УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания
Совета директоров
Национального банка
Республики Беларусь
23.09.1998 N 27.6
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет и регулирует порядок взаимодействия Национального банка Республики Беларусь, государственного предприятия "Белорусский межбанковский расчетный центр" (далее - ГП БМРЦ) и государственного предприятия "Центр банковских технологий" (далее - ГП ЦБТ) в процессе функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов (далее - АС МБР), а также порядок и источники финансирования выполняемых при этом работ.
2. Используемые термины и определения
Заказчик - Национальный банк Республики Беларусь.
Разработчик (сопровождающая организация) - государственное предприятие "Центр банковских технологий".
Оператор - государственное предприятие "Белорусский межбанковский расчетный центр".
Экспертный совет - орган, созданный из представителей Заказчика, Разработчика и Оператора с целью осуществления экспертизы заявок на проведение изменений в АС МБР, разрешения разногласий и выработки решений в сложных ситуациях, возникающих при сбоях и отказах системы.
Развитие АС МБР - это целенаправленное улучшение характеристик или расширение функций АС МБР.
Новая версия АС МБР - результат развития АС МБР, затрагивающего технологию и основные алгоритмы функционирования системы, возможно, приводящего к существенному изменению системно-технической платформы и (или) функциональных возможностей системы.
Новая редакция АС МБР - результат изменений АС МБР, не затрагивающих технологию и основные алгоритмы функционирования системы, а также не приводящих к изменению системно-технической платформы и (или) значительному изменению функциональных возможностей системы.
Разработка АС МБР - совокупность упорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ, результатом которых является новая версия АС МБР.
Модернизация АС МБР - совокупность упорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ, результатом которых является новая редакция АС МБР.
Сопровождение АС МБР - совокупность работ по изменению программного обеспечения и (или) системно-технического комплекса (далее - СТК) АС МБР, связанному с устранением выявленных ошибок и недостатков, обеспечением стабильности эксплуатации системы и совершенствованием эксплуатационных характеристик. Результатом работ по сопровождению может являться новая редакция АС МБР.
Эксплуатация АС МБР - совокупность работ, выполняемых Оператором по промышленному использованию системы для достижения целей ее функционирования.
Обслуживание (поддержка) АС МБР - комплекс организационно-технических мероприятий в процессе эксплуатации, включающий в себя управление процессом и его совершенствование, а также оказание участникам системы услуг по обеспечению их потребности в консультациях, обучении, анализе и решении проблем, возникающих в процессе эксплуатации.
Опытная эксплуатация - совокупность работ, целью которых является проверка правильности (соответствия техническому заданию) и надежности функционирования новой версии (редакции) АС МБР на реальной информации и в реальных условиях эксплуатации.
Гарантийное сопровождение - выполнение работ по устранению ошибок и недостатков новой версии (редакции), выявленных в течение гарантийного срока ее эксплуатации.
3. Описание жизненного цикла АС МБР
Жизненный цикл АС МБР характеризуется следующими процессами:
разработка;
модернизация;
сопровождение;
эксплуатация и обслуживание.
Разработка, модернизация и сопровождение АС МБР осуществляется Разработчиком, эксплуатация и обслуживание АС МБР - Оператором.
Мониторинг во всех процессах осуществляет Заказчик.
Координацию проведения работ по разработке, модернизации, сопровождению АС МБР осуществляет Заказчик в лице директора Департамента платежной системы и информатизации Национального банка, а в его отсутствие - другого уполномоченного должностного лица.
Основанием для начала проведения работ в процессах разработки, модернизации и сопровождения (за исключением ликвидации сбоев и отказов системы, требующих оперативного вмешательства) является документ "Заявка на проведение изменений в АС МБР", одобренный Экспертным советом и утвержденный к исполнению заместителем Председателя Правления Национального банка, курирующим вопросы развития и функционирования платежной системы.
3.1. Процессы разработки и модернизации АС МБР
3.1.1. Состав работ
Перечень стадий и видов работ, выполняемых в каждом из данных процессов, определяется таблицей 1.
3.1.2. Правовое и финансовое обеспечение
Взаимоотношения, права и обязанности Разработчика и Заказчика в процессах разработки и модернизации определяются соответствующим генеральным договором.
Перечень работ по разработке или модернизации, обеспечивающих реализацию конкретной "Заявки на проведение изменений в АС МБР", а также сроки и стоимость их выполнения определяются дополнительным соглашением к генеральному договору.
Таблица 1
----------+----------------+------------+------------------------------------+------------------------¬
¦Стадии ¦Виды работ ¦Исполнители ¦ Результат работы ¦Применение в процессах ¦
¦работ ¦ ¦ ¦ ¦жизненного цикла АС МБР ¦
¦ ¦ ¦ +-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ Документ ¦Согласо- ¦Утверждение ¦Разра-¦Модерни-¦Сопро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ботка ¦зация ¦вождение¦
+---------+----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦Предпро- ¦Подготовка ¦Заказчик ¦Заявка на ¦ ¦Заместителем¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ектная ¦заявки ¦ ¦проведение ¦ ¦Председателя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на изменение ¦ ¦изменений ¦ ¦Правления НБ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в АС МБР ¦ ¦в АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Разработка ¦Разработчик ¦Техническое ¦Заказчик,¦Директором ¦ + ¦ ++ ¦ ¦
¦ ¦технического ¦ ¦задание ¦Оператор ¦Департамента¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задания ¦ ¦ ¦ ¦ПСиИ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦Проектная¦Разработка ¦Разработчик ¦Эскизный ¦Заказчик ¦ -"- ¦ ++ ¦ ++ ¦ ¦
¦ ¦эскизного ¦ ¦проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Разработка ¦Разработчик ¦Технорабочий ¦ -"- ¦ -"- ¦ + ¦ ++ ¦ ¦
¦ ¦технорабочего ¦ ¦проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Разработка ¦Разработчик ¦Эксплуата- ¦Заказчик,¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦эксплуатационной¦ ¦ционная ¦Оператор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации ¦ ¦документация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦Ввод в ¦Подготовка к ¦Разработчик ¦Программа и ¦Заказчик,¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ ++ ¦
¦действие ¦вводу в действие¦ ¦методика ¦Оператор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦испытаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Разработчик ¦План ¦ -"- ¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ ++ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по подготовке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦к вводу в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Разработчик,¦План-график ¦Заказчик ¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ ++ ¦
¦ ¦ ¦Оператор ¦опытной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Испытания и ¦Оператор, ¦Акт приемки- ¦ ¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ ++ ¦
¦ ¦передача ¦Разработчик ¦передачи в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в опытную ¦ ¦опытную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Опытная ¦Оператор, ¦Акт заверше- ¦ ¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ ++ ¦
¦ ¦эксплуатация, ¦Разработчик ¦ния опытной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемо-сдаточные¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦испытания и +------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦передача ¦Оператор, ¦Протокол ¦Заказчик ¦ -"- ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦в промышленную ¦Разработчик ¦приемо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦сдаточных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦испытаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Комиссия ¦Акт приемки- ¦ ¦Заместителем¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦передачи в ¦ ¦Председателя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦промышленную ¦ ¦Правления НБ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Формирование и ¦Разработчик,¦Акт приемки- ¦ ¦Директором ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦обновление ¦Заказчик ¦передачи ¦ ¦Департамента¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эталона ¦ ¦эталона ¦ ¦ПСиИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного ¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+--------+
¦ ¦Гарантийное ¦Разработчик ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------+----------------+------------+-------------+---------+------------+------+--------+---------
Условные обозначения:
+ - применение обязательно;
++ - данный вид работ выполняется по требованию Заказчика либо по инициативе Разработчика или Оператора, согласованной с Заказчиком.
3.2. Процесс сопровождения АС МБР
3.2.1. Состав работ
Состав работ, выполняемых в данном процессе, определяется Разработчиком исходя из необходимости реализации "Заявок на проведение изменений в АС МБР", в которых проведение требуемых изменений отнесено к сопровождению. Общими направлениями работ в процессе сопровождения являются:
исправление ошибок и недостатков, выявленных в процессе промышленной эксплуатации АС МБР;
совершенствование эксплуатационных характеристик посредством внесения незначительных изменений в программное обеспечение и СТК;
адаптация прикладного программного обеспечения АС МБР к возможным изменениям СТК;
оказание консультационных услуг по запросам Заказчика, Оператора и участников системы.
3.2.2. Правовое обеспечение
Взаимоотношения, права и обязанности Разработчика, Оператора и Заказчика в процессе сопровождения определяются трехсторонним договором, охватывающим вопросы сопровождения АС МБР, включая сопровождение СТК.
3.2.3. Финансовое обеспечение
Финансирование работ по сопровождению АС МБР, выполняемых Разработчиком, осуществляется Оператором в соответствии с трехсторонним договором. Стоимость работ по сопровождению включается в тарифы на оказываемые услуги участникам АС МБР по обеспечению проведения межбанковских расчетов.
Примечание. Гарантийное сопровождение новой версии (редакции) осуществляется за счет Разработчика.
3.3. Процесс эксплуатации и обслуживания АС МБР
3.3.1. Состав работ
Состав работ, выполняемых в данном процессе, регламентирован эксплуатационной документацией и договорами на оказание услуг между Оператором и участниками АС МБР.
3.3.2. Правовое обеспечение
Взаимоотношения, права и обязанности Оператора и Заказчика в процессе эксплуатации определяются Соглашением от 06.02.1998 N 519/Д между Национальным банком и ГП БМРЦ об организации проведения межбанковских расчетов через АС МБР, договором аренды программно-технического комплекса и другими нормативными документами.
Взаимоотношения, права и обязанности Оператора и участников АС МБР определяются соответствующими договорами об оказании услуг.
3.3.3. Финансовое обеспечение
Финансирование работ по эксплуатации АС МБР осуществляется за счет средств, поступающих от участников системы в виде оплаты за оказанные услуги по обеспечению проведения межбанковских расчетов в соответствии с договорами Оператора и участников системы.
4. Описание отдельных видов работ в процессах разработки,
модернизации и сопровождения АС МБР
4.1. Подготовка заявки на изменение в АС МБР
Подготовку заявки установленной формы (приложение 1) осуществляет Заказчик на основании информации, поступившей от участников системы, Оператора, Разработчика, подразделений Заказчика, осуществляющих мониторинг за функционированием, эксплуатацией и сопровождением АС МБР, о необходимости разработки, модернизации либо проведения изменений в рамках сопровождения АС МБР.
Оформленная и согласованная с заинтересованными подразделениями Заказчика заявка передается для рассмотрения Экспертному совету. При положительном заключении Экспертного совета о целесообразности и возможности реализации предлагаемых изменений заявка передается для утверждения заместителю Председателя Правления Национального банка.
4.2. Подготовка к вводу в действие
Подготовка к вводу в действие новой версии (редакции) АС МБР включает в себя:
разработку программы и методики испытаний;
разработку плана-графика опытной эксплуатации;
разработку плана мероприятий по подготовке к вводу в действие.
План мероприятий по подготовке к вводу в действие новой версии (редакции) должен предусматривать информирование участников о производимых изменениях, проведение необходимых совещаний, семинаров, консультаций, обучения участников межбанковских расчетов, а также мероприятия, связанные с подготовкой собственной технологической базы участников расчетов.
4.3. Испытания и передача в опытную эксплуатацию
Испытания новой версии (редакции) программного обеспечения АС МБР выполняются в соответствии с утвержденным документом "Программа и методика испытаний". По результатам испытаний составляется "Акт приемки-передачи в опытную эксплуатацию", утверждаемый директором Департамента платежной системы и информатизации Национального банка, а в его отсутствие - другим уполномоченным должностным лицом.
Акт фиксирует результаты испытаний, выявленные недостатки, сроки их устранения и определяет допуск новой версии (редакции) АС МБР к опытной эксплуатации.
4.4. Опытная эксплуатация, приемо-сдаточные испытания
и передача в промышленную эксплуатацию
Опытная эксплуатация новой версии (редакции) АС МБР осуществляется в соответствии с утвержденным документом "План-график опытной эксплуатации".
План-график опытной эксплуатации устанавливает перечень ее этапов, сроки проведения и ответственных по каждому этапу.
Опытная эксплуатация проводится на реальной информации с привлечением участников межбанковских расчетов. По завершении опытной эксплуатации составляется документ "Акт завершения опытной эксплуатации".
Акт фиксирует результаты опытной эксплуатации, выявленные недостатки, сроки их устранения и определяет допуск новой версии (редакции) АС МБР к приемо-сдаточным испытаниям.
Приемо-сдаточные испытания проводятся в соответствии с документом "Программа и методика испытаний", при необходимости доработанным по результатам опытной эксплуатации. По окончании испытаний составляется документ "Протокол приемо-сдаточных испытаний".
Для анализа результатов опытной эксплуатации, приемо-сдаточных испытаний и приемки в промышленную эксплуатацию создается комиссия из представителей Заказчика, Разработчика и Оператора. Комиссия составляет "Акт приемки-передачи в промышленную эксплуатацию", фиксирующий результаты опытной эксплуатации, приемо-сдаточных испытаний и определяющий допуск новой версии (редакции) к промышленной эксплуатации или необходимость ее доработки. В последнем случае к акту прилагается протокол замечаний. Акт утверждается заместителем Председателя Правления Национального банка.
На основании акта приемки-передачи новой версии (редакции), свидетельствующего о ее допуске к промышленной эксплуатации, заместитель Председателя Правления Национального банка устанавливает дату ее ввода в промышленную эксплуатацию.
4.5. Формирование и обновление эталона
программного обеспечения АС МБР
Факт утверждения акта приемки-передачи новой версии (редакции) в промышленную эксплуатацию определяет начало выполнения следующих работ:
формирование и обновление Разработчиком эталона программного обеспечения АС МБР и технической документации и передача его, в комплекте с полноценной копией, Заказчику с оформлением соответствующего акта приемки-передачи;
передача Заказчиком эталона программного обеспечения АС МБР Оператору в соответствии с договором аренды программно-технического комплекса АС МБР, сопровождаемая оформлением соответствующего акта приемки-передачи.
В обоих случаях акты утверждаются директором Департамента платежной системы и информатизации Национального банка, а в его отсутствие - другим уполномоченным должностным лицом.
4.6. Гарантийное сопровождение
Гарантийное сопровождение новой версии (редакции) АС МБР, созданной в процессах разработки, модернизации или сопровождения, осуществляется Разработчиком за свой счет в течение гарантийного срока эксплуатации, который определяется комиссией по приемке-передаче новой версии (редакции) в промышленную эксплуатацию и фиксируется в соответствующем акте.
5. Порядок взаимодействия при ликвидации сбоев
и отказов АС МБР
При возникновении сбоев и отказов АС МБР необходимо соблюдать следующую последовательность действий.
Оператор обязан сообщить Заказчику и Разработчику о выявленном факте сбоя или отказа системы и выполнить все действия и операции по ее восстановлению, регламентируемые эксплуатационной документацией. Если предпринятые меры не привели к восстановлению системы, Оператор информирует об этом Разработчика и Заказчика.
Разработчик после получения такой информации проводит экстренные работы по диагностике системы и ее восстановлению. Если эти работы не привели к желаемому результату, решение о дальнейших действиях по восстановлению системы принимается директором Департамента платежной системы и информатизации (а в его отсутствие - другим уполномоченным должностным лицом) и утверждается заместителем Председателя Правления Национального банка.
После ликвидации сбойной ситуации или отказа Заказчик оформляет заявку на изменения в АС МБР для последующего проведения полного цикла работ по комплексному испытанию обновленной редакции АС МБР, проведению изменений эксплуатационной документации и обновлению эталона.
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Правления Национального
банка Республики Беларусь
_____________ П.В.Каллаур
"__" ____________ 199_ г.
ЗАЯВКА
на проведение изменений в АС МБР
Регистрационный N __________ Дата регистрации ____________
1. Вид изменения: __________________________________________________
(разработка, модернизация, сопровождение, гарантийное сопровождение)
2. Инициатор проведения изменений (участник системы МБР или
подразделение Национального банка): ________________________________
____________________________________________________________________
(наименование участника АС МБР или подразделения
____________________________________________________________________
Национального банка)
3. Причина (основание) проведения изменений: _______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Директивный срок ввода изменений в действие (при необходимости):
_________________
5. Описание необходимых изменений: _________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подготовил:
______________________________ ______________ ________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
Согласовано:
______________________________ ______________ ________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
______________________________ ______________ ________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
Заключение Экспертного совета:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________ ______________ ________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
______________________________ ______________ ________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
______________________________ ______________ ________________
| 
