Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 20 марта 2001 г. N 2/719
Принят Палатой представителей 18 июня 1998 года
Одобрен Советом Республики 29 июня 1998 года
Настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, возникающие при владении, пользовании и распоряжении водами и водными объектами, и направлен на создание условий для рационального использования и охраны вод в водных объектах, восстановления водных объектов, сохранения и улучшения водных экологических систем.
(преамбула в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия и их определения:
болото - избыточно увлажненный участок земли, покрытый слоем торфа;
вода дренажная - подземная вода, собираемая и отводимая сетью дренажных сооружений;
вода карьерная (шахтная, рудничная) - вода, откачиваемая в процессе добычи полезных ископаемых в целях предотвращения затопления карьера (шахты, рудника);
вода минеральная лечебная - природная подземная вода, обладающая биологически активными свойствами и оказывающая физиологическое воздействие на человеческий организм вследствие повышенного содержания химических компонентов (в том числе радиоактивных), органических веществ, газов или вследствие повышенной температуры;
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
вода подсланевая (льяльная) - вода загрязненная (преимущественно нефтепродуктами) и собираемая в колодцах (льялах) машинных отделений судов;
вода сточная - вода, отводимая после использования ее в хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме дренажной, карьерной, шахтной, рудничной), а также отводимая с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
водные животные - дикие животные (рыбы и водные беспозвоночные), обитающие в воде и имеющие для этого характерные приспособления;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водные отношения - общественные отношения, связанные с возникновением, ограничением и прекращением прав на водные объекты, а также с рациональным использованием и охраной вод в водных объектах (далее, если не указано иное, - рациональное использование и охрана вод);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водные пути - участки водоемов и водотоков, используемые для судоходства и лесосплава;
водные ресурсы - запасы поверхностных и подземных вод данной территории;
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы, а также признаки водного режима;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
водный режим - изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;
водоем - водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием (озеро, водохранилище, пруд, пруд-копань);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водоем искусственный - специально созданное скопление воды в искусственных или естественных углублениях земной поверхности с замедленным движением воды или полным его отсутствием (водохранилище, пруд, пруд-копань);
водоем технологический - пруд-охладитель, рыбоводный пруд;
водозаборные сооружения - гидротехнические сооружения, предназначенные для забора воды из водных объектов (водоема, водотока, подземного источника);
водоносный горизонт - водопроницаемый пласт горной породы, насыщенный водой;
водоохранная зона - территория, прилегающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, а также для сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
водопользование - использование водных объектов для удовлетворения нужд населения, хозяйственной и иной деятельности;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водопользование обособленное - водопользование одного юридического лица или гражданина Республики Беларусь, в том числе индивидуального предпринимателя;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водопользование общее - водопользование без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К общему водопользованию относится также водопользование с применением шахтных колодцев;
водопользование совместное - водопользование с участием нескольких юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водопользование специальное - водопользование (забор воды из водных объектов и отведение в окружающую природную среду сточных вод) с применением сооружений и технических устройств. Водопользование не является специальным, если оно связано с забором воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения, судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в маловодные регионы, устранением вредного действия вод (подтопления, заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных ископаемых;
водопользователь - юридическое лицо и (или) гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, которые используют водные объекты для осуществления хозяйственной и иной деятельности и (или) оказывают воздействие на воды;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водопотребитель - юридическое лицо или гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, получающие в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водосбор - территория и (или) водоносные горизонты, откуда вода поступает или может поступать в водный объект;
водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде водопотребителей;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водоснабжение нецентрализованное - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде отдельных групп или одиночных водопотребителей;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водоснабжение централизованное - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде всей совокупности водопотребителей населенного пункта или его части;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водоток искусственный - водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в искусственно созданном углублении земной поверхности (канал);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водоток - водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности (река, ручей, родник, канал);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водохозяйственная система - комплекс взаимосвязанных водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для обеспечения использования и охраны вод;
водохозяйственные сооружения и устройства - сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, сброса сточных вод (плотины, каналы, насосные станции, скважины и иные подобные сооружения и устройства);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
водохранилище - искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением в целях хранения воды и регулирования стока;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
воды - вся вода, находящаяся в водных объектах и в недрах;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
воды поверхностные - воды, расположенные на поверхности суши в виде различных водных объектов;
воды подземные - воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях (пресные воды, лечебные минеральные воды, минерализованные промышленные воды, воды месторождений полезных ископаемых);
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
восстановление водных объектов - комплекс мероприятий, направленных на улучшение гидрологического режима и оздоровление экологических систем непосредственно в водных объектах и на прилегающей экологически связанной с ними территории в целях воссоздания условий, близких к существовавшим до их нарушения деятельностью человека;
вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
загрязнение вод (водных объектов) - поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды;
засорение вод (водных объектов) - накопление в водных объектах посторонних предметов;
абзацы сорок третий - сорок четвертый исключены. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
истощение вод (водных объектов) - устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод;
околоводные животные - дикие животные, использующие для обитания водный объект и (или) прилегающую к нему сушу;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
охрана водных объектов - система мер, направленных на предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение и восстановление водных объектов;
предельно допустимая концентрация вещества в воде - концентрация вещества в воде, выше которой вода непригодна для установленного вида пользования;
прибрежная полоса - часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим хозяйственной и иной деятельности по отношению к режиму хозяйственной и иной деятельности, установленному на территории всей водоохранной зоны;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
пруд - искусственный водоем площадью водного зеркала до одного квадратного километра (за исключением технологических прудов рыбоводных хозяйств), созданный путем перегораживания плотиной малых рек, ручьев, временных водотоков или обвалования территории вне русла (в понижениях рельефа, на равнинных участках местности, в искусственных выемках);
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;
режим сработки водохранилищ - суточное, сезонное или многолетнее изменение уровней воды в водохранилищах, связанное с перераспределением стока и водопотреблением;
рыбозащитные устройства - сооружение или комплекс сооружений, предназначенных для обеспечения охраны рыбы, предотвращения ее гибели или повреждения, а также направления ее движения в безопасную зону;
рыбохозяйственный водный объект - водный объект, который используется либо может быть использован для рыбохозяйственной деятельности;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
сапропель - отложения, образующиеся на дне водоемов и состоящие из остатков растительных и животных организмов, смешанных с минеральными осадками.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
абзацы пятьдесят четвертый - пятьдесят пятый исключены. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, международных договоров Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Задачами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод являются регулирование отношений в области использования и охраны вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод, восстановление и улучшение состояния водных объектов.
Отношения, возникающие в области питьевого водоснабжения, регулируются законодательством Республики Беларусь о коммунальном хозяйстве.
Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на особо охраняемых природных территориях, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.
Отношения, связанные с обращением с отходами, возникающие при пользовании водными объектами, регулируются законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами.
Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при водопользовании, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, об охране и использовании животного мира, об охране атмосферного воздуха.
Отношения, связанные с охраной и использованием подземных вод, не урегулированные законодательством Республики Беларусь о недрах, регулируются настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод.
(часть седьмая статьи 2 введена Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
Отношения, связанные с использованием водных объектов для нужд водного транспорта, регулируются настоящим Кодексом и законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.
Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь
Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь (далее - водный фонд).
К водному фонду относятся:
поверхностные воды (водные объекты) - реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;
подземные воды.
Часть третья исключена. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З.
Статья 3-1. Основные принципы в области использования и охраны вод
(введена Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
Использование и охрана вод основываются на принципах:
сохранения стабильного состояния водных ресурсов;
комплексного использования водных ресурсов;
приоритета использования подземных вод для питьевых нужд населения по отношению к их использованию для других нужд;
предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных объектов;
нормирования в области использования и охраны вод;
платности специального водопользования;
возмещения вреда, причиненного водным объектам;
сочетания рационального использования вод и их охраны в границах административно-территориальных единиц Республики Беларусь и водосборов (бассейнов водных объектов);
разграничения функций государственного регулирования, управления и контроля в области использования и охраны вод и функций водопользования.
Глава 2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ВОДЫ (ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ)
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ВОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Статья 4. Право собственности на воды (водные объекты) Республики Беларусь
Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Беларуси, составляют исключительную собственность Республики Беларусь.
Статья 5. Субъекты водных отношений
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Субъектами водных отношений могут выступать Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы (организации) и иные юридические лица, граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные государства, а также иностранные и международные организации независимо от наличия у них статуса юридического лица, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 6. Объекты водных отношений
Объектами водных отношений являются водные объекты (их части) в установленных границах, указанные в статье 3 настоящего Кодекса.
Правовой режим объектов водных отношений определяется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
Статья 7. Органы государственного управления в области использования и охраны вод
Часть первая исключена. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З.
Государственное управление в области использования и охраны вод осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также его территориальные органы и иные специально уполномоченные на то органы государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 7-1. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны и использования вод
(введена Законом Республики Беларусь от 13.06.2007 N 238-З)
Президент Республики Беларусь в области охраны и использования вод:
определяет единую государственную политику;
утверждает государственные программы в области охраны и использования вод;
принимает решения о необходимости концессии в отношении водных объектов;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны вод
Совет Министров Республики Беларусь в области использования и охраны вод:
обеспечивает проведение единой государственной политики в данной области;
принимает меры по реализации государственных программ в области охраны и использования вод;
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
утверждает лимиты водопользования по областям и городу Минску;
руководит деятельностью органов государственного управления в области использования и охраны вод;
определяет порядок осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной вод, ведения государственного водного кадастра, выдачи разрешений на специальное водопользование, предоставления водных объектов (их частей) в обособленное пользование, установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режима ведения в них хозяйственной и иной деятельности, передачи водных объектов (их частей) в аренду для рыбоводства и других целей, проведения мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
абзац иключен. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З;
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З;
осуществляет межправительственное сотрудничество в данной области в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, иными законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
Статья 9. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования и охраны вод
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в области использования и охраны вод:
разрабатывают и утверждают в пределах своих полномочий территориальные программы и мероприятия в области использования и охраны вод и принимают меры по их реализации;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
обеспечивают потребность населения в питьевой воде;
принимают решения о предоставлении водных объектов в обособленное водопользование и аренду;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
принимают решения об утверждении проектов и границ водоохранных зон, а также прибрежных полос водных объектов в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
осуществляют государственный контроль за использованием и охраной вод в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
утверждают лимиты водопользования в пределах своих полномочий;
утверждают ставки арендной платы за аренду водных объектов;
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
принимают в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на воды;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляют претензии юридическим лицам и (или) гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, причинившим вред водам, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного водам;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляют иски в суд о прекращении юридическими лицами и (или) гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на воды, в случае нарушения законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
организовывают пропаганду экологических знаний;
изучают предложения общественных объединений, иных юридических лиц, граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, в данной области и принимают по ним соответствующие решения;
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
принимают решения по удовлетворению прав и законных интересов граждан Республики Беларусь в данной области;
принимают меры по проведению противопаводковых мероприятий;
осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Статья 10. Компетенция республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод:
осуществляет меры по реализации единой государственной, в том числе экономической и научно-технической, политики в области использования и охраны вод;
осуществляет государственное управление в области использования и охраны вод;
осуществляет государственный контроль за использованием и охраной вод;
организует проведение мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод;
ведет государственный водный кадастр совместно с иными уполномоченными на то республиканскими органами государственного управления;
утверждает и вводит в действие совместно с органами государственного санитарного надзора нормативы качества воды рыбохозяйственных водных объектов;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области использования и охраны вод;
согласовывает отраслевые программы и мероприятия по рациональному использованию и охране вод;
выдает, приостанавливает или аннулирует в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, разрешения на специальное водопользование;
выдает государственные акты на право обособленного водопользования;
принимает в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на воды;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
рассматривает дела об административных правонарушениях в области использования и охраны вод в соответствии с процессуально-исполнительным законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях;
предъявляет претензии юридическим лицам и (или) гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, причинившим вред водам, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного водам;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляет иски в суд о прекращении юридическими лицами и (или) гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на воды, в случае нарушения законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
получает безвозмездно от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и граждан Республики Беларусь информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;
обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Беларусь, по вопросам использования и охраны вод;
осуществляет международное сотрудничество;
осуществляет иные полномочия в области использования и охраны вод в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 11. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области использования и охраны вод
Граждане и общественные объединения в области использования и охраны вод в установленном порядке имеют право:
принимать участие в рассмотрении местными Советами депутатов, органами государственного управления вопросов, связанных с использованием и охраной вод;
принимать участие в проведении мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов;
инициировать проведение в установленном порядке общественной экологической экспертизы, информировать о ее результатах органы, уполномоченные принимать решения о размещении, проектировании и строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, сооружений и других объектов, связанных с использованием вод;
осуществлять общественный контроль за использованием и охраной вод;
получать в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь экологическую информацию в области использования и охраны вод;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного нарушением прав граждан вследствие загрязнения и (или) засорения вод.
Граждане Республики Беларусь и общественные объединения обязаны соблюдать санитарные и другие нормы и правила в области использования и охраны вод, а также выполнять установленные настоящим Кодексом требования должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в этой области.
Раздел III. НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД.
РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
(в ред. Закона Беларуси от 20.07.2006 N 162-З)
Глава 4. НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
И СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
(в ред. Закона Беларуси от 20.07.2006 N 162-З)
Статья 12. Цели нормирования, технического нормирования и стандартизации в области использования и охраны вод
(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 29.12.2007 N 324-З)
Нормирование, техническое нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод осуществляются в целях обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемического благополучия населения путем установления единой системы требований по использованию и охране вод.
Статья 13. Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и использования вод
(в ред. Законов Республики Беларусь от 20.07.2006 N 162-З, от 29.12.2007 N 324-З)
Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и использования вод осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, об охране и использовании вод и о техническом нормировании и стандартизации.
Статья 14. Нормативы качества воды водных объектов
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Для оценки качества воды водных объектов, возможности их использования в хозяйственной и иной деятельности, осуществления контроля и надзора в области использования и охраны вод устанавливаются нормативы качества воды, включающие в себя общефизические, биологические, химические показатели качества и предельно допустимые концентрации веществ в воде водных объектов для различных целей водопользования.
Нормативы качества воды водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового использования утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по здравоохранению по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Нормативы качества воды рыбохозяйственных водных объектов утверждаются и вводятся в действие республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органом государственного санитарного надзора.
Статья 14-1. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты
(введена Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты устанавливаются республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами исходя из нормативов качества воды водного объекта и технологических нормативов водопотребления и водоотведения.
Порядок установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты определяется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ на период проведения мероприятий по охране вод, внедрения технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны вод, и (или) проведения других водоохранных мероприятий в разрешениях на специальное водопользование, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами, могут устанавливаться временные нормативы на такие сбросы с учетом поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ.
Статья 15. Технологические нормативы водопотребления и водоотведения
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Для обеспечения рационального использования и охраны вод, определения лимитов водопользования водопользователям, осуществляющим забор воды из водных объектов и (или) иных источников водоснабжения, устанавливаются отраслевые и индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения.
Отраслевые технологические нормативы водопотребления и водоотведения предназначены для планирования и прогнозирования использования вод отраслью экономики и представляют собой отнесенное к единице основной производимой продукции данной отрасли или используемого для ее производства сырья научно обоснованное количество воды с учетом ее качества и соответствующее ему количество образуемых сточных вод установленного качества.
Отраслевые технологические нормативы водопотребления и водоотведения разрабатываются и утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения предназначены для планирования использования вод юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и представляют собой отнесенное к единице основной производимой продукции или используемого для ее производства сырья научно обоснованное количество воды с учетом ее качества, необходимое для производственного процесса, и соответствующее ему количество образуемых сточных вод установленного качества.
Индивидуальные технологические нормативы водопотребления и водоотведения разрабатываются и утверждаются водопользователями по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Порядок разработки и согласования технологических нормативов водопотребления и водоотведения определяется республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Глава 5. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
Статья 16. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод
При размещении, проектировании, строительстве новых и реконструкции существующих предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должны предусматриваться мероприятия, обеспечивающие рациональное использование вод, учет и контроль количества и качества забираемых и отводимых вод, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение их вредного воздействия.
На рыбохозяйственных водных объектах необходимо дополнительно предусматривать мероприятия по охране водных и околоводных животных и растений.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Размещение и проекты строительства, а также ввод в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод, согласовываются с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора, органами государственного управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и другими уполномоченными на то органами государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Предпроектная и проектная документация по размещению, строительству новых и реконструкции существующих предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод, подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Строительство новых и реконструкция существующих предприятий и других объектов по проектам без положительного заключения государственной экологической экспертизы запрещаются.
Статья 17. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод
Запрещается ввод в эксплуатацию:
новых и реконструированных предприятий и других объектов, не обеспеченных приборами учета забора и отведения воды, сооружениями и устройствами, предотвращающими вредное воздействие на водные объекты;
эксплуатационных скважин на воду без оборудования их водорегулирующими и контрольно-измерительными устройствами и установления зон санитарной охраны;
водозаборных сооружений без рыбозащитных устройств;
водохранилищ и прудов до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий в интересах рыбного хозяйства;
осушительных, оросительных и обводнительных систем, прудов, прудов-копаней, водохранилищ и каналов до проведения предусмотренных проектной документацией мероприятий, предотвращающих затопление, подтопление, заболачивание, засоление земель, эрозию почв, загрязнение и истощение водных объектов;
судов без устройств для сбора подсланевых (льяльных) и других загрязненных вод, образующихся на судах.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Статья 18. Требования при производстве работ на водных объектах
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Строительные, дноуглубительные, взрывные, буровые, сельскохозяйственные и другие работы, добыча полезных ископаемых, сапропеля, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, очистка дна водных объектов от затонувшей древесины, удаление объектов растительного мира на водных объектах производятся по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
Производство работ на водных объектах, для реализации которых требуется разработка проектной документации, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды прохождению государственной экологической экспертизы, осуществляется при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
Проведение неотложных дноуглубительных и выправительных работ на водных объектах, отнесенных к внутренним водным путям, выполняется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.
Раздел IV. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава 6. ЦЕЛИ, ВИДЫ И СРОКИ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 19. Предоставление водных объектов в пользование
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Водные объекты (их части) могут предоставляться в пользование в порядке, определенном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 20. Цели водопользования
Водные объекты предоставляются в пользование в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей. Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.
Использование водных объектов для отведения сточных и других вод допускается лишь при соблюдении специальных требований и условий, предусмотренных статьями 61 - 64 настоящего Кодекса и иным законодательством Республики Беларусь.
Статья 21. Виды водопользования
Водопользование имеет следующие виды:
общее и специальное;
обособленное и совместное;
первичное и вторичное.
Статья 22. Основания возникновения права водопользования
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Основаниями для возникновения права водопользования являются решения Президента Республики Беларусь о предоставлении водных объектов в безвозмездное пользование, разрешения на специальное водопользование, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов о предоставлении водных объектов в обособленное пользование или договор аренды таких объектов.
Статья 23. Общее водопользование
Общее водопользование осуществляется юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, без разрешений. При общем водопользовании обязательно соблюдение требований и условий общего водопользования на водных объектах, определяемых соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного управления в области внутреннего водного транспорта.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
В целях охраны жизни и здоровья граждан в необходимых случаях местные исполнительные и распорядительные органы устанавливают места, где запрещены купание, катание на лодках и других плавучих средствах, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определяют иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории соответствующего местного Совета депутатов.
Местные исполнительные и распорядительные органы обязаны довести до сведения заинтересованных юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, условия общего водопользования на отдельных водных объектах.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Статья 24. Специальное водопользование
Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами. Выдача разрешений на специальное водопользование производится на основании ходатайства водопользователя, согласованного в установленном порядке с органами государственного санитарного надзора и иными специально уполномоченными на то органами государственного управления.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Порядок выдачи разрешений на специальное водопользование определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Обособленное и совместное водопользование
Водные объекты (их части) могут находиться в обособленном или совместном водопользовании.
В обособленное водопользование юридическим лицам могут быть переданы водные объекты (их части) для целей питьевого водоснабжения, нужд энергетики, обеспечения обороны Республики Беларусь.
(часть вторая статьи 25 в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
В обособленное водопользование гражданам Республики Беларусь для хозяйственно-бытовых целей могут быть переданы непроточные пруды площадью до 0,2 гектара, расположенные на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
(часть третья статьи 25 введена Законом Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З)
В совместном водопользовании находятся водные объекты (их части), не предоставленные в обособленное водопользование.
Решение о предоставлении в обособленное водопользование водных объектов (их частей) принимают:
районные и городские исполнительные и распорядительные органы в случаях предоставления в обособленное водопользование водных объектов (их частей), находящихся на территории соответствующего местного Совета депутатов;
областные исполнительные и распорядительные органы в случаях предоставления в обособленное водопользование водных объектов (их частей), находящихся на территории нескольких районных или городских Советов депутатов, но в пределах территории областного Совета депутатов;
Совет Министров Республики Беларусь в случаях предоставления в обособленное водопользование водных объектов (их частей), находящихся на особо охраняемых природных территориях, а также во всех других случаях.
В решениях о предоставлении водных объектов (их частей) в обособленное водопользование указываются цели и основные условия пользования водными объектами.
Порядок предоставления водных объектов (их частей) в обособленное водопользование устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Право обособленного водопользования удостоверяется государственными актами на право водопользования, выдаваемыми республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды на основании решений указанных в части четвертой настоящей статьи органов, предоставивших водный объект (его часть) в обособленное водопользование.
Формы государственных актов на обособленное водопользование устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Первичное и вторичное водопользование
Водопользователи, осуществляющие право обособленного водопользования водными объектами (первичные водопользователи), вправе разрешать другим юридическим лицам и гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, вторичное водопользование по согласованию с органами, предоставившими водный объект в обособленное водопользование, и территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
В разрешениях на вторичное водопользование указываются цели и основные условия пользования соответствующими водными объектами.
Статья 27. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное водопользование
На водных объектах, предоставленных в обособленное водопользование, общее водопользование осуществляется на условиях, установленных первичными водопользователями по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, органами государственного санитарного надзора и территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Водопользователи, которым водный объект предоставлен в обособленное водопользование, обязаны известить заинтересованных юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, об условиях или о запрете общего водопользования.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
При несоблюдении водопользователями, получившими право обособленного водопользования, требования части второй настоящей статьи общее водопользование юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляется в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Статья 28. Аренда водных объектов (их частей), безвозмездное пользование ими
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Водные объекты (их части), включенные в фонд рыболовных угодий и фонд охотничьих угодий, могут быть предоставлены для ведения рыболовного или охотничьего хозяйства юридическим лицам в аренду в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь, либо в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь. Водные объекты (их части), не включенные в фонд рыболовных угодий, могут быть предоставлены в аренду для рыбоводства и других целей в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, за исключением целей, указанных в части второй статьи 25 настоящего Кодекса.
(часть первая статьи 28 в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Арендодателями водных объектов (их частей) являются соответствующие местные Советы депутатов, предоставляющие в аренду водные объекты (их части) по согласованию с территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими уполномоченными на то органами государственного управления.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Арендатор не вправе сдавать в субаренду переданные ему по договору аренды водные объекты (их части).
Передача водных объектов (их частей) в аренду должна осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому водному объекту (его части) территории.
Часть пятая исключена. - Закон Республики Беларусь от 29.12.2007 N 324-З.
Порядок передачи водных объектов (их частей) в аренду регулируется настоящим Кодексом, Законом Республики Беларусь "Об аренде" и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 29. Сроки водопользования
Водные объекты предоставляются только во временное водопользование. Временное водопользование может быть краткосрочным - до пяти лет и долгосрочным - от пяти до двадцати пяти лет.
Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в обособленное водопользование, аренду или безвозмездное пользование.
(в ред. Закона Беларуси от 29.12.2007 N 324-З)
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
