Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 19 июля 2006 г. N 3/1940
--------------------------------
<*> Вступил в силу для Республики Беларусь 5 февраля 2004 года.
<**> В соответствии с Резолюцией 70 (Миннеаполис, 1998 г.) относительно введения принципа равноправия полов в деятельность МСЭ, язык текстов основных документов Союза (Устав и Конвенция) должен считаться нейтральным в этом отношении.
Часть I
ПРЕДИСЛОВИЕ
В силу и во исполнение соответствующих положений Устава Международного союза электросвязи (Женева, 1992 г.), поправленного Полномочной конференцией (Киото, 1994 г.), в частности тех, которые содержатся в статье 55 Устава, Полномочная конференция Международного союза электросвязи (Миннеаполис, 1998 г.) приняла следующие поправки к указанному Уставу:
Глава I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 (У)
Цели Союза
изм 3 а) поддержание и расширение международного сотрудничества
между всеми его Государствами-Членами с целью
совершенствования и рационального использования всех видов
электросвязи;
доб 3А abis) поощрение и расширение участия объединений и
организаций в деятельности Союза и укрепление плодотворного
сотрудничества и партнерства между ними и
Государствами-Членами для выполнения общих задач, вытекающих
из целей Союза;
изм 4 b) содействие технической помощи и предоставление ее
развивающимся странам в области электросвязи, а также
содействие мобилизации материальных, людских и финансовых
ресурсов, необходимых для ее осуществления, в том числе
доступа к информации;
изм 8 f) согласование деятельности Государств-Членов и содействие
плодотворному и конструктивному сотрудничеству и партнерству
между Государствами-Членами и Членами Секторов для достижения
вышеуказанных целей;
изм 11 а) осуществляет распределение радиочастотного спектра,
выделение радиочастот и регистрацию радиочастотных присвоений
и, для космических служб, соответствующих позиций на орбите
геостационарных спутников или соответствующих характеристик
спутников на других орбитах, чтобы избежать вредных помех
между радиостанциями различных стран;
изм 12 b) координирует усилия, направленные на устранение
вредных помех между радиостанциями различных стран и на
улучшение использования радиочастотного спектра и орбиты
геостационарных спутников и других спутниковых орбит для
служб радиосвязи;
изм 14 d) поощряет международное сотрудничество и солидарность
при оказании технической помощи развивающимся странам и в
целях создания, развития и совершенствования оборудования и
сетей электросвязи в развивающихся странах всеми имеющимися в
его распоряжении средствами, включая его участие в
соответствующих программах Организации Объединенных Наций и
использование, в случае необходимости, своих собственных
ресурсов;
изм 16 f) поощряет сотрудничество между Государствами-Членами и
Членами Секторов с целью установления насколько возможно
более низких тарифов, совместимых с эффективностью службы и с
учетом необходимости сохранения независимого финансового
управления электросвязью на здоровой основе;
доб 19А j) поощряет участие в деятельности Союза заинтересованных
объединений и сотрудничество с региональными и другими
организациями для выполнения целей Союза.
Статья 2 (У)
Состав Союза
изм 20 Международный союз электросвязи является межправительственной
организацией, в которой Государства-Члены и Члены Секторов,
имеющие четко определенные права и обязанности, сотрудничают
при выполнении целей Союза. Исходя из принципа
универсальности и желательности универсального участия в
Союзе, он состоит из:
изм 21 а) любого Государства, являющегося Государством - Членом
Международного союза электросвязи в качестве Договаривающейся
стороны в любой Международной конвенции электросвязи, до
вступления в силу настоящего Устава и Конвенции;
изм 23 с) любого другого Государства, не являющегося Членом
Организации Объединенных Наций, которое заявляет о своем
желании стать Членом Союза и которое после получения согласия
по такому заявлению со стороны двух третей Государств -
Членов Союза присоединяется к настоящему Уставу и Конвенции в
соответствии со статьей 53 настоящего Устава. Если такая
просьба о членстве представляется между двумя Полномочными
конференциями, то Генеральный секретарь должен опросить об
этом Государства - Члены Союза; Государство - Член Союза
считается воздержавшимся, если оно не ответит в течение
четырех месяцев со дня запроса его мнения.
Статья 3 (У)
изм Права и обязанности Государств-Членов и Членов Секторов
изм 24 1 Государства-Члены и Члены Секторов имеют права и должны
выполнять обязанности, предусмотренные настоящим Уставом и
Конвенцией.
изм 25 2 Государства-Члены обладают следующими правами в отношении
их участия в конференциях, собраниях и опросах Союза:
изм 26 а) каждое Государство-Член имеет право участвовать в
конференциях, избираться в Совет и представлять кандидатов
для избрания в качестве избираемых служащих Союза или в
качестве членов Радиорегламентарного комитета;
изм 27 b) при условии соблюдения положений пп. 169 и 210 настоящего
Устава каждое Государство-Член имеет право на один голос на
всех Полномочных конференциях, на всех всемирных конференциях
и на всех ассамблеях Секторов и всех собраниях
исследовательских комиссий и, если оно является Членом
Совета, на всех сессиях этого Совета. На региональных
конференциях право голоса имеют только Государства-Члены
соответствующего района;
изм 28 с) при условии соблюдения положений пп. 169 и 210 настоящего
Устава каждое Государство-Член имеет право также на один
голос при всех опросах, проводимых путем переписки. В случае
опросов, касающихся региональных конференций, право голоса
имеют только Государства-Члены соответствующего района.
доб 28А 3 В отношении участия в деятельности Союза Члены Секторов
могут полностью участвовать в деятельности Сектора, членами
которого они являются, при условии соблюдения соответствующих
положений Устава и Конвенции:
доб 28В а) они могут быть председателями и заместителями
председателя ассамблей и собраний Секторов и всемирных
конференций по развитию электросвязи;
доб 28С b) при условии соблюдения соответствующих положений
Конвенции и соответствующих решений, принятых по этому
вопросу Полномочной конференцией, они могут принимать участие
в одобрении Вопросов и Рекомендаций и в решении вопросов,
касающихся методов работы и процедур соответствующих
Секторов.
Статья 4 (У)
Основные документы Союза
изм 31 3 Положения как настоящего Устава, так и Конвенции
дополняются положениями нижеперечисленных Административных
регламентов, которые регулируют использование электросвязи и
обязательны для всех Государств-Членов:
- Регламент международной электросвязи,
- Регламент радиосвязи.
Статья 6 (У)
Исполнение основных документов Союза
изм 37 1 Государства-Члены обязуются соблюдать положения настоящего
Устава, Конвенции и Административных регламентов во всех
учреждениях и на всех установленных или эксплуатируемых ими
станциях электросвязи, которые обеспечивают международные
службы или могут причинять вредные помехи службам радиосвязи
других стран, за исключением тех служб, которые освобождены
от таких обязательств согласно статье 48 настоящего Устава.
изм 38 2 Государства-Члены должны также принимать необходимые меры к
тому, чтобы обеспечить соблюдение положений настоящего
Устава, Конвенции и Административных регламентов
эксплуатационными организациями, которые получили их
разрешение на создание и эксплуатацию служб электросвязи и
которые участвуют в международных службах или эксплуатируют
станции, способные причинять вредные помехи службам
радиосвязи других стран.
Статья 7 (У)
Структура Союза
изм 44 е) Сектора стандартизации электросвязи, включая всемирные
ассамблеи по стандартизации электросвязи;
Статья 8 (У)
Полномочная конференция
изм 47 1 Полномочная конференция образуется из делегаций,
представляющих Государства-Члены. Она созывается каждые
четыре года.
изм 48 2 На основе предложений Государств-Членов и учитывая отчеты
Совета, Полномочная конференция:
изм 50 b) рассматривает отчеты Совета о деятельности Союза со
времени предыдущей Полномочной конференции и об общей
политике и стратегическом планировании Союза;
изм 51 с) устанавливает основы бюджета Союза и определяет в свете
своих решений, принятых относительно отчетов, упомянутых в
п. 50 выше, соответствующие финансовые пределы до следующей
Полномочной конференции после рассмотрения всех
соответствующих аспектов деятельности Союза в течение этого
периода;
доб 51А d) устанавливает на основе процедур, описанных в
пп. 161D - 161G настоящего Устава, общее количество единиц
взносов на период до следующей Полномочной конференции, на
основе классов взносов, объявленных Государствами-Членами;
изм 54 f) избирает Государства-Члены в состав Совета;
изм 57 i) рассматривает и при необходимости принимает предложения о
поправках к настоящему Уставу и Конвенции, представленные
Государствами-Членами в соответствии с положениями статьи 55
настоящего Устава и надлежащими положениями Конвенции,
соответственно;
доб 58А jbis) принимает и вносит поправки во Внутренний регламент
конференций и других собраний Союза;
изм 59С b) по индивидуальным просьбам, обращенным к Генеральному
секретарю двумя третями Государств-Членов;
изм 59D с) по предложению Совета, одобренному не менее чем двумя
третями Государств-Членов.
Статья 9 (У)
Принципы, касающиеся выборов, и связанные с ними вопросы
изм 62 b) Генеральный секретарь, заместитель Генерального секретаря,
директора бюро и члены Радиорегламентарного комитета
избирались из кандидатов, предложенных Государствами-Членами
из своих граждан, и чтобы они были гражданами различных
Государств-Членов и при их избрании должным образом
учитывалось справедливое географическое распределение между
районами мира; что касается избираемых служащих, то должным
образом учитывались принципы, изложенные в п. 154 настоящего
Устава;
изм 63 с) члены Радиорегламентарного комитета избирались в
индивидуальном плане; каждое Государство-Член может
предложить только одного кандидата.
Статья 10 (У)
Совет
изм 65 1 1) Совет состоит из Государств-Членов, избираемых
Полномочной конференцией в соответствии с положениями п. 61
настоящего Устава.
изм 69 4 1) Совет принимает все меры для облегчения исполнения
Государствами-Членами положений настоящего Устава, Конвенции,
Административных регламентов, решений Полномочной конференции
и в соответствующих случаях решений других конференций и
собраний Союза, а также выполняет все другие задачи,
возложенные на него Полномочной конференцией.
изм 70 2) Придерживаясь общих указаний Полномочной конференции, он
рассматривает широкий круг вопросов политики электросвязи для
обеспечения того, чтобы политика и стратегия Союза полностью
соответствовали постоянно меняющимся условиям электросвязи, и
разрабатывает отчет по рекомендуемой Союзу политике и
стратегическому планированию с указанием их финансовых
последствий. С этой целью он использует материалы,
подготовленные Генеральным секретарем в соответствии с п. 74А
ниже.
Статья 11 (У)
Генеральный секретариат
доб 73А 2) Функции Генерального секретаря изложены в Конвенции.
Кроме того, Генеральный секретарь:
изм 74 а) с помощью Координационного комитета координирует
деятельность Союза;
доб 74А b) с помощью Координационного комитета подготавливает
необходимые материалы для разработки отчета по политике и
стратегическому плану Союза и координирует выполнение этого
плана;
изм 75 с) принимает все необходимые меры для обеспечения экономного
использования средств Союза и несет ответственность перед
Советом за все административные и финансовые стороны
деятельности Союза;
изм 76 d) действует как юридический представитель Союза.
доб 76А 3) Генеральный секретарь может действовать в качестве
депозитария особых соглашений, определенных соответствующими
положениями статьи 42 настоящего Устава.
Глава II
СЕКТОР РАДИОСВЯЗИ
Статья 12 (У)
Функции и структура
изм 78 1 1) Функции Сектора радиосвязи заключаются, с учетом особых
интересов развивающихся стран, в реализации целей Союза, как
указано в статье 1 настоящего Устава, относящихся к
радиосвязи:
- путем обеспечения рационального, справедливого,
эффективного и экономного использования радиочастотного
спектра всеми службами радиосвязи, включая те, которые
используют орбиту геостационарных спутников или другие
спутниковые орбиты, при условии выполнения положений статьи
44 настоящего Устава, и
- проведения изучений без ограничения диапазона частот и
принятия рекомендаций по вопросам радиосвязи.
изм 83 с) ассамблеи радиосвязи;
доб 84А dbis) консультативную группу по радиосвязи;
изм 87 а) по праву, администрации всех Государств-Членов;
изм 88 b) любое объединение или организацию, которые стали Членами
Сектора в соответствии с надлежащими положениями Конвенции.
Статья 13 (У)
Конференции радиосвязи и ассамблеи радиосвязи
изм 90 2 Всемирные конференции радиосвязи обычно проводятся каждые
два - три года; тем не менее в соответствии с надлежащими
положениями Конвенции такая конференция может не проводиться
или может проводиться дополнительная конференция.
изм 91 3 Ассамблеи радиосвязи обычно проводятся каждые два - три
года и могут быть связаны по месту и датам их проведения с
всемирными конференциями радиосвязи, чтобы повысить
эффективность и продуктивность Сектора радиосвязи. Ассамблеи
радиосвязи обеспечивают технические основы, необходимые для
работы всемирных конференций радиосвязи, и выполняют все
запросы всемирных конференций радиосвязи. Функции ассамблей
радиосвязи указаны в Конвенции.
изм 92 4 Решения всемирной конференции радиосвязи, ассамблеи
радиосвязи и региональной конференции радиосвязи во всех
случаях должны соответствовать настоящему Уставу и Конвенции.
Решения ассамблеи радиосвязи или решения региональной
конференции радиосвязи во всех случаях должны также
соответствовать Регламенту радиосвязи. При принятии резолюций
и решений конференции должны учитывать предполагаемые
финансовые последствия и должны избегать принятия таких
резолюций и решений, которые могут вызвать превышение
финансовых пределов расходов, установленных Полномочной
конференцией.
Статья 14 (У)
Радиорегламентарный комитет
доб 93А 2 Радиорегламентарный комитет состоит не более чем из 12
членов или из числа членов, соответствующих 6% общего числа
Государств-Членов, в зависимости от того, какое из этих чисел
больше.
изм 95 а) принятие правил процедуры, включающих технические
характеристики, в соответствии с Регламентом радиосвязи и с
любыми решениями, которые могут быть приняты компетентными
конференциями радиосвязи. Эти правила процедуры используются
директором и Бюро при применении Регламента радиосвязи для
регистрации частотных присвоений, заявленных
Государствами-Членами. Эти правила процедуры являются
открытыми для комментариев администраций и в случае
продолжающихся разногласий вопрос передается на предстоящую
всемирную конференцию радиосвязи;
изм 97 с) выполнение всех дополнительных функций по присвоению и
использованию частот, как указано в п. 78 настоящего Устава,
в соответствии с процедурами, определенными Регламентом
радиосвязи и предписанными какой-либо компетентной
конференцией или Советом, с согласия большинства
Государств-Членов при подготовке или во исполнение решений
такой конференции.
изм 99 2) При исполнении своих обязанностей в Союзе члены Комитета
не должны запрашивать или получать указания от какого бы то
ни было правительства или члена этого правительства или от
какой бы то ни было общественной или частной организации или
лица. Члены Комитета должны воздерживаться от любого действия
или участия в принятии любого решения, которое может быть
несовместимым с их статусом, определенным в п. 98 выше.
изм 100 3) Государства-Члены и Члены Секторов должны уважать
исключительно международный характер обязанностей членов
Комитета и не пытаться оказывать на них влияние при
выполнении ими в Комитете возложенных на них задач.
Статья 15 (У)
изм Исследовательские комиссии по радиосвязи и Консультативная
группа по радиосвязи
изм 102 Функции исследовательских комиссий по радиосвязи и
Консультативной группы по радиосвязи определены в Конвенции.
Глава III
СЕКТОР СТАНДАРТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
Статья 17 (У)
Функции и структура
изм 104 1 1) Функции Сектора стандартизации электросвязи, с учетом
особых интересов развивающихся стран, заключаются в
выполнении целей Союза, относящихся к стандартизации
электросвязи, как указано в статье 1 настоящего Устава, путем
изучения технических, эксплуатационных и тарифных вопросов и
принятия рекомендаций по ним, имея в виду стандартизацию
электросвязи на всемирной основе.
изм 107 а) всемирные ассамблеи по стандартизации электросвязи;
доб 108А bbis) консультативную группу по стандартизации
электросвязи;
изм 111 а) по праву, администрации всех Государств-Членов;
изм 112 b) любое объединение или организацию, которые стали Членами
Сектора в соответствии с надлежащими положениями Конвенции.
Статья 18 (У)
изм Всемирные ассамблеи по стандартизации электросвязи
изм 113 1 Функции всемирных ассамблей по стандартизации
электросвязи определены в Конвенции.
изм 114 2 Всемирные ассамблеи по стандартизации электросвязи
созываются каждые четыре года; тем не менее в соответствии с
надлежащими положениями Конвенции может быть проведена
дополнительная ассамблея.
изм 115 3 Решения всемирных ассамблей по стандартизации электросвязи
во всех случаях должны соответствовать настоящему Уставу,
Конвенции и Административным регламентам. При принятии
резолюций и решений ассамблеи должны учитывать предполагаемые
финансовые последствия и должны избегать принятия таких
резолюций и решений, которые могут вызвать превышение
финансовых пределов расходов, установленных Полномочной
конференцией.
Статья 19 (У)
изм Исследовательские комиссии по стандартизации электросвязи
и Консультативная группа по стандартизации электросвязи
изм 116 Функции исследовательских комиссий по стандартизации
электросвязи и Консультативной группы по стандартизации
электросвязи определены в Конвенции.
Глава IV
СЕКТОР РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
Статья 21 (У)
Функции и структура
изм 122 b) содействие, в особенности с помощью партнерства,
развитию, расширению и эксплуатации сетей и служб
электросвязи, особенно в развивающихся странах, принимая во
внимание деятельность других соответствующих органов, путем
укрепления возможностей по развитию людских ресурсов,
планированию, управлению, мобилизации ресурсов, исследованиям
и разработкам;
доб 132А bbis) консультативную группу по развитию электросвязи;
изм 135 а) по праву, администрации всех Государств-Членов;
изм 136 b) любое объединение или организацию, которые становятся
Членами Сектора в соответствии с надлежащими положениями
Конвенции.
Статья 22 (У)
Конференции по развитию электросвязи
изм 142 4 Конференции по развитию электросвязи не принимают
Заключительных актов. Результаты их работы имеют форму
резолюций, решений, рекомендаций или отчетов. Во всех случаях
эти заключительные документы должны соответствовать
настоящему Уставу, Конвенции и Административным регламентам.
При принятии резолюций и решений конференции должны учитывать
предполагаемые финансовые последствия и должны избегать
принятия таких резолюций и решений, которые могут вызвать
превышение финансовых пределов расходов, установленных
Полномочной конференцией.
Статья 23 (У)
изм Исследовательские комиссии по развитию электросвязи
и Консультативная группа по развитию электросвязи
изм 144 Функции исследовательских комиссий по развитию электросвязи
и Консультативной группы по развитию электросвязи определены
в Конвенции.
Глава V
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
