Зарегистрировано в НРПА РБ 20 марта 2001 г. N 2/641
Принят Палатой представителей 11 ноября 1997 года
Одобрен Советом Республики 19 ноября 1997 года
Настоящий Закон определяет правовые основы, принципы, основные задачи и направления деятельности органов государственной безопасности Республики Беларусь <*>.
-------------------------------
<*> В дальнейшем - органы государственной безопасности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Органы государственной безопасности и их назначение
Органы государственной безопасности являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и обеспечивают в пределах предоставленных им полномочий безопасность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Руководство деятельностью органов государственной безопасности осуществляют Президент Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему Президентом Республики Беларусь.
Статья 2. Система органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности образуют единую централизованную систему, в которую входят:
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь;
управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям (территориальные органы);
управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
Управления Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по областям и управление военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь находятся в подчинении Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
Органы государственной безопасности имеют в своем подчинении учреждения образования, организации здравоохранения, воинские части, подразделения специального назначения и иные подразделения.
(часть 3 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности и подчиненные им учреждения образования, организации здравоохранения и воинские части являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь, счета в банках.
(часть 4 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
В органах государственной безопасности и подчиненных им подразделениях запрещается создание и деятельность политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели.
(часть 5 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 3. Комитет государственной безопасности Республики Беларусь
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, осуществляющий регулирование и управление в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в пределах своих полномочий и координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления, а также непосредственно реализующий основные направления деятельности и задачи органов государственной безопасности.
(часть 1 статьи 3 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Организация деятельности Комитета государственной безопасности Республики Беларусь определяется Положением о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь возглавляет Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Статья 4. Правовая основа деятельности органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь.
Деятельность органов государственной безопасности осуществляется также в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Статья 5. Принципы деятельности органов государственной безопасности
Деятельность органов государственной безопасности осуществляется на принципах:
законности;
уважения и соблюдения прав и свобод личности;
гуманизма;
единства системы органов государственной безопасности и централизации управления ими;
сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;
независимости от деятельности политических партий и других общественных объединений.
(абзац 7 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 6. Соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц
В деятельности органов государственной безопасности не допускается ограничение прав и свобод личности, за исключением случаев, предусмотренных законом Республики Беларусь.
Лицо, полагающее, что органами государственной безопасности либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать их действия в вышестоящий орган государственной безопасности, прокуратуру или суд.
(часть 2 статьи 6 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Юридические и физические лица имеют право получать разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод от органов государственной безопасности.
Полученные в процессе деятельности органов государственной безопасности сведения о частной жизни не могут сообщаться органами государственной безопасности кому бы то ни было без письменного согласия физического лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 4 статьи 6 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
В случае нарушения сотрудниками органов государственной безопасности законных прав и свобод личности руководитель соответствующего органа государственной безопасности обязан принять меры по защите и восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного вреда и привлечению виновных к установленной законодательными актами Республики Беларусь ответственности.
(часть 5 статьи 6 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 7. Защита сведений об органах государственной безопасности
Граждане Республики Беларусь, принимаемые на военную службу (работу) в органы государственной безопасности, а также допускаемые к сведениям, составляющим государственные секреты в деятельности органов государственной безопасности, проходят процедуру оформления допуска к указанным сведениям, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Беларусь.
Граждане Республики Беларусь, допущенные к сведениям, составляющим государственные секреты в деятельности органов государственной безопасности, в случае их разглашения несут ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 7 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Документы и материалы, содержащие охраняемые сведения о кадровом составе органов государственной безопасности, о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, тактике, методах и средствах осуществления внешней разведки, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
(часть 3 статьи 7 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Материалы архивов органов государственной безопасности, представляющие историческую и научную ценность, рассекречиваются и передаются на хранение в государственные архивы Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 8. Основные задачи органов государственной безопасности
Основными задачами органов государственной безопасности являются:
защита независимости и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах;
информирование Президента Республики Беларусь и по его поручению соответствующих государственных органов и иных организаций по вопросам состояния национальной безопасности Республики Беларусь;
разработка и осуществление мероприятий по оказанию содействия государственным органам и иным организациям в реализации мер по политическому, социально-экономическому развитию и научно-техническому прогрессу Республики Беларусь;
организация и осуществление в пределах своей компетенции внешней разведки;
предупреждение, выявление и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь;
борьба в пределах своей компетенции с террористической и иной экстремистской деятельностью, организованной преступностью и коррупцией, контрабандой, незаконной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также иных объектов экспортного контроля;
(в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
предупреждение, выявление, пресечение преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
(в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
реализация предусмотренных законодательством Республики Беларусь полномочий в сфере защиты государственных секретов;
обеспечение государственных органов и иных организаций правительственной и оперативной связью, а также организация и обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, осуществление государственного контроля за этой деятельностью.
(часть 1 статьи 8 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Запрещается привлекать органы государственной безопасности для решения задач, не предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 8 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 9. Деятельность органов государственной безопасности
Основными направлениями деятельности органов государственной безопасности являются:
контрразведывательная деятельность;
внешняя разведка;
(абзац 3 части 1 статьи 9 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
борьба с преступностью;
организация правительственной и оперативной связи.
Деятельность органов государственной безопасности, применяемые ими методы и средства не должны причинять вред личности, имуществу физических и юридических лиц, а также наносить вред окружающей среде.
(часть 2 статьи 9 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Сведения об организации, тактике, методах и средствах осуществления контрразведывательной деятельности и внешней разведки относятся к государственным секретам.
(часть 3 статьи 9 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 10. Контрразведывательная деятельность
Контрразведывательная деятельность - это деятельность органов государственной безопасности в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь.
(часть 1 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Основаниями для осуществления органами государственной безопасности контрразведывательной деятельности являются:
наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь;
(абзац 2 части 2 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
необходимость обеспечения безопасности финансово-кредитной системы, объектов оборонного комплекса, транспорта и связи, других стратегических объектов, а также приоритетных научных разработок;
(абзац 3 части 2 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственные секреты ;
(абзац 4 части 2 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих (оказывавших) содействие органам государственной безопасности на конфиденциальной основе;
обеспечение надлежащих условий для деятельности органов государственной безопасности и их сотрудников.
Применение негласных методов и средств проведения оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении контрразведывательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности.
(часть 3 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 11. Внешняя разведка
(в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности в пределах своей компетенции осуществляют внешнюю разведку в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах в соответствии с законодательством Республики Беларусь о внешней разведке.
Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении внешней разведки устанавливается нормативными правовыми актами Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
Статья 12. Борьба с преступностью
Органы государственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществляют оперативно-розыскную деятельность, предупреждение, выявление, пресечение террористической и иной экстремистской деятельности, организованной преступности и коррупции, контрабанды, незаконной миграции, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также иных объектов экспортного контроля, других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности.
(часть первая статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
В борьбе с преступностью органы государственной безопасности в установленном законодательством Республики Беларусь порядке взаимодействуют с другими правоохранительными органами.
Деятельность органов государственной безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 13. Правительственная и оперативная связь
Правительственная (телефонная и документальная) и оперативная (телефонная) связь являются специальными системами электрической связи, обеспечивающими секретность передаваемой по ним информации.
Правительственная связь организуется в интересах государственных органов.
Оперативная связь организуется в интересах правоохранительных органов.
Подразделения правительственной связи органов государственной безопасности обеспечивают государственные органы и иные организации правительственной и оперативной связью, а также организуют деятельность республиканских органов государственного управления и иных организаций по обеспечению криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, осуществляют государственный контроль за этой деятельностью.
(часть 4 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Принципы организации и порядок использования правительственной и оперативной связи определяются законодательством Республики Беларусь.
(часть 5 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 14. Права органов государственной безопасности
(в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции вправе:
осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
(в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также в организованные преступные группы и преступные организации;
принимать решения по организации контртеррористических операций, обязательные для субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, которые законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, иметь и использовать следственные изоляторы;
выносить официальные предупреждения физическим лицам о недопустимости незаконных действий при проведении профилактической работы по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
получать безвозмездно от государственных органов, общественных объединений и иных организаций информацию и (или) материалы, необходимые для выполнения возложенных на органы государственной безопасности задач, иметь доступ к их информационным системам и базам данных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за исключением случаев, когда законодательными актами Республики Беларусь установлен запрет на их передачу;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилище или иные законные владения физических лиц, в помещения и (или) иные объекты государственных органов и иных организаций (за исключением помещений и иных объектов дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, международных организаций, пользующихся в соответствии с международными договорами Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом, и помещений, в которых проживают сотрудники этих представительств, организаций и их семьи) и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих уголовный процесс, либо при производстве неотложных следственных действий с последующим сообщением об этом прокурору в течение двадцати четырех часов;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам (за исключением транспортных средств, которые законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами, освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования, задержания и перевозки лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставки лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в организации здравоохранения и для проезда к месту происшествия, а также использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным органам, общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам. По требованию собственников (владельцев) транспортных средств, а также средств связи органы государственной безопасности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, возмещают им расходы либо причиненный вред;
вносить в государственные органы, общественные объединения и иные организации обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз национальной безопасности Республики Беларусь, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
проверять у должностных лиц и иных физических лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать их в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, осуществлять задержание таких лиц;
вызывать должностных лиц и иных физических лиц, получать от них объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов государственной безопасности;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
проводить научные, опытно-конструкторские исследования, проектные, экспертные, строительные и производственные работы самостоятельно и по договорам с государственными органами и иными организациями, привлекать для этих целей экспертов и специалистов;
получать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, полосы (номиналы) радиочастот для исключительного использования их радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, применяемыми для нужд национальной безопасности Республики Беларусь и правительственной связи;
осуществлять контроль за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, запрещать использование излучающих радиоэлектронных средств, работающих с нарушением установленных правил обращения с информацией, содержащей государственные секреты;
принимать предусмотренные законодательством Республики Беларусь правовые, организационные, технические, программные, информационные и иные меры по предотвращению несанкционированного распространения сведений, составляющих государственные секреты;
издавать в установленном порядке самостоятельно или совместно с другими государственными органами правовые акты по вопросам организации, обеспечения функционирования и безопасности правительственной, оперативной и закрытой связи государственных органов и иных организаций, а также в сфере защиты государственных секретов;
осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в государственных органах и иных организациях, а также секретно-шифровальной работы в организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;
осуществлять меры по зашифровке сотрудников органов государственной безопасности и их деятельности с использованием в этих целях свидетельств принадлежности к государственным органам и иным организациям, создавать организации либо их подразделения, необходимые для обеспечения деятельности органов государственной безопасности, изготавливать и использовать в целях легендирования личности сотрудника, деятельности и принадлежности подразделений органов государственной безопасности, их помещений и транспортных средств документы государственных органов и иных организаций, а также осуществлять в этих целях другие меры зашифровки;
заключать с физическими и юридическими лицами договоры в целях использования принадлежащих им жилых и нежилых помещений в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, и иные договоры, необходимые для обеспечения и осуществления деятельности органов государственной безопасности;
привлекать по согласованию с органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям сотрудников этих органов и подразделений для зашифровки проводимых специальных мероприятий или для обеспечения выполнения задач органов государственной безопасности;
осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, включая защиту сил и средств органов государственной безопасности, а также пресечение противоправных деяний специальных служб и организаций иностранных государств, организованных преступных групп, преступных организаций и отдельных лиц, предотвращение их несанкционированного доступа к сведениям, защищаемым органами государственной безопасности;
создавать в установленном порядке специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, а также по пресечению актов терроризма и иных общественно опасных посягательств;
заключать с государственными органами и иными организациями договоры на поставку специальной техники, средств связи, вооружения, транспортных средств, военной техники, комплектующих узлов и деталей к ним, военно-технического имущества и других материальных средств в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского бюджета и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими договорных обязательств по поставке;
приобретать необходимые для осуществления деятельности органов государственной безопасности помещения, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, а также пользоваться услугами электрической связи на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
осуществлять государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения и использования;
иметь печатное средство массовой информации, изготавливать и издавать специальную литературу, учебные и наглядные пособия по вопросам, отнесенным к деятельности органов государственной безопасности;
осуществлять взаимодействие со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств, международными организациями, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными средствами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
заключать международные договоры по вопросам взаимодействия со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
направлять официальных представителей Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в иностранные государства по согласованию со специальными службами или правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 15. Обязанности органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности обязаны осуществлять деятельность, отнесенную законодательными актами Республики Беларусь к их ведению, в том числе статьями 8 - 13 настоящего Закона.
(часть 1 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности также обязаны:
информировать Президента Республики Беларусь и по его поручению другие государственные органы об угрозе национальной безопасности Республики Беларусь;
(абзац 2 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
предупреждать, выявлять и пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательными актами Республики Беларусь к их ведению, осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;
(абзац 3 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
осуществлять контрразведывательные и иные мероприятия по обеспечению в пределах своих полномочий безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь, органах пограничной службы Республики Беларусь, внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иных воинских формированиях, а также в органах внутренних дел Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь, в Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекциях;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 24.07.2002 N 134-З, от 04.05.2005 N 16-З, от 21.07.2008 N 416-З)
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность финансово-кредитной системы, объектов оборонного комплекса, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также приоритетных научных разработок;
(абзац 5 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность государственных органов, проводить мероприятия по обеспечению безопасности организаций и граждан Республики Беларусь; оказывать в пределах своих полномочий содействие органам государственной охраны по вопросам, относящимся к их компетенции;
(абзац 6 части 2 статьи 15 в ред. Законов Республики Беларусь от 16.06.2000 N 400-З, от 04.05.2005 N 16-З)
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их семей;
(абзац 7 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З)
разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные, организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности, создавать, совершенствовать и поддерживать в готовности ведомственную систему противодействия совершению актов терроризма;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З; в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
организовывать и проводить профилактическую работу по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;
(абзац 9 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З)
вести регистрацию и учет преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, лиц, их совершивших, а также лиц, проверяемых по подозрению в совершении таких преступлений, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
(абзац 10 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З)
проводить в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверочные мероприятия в связи с принятием решений об оформлении (переоформлении) допуска к государственным секретам; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды; об обеспечении безопасности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих им содействие; об обеспечении защиты участников уголовного процесса;
(абзац 11 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З)
организовывать и осуществлять контроль за обеспечением защиты государственных секретов государственными органами и иными организациями, вносить обязательные для исполнения предписания по принятию мер, направленных на защиту государственных секретов;
(абзац 12 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
оказывать в пределах своей компетенции содействие органам пограничной службы Республики Беларусь и Вооруженным Силам Республики Беларусь в деятельности по обеспечению пограничной безопасности;
(в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Республики Беларусь общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
организовывать и обеспечивать криптографическую и инженерно-техническую безопасность шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами; выполнять функции центрального органа шифровальной службы Республики Беларусь;
(абзац 15 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
выявлять на территории Республики Беларусь излучения радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а также излучения, используемые в противоправных целях; осуществлять учет характеристик сигналов излучающих радиоэлектронных средств в пределах своей компетенции;
(абзац 16 части 2 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
участвовать в пределах своей компетенции в решении вопросов, касающихся въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за ее пределы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь;
осуществлять мероприятия по обеспечению боевой и мобилизационной готовности органов государственной безопасности, вести подготовку их сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в республике или сопредельных с ней государствах в мирное время;
участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении режима чрезвычайного положения и режима военного положения;
(абзац 19 части 2 статьи 15 введен Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З)
осуществлять кадровое обеспечение, в том числе организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Статья 16. Применение оружия, специальных средств и физической силы
(в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Сотрудникам органов государственной безопасности разрешается хранение и ношение боевого и служебного оружия и специальных средств. В случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, они имеют право применять оружие, специальные средства и физическую силу.
Статья 17. Взаимодействие органов государственной безопасности с другими государственными органами, общественными объединениями, организациями иностранных государств, иными организациями и физическими лицами
(название в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, общественными объединениями, организациями иностранных государств, иными организациями и физическими лицами.
(часть 1 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Органы государственной безопасности в пределах своей компетенции могут использовать в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, силы и средства Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, других государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность Республики Беларусь.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З, от 21.07.2008 N 416-З)
Государственные органы и иные организации, а также их должностные лица обязаны оказывать в пределах своей компетенции содействие органам государственной безопасности в исполнении возложенных на них обязанностей, определенных настоящим Законом. За разглашение сведений в области внешней разведки, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также иных сведений в области национальной безопасности Республики Беларусь должностные лица государственных органов и иных организаций несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 3 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Юридические и физические лица в Республике Беларусь, оказывающие услуги почтовой связи, электросвязи всех видов, функционирование которых осуществляется в пределах единой национальной системы связи (за исключением ведомственных и иных систем, не имеющих выхода на сеть общего пользования), обязаны по требованию органов государственной безопасности включать в состав аппаратных средств сертифицированное дополнительное оборудование и программные средства, обеспечивать, при наличии санкции прокурора или его заместителя, доступ к специальному оборудованию для снятия информации с каналов связи, а также создавать другие условия, необходимые для проведения органами государственной безопасности оперативно-розыскных мероприятий.
(часть 4 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
В целях решения задач обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь военнослужащие органов государственной безопасности могут быть прикомандированы в установленном порядке к государственным органам, иным организациям с оставлением их на военной службе в органах государственной безопасности.
(часть 5 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Взаимодействие органов государственной безопасности со специальными службами, с правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Глава 4. СИЛЫ И СРЕДСТВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 18. Сотрудники органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности комплектуются (в том числе и на конкурсной основе) военнослужащими, рабочими и служащими.
Военнослужащие органов государственной безопасности (за исключением военнослужащих срочной военной службы), военнослужащие из числа постоянного состава учреждений образования, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, а также лица из числа рабочих и служащих, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов государственной безопасности.
(часть 2 статьи 18 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Сотрудником органов государственной безопасности может быть гражданин Республики Беларусь, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Военнослужащие органов государственной безопасности проходят военную службу в соответствии с законодательством Республики Беларусь о прохождении военной службы с учетом установленных настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей.
Численный состав органов государственной безопасности, а также учреждений образования и иных организаций, воинских частей и других подразделений, находящихся в подчинении органов государственной безопасности (без учета персонала по обслуживанию зданий), устанавливается Президентом Республики Беларусь.
(часть 5 статьи 18 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Права и обязанности рабочих и служащих органов государственной безопасности определяются законодательством Республики Беларусь.
Военнослужащим, рабочим и служащим органов государственной безопасности запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников. Военнослужащие органов государственной безопасности не вправе совмещать военную службу (за исключением случаев, когда это вызвано служебной необходимостью) с иной оплачиваемой деятельностью, кроме занятия научной, преподавательской и другой творческой работой, если это не препятствует исполнению служебных обязанностей.
Статья 19. Правовая защита сотрудников органов государственной безопасности
Сотрудники органов государственной безопасности при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов государственной безопасности, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 1 статьи 19 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Неисполнение или воспрепятствование исполнению законных требований сотрудника органов государственной безопасности, оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество, а также другие действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 19 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Сотрудники органов государственной безопасности имеют право на оправданный профессиональный риск. Риск признается оправданным, если совершенное действие объективно вытекало из сложившихся обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без совершения такого действия и сотрудник, допустивший риск, предпринял в создавшейся обстановке все возможные меры для предотвращения причинения вреда.
(Часть четвертая не приводится как не вступившая в силу.) <*>
Часть четвертая утратила силу. - Закон Республики Беларусь от 14.06.2007 N 239-З.
При направлении в служебные командировки сотрудники органов государственной безопасности пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта независимо от наличия мест.
Сотрудникам органов государственной безопасности, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в порядке и размере, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
При исполнении сотрудником органов государственной безопасности служебных обязанностей в отношении его не допускаются принятие мер обеспечения административного процесса, а также применение мер процессуального принуждения, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, без официального представителя органов государственной безопасности, кроме случаев задержания его при совершении преступления или непосредственно после его совершения.
(часть шестая статьи 19 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Сведения о сотрудниках органов государственной безопасности, выполняющих (выполнявших) специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в организованных преступных группах и преступных организациях, относятся к государственным секретам и могут быть преданы гласности только с их согласия в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
-------------------------------
<*> Часть четвертая статьи 19 Закона Республики Беларусь "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь" не вступила в силу в соответствии с частью восьмой статьи 100 Конституции Республики Беларусь.
Статья 20. Обеспечение личной безопасности сотрудников органов государственной безопасности и членов их семей
Органы государственной безопасности обязаны обеспечить личную безопасность своих сотрудников и членов их семей от связанных со служебной деятельностью преступных посягательств на их жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество.
Меры по обеспечению личной безопасности сотрудников органов государственной безопасности и членов их семей применяются при наличии реальной угрозы их жизни, здоровью и собственности.
Для обеспечения защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органов государственной безопасности и членов их семей применяются с учетом конкретных обстоятельств следующие меры:
личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещение об опасности;
временное помещение в безопасное место;
перевод с согласия сотрудника и членов его семьи на другое место службы (работы) или изменение места учебы либо переселение на другое место жительства;
изменение паспортных данных и замена документов.
В целях реализации мер личной безопасности могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной деятельности.
(часть 4 статьи 20 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 21. Социальная защита сотрудников органов государственной безопасности
Сотрудники органов государственной безопасности подлежат обязательному личному страхованию на случай гибели (смерти), ранения, увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, за счет средств органов государственной безопасности. Рабочие и служащие, назначенные на должности военнослужащих, а также лица, работающие по найму, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Порядок и условия страхования определяются законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 1 статьи 21 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Иные условия социальной защиты и социального обеспечения сотрудников органов государственной безопасности определяются законодательством Республики Беларусь.
Статья 22. Лица, содействующие органам государственной безопасности
Органы государственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Беларусь могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении задач по обеспечению государственной безопасности на гласной, негласной и конфиденциальной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.
(часть 1 статьи 22 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Лица, оказывающие содействие органам государственной безопасности, имеют право:
заключать контракт с органами государственной безопасности о конфиденциальном сотрудничестве;
получать от сотрудников органов государственной безопасности разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
использовать в целях конспирации по решению органов государственной безопасности документы, легендирующие личность;
получать вознаграждение;
получать компенсацию за вред, причиненный их личности либо имуществу в связи с оказанием содействия органам государственной безопасности.
(абзац 6 части 2 статьи 22 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Лица, оказывающие содействие органам государственной безопасности, обязаны:
соблюдать условия заключенных с органами государственной безопасности контракта или договоренности о сотрудничестве;
не допускать умышленного представления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации;
не разглашать сведения, составляющие государственные секреты, и иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия органам государственной безопасности.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) содействие органам государственной безопасности на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
При наличии достаточных данных, свидетельствующих, что указанным лицам в связи с их содействием органам государственной безопасности, а также членам их семей или близким родственникам угрожают убийством, насилием или уничтожением имущества, органы государственной безопасности обязаны принять необходимые меры по защите их жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества, а также установлению виновных лиц.
(часть 5 статьи 22 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 23. Информационное обеспечение органов государственной безопасности
Для осуществления своей деятельности органы государственной безопасности разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и системы передачи данных, средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, а также используют информационные системы и базы данных государственных органов и иных организаций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
(часть 1 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Порядок учета и использования информации о совершенных правонарушениях, затрагивающих вопросы национальной безопасности Республики Беларусь, а также сведений о разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, устанавливается нормативными правовыми актами Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 24. Средства вооружения и оснащения органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов государственной безопасности, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.
Приобретение, продажа, передача, вывоз за пределы Республики Беларусь и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, предназначенных для использования в деятельности органов государственной безопасности, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 24 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Статья 25. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности
Финансирование органов государственной безопасности осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных предусмотренных законодательством Республики Беларусь источников.
Материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности осуществляется путем приобретения необходимых материально-технических средств в организациях как на внутреннем, так и внешнем рынке.
(часть 2 статьи 25 в ред. Закона Беларуси от 04.05.2005 N 16-З)
Обеспечение подразделений управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, средствами связи, оружием, охраной, служебными помещениями, а также сотрудников этих подразделений денежным довольствием (заработной платой), вещевым имуществом, служебными жилыми помещениями, медицинским обслуживанием осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь, командованием других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь за счет средств, предусмотренных республиканским бюджетом на финансирование и материально-техническое обеспечение управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и выделяемых Министерством финансов Республики Беларусь на эти цели Министерству обороны Республики Беларусь, Государственному пограничному комитету Республики Беларусь, командованию других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Министерству внутренних дел Республики Беларусь, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
(часть третья статьи 25 введена Законом Республики Беларусь от 04.05.2005 N 16-З; в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 416-З)
Органы государственной безопасности могут иметь служебные жилые помещения государственного жилищного фонда, формируемого в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь.
(часть четвертая статьи 25 в ред. Закона Беларуси от 15.07.2008 N 408-З)
Глава 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 26. Контроль за деятельностью органов государственной безопасности
Контроль за деятельностью органов государственной безопасности осуществляется Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему Президентом Республики Беларусь.
Статья 27. Прокурорский надзор
Надзор за точным и единообразным соблюдением законов и иных актов законодательства Республики Беларусь органами государственной безопасности осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Статья 29. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь привести нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 30. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 23 октября 1991 года "Об изменении в системе органов государственного управления Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 32, ст. 583);
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 15 января 1992 года "О Временном положении о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 6, ст. 113).
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
| 
