Принят Палатой представителей 10 декабря 1997 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 1997 года
(в ред. Закона Республики Беларусь
от 30.06.1998 N 173-З)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 1998 год по расходам в сумме 115151521,7 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 98481021,7 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1998 год в сумме 16670500 млн. рублей.
Осуществить в 1998 году покрытие дефицита республиканского бюджета за счет:
(млн. рублей)
Финансирование - всего 16670500,0
В том числе:
внутреннее финансирование 17875894,0
из него:
кредиты Национального банка
Республики Беларусь 6075300,0
государственные казначейские
обязательства 12150594,0
погашение задолженности по кредиту
Национального банка Республики
Беларусь, использованному для
компенсации вкладов ветеранов войны - 100000,0
компенсация населению ущерба от
обесценения денежных сбережений,
помещенных во вклады в
Сберегательный банк, и облигаций
целевого беспроцентного займа 1990
года на приобретение товаров
длительного пользования - 250000,0
внешнее финансирование - всего - 1205394,0
из него:
погашение внешних займов - 2325106,5
привлечение внешних займов 1119712,5
Министерству финансов и Национальному банку Республики Беларусь изыскивать в процессе исполнения республиканского бюджета возможности увеличения неинфляционных источников покрытия дефицита бюджета в пределах общих объемов кредита Национального банка Республики Беларусь и государственных казначейских обязательств, установленных настоящей статьей.
Статья 2. Установить, что республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, государственный фонд содействия занятости, республиканский дорожный фонд, республиканский фонд охраны природы, республиканский фонд "Энергосбережение" в 1998 году являются государственными целевыми бюджетными фондами.
Включить в состав республиканского бюджета на 1998 год средства указанных государственных целевых бюджетных фондов.
Операции со средствами указанных фондов проводятся через систему Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь.
Государственный налоговый комитет Республики Беларусь и его органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой поступления средств в государственные целевые бюджетные фонды.
Статья 3. Аккумулировать в 1998 году в составе местных бюджетов средства всех создаваемых внебюджетных фондов местных Советов депутатов.
Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета на 1998 год формируются за счет:
налога на добавленную стоимость и акцизов, взимаемых при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь;
отчислений от налога на добавленную стоимость (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска в размерах, предусмотренных пунктом "б" статьи 7 настоящего Закона);
акцизов (за исключением акцизов по плодово-ягодным крепленым и ликерным винам, сухим, полусухим винам, виноградным крепленым винам и пиву, другим алкогольным напиткам, полученным методом сбраживания, слабоалкогольным напиткам (кроме взимаемых при ввозе на территорию Республики Беларусь), полностью передаваемых в бюджеты областей и г.Минска, и акцизов по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным изделиям, спиртосодержащим жидким пищевым и непищевым экстрактам, водно-спиртовым настоям (кроме взимаемых при ввозе на территорию Республики Беларусь), передаваемых в бюджеты областей и г.Минска в размере 30 процентов);
отчислений от налогов на доходы и прибыль предприятий, объединений и организаций всех форм собственности (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска в размерах, предусмотренных пунктом "в" статьи 7 настоящего Закона);
чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <*>;
-------------------------------
<*> Далее - чрезвычайный налог.
таможенных пошлин, сборов и доходов;
сбора за проезд автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;
других доходов и неналоговых поступлений.
В доходы республиканского бюджета включаются средства следующих государственных целевых бюджетных фондов:
республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
государственного фонда содействия занятости;
республиканского дорожного фонда;
республиканского фонда охраны природы;
республиканского фонда "Энергосбережение".
Статья 5. Установить, что в 1998 году все юридические лица, включая иностранные, их филиалы, представительства, отделения и другие структурные подразделения, имеющие обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет, а также участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющие хозяйственную деятельность, независимо от форм собственности уплачивают чрезвычайный налог в размере 4 процентов от фонда заработной платы.
Участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом в связи с осуществлением совместной деятельности, обязаны пройти специальную регистрацию в инспекции Государственного налогового комитета Республики Беларусь по месту ее нахождения и представить в указанную инспекцию отдельные расчеты чрезвычайного налога по совместной деятельности.
Суммы исчисленного чрезвычайного налога относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания чрезвычайного налога устанавливаются в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 4, ст. 75; 1993 г., N 3, ст. 27; 1994 г., N 3, ст. 24, N 33, ст. 554; 1995 г., N 6, ст. 57; 1996 г., N 23, ст. 415, N 33, ст. 598).
Состав фонда заработной платы для обложения чрезвычайным налогом определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
Текущие доходы 83508755,0
Текущие налоговые доходы 77401437,0
Прямые налоги на доходы и прибыль 13413574,0
В том числе:
с юридических лиц 13413574,0
из них:
налог на прибыль 12963924,0
фиксированные суммы налога на
прибыль 152986,0
налог на доходы предприятий,
объединений и организаций 296664,0
Налоги, взимаемые с фонда заработной
платы 3976000,0
чрезвычайный налог 3976000,0
Внутренние налоги на товары и услуги 47459513,0
В том числе:
налог на добавленную стоимость 30669369,0
акцизы 15454399,0
налоги за пользование товарами или за
право пользоваться товарами либо
заниматься определенными видами
деятельности 1335745,0
из них:
сбор за проезд автотранспортных
средств по автомобильным дорогам
общего пользования Республики
Беларусь 1130000,0
прочие сборы за пользование товарами
или за право пользоваться товарами
либо заниматься определенными
видами деятельности 205745,0
Доходы от внешней торговли и
внешнеэкономических операций 12552350,0
Текущие неналоговые доходы 6107318,0
Доходы от государственной собственности
и предпринимательской деятельности 2141655,0
В том числе:
прибыль Национального банка
Республики Беларусь 1700000,0
поступления от государственных
предприятий, организаций и
учреждений 441655,0
Административные сборы и платежи,
поступления от некоммерческих и
сопутствующих продаж (или доходы от
оказания услуг и компенсации затрат
государства) 1075613,0
В том числе:
административные сборы и платежи 484190,0
доходы от предоставления разных видов
услуг 591423,0
Поступления по штрафам и санкциям 1953720,0
Прочие текущие неналоговые доходы 936330,0
Капитальные доходы 2656400,0
Капитальные неналоговые доходы 2656400,0
Доходы от реализации произведенных
активов 2656400,0
В том числе:
поступления от продажи основных
фондов и принадлежащих государству
акций 500000,0
поступления от реализации
государственных материальных
резервов 2156400,0
Доходы свободной экономической зоны
"Брест" 11170,0
Доходы государственных целевых
бюджетных фондов 12304696,7
В том числе:
республиканского фонда поддержки
производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия 6850000,0
республиканского дорожного фонда (без
учета бюджетных ассигнований) 3495832,0
государственного фонда содействия
занятости 1704864,7
республиканского фонда охраны
природы 170000,0
республиканского фонда
"Энергосбережение" 84000,0
Статья 7. Утвердить на 1998 год следующие нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты областей и г.Минска от:
а) акцизов по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным изделиям, спиртосодержащим жидким пищевым и непищевым экстрактам, водно-спиртовым настоям (кроме взимаемых при ввозе на территорию Республики Беларусь) - 30;
б) налога на добавленную стоимость (кроме взимаемого при ввозе на территорию Республики Беларусь) в бюджеты Брестской области - 66, Витебской - 47, Гомельской - 42, Гродненской - 58, Минской - 56, Могилевской - 51, г.Минска - 25;
в) налогов на доходы и прибыль предприятий, объединений и организаций всех форм собственности в бюджеты Брестской области - 60, Витебской - 44, Гомельской - 33, Гродненской - 43, Минской - 39, Могилевской - 41, г.Минска - 15.
Статья 8. Установить, что налог на недвижимость, плата за землю, плата за пользование природными ресурсами, плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, плата за пользование лесами, акцизы по плодово-ягодным крепленым и ликерным винам, сухим, полусухим винам, виноградным крепленым винам и пиву, другим алкогольным напиткам, полученным методом сбраживания, слабоалкогольным напиткам (кроме взимаемых при ввозе на территорию Республики Беларусь) в 1998 году полностью зачисляются в бюджеты областей и г.Минска.
(статья 8 в ред. Закона Беларуси от 30.06.1998 N 173-З)
Статья 9. Установить, что платежи за землю, которые поступают в 1998 году в доход местных бюджетов, не имеют целевого направления.
Статья 10. Советы депутатов областного и базового территориального уровня имеют право в 1998 году вводить местные налоги и сборы на территории соответствующих административно-территориальных единиц по следующим категориям:
а) сборы с пользователя (сборы за парковку на улицах и пользование стоянками в специально оборудованных местах, сбор за право торговли, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной символики, сбор за выдачу ордера на квартиру, сбор за право проведения аукционов, курортный сбор, рыболовный и охотничий сбор, сбор на строительство в курортной зоне);
б) налоги на продажу (налог на продажу пива, винно-водочных, табачных изделий, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в розничной торговой сети);
в) сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей, ресторанов, баров, кафе, казино);
г) налоги, связанные с рекламной деятельностью (налог на рекламу, налог на рекламные стенды, налог на рекламные автомашины);
д) целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление городского и пригородного пассажирского транспорта, сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) и другие).
Налоги на продажу и целевые сборы вводятся областными Советами депутатов и зачисляются в областные бюджеты. Областные Советы депутатов могут предоставлять право введения и зачисления этих налогов и сборов в соответствующие бюджеты Советам депутатов базового территориального уровня. Налоги и сборы, указанные в пунктах "а", "в" и "г" части первой настоящей статьи, вводятся Советами депутатов базового территориального уровня и зачисляются в соответствующие бюджеты.
Установить, что налоги и сборы, вводимые местными Советами депутатов в 1998 году, не могут нарушать действующий в Республике Беларусь порядок формирования себестоимости и ценообразования.
Плательщиками местных налогов и сборов могут быть как физические, так и юридические лица. Юридические лица уплачивают налоги за счет прибыли, остающейся в их распоряжении. Налоги, указанные в пунктах "б" и "в" части первой настоящей статьи, устанавливаются как надбавки к цене и исключаются из выручки при определении сумм других налогов.
Местные налоги и сборы полностью зачисляются в местные бюджеты.
Местные Советы депутатов самостоятельно определяют базу и объекты налогообложения, конкретные размеры ставок, плательщиков, порядок исчисления и сроки уплаты налогов и сборов.
Налоговые ставки устанавливаются местными Советами депутатов в размерах, не превышающих:
по налогам с продаж - 5 процентов выручки от реализации;
по целевым сборам - 5 процентов от суммы прибыли, остающейся в распоряжении (в совокупности по всем сборам).
Учет поступающих местных налогов и сборов, контроль за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью перечисления осуществляют налоговые органы в соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 7, ст. 94; 1996 г., N 13-14, ст. 165; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 28, ст. 485). Ответственность за несвоевременную уплату местных налогов и сборов устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Статья 11. Установить, что в 1998 году создаются целевые бюджетные фонды местных Советов депутатов для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда за счет отчислений всеми юридическими лицами Республики Беларусь и их структурными подразделениями независимо от форм собственности, имеющими обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет и осуществляющими хозяйственную деятельность, в размере 0,25 процента выручки от реализации продукции, работ и услуг (банками, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода, снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и торгово-закупочными организациями, торговыми базами, предприятиями общественного питания и другими предприятиями, реализующими товары и прочие активы, - от валового дохода, страховыми организациями - от балансовой прибыли).
Статья 12. Установить, что:
50 процентов прибыли Национального банка Республики Беларусь в 1998 году ежемесячно перечисляется в доход республиканского бюджета;
доход, полученный от размещения в банках-нерезидентах кредитов Международного валютного фонда и других иностранных кредитов, полученных Правительством Республики Беларусь и под его гарантии, в полном объеме перечисляется в доход республиканского бюджета.
Статья 13. Утвердить функциональную структуру расходов республиканского бюджета на 1998 год в следующих суммах:
(млн. рублей)
Государственное управление и местное
управление и самоуправление 3538397,7
В том числе на:
функционирование законодательного
(представительного) органа
государственной власти 85392,0
функционирование государственных
органов исполнительной власти 1883552,7
деятельность финансовых и налоговых
органов 1559563,0
прочие расходы на общегосударственное
управление 9890,0
Международная деятельность 2731866,1
В том числе на:
открытие и содержание
загранучреждений 482038,0
международное сотрудничество 760682,4
международные культурные и
информационные связи 128538,0
расходы на финансирование аппаратов
уставных органов межгосударственной
интеграции 88814,9
прочие расходы, не отнесенные к другим
категориям 150086,8
отчисления в бюджет Союза Беларуси и
России 1121706,0
Национальная оборона 6099014,4
В том числе на:
организацию деятельности, связанной с
военными нуждами 5511063,0
государственный центр безопасности
информации 10913,0
железнодорожные войска 85198,4
органы военных комиссариатов 172140,0
Оборонное спортивно-техническое
общество (ОСТО) 9500,0
поддержание мобилизационных
мощностей, обеспечение
мобилизационной подготовки 310200,0
Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности 8823837,7
В том числе на:
органы внутренних дел 2714820,0
Комитет по организованной преступности
и коррупции при Министерстве
внутренних дел Республики Беларусь 72000,0
внутренние войска 881400,0
пограничные войска 849799,7
уголовно-исполнительную систему 1197600,0
органы государственной безопасности 792800,0
из них:
служба безопасности Президента
Республики Беларусь 48900,0
Главное управление государственной
охраны при Президенте Республики
Беларусь 99400,0
нотариальные конторы 90371,0
органы прокуратуры 395427,0
таможенные органы 727020,0
главное управление военизированной
пожарной службы 1102600,0
Судебная власть 382858,4
В том числе на:
Конституционный Суд Республики
Беларусь 10368,0
Верховный Суд Республики Беларусь 19957,0
Высший Хозяйственный Суд Республики
Беларусь и хозяйственные суды областей и
г.Минска 39426,4
судебные органы 313107,0
Наука 2669615,8
В том числе на:
фундаментальные исследования,
научно-технические программы и проекты 2539092,0
международное научно-техническое
сотрудничество 82930,4
подготовку кадров высшей научной
квалификации и аттестацию научных
кадров 21962,1
государственные архивные учреждения 25631,3
Промышленность, энергетика и
строительный комплекс 1898900,0
В том числе на:
топливно-энергетический комплекс 1154200,0
промышленность 700000,0
строительство, архитектуру и
градостроительство 44700,0
Сельское хозяйство 3475755,0
В том числе на:
сельскохозяйственное производство 1953795,0
государственные комплексные
программы по развитию
агропромышленного комплекса и
обеспечению аграрной реформы 1426300,0
крестьянские (фермерские) хозяйства 95660,0
Охрана окружающей среды и природных
ресурсов, гидрометеорология, картография
и геодезия 2119279,7
В том числе на:
лесные ресурсы 1279877,0
охрану окружающей природной среды,
животного и растительного мира 603286,0
гидрометеорологию 80046,7
земельные ресурсы, картографию и
геодезию 156070,0
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 2127520,0
В том числе на:
железнодорожный транспорт 16650,0
воздушный транспорт 21800,0
прочие виды транспорта 71360,0
дорожное хозяйство 1938000,0
связь 79710,0
Развитие рыночной инфраструктуры 50000,0
В том числе на:
малый бизнес и предпринимательство 50000,0
Жилищно-коммунальное хозяйство 13686,0
В том числе на:
благоустройство городов и других
населенных пунктов 4930,0
прочие расходы в области
жилищно-коммунального хозяйства 8756,0
Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий 10324840,1
В том числе на:
Государственную программу по
ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС 4661685,2
выплаты льгот и компенсаций 5531000,0
фонд финансирования расходов,
связанных со стихийными бедствиями,
авариями, катастрофами 86066,3
предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций 46088,6
Образование 7334964,7
В том числе на:
дошкольное образование 282773,8
общее образование 52879,5
учебно-воспитательные учреждения
специального назначения 47120,0
начальное профессиональное
образование 80025,2
среднее профессиональное образование 1582448,4
высшее образование 4308074,2
повышение квалификации и
переподготовку кадров 213533,4
внешкольное и дополнительное
образование 90886,4
прочие расходы в области образования 677223,8
из них:
расходы на осуществление реформы
общеобразовательной школы 20000,0
Культура и искусство, кинематография 693940,9
В том числе на:
культуру и искусство 526025,0
кинематографию 107381,9
прочие мероприятия в области культуры
и искусства 60534,0
Средства массовой информации 1133906,5
В том числе на:
телевидение и радиовещание 835706,7
периодическую печать и издательства 258429,8
прочие учреждения и мероприятия в
области массовой информации 39770,0
Здравоохранение и физическая культура 6698501,3
В том числе на:
здравоохранение 3356619,1
санитарно-эпидемиологический надзор 72120,4
физическую культуру и спорт 738735,5
прочие учреждения и мероприятия в
области здравоохранения 2531026,3
Социальная политика 8418465,2
В том числе на:
учреждения социального обеспечения 25325,4
социальную помощь 776400,0
пенсии и пособия военнослужащим 2790550,0
пенсии и пособия в органах
прокуратуры 8200,0
пенсии и пособия в правоохранительных
органах 609900,0
пенсии и пособия в органах
государственной безопасности 154000,0
специальные социальные программы и
мероприятия 479323,8
пособия гражданам и семьям, имеющим
детей 3071100,0
прочие мероприятия в области
социальной политики 503666,0
Обслуживание государственного долга 4374766,6
В том числе на:
обслуживание государственного
внутреннего долга 3362840,0
обслуживание государственного
внешнего долга 1011926,6
Пополнение государственных запасов и
резервов 4041093,0
В том числе на:
государственные запасы драгоценных
металлов и драгоценных камней 241093,0
государственный материальный резерв 3800000,0
Прочие расходы 17984135,7
В том числе:
резервный фонд Президента Республики
Беларусь 860663,3
финансовая помощь бюджетам других
уровней 17489842,0
бюджетные ссуды, депозиты, паевые
взносы - 1117723,4
прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам 751353,8
из них:
демаркация Государственной границы
Республики Беларусь 200000,0
Расходы свободной экономической зоны
"Брест" 108417,0
Капитальные вложения 7803063,2
Расходы государственных целевых
бюджетных фондов 12304696,7
В том числе:
республиканского фонда поддержки
производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия 6850000,0
республиканского дорожного фонда 3495832,0
государственного фонда содействия
занятости 1704864,7
республиканского фонда охраны
природы 170000,0
республиканского фонда
"Энергосбережение" 84000,0
Установить, что в 1998 году приоритетными направлениями бюджетно-налоговой политики являются финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, образования, науки, культуры, здравоохранения, мероприятий по социальной защите населения, стимулирование экспорта, поддержка сельскохозяйственного производства и решение жилищной проблемы.
Статья 14. Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету на 1 января 1999 года в сумме 116 349,1 млн. рублей.
Статья 15. Совету Министров Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь изыскать необходимые ресурсы на:
выплату авансов и проведение расчетов со сдатчиками зерна и другой продукции растениеводства урожая 1998 года для государственных нужд по договорам контрактации, из них в I и II кварталах - в размере не менее 50 процентов;
финансирование дополнительных расходов по завершению строительства объектов, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе Гомельского специализированного диспансера и других.
Статья 16. Установить нижнюю границу общих затрат на научно-исследовательскую деятельность в размере 2,6 процента от расходной части республиканского бюджета (без учета расходов государственных целевых бюджетных фондов) и норматив объема финансирования фундаментальных и поисковых исследований в размере 25 процентов от общего объема бюджетных ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Статья 17. Установить, что в 1998 году пользование учебниками учащимися общеобразовательных школ осуществляется за плату в зависимости от материального положения семей.
Порядок взимания в 1998 году платы за пользование учебниками учащимися общеобразовательных школ, а также продажи их за полную стоимость устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 18. Установить, что в 1998 году:
фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц создается за счет отчислений от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, зачисляемых в доход республиканского бюджета, в размере 35,7 процента;
норматив дотации из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц местным бюджетам Брестской области составляет 15,0 процента, Витебской - 19,3 процента, Гомельской - 12,2 процента, Гродненской - 16,3 процента, Минской - 17,9 процента, Могилевской - 13,3 процента, г.Минска - 6,0 процента.
Статья 19. Установить среднереспубликанский норматив бюджетной обеспеченности по отраслям непроизводственной сферы на одного жителя областей и г.Минска на 1998 год в размере 5076 тысяч рублей.
Для доведения бюджетной обеспеченности на одного жителя по каждой области и г.Минску до среднереспубликанского норматива установить размер ассигнований местным бюджетам из республиканского бюджета в сумме 414145,0 млн. рублей, в том числе Брестской области - 330136,0 млн. рублей, г.Минску - 84009,0 млн. рублей.
Статья 20. Передать в 1998 году из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска:
субвенции на содержание передаваемых местным Советам депутатов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в размере 740000 млн. рублей;
субсидии на жилищное строительство, включая дотацию (в размере 50 процентов) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (покупку) жилья в сумме 1000500 млн. рублей. При этом не менее 30 процентов указанных средств направляется на субсидирование жилищного строительства в сельской местности.
Разрешить областным и Минскому городскому Советам депутатов направлять в 1998 году до 30 процентов средств, предусмотренных на субсидии, на строительство инженерных сетей.
Статья 21. Установить, что доходы республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 1998 году формируются за счет отчислений всеми юридическими лицами Республики Беларусь и их структурными подразделениями независимо от форм собственности, имеющими обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет, участниками договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющими хозяйственную деятельность, в размере 1 процента выручки от реализации продукции, работ и услуг (банками, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода, снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и торгово-закупочными организациями, предприятиями общественного питания - от валового дохода, страховыми организациями - от балансовой прибыли).
Не учитываются при определении суммы отчисления в указанный фонд ассигнования, выделяемые из бюджета на выплату дотаций и разницы в ценах.
Отчисления в указанный фонд учитываются при формировании отпускной цены производителя, исключаются из выручки от реализации продукции (работ, услуг), товарооборота, дохода, валового дохода и не учитываются при расчете акцизов, налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, а также при подсчете других платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные бюджетные целевые фонды.
Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания отчислений в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Направить в 1998 году средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сумме 6850000,0 млн. рублей на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 5100000,0
Субсидии 5100000,0
Субсидии, связанные с выравниванием
экономических условий хозяйствования
производителей сельскохозяйственной
продукции 2000000,0
В том числе:
на частичную компенсацию затрат
колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий по
проведению работ по ремонту и
эксплуатации внутрихозяйственной
мелиоративной сети 260000,0
Компенсация стоимости приобретения
минеральных удобрений и средств по защите
растений 2000000,0
Льготное кредитование, страхование 400000,0
Другие субсидии на неотложные нужды 700000,0
Капитальные расходы 1750000,0
Закупка тракторов, сельскохозяйственных
машин и оборудования для передачи их на
условиях долгосрочной аренды субъектам
хозяйствования, основным или
доминирующим видом деятельности которых
является сельскохозяйственная деятельность 1750000,0
Порядок выделения в 1998 году субсидий, связанных с выравниванием экономических условий хозяйствования производителей сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических особенностей сельскохозяйственного производства, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 22. Установить на 1998 год норматив отчислений в республиканский дорожный фонд от сбора, вносимого пользователями автомобильных дорог Минской области и г.Минска, в размере 30 процентов, при этом сохранив действие пункта 3 статьи 2 Закона Республики Беларусь "О дорожных фондах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 3, ст. 61) в части формирования местных дорожных фондов, за исключением Минской области.
Областным Советам депутатов направить в 1998 году не менее 20 процентов средств, поступающих в местные дорожные фонды, на финансирование работ по строительству внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов, соединяющих сельские населенные пункты между собой и с автомобильными дорогами общего пользования и передаваемых на баланс дорожных организаций.
Определить, что в 1998 году доходы республиканского дорожного фонда образуются в сумме 5433832,0 млн. рублей за счет следующих поступлений:
(млн. рублей)
Отчислений от доходов по эксплуатации
автомобильного транспорта 263632,0
Сбора за приобретение автотранспортных
средств 317180,0
Отчислений пользователями
автомобильных дорог 1709400,0
Сбора с владельцев автотранспортных
средств 486700,0
Платы за проезд тяжеловесных и
крупногабаритных транспортных средств 291384,0
Платы за проезд по автомобильной дороге
Брест - Минск - граница Российской Федерации 427536,0
Капитальных безвозмездных поступлений 1938000,0
Направить в 1998 году средства республиканского дорожного фонда на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 2950867,0
Закупка товаров и оплата услуг 2613267,0
из них:
содержание аппарата фонда 15500,0
Выплата процентов 337600,0
Капитальные расходы 2482965,0
Капитальные вложения в основные фонды 2482965,0
из них:
приобретение оборудования 487045,0
строительство 564920,0
капитальный ремонт 1431000,0
Установить, что в 1998 году средства, поступающие в бюджет из источников формирования дорожных фондов, являются целевыми, не подлежат изъятию или направлению на цели, не связанные с финансированием работ на автомобильных дорогах общего пользования.
Статья 23. Установить, что в 1998 году доходы государственного фонда содействия занятости образуются в сумме 1704864,7 млн. рублей за счет следующих источников:
(млн. рублей)
Текущие доходы 1704864,7
Отчисления учреждений, организаций,
предприятий 1149127,0
Проценты 54937,2
Другие поступления 250601,6
Остаток средств на 01.01.1998 года 250198,9
Направить в 1998 году средства государственного фонда содействия занятости на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 1603795,6
Закупка товаров и оплата услуг 247510,3
из них:
содержание государственной службы
занятости 162639,5
резервный фонд 47930,4
прочие текущие расходы 36940,4
Субсидии и текущие трансферты 1356285,3
В том числе:
субсидии 599554,0
выплата пособий 272656,7
прочие трансферты 484074,6
Капитальные расходы 101069,1
Статья 24. Установить, что в 1998 году:
средства фондов охраны природы зачисляются в местные бюджеты и используются в порядке, установленном законодательством;
10 процентов от общей суммы средств фондов охраны природы передаются из местных бюджетов в республиканский бюджет.
Установить, что доходы республиканского фонда охраны природы в 1998 году формируются в сумме 170000,0 млн. рублей.
Направить в 1998 году средства республиканского фонда охраны природы на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 88476,0
Закупка товаров и оплата услуг 47596,0
Субсидии и текущие трансферты 40880,0
Капитальные расходы 81524,0
Капитальные вложения в основные фонды 81524,0
строительство производственных
(экологических) объектов 81524,0
Расходование средств республиканского фонда охраны природы осуществлять только на цели, связанные с природоохранной деятельностью.
Статья 25. В целях оказания адресной поддержки юридическим лицам при осуществлении ими энергосберегающих мероприятий, направленных на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, продолжить формирование в 1998 году республиканского фонда "Энергосбережение".
Установить, что указанный фонд формируется в 1998 году в сумме 84 млрд. рублей.
Направить в 1998 году средства республиканского фонда "Энергосбережение" на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 84000,0
Субсидии и текущие трансферты 84000,0
финансирование энергосберегающих
мероприятий 84000,0
Статья 26. В 1998 году возмещение средств в иностранной валюте юридических лиц по заблокированным счетам во Внешэкономбанке СССР на 1 января 1992 года посредством проведения зачетов осуществляется по:
непогашенной задолженности данных юридических лиц по налогам и неналоговым платежам в республиканский бюджет, по бюджетным ссудам, включая начисленные проценты и штрафные санкции по просроченным платежам;
задолженности данных юридических лиц в республиканский бюджет, образовавшейся в результате погашения просроченной задолженности по платежам за иностранные кредиты в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь;
непогашенной задолженности Белорусского государственного предприятия по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" за потребленный природный газ Российской Федерации, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 года, при наличии договоров о переводе долга или об уступке требований между субъектами хозяйствования.
Белорусское государственное предприятие по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" возмещает в республиканский бюджет непогашенную задолженность за потребленный природный газ Российской Федерации по состоянию на 1 февраля 1996 года в соответствии с порядком, установленным Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществлять в 1998 году возмещение заблокированных во Внешэкономбанке СССР на 1 января 1992 года средств в иностранной валюте юридических лиц в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь по мере поступления в бюджет платежей от белорусского государственного предприятия по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" по непогашенной задолженности за природный газ Российской Федерации.
Статья 27. Установить, что:
в 1998 году размер прироста государственного внутреннего долга Республики Беларусь не может превышать 5 процентов от валового внутреннего продукта;
на 1998 год лимит участия Национального банка Республики Беларусь в кредитовании республиканского бюджета устанавливается в размере 1,3 процента от валового внутреннего продукта;
плата за обслуживание Национальным банком Республики Беларусь кредитов, выданных Правительству Республики Беларусь в 1998 году, взимается на уровне ставки рефинансирования, устанавливаемой Национальным банком Республики Беларусь.
Отнести на внутренний государственный долг Республики Беларусь суммы фактически выданных в 1997 году Национальным банком Республики Беларусь кредитов под дефицит республиканского бюджета с обслуживанием этих кредитов под 6,5 процента годовых.
В пределах размера прироста внутреннего государственного долга Республики Беларусь, установленного настоящей статьей, осуществляются специальные выпуски государственных ценных бумаг для стимулирования увеличения экспорта товаров, финансирования инвестиционных проектов импортозамещения, проведения расчетов за газ и энергию и для других целей, а также могут выдаваться гарантии Правительства Республики Беларусь в соответствии с законодательством.
Статья 28. Установить лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь на конец 1998 года в размере 2 млрд. долларов США.
Обслуживание и погашение внешнего государственного долга осуществляются с участием централизованных валютных средств по кредитным линиям, перечень которых приведен в приложении 1.
Привлеченные иностранные кредиты под гарантии Правительства Республики Беларусь используются в 1998 году согласно приложению 2.
Бесспорное списание средств со счетов заемщиков иностранных кредитов в размере платежей, произведенных из бюджетных средств в соответствии с Платежной гарантией Правительства Республики Беларусь, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 29. В целях обеспечения своевременного поступления платежей за иностранные кредиты, привлеченные под гарантии Правительства Республики Беларусь, создать в 1998 году гарантийный фонд по платежам за иностранные кредиты. Порядок образования и использования указанного фонда утверждает Совет Министров Республики Беларусь.
Статья 30. Установить, что в 1998 году полностью поступают в доход республиканского бюджета средства, включая средства в иностранной валюте, полученные государственными органами, за исключением:
заявочных взносов, поступающих на счет Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь для проведения государственной научно-технической экспертизы проектов;
средств, получаемых Министерством обороны Республики Беларусь от реализации материально-технических ресурсов, оказания платных услуг, сдачи вторичных ресурсов;
средств, поступающих за оказание платных услуг Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
средств, поступающих за оказание правовых услуг государственными нотариальными конторами и органами записи актов гражданского состояния Республики Беларусь;
средств за оказание консульских услуг, получаемых при выполнении консульских функций в загранучреждениях Республики Беларусь;
средств инновационных фондов;
средств фонда стабилизации Министерства связи Республики Беларусь;
средств, поступающих в Государственный комитет по материальным резервам Республики Беларусь от оказания платных услуг сторонним организациям по временному хранению товаров и за временное заимствование материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;
средств, поступающих в органы статистики за выполнение работ по начислению пенсий.
Выделение в 1998 году сверх предусмотренных в республиканском бюджете ассигнований на содержание государственных налоговых и таможенных органов, пограничных войск, дополнительных средств по результатам работы этих органов осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 31. Установить, что 50 процентов средств, поступивших в 1998 году от разгосударствления и приватизации республиканской собственности, направляется на компенсацию населению ущерба от обесценения денежных сбережений, помещенных во вклады в Сберегательный банк, и облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования. Порядок возмещения указанного ущерба устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 32. Установить, что в 1998 году министерства, другие республиканские органы государственного управления, учреждения и организации, финансируемые из бюджета, осуществляют расходы в пределах, предусмотренных планом ассигнований. Должностные лица, виновные в нецелевом, неэффективном расходовании средств, а также в расходовании средств сверх установленных размеров, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Осуществлять зачет задолженности юридических лиц по налогам и неналоговым платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета на 1998 год, установленных статьей 13 настоящего Закона.
Статья 34. В случаях нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов, неналоговых платежей и сборов в республиканский бюджет приостанавливать передачу из республиканского бюджета средств по взаимным расчетам, субвенциям и субсидиям местным бюджетам, а также бюджетным ссудам.
Статья 35. Перечни объектов, финансируемых в 1998 году за счет средств республиканского бюджета, включая объекты, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Распределение ассигнований из республиканского бюджета, выделяемых на капитальные вложения по программе ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется с учетом годовой коллективной дозы внешнего облучения населения, численности населения, проживающего в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, площади загрязнения радионуклидами сельскохозяйственных угодий, количества граждан, переселившихся из зон загрязнения почв цезием-137 свыше 15 Ки/кв.км в чистые районы республики, объемов незавершенного строительства по объектам, включенным в Государственную программу по минимизации и преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 1996 - 2000 годы.
В инвестиционной программе на 1998 год сократить расходы на строительство новых объектов, сосредоточив финансовые ресурсы на объектах, подлежащих вводу в действие в 1998 году.
Средства, предусмотренные в республиканском бюджете на финансирование капитальных вложений в производственную сферу, направляются через обслуживающие банки на основе тендера (конкурса). Указанные средства выделяются на платной и возвратной основе.
Предусмотреть выделение не менее 10 процентов от общего объема государственных капитальных вложений, осуществляемых в 1998 году за счет республиканского бюджета, на финансирование инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях и связанных с наращиванием экспортного потенциала, развитием производственной базы отраслей, обеспечивающих жилищное строительство и решение продовольственной проблемы. Средства, направляемые на эти цели, не подлежат секвестру.
Перечень социально значимых объектов агропромышленного комплекса производственного назначения, финансируемых на безвозмездной основе, в том числе включенных в государственные программы по развитию агропромышленного комплекса, а также с использованием импортного технологического оборудования, закупленного для агропромышленного комплекса за счет кредитов, полученных под гарантию Правительства Республики Беларусь, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 36. Министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные и Минский городской Советы депутатов образовывают в 1998 году инновационный фонд за счет отчислений в размере до 0,5 процента от себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением этих отчислений на себестоимость.
Исходя из специфики работы, повышенные нормативы отчислений в инновационные фонды для отдельных министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, устанавливаются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 37. В 1998 году создавать фонд развития строительной науки за счет средств, относимых на себестоимость строительно-монтажных работ. Порядок формирования и использования указанного фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 38. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Приложение 1
к Закону Республики
Беларусь "О бюджете Республики
Беларусь на 1998 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
КРЕДИТНЫХ ЛИНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИЕ И ПОГАШЕНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С УЧАСТИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(валютный счет Министерства финансов
Республики Беларусь)
Кредиты Международного Поддержка экономической
валютного фонда (I и II транши реформы
СТФ, "стэнд-бай")
Кредиты Международного банка Реформирование и
реконструкции и развития укрепление
(институциональный, государственного
реабилитационный займы) управления, поддержка
импорта и уменьшение
дефицита бюджета
Кредиты США (Товарно-кредитная
корпорация)
Министерство сельского Зернопродукты
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь (для
Комитета по хлебопродуктам)
Кредитная линия Германии
В том числе:
Министерству сельского Оборудование, запасные
хозяйства и продовольствия части к
Республики Беларусь сельскохозяйственной
технике
Министерству здравоохранения Медицинское оборудование
Республики Беларусь
Министерству строительства и Мембранные насосы
архитектуры Республики
Беларусь
Гродненскому областному Сельскохозяйственная
исполнительному комитету техника
Борисовскому заводу Оборудование для
пластмассовых изделий производства пластмассовых
труб
Кредиты Германии, Австрии, Погашение просроченной
Швейцарии, Японии задолженности предприятий
в соответствии с
платежными гарантиями
Правительства Республики
Беларусь
Приложение 2
к Закону Республики
Беларусь "О бюджете Республики
Беларусь на 1998 год"
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ КРЕДИТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ В 1998 ГОДУ ПОД ГАРАНТИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Кредиты, погашаемые и обслуживаемые заемщиками самостоятельно за счет собственных средств:
Кредитная линия Германии Развитие авиационного
транспорта, гостиничного
хозяйства,
деревообрабатывающей
промышленности,
другие инвестиционные
проекты
Кредиты Европейского банка Проект модернизации тепловых
реконструкции и развития сетей г.Минска, другие
инвестиционные проекты
Кредиты Международного банка Реализация программ
реконструкции и развития поддержки частного
предпринимательства, развития
электроэнергетики, нефтяной
отрасли, транспорта, другие
инвестиционные проекты
Кредитная линия Австрии Технологическое оборудование
для металлургической,
нефтеперерабатывающей и
мясоперерабатывающей
промышленности, другие
инвестиционные проекты
Кредитная линия Технологическое оборудование
Швейцарии для деревообрабатывающего и
металлургического,
энергетического производства,
радиоэлектронной
промышленности, другие
инвестиционные проекты
Кредитная линия Бельгии Инвестиционные проекты
Кредитная линия Турции Инвестиционные проекты
Кредитная линия Испании Товарные кредиты,
инвестиционные проекты
2. Кредиты, погашаемые и обслуживаемые с участием средств республиканского бюджета:
Кредиты Международного Поддержка экономической
валютного фонда ("стэнд-бай") реформы
Кредиты Международного Структурные преобразования,
банка реконструкции и реализация проектов
развития (займы на социальной сферы
структурные преобразования,
на финансирование проектов
социальной сферы)
Кредитная линия Австрии Закупка медицинского
оборудования
| 
