Зарегистрировано в НРПА РБ 23 февраля 2001 г. N 1/2402
В целях обеспечения конституционного права граждан на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации, повышения уровня правовой информированности общества ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь.
2. Национальному центру законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь совместно с Советом Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок обеспечить приведение правовых актов в соответствие с настоящим Указом.
3. Администрации Президента Республики Беларусь принять меры по выполнению данного Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
01.12.1998 N 565
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении определяется порядок распространения правовой информации государственными органами и организациями, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
Под правовой информацией понимаются тексты правовых актов, составляющих законодательство Республики Беларусь.
2. Распространение правовой информации - это предусмотренная законодательством и уставными документами деятельность государственных органов и организаций, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по доведению до сведения юридических и физических лиц полной и достоверной правовой информации в печатной и (или) электронной форме.
(п. 2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА
ПОЛУЧЕНИЕ ПОЛНОЙ, ДОСТОВЕРНОЙ И СВОЕВРЕМЕННОЙ
ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
3. Государственные органы обеспечивают в соответствии с законодательством:
официальное опубликование принятых (изданных) правовых актов;
ознакомление граждан с правовой информацией, исходящей от этих органов и затрагивающей права и законные интересы граждан, в порядке, установленном руководителями государственных органов;
направление в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь, принимаемых (издаваемых) ими правовых актов в Национальный центр правовой информации для формирования Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и эталонного банка данных правовой информации.
4. Национальным центром правовой информации обеспечиваются сбор, накопление, хранение, контрольное состояние и систематизация правовых актов Республики Беларусь, а также осуществляется распространение правовой информации в печатной и электронной форме в порядке, определенном настоящим Положением.
5. Государственные публичные библиотеки обеспечивают свободный доступ граждан к правовой информации, опубликованной в средствах массовой информации, иных печатных изданиях или содержащейся в компьютерных базах и банках данных, в том числе через публичные центры правовой информации, созданные в этих библиотеках.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 03.01.2002 N 1)
Под публичными центрами правовой информации понимаются пункты свободного доступа граждан к официальной правовой информации в целях формирования правовых знаний, навыков правомерного поведения, уважительного отношения к праву.
(часть вторая п. 5 введена Указом Президента Республики Беларусь от 03.01.2002 N 1)
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
6. Правовая информация распространяется либо в печатной форме в виде периодических и непериодических печатных изданий (книг, сборников, брошюр, журналов, бюллетеней, газет и т.п.), специализирующихся на распространении текстов правовых актов или их электронных копий, либо в электронной форме в виде компьютерных баз и банков данных, содержащих тексты правовых актов.
7. Правовые акты, принятые (изданные) после 1 января 1999 г., подлежат распространению только после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
8. Не подлежат распространению правовые акты, содержащие государственные секреты или иные охраняемые в соответствии с законодательством сведения и имеющие соответствующие ограничительные грифы.
9. Распространяемый документ должен быть точным воспроизведением правового акта с указанием его обязательных реквизитов: наименования органа (должностного лица), принявшего (издавшего) правовой акт, вида акта, даты принятия (издания), порядкового номера и наименования правового акта. Кроме того, необходимо указывать источник и дату официального опубликования правового акта.
10. Правовые акты, распространяемые в неполном изложении, содержат пометку "Извлечение".
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
НАЦИОНАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
11. Национальным центром правовой информации осуществляется распространение:
Национального реестра правовых актов Республики Беларусь;
эталонного банка данных правовой информации;
Свода законов Республики Беларусь в электронной форме (банк данных правовой информации "Свод законов Республики Беларусь");
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
печатных изданий и тематических банков данных правовой информации.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
12. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь распространяется как официальное периодическое печатное издание или в виде его электронной версии.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Печатное издание Национального реестра правовых актов Республики Беларусь распространяется по подписке и через розничную торговую сеть. Электронная версия печатного издания Национального реестра правовых актов Республики Беларусь может в установленном порядке распространяться по подписке, посредством заключения договоров в соответствии с законодательством, а также размещаться в глобальной компьютерной сети Интернет.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
13. Эталонный банк данных правовой информации распространяется в виде его электронной копии с программным обеспечением Национального центра правовой информации на основании заключения в установленном порядке соответствующих договоров.
Эталонный банк данных правовой информации предоставляется:
государственным органам согласно приложению 1 к настоящему Положению - безвозмездно в соответствии с лимитами, утверждаемыми на основании заявок соответствующих государственных органов Администрацией Президента Республики Беларусь в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых Национальному центру правовой информации;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 N 567)
государственным органам и иным организациям согласно приложению 2 к настоящему Положению - безвозмездно по одному комплекту в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых Национальному центру правовой информации;
другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, а также государственным органам и иным организациям сверх установленных лимитов - по ценам, определенным в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
(часть вторая п. 13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 03.01.2002 N 1)
Национальный центр правовой информации вправе предоставлять безвозмездно эталонный банк данных правовой информации в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых для осуществления его уставной деятельности:
организациям, в которых по инициативе Национального центра правовой информации созданы и функционируют публичные центры правовой информации;
учреждениям образования и научным организациям для обеспечения образовательного процесса и научной деятельности;
международным и зарубежным организациям для создания межгосударственной системы обмена правовой информацией.
(часть третья п. 13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Информационные и технологические составляющие эталонного банка данных правовой информации могут предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на договорной основе с целью распространения правовой информации в виде компьютерных баз и банков данных, а также зарубежным организациям в рамках межгосударственного обмена правовой информацией.
(часть четвертая п. 13 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
13-1. Банк данных правовой информации "Свод законов Республики Беларусь" распространяется в виде его электронной копии с программным обеспечением Национального центра правовой информации на основании заключения в установленном порядке соответствующих договоров.
Банк данных правовой информации "Свод законов Республики Беларусь" предоставляется:
государственным органам согласно приложению 1 к настоящему Положению - безвозмездно по одному комплекту в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых Национальному центру правовой информации;
государственным органам и иным организациям согласно приложению 2 к настоящему Положению, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, а также государственным органам согласно приложению 1 к настоящему Положению сверх лимитов, установленных в абзаце втором части второй настоящего пункта, - по ценам, определенным в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
Национальный центр правовой информации вправе предоставлять безвозмездно банк данных правовой информации "Свод законов Республики Беларусь" в пределах средств республиканского бюджета, выделяемых для осуществления его уставной деятельности:
организациям, в которых по инициативе Национального центра правовой информации созданы и функционируют публичные центры правовой информации;
учреждениям образования и научным организациям для обеспечения образовательного процесса и научной деятельности;
международным и зарубежным организациям для создания межгосударственной системы обмена правовой информацией и получения от них правовой информации.
(п. 13-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
14. По поручению Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, а также по заявкам других государственных органов либо по собственной инициативе Национальный центр правовой информации организует выпуск печатных изданий (кодексов, тематических сборников правовых актов и т.п.) и формирование тематических банков данных правовой информации на основе Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и эталонного банка данных правовой информации.
Указанный центр предоставляет тематические банки данных правовой информации, если иное не предусмотрено настоящим Положением:
государственным органам и иным организациям, перечисленным в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению, - безвозмездно в соответствии с лимитами, утверждаемыми на основании заявок этих органов (организаций) Администрацией Президента Республики Беларусь, за счет средств, полученных от хозяйственной деятельности данного центра, с отнесением соответствующих затрат на себестоимость его информационной продукции;
другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам - по ценам, определенным в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
Печатные издания, выпускаемые Национальным центром правовой информации, могут распространяться по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан либо по подписке и (или) через торговую сеть.
Администрацией Президента Республики Беларусь могут быть определены особенности порядка распространения отдельных тематических банков данных правовой информации и печатных изданий, выпускаемых Национальным центром правовой информации.
(п. 14 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 N 567)
15. Национальный центр правовой информации предоставляет правовую информацию для ее дальнейшего распространения тем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые имеют лицензии на осуществление деятельности по распространению правовой информации.
(п. 15 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
16. Национальный центр правовой информации вправе отказать в предоставлении правовой информации при ее отсутствии в центре, нарушении или непринятии порядка распространения правовой информации, установленного настоящим Положением, несоблюдении условий договора.
17. Цены и тарифы на информационную продукцию, распространяемую Национальным центром правовой информации, определяются в порядке, установленном Администрацией Президента Республики Беларусь.
18. Региональные центры правовой информации, входящие в систему Национального центра правовой информации, распространяют правовую информацию в порядке и на условиях, предусмотренных для этого центра.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ
ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
19. Юридические лица независимо от форм собственности и подчиненности и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять распространение правовой информации при условии получения ими лицензии на осуществление деятельности по распространению правовой информации в порядке, установленном законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
(п. 19 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
20. Для Национального центра правовой информации и региональных центров правовой информации, входящих в систему этого центра, получение лицензии на осуществление деятельности по распространению правовой информации, а также получение лицензии на розничную торговлю для осуществления торговли печатными изданиями, компьютерными базами и банками данных правовой информации не требуется.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)
Также не требуется получение лицензии для распространения:
периодических и непериодических печатных и электронных изданий, признанных в установленном законодательством порядке официальными для опубликования в них соответствующих правовых актов;
копий правовых актов, распространяемых в соответствии со списком официальной рассылки;
печатных изданий и компьютерных баз и банков данных, издаваемых (формируемых) государственными органами для обеспечения правовой информацией подведомственных (подчиненных) им организаций и содержащих правовые акты этих органов;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
информации, подготовленной на основе анализа и обработки правовых актов и представляющей собой авторский текст, в котором анализируется, разъясняется смысл правовых актов, их отдельных положений.
21. Распространению в печатном виде подлежат:
правовые акты, официальные копии которых предоставлены в установленном законодательством порядке государственными органами, Национальным центром правовой информации;
правовые акты, опубликованные в печатных изданиях, признанных в установленном законодательством порядке официальными для опубликования в них правовых актов.
22. Распространение правовой информации в виде компьютерных баз и банков данных осуществляется на основании использования информационных и технологических составляющих эталонного банка данных правовой информации, предоставляемых Национальным центром правовой информации.
23. В печатных изданиях и компьютерных базах и банках данных должны быть указаны номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по распространению правовой информации.
24. За нарушение порядка распространения правовой информации, установленного настоящим Положением, либо распространение недостоверной правовой информации юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством.
(п. 24 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.06.2000 N 340)
КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
25. Контроль за осуществлением деятельности по распространению правовой информации обеспечивается Администрацией Президента Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению
о порядке распространения
правовой информации
в Республике Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, КОТОРЫМ ЭТАЛОННЫЙ БАНК
ДАННЫХ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И БАНК ДАННЫХ ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ "СВОД ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ БЕЗВОЗМЕЗДНО
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь
Конституционный Суд
Верховный Суд
Высший Хозяйственный Суд
Администрация Президента Республики Беларусь
Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь
Комитет государственного контроля
Управление делами Президента Республики Беларусь
Генеральная прокуратура
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Национальный банк
Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов
Приложение 2
к Положению
о порядке распространения
правовой информации
в Республике Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫМ
ЭТАЛОННЫЙ БАНК ДАННЫХ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ БЕЗВОЗМЕЗДНО ПО ОДНОМУ КОМПЛЕКТУ
Министерства, государственные комитеты Республики Беларусь
(название в ред. Указа Президента Республики Беларусь
от 28.12.2007 N 684)
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 14.09.2003 N 409,
от 07.07.2004 N 311, от 08.09.2004 N 435)
Министерство архитектуры и строительства
Министерство внутренних дел
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Министерство здравоохранения
Министерство иностранных дел
Министерство информации
Министерство культуры
Министерство лесного хозяйства
Министерство обороны
Министерство образования
Министерство по налогам и сборам (инспекции по районам, городам, районам в городах)
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерство промышленности
Министерство связи и информатизации
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Министерство спорта и туризма
Абзац исключен. - Указ Президента Беларуси от 26.08.2008 N 445
Министерство торговли
Министерство транспорта и коммуникаций
Министерство труда и социальной защиты
Министерство финансов
Министерство экономики
Министерство энергетики
Министерство юстиции
Комитет государственной безопасности
Государственный военно-промышленный комитет
Государственный комитет по имуществу
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)
Государственный комитет по науке и технологиям
Государственный комитет по стандартизации
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)
Государственный пограничный комитет
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Государственный таможенный комитет
Комитеты при Совете Министров Республики Беларусь
Исключены с 12 января 2007 года. - Указ Президента Беларуси от 12.01.2007 N 23.
Местные исполнительные и распорядительные органы
Брестский облисполком
Витебский облисполком
Гомельский облисполком
Гродненский облисполком
Минский облисполком
Могилевский облисполком
Минский горисполком
Общие и хозяйственные суды, органы прокуратуры,
нотариальные конторы
Брестский областной суд
Витебский областной суд
Гомельский областной суд
Гродненский областной суд
Минский областной суд
Могилевский областной суд
Минский городской суд
Белорусский военный суд
Хозяйственный суд Брестской области
Хозяйственный суд Витебской области
Хозяйственный суд Гомельской области
Хозяйственный суд Гродненской области
Хозяйственный суд Минской области
Хозяйственный суд Могилевской области
Хозяйственный суд г.Минска
Прокуратура Брестской области
Прокуратура Витебской области
Прокуратура Гомельской области
Прокуратура Гродненской области
Прокуратура Минской области
Прокуратура Могилевской области
Прокуратура г.Минска
Белорусская транспортная прокуратура
Белорусская военная прокуратура
Прокуратуры районов, городов, межрайонные и приравненные
к ним прокуратуры
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Первая Брестская государственная нотариальная контора
Первая Витебская государственная нотариальная контора
Первая Гомельская государственная нотариальная контора
Первая Гродненская государственная нотариальная контора
Первая Могилевская государственная нотариальная контора
Первая Минская областная государственная нотариальная контора
Первая Минская городская государственная нотариальная контора
Государственные нотариальные конторы в районах, городах,
районах в городах
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Иные государственные органы и организации
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь
от 14.07.2003 N 310, от 08.09.2003 N 384)
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Белорусский государственный университет
Высшая аттестационная комиссия
Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
Абзац исключен с 12 января 2007 года. - Указ Президента Беларуси от 12.01.2007 N 23
Абзац исключен. - Указ Президента Беларуси от 13.12.2007 N 630
Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)
Национальная академия наук Беларуси
Национальная библиотека Беларуси
Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.12.2007 N 630)
Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации
Президентская библиотека
Республиканский трудовой арбитраж
Служба безопасности Президента Республики Беларусь
Аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 12.01.2007 N 23)
Национальный статистический комитет
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.08.2008 N 445)
Органы межгосударственных образований
Парламентское Собрание Союза Беларуси и России
Постоянный Комитет Союзного государства
Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых Государств
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств
Экономический суд Содружества Независимых Государств
Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 684)
-------------------------------
<*> - <***>. Сноски исключены с 28 декабря 2007 года. - Указ Президента Беларуси от 28.12.2007 N 684.
|