Зарегистрировано в НРПА РБ 15 августа 2001 г. N 5/6822
Во исполнение Закона Республики Беларусь "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;
Положение о порядке наименования и переименования организаций, железнодорожных станций, аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, а также физико-географических объектов.
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
2. Возложить на Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь организацию и координацию учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, создание и ведение Государственного каталога наименований географических объектов.
(в ред. постановлений Совмина от 28.02.2006 N 304, от 29.08.2007 N 1115)
Министерству финансов предусмотреть на основании расчетов, представляемых Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, выделение с 1999 года средств из республиканского бюджета на финансирование работ по учету и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь.
(в ред. постановлений Совмина от 28.02.2006 N 304, от 29.08.2007 N 1115)
3. Образовать Топонимическую комиссию при Совете Министров Республики Беларусь.
Утвердить прилагаемое Положение о Топонимической комиссии при Совете Министров Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 28.03.2007 N 389)
4. Утратил силу. - Постановление Совмина от 19.12.2001 N 1824.
5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 18 октября 1983 г. N 329 "Об утверждении Положения о порядке наименования и переименования государственных предприятий, учреждений, организаций и других объектов республиканского и местного подчинения".
Премьер-министр
Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
ПОРЯДОК УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 214) и определяет правила учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц.
2. Учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц являются обязательными и осуществляются в едином реестре административно-территориальных и территориальных единиц (далее - реестр) как составной части государственного земельного кадастра.
3. Объектами учета и регистрации являются:
административно-территориальные единицы (области, столица Республики Беларусь, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы), имеющие наименование, границы и административный центр;
территориальные единицы (населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования), имеющие наименование и границы.
4. Ведение реестра осуществляется научно-производственным государственным республиканским унитарным предприятием "Национальное кадастровое агентство" Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - ГУП "Национальное кадастровое агентство"). При осуществлении функций по ведению ГУП "Национальное кадастровое агентство":
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
принимает документы, необходимые для учета и регистрации;
осуществляет правовую и техническую экспертизу документов, представляемых для учета и регистрации, устанавливает отсутствие противоречий между данными, имеющимися в государственном земельном кадастре, и данными, представленными для учета и регистрации;
отказывает в учете и регистрации в случае несоответствия документов требованиям законодательства и настоящего Порядка;
вносит регистрационные записи в регистрационную книгу административно-территориальных и территориальных единиц (далее - регистрационная книга) и цифровую карту административно-территориального деления Республики Беларусь (далее - цифровая карта);
регистрирует документы, представленные для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц;
выдает информацию из реестра по запросам республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, физических и юридических лиц в форме выписок из регистрационных книг и фрагментов цифровой карты на электронных носителях;
осуществляет создание, модернизацию, обслуживание и сопровождение соответствующих автоматизированных информационных систем;
(абзац введен постановлением Совмина от 26.03.2008 N 462)
осуществляет создание, ведение, обслуживание и сопровождение архива электронных документов реестра.
(абзац введен постановлением Совмина от 26.03.2008 N 462)
5. Координация, методическое руководство и помощь областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам по вопросам подготовки документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, осуществляется ГУП "Национальное кадастровое агентство".
6. Для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц представляются:
решение государственного органа, должностного лица, определяющее правовые последствия образования, изменения, преобразования, упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров и границ;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
картографический материал, содержащий сведения о границах административно-территориальной или территориальной единицы;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
каталог координат поворотных точек и описание границ административно-территориальной или территориальной единицы;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
пояснительная записка.
7. К решениям государственных органов, должностных лиц, определяющим правовые последствия образования, изменения, преобразования, упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров и границ, относятся:
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
7.1. указы и распоряжения Президента Республики Беларусь:
об образовании и упразднении областей и районов, установлении и перенесении их административных центров, установлении и изменении границ города Минска, областей и районов;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
о присвоении наименования областям, районам, городам областного подчинения и их районам, а также районам города Минска или их переименовании;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
об отнесении населенных пунктов к категории городов областного подчинения, установлении и изменении их границ, образовании, изменении и упразднении районов в городах, установлении и изменении их границ;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
об отнесении городов областного подчинения к категории городов районного подчинения;
(абзац введен постановлением Совмина от 29.08.2007 N 1115)
о передаче поселков городского типа и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов города Минска и городов областного подчинения, а также об изменении их административного подчинения;
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
об объединении одноименных административно-территориальных единиц, имеющих общий административный центр, в одну;
7.2. решения областных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории городов районного подчинения, поселков городского типа;
об установлении и изменении границ городов районного подчинения и поселков городского типа, о передаче поселков городского типа и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов городов районного подчинения;
об образовании, упразднении и преобразовании сельсоветов, установлении и изменении их границ, присвоении наименования городам районного подчинения, поселкам городского типа, сельсоветам или их переименовании;
7.3. решения районных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории сельских населенных пунктов;
об упразднении и преобразовании сельских населенных пунктов, присвоении им наименования или их переименовании, установлении и изменении их границ;
об установлении и переносе административно-территориальных центров сельсоветов;
7.4. решения государственных органов об образовании, реорганизации, ликвидации, использовании, наименовании (переименовании), установлении и изменении границ территорий специального режима использования.
8. Требования к оформлению картографического материала, содержащего сведения о границах административно-территориальной или территориальной единицы, описания границ, каталога координат поворотных точек, а также примерное содержание пояснительной записки определяются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
(п. 8 в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
9. Подготовку документов, представляемых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, осуществляют соответствующие областные, Минская городская землеустроительные и геодезические службы.
Областные, районные, городские исполнительные и распорядительные органы в соответствии со своей компетенцией инициируют учет и регистрацию административно-территориальных и территориальных единиц в ГУП "Национальное кадастровое агентство", а также представляют областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам данные для учета и регистрации этих единиц.
Государственные органы, в компетенцию которых входит образование территориальных единиц, представляют областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам данные для учета и регистрации этих единиц.
10. Регистрация в реестре осуществляется путем внесения записи в регистрационную книгу и цифровую карту и (или) аннулирования этой записи. Регистрационная книга ведется на бумажном и электронном носителях, цифровая карта - на электронном носителе.
11. Регистрационная книга и цифровая карта, которые ведутся ГУП "Национальное кадастровое агентство", являются документами государственного земельного кадастра. Цифровая карта также является документом Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь. В случае расхождений между данными реестра и данными, приведенными в иной документации, достоверной считается информация реестра.
12. Регистрационная запись по каждой административно-территориальной единице в регистрационной книге содержит следующую информацию:
наименование административно-территориальной или территориальной единицы;
наименование административного центра;
категория (подчинение) административно-территориальной или территориальной единицы;
тип и протяженность границы, площадь административно-территориальной или территориальной единицы;
реквизиты документов, являющихся основанием регистрации или аннулирования регистрационной записи;
код административно-территориальной или территориальной единицы в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Система обозначения объектов административно-территориального деления и населенных пунктов" (код СОАТО).
13. Новая регистрационная запись вносится в регистрационную книгу при регистрации административно-территориальной единицы, существующей на дату вступления в силу Закона Республики Беларусь "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь", и при регистрации вновь образованной административно-территориальной и территориальной единицы.
14. Новая регистрационная запись вносится, а существующая аннулируется в случае изменения содержания уже существующей регистрационной записи по каким-либо данным, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
15. Существующая регистрационная запись аннулируется в случае присоединения административно-территориальной или территориальной единицы к другой единице или исключения единицы из административно-территориального устройства Республики Беларусь.
16. Содержание, порядок ведения, использования, хранения регистрационной книги и цифровой карты определяется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
17. Исключен. - Постановление Совмина от 29.08.2007 N 1115.
18. Установление границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
19. Учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц осуществляется путем внесения регистрационной записи в государственный земельный кадастр в следующей последовательности:
подготовка областной или Минской городской землеустроительной и геодезической службой документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, и представление их в ГУП "Национальное кадастровое агентство" в двух экземплярах;
проведение ГУП "Национальное кадастровое агентство" экспертизы документов в части их соответствия общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Система обозначения объектов административно-территориального деления и населенных пунктов";
(в ред. постановления Совмина от 16.12.2008 N 1943)
внесение ГУП "Национальное кадастровое агентство" на основании экспертизы соответствующей записи об учете и регистрации административно-территориальной и территориальной единицы в реестр или отказ в учете и регистрации;
регистрация ГУП "Национальное кадастровое агентство" документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, путем нанесения на них углового штампа с указанием даты регистрации, номера регистрационной записи и своим наименованием и возврат одного экземпляра документов вместе с выпиской из реестра областной или Минской городской землеустроительной и геодезической службе;
направление ГУП "Национальное кадастровое агентство" выписки из реестра в Национальный статистический комитет.
(в ред. постановления Совмина от 16.12.2008 N 1943)
20. Административно-территориальная единица считается образованной, упраздненной, территориальная единица - образованной, реорганизованной, ликвидированной, а границы этих единиц - установленными или измененными с момента внесения соответствующей регистрационной записи в государственный земельный кадастр, если иное не установлено законодательными актами.
21. Исключен. - Постановление Совмина от 16.12.2008 N 1943.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ, АЭРОПОРТОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
А ТАКЖЕ ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Беларуси от 5 мая 1998 года "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 214) и определяет порядок наименования и переименования организаций, железнодорожных станций, аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, а также физико-географических объектов (далее - объекты).
2. Присвоение наименований объектам осуществляется с учетом географических, исторических, национальных, бытовых и других условий.
3. Наименования присваиваются объектам простые, немногословные и должны соответствовать требованиям топонимики.
4. Объектам могут присваиваться наименования в ознаменование исторических событий, а также имена выдающихся государственных и общественно-политических деятелей.
5. Наименования объектов даются на белорусском и русском языках.
6. Железнодорожным станциям, аэропортам, физико-географическим и другим объектам, расположенным на территории Республики Беларусь, не допускается присвоения наименований, которые уже имеют в пределах административно-территориальной или территориальной единицы другие аналогичные объекты.
7. Наименования организациям государственной формы собственности присваиваются при решении в установленном порядке вопроса об их создании:
организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, - соответствующими республиканскими органами государственного управления;
организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, - соответствующими областными, районными, городскими исполнительными комитетами.
Наименования организациям, создаваемым по решению Правительства Республики Беларусь, присваиваются Советом Министров Республики Беларусь.
Наименования организациям негосударственной формы собственности присваиваются учредителями в порядке, установленном законодательством.
8. Наименования, присваиваемые организациям, согласовываются в порядке, установленном законодательством.
9. В случае награждения организации государственными наградами Республики Беларусь или присвоения ей имени выдающегося государственного или общественно-политического деятеля название государственной награды или присвоенное имя может включаться в наименование.
10. Предложения о присвоении объектам названия в ознаменование исторических событий, в честь государственных и (или) общественных организаций, а также имен выдающихся государственных или общественно-политических деятелей вносятся республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами, а также юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь.
11. Присвоение организации наименования в ознаменование исторических событий, а также в честь выдающихся государственных или общественно-политических деятелей производится:
организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, - Советом Министров Республики Беларусь;
организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, - областными, Минским городским исполнительными комитетами, на территории которых расположены эти объекты.
12. Организациям, создаваемым путем слияния, может присваиваться одно из прежних наименований.
13. Наименования объектов, относящихся к транспортной инфраструктуре, присваиваются при решении в установленном порядке вопроса об их создании по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами, на территории которых расположены эти объекты.
14. Железнодорожным станциям, аэропортам и другим объектам транспортной инфраструктуры наименования присваиваются по названию населенных пунктов, в которых или рядом с которыми данные объекты расположены.
15. Предложения о присвоении наименований физико-географическим объектам или об их переименовании могут вноситься республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами, а также юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь в областные исполнительные комитеты, на территории которых расположены эти объекты.
16. Предложения должны содержать:
обоснование необходимости (целесообразности) присвоения наименования физико-географическому объекту;
предлагаемое наименование на белорусском и русском языках.
17. Областные исполнительные комитеты рассматривают предложения о присвоении наименований физико-географическим объектам или об их переименовании, подготавливают проект постановления Совета Министров Республики Беларусь, согласовывают его с заинтересованными и направляют в Совет Министров Республики Беларусь вместе с решением о целесообразности вносимых предложений, другими необходимыми для рассмотрения вопроса сведениями.
18. Топонимическая комиссия при Совете Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок рассматривает предложения о наименовании или переименовании физико-географических объектов и подготавливает соответствующее заключение.
19. Присвоение наименований физико-географическим объектам либо переименование указанных объектов осуществляется Советом Министров Республики Беларусь по представлению Топонимической комиссии при Совете Министров Республики Беларусь.
21. Республиканские органы государственного управления осуществляют регистрацию и учет наименований железнодорожных станций, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры, которые находятся в их подчинении.
Регистрацию и учет физико-географических объектов осуществляет Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОПОНИМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Топонимическая комиссия при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комиссия) является органом, который осуществляет координацию деятельности по формированию единого подхода к наименованию и переименованию организаций, железнодорожных станций, аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, а также физико-географических объектов (далее - географические объекты).
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
Деятельность Комиссии осуществляется на общественных началах.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международными договорами, законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
организация разработки проектов законодательных и других нормативных актов, направленных на формирование и реализацию единого подхода к наименованию и переименованию географических объектов на территории Республики Беларусь;
рассмотрение вопросов нормативного и методического обеспечения, работ по сбору, установлению, каталогизации географических названий, наименованию и переименованию географических объектов, а также вопросов написания географических названий в соответствии с нормами белорусского и русского языков;
координация работ по созданию и ведению Государственного каталога географических названий;
осуществление контроля за сохранением названий объектов, которые являются историко-культурным наследием Республики Беларусь, а также связанных с жизнью и деятельностью выдающихся людей Республики Беларусь;
координация деятельности министерств, других республиканских органов государственного управления и местных Советов депутатов, связанной с установлением названий географических объектов;
контроль за ведением Государственного каталога названий географических объектов Республики Беларусь;
контроль за составлением и своевременным изданием словарей географических названий на белорусском, русском и английском языках.
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
организует разработку научно-технических программ создания национального информационного банка принятых географических названий, координирует деятельность привлеченных к его созданию научных и научно-исследовательских учреждений и предприятий соответствующего профиля;
информирует посредством информационного бюллетеня республиканские органы государственного управления об изменениях написания географических названий;
рассматривает предложения, внесенные в Совет Министров Республики Беларусь, о наименовании и переименовании географических объектов на территории Республики Беларусь;
взаимодействует по вопросам наименования и переименования географических объектов с республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, областными топонимическими комиссиями;
дает заключение по наименованиям административно-территориальных и территориальных единиц;
взаимодействует с зарубежными организациями, в том числе с группой экспертов ООН по географическим названиям;
выполняет иные процедуры, связанные с подготовкой решений по наименованиям и переименованиям географических объектов.
5. Комиссия имеет право:
привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских учреждений, высших и общеобразовательных учебных заведений к решению отдельных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, а также к проведению консультаций и экспертиз, касающихся установления географических названий;
создавать рабочие группы, творческие коллективы в соответствии с действующим законодательством для решения конкретных задач.
6. Персональный состав Комиссии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться соответствующие специалисты и представители других республиканских органов государственного управления, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов с правом совещательного голоса.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии на ее заседании не менее половины ее членов. Решения Комиссии оформляются протоколом. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии.
9. Принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией решения являются обязательными для всех республиканских органов государственного управления и организаций.
(в ред. постановления Совмина от 29.08.2007 N 1115)
10. Исключен. - Постановление Совмина от 28.03.2007 N 389.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
СОСТАВ ТОПОНИМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Исключен. - Постановление Совмина от 28.03.2007 N 389.
| 
