Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 19 июля 2006 г. N 3/1941
--------------------------------
<*> Вступил в силу для Республики Беларусь 5 февраля 2004 г.
<**> В соответствии с Резолюцией 70 (Миннеаполис, 1998 г.) относительно введения принципа равноправия полов в деятельность МСЭ язык текстов основных документов Союза (Устав и Конвенция) должен считаться нейтральным в этом отношении.
Часть I
ПРЕДИСЛОВИЕ
В силу и во исполнение соответствующих положений Конвенции Международного союза электросвязи (Женева, 1992 г.), поправленной Полномочной конференцией (Киото, 1994 г.), в частности тех, которые содержатся в статье 42 Конвенции, Полномочная конференция Международного союза электросвязи (Миннеаполис, 1998 г.) приняла следующие поправки к указанной Конвенции:
Глава I
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЮЗА
Раздел 1
Статья 1 (К)
Полномочная конференция
изм 2 2) Точные место и даты проведения Полномочной конференции
устанавливаются по возможности предшествующей Полномочной
конференцией; в противном случае они определяются Советом при
согласии большинства Государств-Членов.
изм 4 а) если не менее одной четвертой части Государств-Членов в
индивидуальном порядке предложили Генеральному секретарю
такое изменение; или
изм 6 2) Любое такое изменение требует согласия большинства
Государств-Членов.
Статья 2 (К)
Выборы и связанные с ними вопросы
Совет
изм 7 1 За исключением случаев, когда места освобождаются в
соответствии с условиями, описанными в пп. 10 - 12 ниже,
Государства-Члены, избранные в Совет, исполняют свои
обязанности до тех пор, пока не будет избран новый состав
Совета. Они могут быть переизбраны.
изм 8 2 1) Если в период между двумя Полномочными конференциями
место в Совете становится вакантным, то оно по праву
переходит к Государству-Члену из того же района, к которому
принадлежит Государство-Член, место которого стало вакантным,
получившему на предыдущих выборах наибольшее количество
голосов среди тех, кто не был избран.
изм 9 2) Если по какой-либо причине вакантное место не может
заполниться в соответствии с п. 8 выше, то председатель Совета
должен просить другие Государства-Члены этого района
выставить свои кандидатуры в течение месяца после даты
направления такого запроса. В конце этого периода
председатель Совета просит Государства-Члены избрать нового
Члена Совета. Избрание осуществляется тайным голосованием
путем переписки. Требуется такое же большинство, что и
указанное выше. Новое Государство-Член Совета сохраняет свою
должность до избрания нового состава Совета на следующей
компетентной Полномочной конференции.
изм 12 b) если Государство-Член отказывается от членства в Совете.
Статья 3 (К)
изм Другие конференции и ассамблеи
изм 23 1 В соответствии с надлежащими положениями Устава в период
между двумя Полномочными конференциями обычно созываются
следующие всемирные конференции и ассамблеи Союза:
изм 24 а) одна или две всемирные конференции радиосвязи;
изм 25 b) одна всемирная ассамблея по стандартизации электросвязи;
изм 27 d) одна или две ассамблеи радиосвязи.
искл 29
изм 30 - может быть созвана дополнительная всемирная ассамблея по
стандартизации электросвязи.
изм 33 b) по рекомендации предыдущей всемирной конференции или
ассамблеи заинтересованного Сектора при условии одобрения
Советом; в случае ассамблеи радиосвязи рекомендация ассамблеи
передается следующей всемирной конференции радиосвязи для
подготовки замечаний для рассмотрения Советом;
изм 34 с) по просьбе не менее одной четвертой части
Государств-Членов, которые направляют свои просьбы
Генеральному секретарю в индивидуальном порядке; или
изм 39 с) по просьбе не менее одной четвертой части
Государств-Членов соответствующего района, которые направляют
свои просьбы Генеральному секретарю в индивидуальном порядке;
или
изм 41 5 1) Точные место и даты проведения всемирной или
региональной конференции или ассамблеи Сектора могут быть
установлены Полномочной конференцией.
изм 42 2) При отсутствии такого решения точные место и даты
проведения всемирной конференции или ассамблеи Сектора
определяются Советом при согласии большинства
Государств-Членов, а в случае региональной конференции - при
согласии большинства Государств-Членов соответствующего
района; в обоих случаях применяются положения п. 47 ниже.
изм 44 а) по просьбе не менее одной четвертой части
Государств-Членов в случае всемирной конференции или
ассамблеи Сектора или не менее одной четвертой части
Государств-Членов соответствующего района, если речь идет о
региональной конференции. Каждая страна в индивидуальном
порядке направляет соответствующую просьбу Генеральному
секретарю, который передает все просьбы на одобрение Совета;
или
изм 46 2) В случаях, предусмотренных пп. 44 и 45 выше,
предложенные изменения окончательно не утверждаются до тех
пор, пока они не будут приняты большинством Государств-Членов
в случае всемирной конференции или ассамблеи Сектора или
большинством Государств - Членов соответствующего района в
случае региональной конференции, при условии соблюдения
положений п. 47 ниже.
изм 47 7 При опросах, о которых говорится в пп. 42, 46, 118, 123,
138, 302, 304, 305, 307 и 312 настоящей Конвенции,
Государства-Члены, которые не ответили в срок, установленный
Советом, считаются не принимавшими участия в опросе, и,
следовательно, не учитываются при подсчете большинства. Если
количество ответов не превышает половины опрошенных
Государств-Членов, то проводится повторный опрос, результат
которого является решающим независимо от количества поданных
голосов.
Раздел 2
Статья 4 (К)
Совет
изм 50 1 Количество Государств-Членов в Совете устанавливается
Полномочной конференцией, которая созывается каждые четыре
года.
изм 50А 2 Это количество не должно превышать 25% от общего
количества Государств-Членов.
изм 53 3) В период между обычными сессиями он может быть созван
председателем, как правило, в месте пребывания Союза по
просьбе большинства его Государств-Членов или по инициативе
председателя в тех случаях, которые оговорены в п. 18
настоящей Конвенции.
изм 55 4 В начале каждой обычной сессии Совет избирает своего
председателя и заместителя председателя из представителей
своих Государств-Членов и с учетом принципа ротации между
районами. Председатель и заместитель председателя исполняют
свои обязанности до открытия следующей обычной сессии и не
могут быть переизбраны. При отсутствии председателя его
заменяет заместитель председателя.
изм 56 5 Лицо, назначенное для работы в Совете Государством-Членом
этого Совета, должно быть по возможности либо служащим данной
администрации электросвязи, либо непосредственно нести
ответственность перед этой администрацией или от ее имени; это
лицо должно быть компетентным в вопросах служб электросвязи.
изм 57 6 Союз оплачивает только дорожные расходы, суточные и
расходы по страхованию представителя каждого Государства-Члена
Совета, связанные с исполнением им своих обязанностей на
сессиях Совета.
изм 58 7 Представитель каждого Государства - Члена Совета имеет
право присутствовать в качестве наблюдателя на всех
собраниях Секторов Союза.
изм 60 9 Генеральный секретарь, заместитель Генерального секретаря
и директора Бюро могут по праву участвовать в прениях Совета
без участия в голосовании. Тем не менее Совет может проводить
заседания с участием только представителей своих
Государств-Членов.
доб 60А Государство-Член, не являющееся Членом Совета, может, если
оно предварительно уведомило об этом Генерального секретаря,
направить за свой счет одного наблюдателя на заседания Совета,
его комиссий и рабочих групп. Наблюдатель не имеет права ни
выступать, ни участвовать в голосовании.
изм 61 10 Совет ежегодно рассматривает подготовленный Генеральным
секретарем отчет по выполнению стратегического плана,
принятого Полномочной конференцией, и предпринимает
соответствующие действия.
изм 69 3) принимает решения по обеспечению справедливого
географического распределения служащих Союза и
представительства женщин в профессиональной и более высокой
категориях персонала и контролирует исполнение этих решений;
изм 73 7) рассматривает и утверждает двухлетний бюджет Союза и
рассматривает предварительный бюджет на следующий двухлетний
период с учетом решений Полномочной конференции относительно
п. 50 Устава и пределов расходов, установленных этой
Конференцией согласно п. 51 Устава; осуществляет строжайшую
экономию, но с учетом обязательств Союза в возможно более
короткий срок достигнуть удовлетворительных результатов.
Поступая таким образом, Совет учитывает мнение
Координационного комитета, содержащееся в отчете Генерального
секретаря, упомянутом в п. 86, а также оперативный финансовый
отчет, упомянутый в п. 101 настоящей Конвенции;
изм 75 9) принимает необходимые меры для созыва конференций и
ассамблей Союза и с согласия большинства Государств-Членов,
если речь идет о всемирной конференции или ассамблее, или с
согласия большинства Государств-Членов соответствующего
района, если речь идет о региональной конференции, дает
соответствующие указания Генеральному секретариату и Секторам
Союза в отношении технической и иной помощи с их стороны для
подготовки и организации конференций и ассамблей;
изм 79 13) с согласия большинства Государств-Членов принимает
любые необходимые меры для временного разрешения вопросов, не
предусмотренных Уставом, настоящей Конвенцией,
Административными регламентами и приложениями к ним и которые
не могут быть отложены для урегулирования на следующей
компетентной конференции;
изм 81 15) направляет Государствам-Членам, по возможности в
кратчайший срок после каждой своей сессии, сводные отчеты
проделанной Советом работе, а также другие документы, которые
он считает полезными;
Раздел 3
Статья 5 (К)
Генеральный секретариат
изм 86 с) с помощью Координационного комитета составляет и
представляет Совету отчет, в котором указываются изменения в
условиях электросвязи, произошедшие после последней
Полномочной конференции, и содержатся рекомендации по
действиям, относящимся к будущей политике и стратегии Союза,
совместно с их финансовыми последствиями;
доб 86А сbis) координирует выполнение стратегического плана,
принятого Полномочной конференцией, и составляет годовой
отчет о его выполнении для рассмотрения Советом;
доб 87А dbis) составляет для рассмотрения Советом годовые
оперативный и финансовый планы работы, которую необходимо
выполнить персоналу Генерального секретариата, чтобы
способствовать выполнению стратегического плана.
изм 100 q) после консультации с Координационным комитетом и
соблюдая максимально возможную экономию составляет и
представляет Совету проект двухлетнего бюджета, покрывающего
расходы Союза с учетом финансовых пределов, установленных
Полномочной конференцией. Этот проект содержит объединенный
бюджет, включая сметы расходов для трех Секторов,
подготовленный в соответствии с бюджетными принципами,
предложенными Генеральным секретарем, и имеет два варианта.
Один вариант должен соответствовать нулевому увеличению
единицы взносов, другой - увеличению меньшему или равному
любому пределу, установленному Полномочной конференцией,
после возможного снятия сумм с резервного счета. Резолюция
относительно бюджета после одобрения Советом направляется для
информации всем Государствам-Членам;
изм 102 s) с помощью Координационного комитета составляет годовой
отчет о деятельности Союза, который после утверждения Советом
направляется всем Государствам-Членам;
доб 102А sbis) ведет особые соглашения, упомянутые в п. 76А
Устава, причем расходы по такому ведению должны быть возложены
на подписантов этих соглашений посредством процедуры,
согласованной между ними и Генеральным секретарем.
Раздел 4
Статья 6 (К)
Координационный комитет
изм 109 2 Комитет должен стремиться к единогласному принятию
решений. Если предлагаемое решение не поддерживается
большинством членов Комитета, то в исключительных случаях
председатель Комитета может принимать решение под свою
ответственность, если он считает необходимым срочно
урегулировать вопросы, не дожидаясь очередной сессии Совета.
В таких случаях он в кратчайший срок составляет в письменной
форме отчет для Государств-Членов Совета по этим вопросам,
указав причины, которые вынудили его принять подобные
решения, и сообщает другие мнения других членов Комитета,
изложенные в письменном виде. Если возникающие таким образом
вопросы не являются срочными, но тем не менее важными, они
должны представляться на рассмотрение очередной сессии
Совета.
Раздел 5
СЕКТОР РАДИОСВЯЗИ
Статья 7 (К)
Всемирная конференция радиосвязи
изм 117 d) определение проблем, которые должны быть изучены
ассамблеей радиосвязи и исследовательскими комиссиями по
радиосвязи, а также вопросов, которые эта ассамблея должна
будет рассмотреть в отношении будущих конференций радиосвязи.
изм 118 2) Эта предварительная повестка дня устанавливается
заранее от четырех до шести лет, а окончательная повестка
дня устанавливается Советом предпочтительно за два года до
конференции с согласия большинства Государств-Членов и при
условии соблюдения положений п. 47 настоящей Конвенции. Эти
два варианта повестки дня составляются на основе рекомендаций
всемирной конференции радиосвязи в соответствии с положениями
п. 126 настоящей Конвенции.
изм 121 а) по просьбе не менее одной четвертой части
Государств-Членов. Эти просьбы направляются ими в
индивидуальном порядке Генеральному секретарю, который
передает их на одобрение Совета; или
изм 123 2) Предлагаемые изменения повестки дня всемирной
конференции радиосвязи окончательно не утверждаются до тех
пор, пока они не будут приняты большинством Государств-Членов
при условии соблюдения положений п. 47 настоящей Конвенции.
Статья 8 (К)
Ассамблея радиосвязи
изм 131 1) рассматривает отчеты исследовательских комиссий,
подготовленные в соответствии с п. 157 настоящей Конвенции,
одобряет, изменяет или отклоняет проекты рекомендаций,
содержащиеся в этих отчетах, и рассматривает отчеты
Консультативной группы по радиосвязи, подготовленные в
соответствии с положениями п. 160Н настоящей Конвенции;
изм 136 6) представляет отчет следующей всемирной конференции
радиосвязи о прогрессе по вопросам, которые могут быть
включены в повестки дня будущих конференций радиосвязи.
доб 137А Ассамблея радиосвязи может передавать Консультативной
группе по радиосвязи конкретные вопросы, относящиеся к ее
компетенции, для получения от нее совета.
Статья 9 (К)
Региональные конференции радиосвязи
изм 138 Повестка дня региональной конференции радиосвязи может
касаться только определенных вопросов радиосвязи
регионального характера, включая поручения
Радиорегламентарному комитету и Бюро радиосвязи в отношении их
деятельности, касающейся данного района, при условии, что эти
поручения не будут противоречить интересам других районов. На
такой конференции могут обсуждаться только те вопросы, которые
предусмотрены в ее повестке дня. Положения, содержащиеся в
пп. 118 - 123 настоящей Конвенции, применимы к региональной
конференции радиосвязи, но только в отношении
Государств-Членов заинтересованного района.
искл 139
Статья 11 (К)
Исследовательские комиссии по радиосвязи
изм 149 2 1) Исследовательские комиссии по радиосвязи изучают
вопросы, принятые в соответствии с процедурой, установленной
ассамблеей радиосвязи, и готовят проекты рекомендаций,
которые должны быть приняты в соответствии с процедурой,
изложенной в пп. 246А - 247 настоящей Конвенции.
доб 149В 2) Исследовательские комиссии по радиосвязи изучают также
проблемы, установленные в резолюциях и рекомендациях
всемирных конференций радиосвязи. Результаты этих изучений
представляются в рекомендациях или в отчетах, подготовленных
в соответствии с п. 156 ниже.
изм 150 3) Изучение вышеупомянутых вопросов и проблем, с учетом
п. 158 ниже, главным образом касается следующего:
изм 151 а) использование радиочастотного спектра в наземной и
космической радиосвязи и орбиты геостационарных спутников и
других спутниковых орбит;
изм 155 3) Эти изучения, как правило, не должны касаться
экономических вопросов, однако, если они связаны со сравнением
различных технических или эксплуатационных решений, то
экономические факторы могут учитываться.
доб Статья 11А (К)
Консультативная группа по радиосвязи
доб 160А 1 Консультативная группа по радиосвязи открыта для
представителей администраций Государств-Членов и
представителей Членов Сектора, а также для председателей
исследовательских комиссий и должна действовать через
директора.
доб 160В 2 Консультативная группа по радиосвязи:
доб 160С 1) рассматривает приоритеты, программы, действия,
финансовые и стратегические вопросы, касающиеся ассамблей
радиосвязи, исследовательских комиссий и подготовки
конференций радиосвязи, а также любые конкретные вопросы,
порученные ей какой-либо конференцией Союза, ассамблеей
радиосвязи или Советом;
доб 160D 2) рассматривает прогресс по выполнению программы работ,
разработанной в соответствии с положениями п. 132 настоящей
Конвенции;
доб 160Е 3) обеспечивает руководящие указания для работы
исследовательских комиссий;
доб 160F 4) рекомендует меры, в том числе по укреплению
сотрудничества и координации с другими органами
стандартизации, с Сектором стандартизации электросвязи,
Сектором развития электросвязи и Генеральным секретариатом;
доб 160G 5) принимает собственные методы работы, совместимые с
методами, принятыми ассамблеей радиосвязи;
доб 160Н 6) подготавливает отчет для директора Бюро радиосвязи с
указанием мер, принятых по вышеуказанным вопросам.
Статья 12 (К)
Бюро радиосвязи
изм 164 а) координирует подготовительную работу исследовательских
комиссий и Бюро, сообщает Государствам-Членам и Членам
Сектора результаты этой подготовительной работы, собирает их
комментарии и представляет конференции объединенный отчет,
который может включать предложения регламентарного характера;
изм 169 b) распространяет среди всех Государств-Членов Правила
процедуры Комитета и собирает комментарии, представленные
администрациями по этим Правилам процедуры;
доб 175А 3bis) обеспечивает необходимую поддержку Консультативной
группе по радиосвязи и ежегодно представляет
Государствам-Членам и Членам Сектора, а также Совету
результаты работы Консультативной группы.
доб 175В 3ter) предпринимает практические меры по облегчению
участия развивающихся стран в работах исследовательских
комиссий по радиосвязи.
изм 177 а) проводит изучения, чтобы давать советы с целью
использования возможно большего числа радиоканалов в тех
частях радиочастотного спектра, в которых могут возникать
вредные помехи, а также с целью справедливого, эффективного и
экономного использования орбиты геостационарных спутников и
других спутниковых орбит, с учетом потребностей
Государств-Членов, нуждающихся в помощи, особых потребностей
развивающихся стран, а также особого географического
положения некоторых стран;
изм 178 b) обменивается с Государствами-Членами и Членами Сектора
данными в машиночитаемой и других формах, готовит и обновляет
любые документы и базы данных Сектора радиосвязи и принимает
совместно с Генеральным секретарем в случае необходимости
меры для их публикации на рабочих языках Союза в соответствии
с п. 172 Устава;
изм 180 d) представляет всемирной конференции радиосвязи отчет о
деятельности Сектора радиосвязи за период после последней
конференции; если всемирная конференция радиосвязи не
планируется, то такой отчет о деятельности Сектора,
охватывающий двухлетний период после последней конференции,
представляется Совету и для сведения Государствам-Членам и
Членам Сектора;
доб 181А ebis) в соответствии с положениями статьи 11А настоящей
Конвенции подготавливает для рассмотрения Консультативной
группой по радиосвязи и для представления Совету ежегодные
оперативный и финансовый планы работ, которые должно
предпринять Бюро, чтобы помочь Сектору в целом.
Раздел 6
СЕКТОР СТАНДАРТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
Статья 13 (К)
изм Всемирная ассамблея по стандартизации электросвязи
изм 184 1 В соответствии с п. 104 Устава всемирная ассамблея по
стандартизации электросвязи созывается для рассмотрения
конкретных вопросов, которые относятся к стандартизации
электросвязи.
изм 185 2 Вопросы, которые должны рассматриваться всемирной
ассамблеей по стандартизации электросвязи и по которым должны
выпускаться рекомендации, это те вопросы, которые приняты в
соответствии с ее собственными процедурами, или те, которые
переданы ей Полномочной конференцией, любой другой
конференцией или Советом.
изм 186 3 В соответствии с п. 104 Устава ассамблея:
изм 187 а) рассматривает отчеты исследовательских комиссий,
подготовленные в соответствии с п. 194 настоящей Конвенции, и
одобряет, изменяет или отклоняет проекты рекомендаций,
содержащиеся в этих отчетах, и рассматривает отчеты
Консультативной группы по стандартизации электросвязи в
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
