Зарегистрировано в НРПА РБ 15 января 1999 г. N 8/8
В соответствии с решением коллегии Министерства труда Республики Беларусь (протокол от 22 октября 1998 г. N 12) Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение по расчету минимальных потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения (прилагается).
2. Исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 21.10.2002 N 136.
Министр труда И.А.ЛЯХ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Министр статистики и анализа
экономики Республики Беларусь Республики Беларусь
А.И.Ковалев В.М.Зиновский
30.12.1998 г. 30.12.1998 г.
УТВЕРЖДЕНО
постановление Министерства
труда Республики Беларусь
31.12.1998 N 111
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РАСЧЕТУ МИНИМАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ
РАЗЛИЧНЫХ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
1. Основные положения
1.1. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека.
1.2. Минимальный потребительский бюджет используется как социальный норматив для:
прогнозирования изменений уровня жизни населения;
усиления социальной защиты и поддержки наименее защищенных слоев населения;
определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат;
разработки социальных программ помощи населению, формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню.
1.3. Минимальные потребительские бюджеты рассчитываются для различных социально-демографических групп населения:
семьи из четырех человек;
мужчины трудоспособного возраста;
женщины трудоспособного возраста;
молодой семьи с двумя детьми;
молодой семьи с одним ребенком;
семьи пенсионеров;
мужчины-пенсионера;
женщины-пенсионерки;
студента;
студентки;
детей различного возраста.
В качестве минимального потребительского бюджета в среднем на душу населения применяется среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек.
1.4. Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских бюджетов является система потребительских корзин.
Потребительская корзина - это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике.
Потребительские корзины формируются по основным статьям расходов человека или семьи на:
питание, включая хлеб и хлебопродукты, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло, рыбу и рыбопродукты, картофель, овощи, фрукты и ягоды, растительное масло и маргарин, сахар и кондитерские изделия, другие продукты;
одежду, белье, обувь;
лекарственные средства, предметы санитарии и гигиены;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 17.03.2008 N 50)
мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;
жилье и коммунальные услуги;
культурно-просветительные мероприятия и отдых;
бытовые услуги, транспорт, связь;
содержание детей в дошкольных учреждениях,
обязательные взносы и платежи.
1.5. Структура и состав потребительских корзин пересматриваются с учетом социально-экономического развития республики и изменений в нормах потребления Министерством труда Республики Беларусь с участием профсоюзов, объединений потребителей и других общественных объединений не реже одного раза в 5 лет.
1.6. Для стоимостной оценки потребительских корзин используются средние цены покупок товаров и услуг с учетом всех видов торговли: розничной, индивидуальной, торговли на колхозном рынке. В случае отсутствия товара в каком-либо виде торговли учитываются цены, по которым его можно приобрести в альтернативных видах торговли.
1.7. Параметры минимальных потребительских бюджетов пересматриваются по мере необходимости с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал.
При ежеквартальном пересмотре минимальных потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения используются средние цены последнего месяца каждого квартала.
1.8. Структуру и размеры минимальных потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения утверждает ежеквартально Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 11.11.2008 N 163)
1.9. Данные о структуре и величине минимальных потребительских бюджетов и потребительских корзин публикуются в официальных изданиях республиканской и местной печати не позже одной недели со дня их утверждения.
2. Методика расчета статей минимальных потребительских
бюджетов
2.1. Формирование минимальных потребительских бюджетов осуществляется с использованием нормативного и статистического методов.
Нормативный метод предполагает, что профилирующие учреждения и организации на основании исследований определяют состав товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека, разрабатывают нормы и нормативы потребления с учетом особенностей половозрастных групп населения.
Статистический метод построения минимального потребительского бюджета основывается на анализе фактического потребления населением товаров (услуг) и соответствующей структуры денежных расходов населения, исходя из данных обследования домашних хозяйств.
2.2. Формирование потребительских корзин начинается с определения набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, разработанных по соответствующим нормам и нормативам.
(подпункт 2.2 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 30.12.2004 N 167)
2.2.1. Удовлетворение потребностей в питании закладывается на уровне научно обоснованных физиологических норм для взрослого человека, а для детей и подростков до 18 лет - на уровне рациональных норм питания.
Формирование набора продуктов питания производится в два этапа. На первом - производится расчет химического состава и энергетической ценности набора продуктов для конкретных групп населения на основе норм физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии.
Потребность в соответствующих энергетических затратах для различных социально-демографических групп населения составляет:
- для мужчины трудоспособного возраста (30 - 59 лет) - 2813 ккал в сутки;
- для женщины трудоспособного возраста (30 - 54 года) - 2325 ккал в сутки;
- для молодого мужчины (18 - 29 лет) - 3050 ккал в сутки;
- для молодой женщины (18 - 29 лет) - 2400 ккал в сутки;
- для мужчины-пенсионера - 2125 ккал в сутки;
- для женщины-пенсионерки - 1838 ккал в сутки;
- для студента - 2450 ккал в сутки;
- для студентки - 2000 ккал в сутки;
- для ребенка до трех лет - 1540 ккал в сутки;
- для ребенка от трех до шести лет - 1970 ккал в сутки;
- для девочки от шести до четырнадцати лет - 2283 ккал в сутки;
- для мальчика от шести до четырнадцати лет - 2367 ккал в сутки;
- для девочки от четырнадцати до восемнадцати лет - 2600 ккал в сутки;
- для юноши от четырнадцати до восемнадцати лет - 3000 ккал в сутки.
Расчет химического состава набора продуктов питания для различных социально-демографических групп населения производится с учетом нормативного соотношения белков, жиров и углеводов:
белки жиры углеводы
для мужчины трудоспособного возраста 1,0 1,2 5,1
(30 - 59 лет)
для женщины трудоспособного возраста 1,0 1,1 4,9
(30 - 54 года)
для молодого мужчины (18 - 29 лет) 1,0 1,2 5,1
для молодой женщины (18 - 29 лет) 1,0 1,1 4,9
для мужчины-пенсионера 1,0 1,1 4,8
для женщины-пенсионерки 1,0 1,1 4,5
для студента 1,0 1,1 5,0
для студентки 1,0 1,1 4,7
для ребенка до трех лет 1,0 1,0 4,0
для ребенка от трех до шести лет 1,0 1,0 4,0
для девочки от шести до четырнадцати лет 1,0 1,0 4,3
для мальчика от шести до четырнадцати лет 1,0 1,0 4,3
для девочки от четырнадцати до восемнадцати лет 1,0 1,0 4,0
для юноши от четырнадцати до восемнадцати лет 1,0 1,0 4,3
Второй этап заключается в определении конкретного набора продуктов питания, который удовлетворяет потребность в пищевых веществах и энергии по соответствующим группам населения.
Калорийность набора продуктов должна соответствовать энергетическим затратам группы населения, для которой он предназначен, и рассчитываться на основании химического состава и энергетической ценности пищевых продуктов
Таблица 1
ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ (Г/100 Г) И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
ЦЕННОСТЬ (ККАЛ/100 Г) ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
-----------------------+-----T-----+-----T-----+------+------+------¬
¦ Продукты ¦Масса¦Белок¦Бел.ж¦ Жир ¦Жир р.¦ Угл. ¦Ккал ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Зерновые ¦ ¦11,1 ¦ 0 ¦ 2,72¦ 2,72¦ 51,2 ¦273,7 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Бобовые ¦ ¦20,8 ¦ 0 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦ 47,9 ¦291,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мука пшеничная ¦ ¦10,5 ¦ 0 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 68 ¦325,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мука ржаная ¦ ¦ 8,8 ¦ 0 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 60,4 ¦292,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мука прочая ¦ ¦ 8 ¦ 0 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 66 ¦325,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Рис ¦ ¦ 6,9 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 70,7 ¦319,4 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Крупа (кроме риса) ¦ ¦10,2 ¦ 0 ¦ 2,3 ¦ 2,3 ¦ 63,7 ¦315,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Хлеб пшеничный ¦ ¦ 8,2 ¦ 0 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 46,9 ¦233,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Хлеб ржаной ¦ ¦ 5,6 ¦ 0 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 43,2 ¦208,4 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Макаронные изделия ¦ ¦10,8 ¦ 0 ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦ 68,8 ¦331,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Картофель ¦ ¦ 1,44¦ 0 ¦ 0,29¦ 0,29¦ 11,7 ¦ 57,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Капуста свеж. и кваш. ¦ ¦ 1,47¦ 0 ¦ 0,07¦ 0,07¦ 3,54¦ 21,36¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Огурцы и помидоры ¦ ¦ 0,93¦ 0 ¦ 0,15¦ 0,15¦ 2,76¦ 18,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Столовые корнеплоды ¦ ¦ 1,11¦ 0 ¦ 0,08¦ 0,08¦ 6,4 ¦ 30,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Прочие овощи ¦ ¦ 1,26¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 6,61¦ 30,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Овощные консервы ¦ ¦ 2,36¦ 0 ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦ 9,2 ¦ 62,52¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Бахчевые ¦ ¦ 4,17¦ 0 ¦ 0,11¦ 0,11¦ 5,31¦ 23 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Фрукты, ягоды, цитрус.¦ ¦ 0,6 ¦ 0 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 7,8 ¦ 40,4 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Фрукты, ягоды сушеные ¦ ¦ 2,7 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 50,6 ¦214,4 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Виноград свежий ¦ ¦ 0,5 ¦ 0 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 13 ¦ 57,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Фруктовые консервы ¦ ¦ 0,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 14,2 ¦ 61,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Сахар ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 99,8 ¦379 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Конфеты, халва и проч.¦ ¦ 3,5 ¦ 0 ¦12,4 ¦ 9 ¦ 76,6 ¦432,8 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Варенье и джемы ¦ ¦ 0,4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 65,9 ¦266,3 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мед пчелиный ¦ ¦ 0,8 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 80,3 ¦328,7 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Печенье и торты ¦ ¦ 6 ¦ 1,5 ¦11,6 ¦ 6 ¦ 71,2 ¦414,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Говядина и телятина ¦ ¦13,98¦13,98¦11,48¦ 0 ¦ 0 ¦159 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Баранина и козлятина ¦ ¦12,01¦12,01¦10,53¦ 0 ¦ 0 ¦142,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Свинина ¦ ¦11,97¦11,97¦31,22¦ 0 ¦ 0 ¦329 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Прочее мясо и субпрод.¦ ¦13,25¦13,25¦ 7,38¦ 0 ¦ 0 ¦119,4 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Птица домашняя битая ¦ ¦10,18¦10,18¦11,5 ¦ 0 ¦ 0,15¦144,9 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мясо диких жив. и птиц¦ ¦16,32¦16,32¦10,55¦ 0 ¦ 0 ¦160,2 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Сало ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦99,2 ¦ 0 ¦ 0 ¦893 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Колб. изд. и копчен. ¦ ¦13,04¦13,04¦26,68¦ 0 ¦ 0,51¦294,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мясные полуфабрикаты ¦ ¦11,98¦11,98¦18,43¦ 0 ¦ 6,58¦240,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мясные консервы ¦ ¦13,57¦13,57¦18,93¦ 0 ¦ 4,99¦244,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Рыба свежая ¦ ¦ 8,89¦ 8,89¦ 3,23¦ 0 ¦ 0 ¦ 70,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Рыба сол., суш. и пр. ¦ ¦13,4 ¦13,4 ¦19,3 ¦ 0 ¦ 0 ¦106,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Сельди ¦ ¦ 9,6 ¦ 9,6 ¦ 6,3 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 95,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Рыбные консервы ¦ ¦17,4 ¦17,4 ¦12,3 ¦ 4,1 ¦ 0,6 ¦176 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Молоко цельное ¦ ¦ 2,68¦ 2,8 ¦ 3,3 ¦ 0 ¦ 4,6 ¦ 58,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Молоко снятое ¦ ¦ 4,3 ¦ 4,3 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 5,3 ¦ 50,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Сметана и сливки ¦ ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦20,9 ¦ 0 ¦ 3,2 ¦213,7 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Масло животное ¦ ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦76 ¦ 0 ¦ 1,1 ¦ 91,16¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Творог и сырков. масса¦ ¦15,6 ¦15,6 ¦ 9,7 ¦ 0 ¦ 4,6 ¦171,8 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Сыр и брынза ¦ ¦23 ¦23 ¦25,5 ¦ 0 ¦ 0 ¦329,1 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Молочные консервы ¦ ¦ 7,3 ¦ 7,3 ¦ 8,7 ¦ 0 ¦ 50,9 ¦312,8 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Мороженое ¦ ¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦ 9,3 ¦ 0 ¦ 20,5 ¦178,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Яйца (в штуках) ¦ ¦11,05¦11,05¦10 ¦ 0 ¦ 0,61 ¦136,6 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Маргарин и др. жиры ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦92 ¦ 27,3 ¦ 1 ¦743 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Масло растительное ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦99,9 ¦ 99,9 ¦ 0 ¦899 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Грибы свежие ¦ ¦ 2,8 ¦ 0 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 0,84 ¦ 17,5 ¦
+----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+------+
¦Грибы сушеные ¦ ¦20,1 ¦ 0 ¦ 4,8 ¦ 4,8 ¦ 7,6 ¦152 ¦
¦----------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------
Набор должен быть сбалансирован по содержанию белков, жиров, углеводов, обеспечив уровень растительных жиров и углеводов. Следует учитывать потери части пищевых веществ в процессе обработки пищи и ее усвоения. При расчетах используются следующие размеры обобщенных потерь: для белка - 11%, жира - 12%, углеводов - 10%.
Набор должен удовлетворять потребность в витаминах и минеральных солях, а также пищевых волокнах.
Конкретный набор продуктов питания должен включать: хлеб и хлебопродукты; картофель, овощи, фрукты; мясо и мясопродукты; молоко и молокопродукты; рыбу; яйца; растительные и прочие жиры; сахар и кондитерские изделия; чай; соль.
При этом учитываются социально-экономические условия и устойчиво сложившиеся традиции населения к потреблению отдельных продуктов, в том случае, если они не противоречат требованиям рационального питания, а также отвечают реальной возможности обеспечения необходимыми продуктами.
2.2.2. С целью учета фактора сезонности при определении величины расходов на покупку картофеля, овощей, фруктов и ягод изменения потребительских цен на эти продукты принимаются в расчет соответственно периодам их массовой продажи.
В течение всего года учитываются изменения цен на картофель, капусту квашеную, огурцы и помидоры соленые, свеклу столовую, морковь, лук репчатый, яблоки и сухофрукты; с июня по февраль - на капусту свежую; с июня по сентябрь - на огурцы свежие; с августа по сентябрь - на помидоры; с июня по июль - на редис и клубнику; с июня по август - на лук зеленый и зеленые культуры; с июля по август - на вишни и смородину; с июля по сентябрь - на груши, сливы; с сентября по февраль - на чеснок.
По окончании периода массовой продажи для каждого вида плодоовощной продукции в расчет величины расходов на покупку принимается цена, зарегистрированная в последнем месяце периода массовой продажи.
2.2.3. Наборы непродовольственных товаров объединены в следующие группы: одежда, белье, обувь; предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения; предметы санитарии, гигиены, лекарственные средства.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 17.03.2008 N 50)
В потребительскую корзину включаются непродовольственные товары, уровень обеспеченности которыми достиг и превышает 70 процентов среди всего населения.
2.2.4. С учетом возрастной структуры населения, национальных особенностей потребления, сложившихся традиций и образа жизни, а также уровня социально-экономического развития республики определяются наборы (потребительские корзины) одежды, белья и обуви.
Набор необходимой одежды, белья и обуви формируется для различных социально-демографических групп населения с учетом нормативных сроков их износа.
Наборы предметов группы "одежда, белье, обувь" включают: верхнюю одежду, костюмную группу, платья, сорочки, белье, головные уборы, обувь, галантерейные изделия.
2.2.5. В состав потребительской корзины включаются минимально необходимые на данном этапе социально-экономического развития наборы предметов мебели, бытовой техники, посуды, предметы хозяйственного назначения и культтовары.
В потребительские корзины входят простейшие наборы мебели для наиболее важных зон жилища: жилых комнат, кухни, ванной. Расходы рассчитываются с учетом нормативных сроков эксплуатации.
Расходы на приобретение посуды и товаров хозяйственного назначения определяются исходя из минимального набора предметов для различных потребительских единиц и нормативного запаса. Расходы по указанной группе рассчитываются с учетом нормативных сроков службы.
Потребительская корзина предметов культурно-бытового назначения включает в себя канцтовары и школьно-письменные принадлежности для различных социально-демографических групп населения. При этом наборы предметов должны отвечать необходимым потребностям.
2.2.6. Расходы на предметы санитарии: отбеливающие и чистящие средства, средства против бытовых насекомых, салфетки и бумагу для хозяйственных нужд определяются с учетом фактических расходов на приобретение этих товаров населением по данным обследований домашних хозяйств.
Набор предметов гигиены составляется с учетом норм потребления для каждой социально-демографической группы населения. В него включаются такие предметы, без которых человек не может соблюдать личную гигиену: мыло, мочалка, зубная паста, шампунь, одеколон, лосьон, крем бактерицидный.
Расходы на лекарственные средства и изделия медицинского назначения определяются с учетом необходимого набора лекарственных средств и изделий медицинского назначения и фактического потребления этих товаров населением.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 17.03.2008 N 50)
Необходимый набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения включает (10 таблеток):
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 17.03.2008 N 50)
1) сосудорасширяющие (спазмолитические);
2) ненаркотические анальгетики;
3) антибиотики;
4) витамины;
5) антисептические средства;
6) бинт (5 х 10);
7) вата (50 г);
8) лейкопластырь.
2.3. Расходы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги определяются на основании цен и тарифов, действующих в республике, и включают плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализацию, газ, электрическую и тепловую энергию, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), отчисления на капитальный ремонт жилого дома, пользование телеантенной и радиоточкой, приобретение слесарно-плотничьего инструмента, а также материалов для ремонта квартиры (один раз в пять лет).
(часть 1 подпункта 2.3 в ред. постановлений Минтруда от 14.07.1999 N 87, Минтруда и соцзащиты от 30.12.2004 N 167)
Расчет расходов за пользование жилым помещением и тепловой энергией, отчислений на капитальный ремонт жилого дома производится исходя из следующей концепции жилищных условий для различных социально-демографических групп населения:
(абзац 1 части 2 подпункта 2.3 в ред. постановлений Минтруда от 14.07.1999 N 87, Минтруда и соцзащиты от 30.12.2004 N 167)
для семьи из четырех человек - двухкомнатная квартира с общей площадью 49 квадратных метров;
(абзац 2 части 2 подпункта 2.3 в ред. постановления Минтруда от 14.07.1999 N 87)
для одиночек в трудоспособном возрасте и пенсионеров, семьи пенсионеров, молодой семьи с одним ребенком - однокомнатная квартира с общей площадью 35 квадратных метров;
(абзац 3 части 2 подпункта 2.3 в ред. постановления Минтруда от 14.07.1999 N 87)
для студентов - общежитие.
Расходы за пользование холодным и горячим водоснабжением, канализацией, газом, вывозом и обезвреживанием твердых бытовых отходов определяются в зависимости от количественного состава семьи, проживающей в жилом помещении.
(часть 3 подпункта 2.3 в ред. постановления Минтруда от 14.07.1999 N 87)
В основе расчета расходов за пользование электрической энергией предусмотрены следующие нормы потребления электроэнергии, учитывающие оснащенность жилого фонда республики газовыми и электрическими плитами и количественный состав семьи:
(абзац 1 части 4 подпункта 2.3 в ред. постановления Минтруда от 14.07.1999 N 87)
для семьи из четырех человек - 135 квт в месяц;
для семьи из трех человек - 101 квт в месяц;
для семьи из двух человек - 84 квт в месяц;
для одиночек - 64 квт в месяц.
2.4. В основе расчета расходов на бытовые услуги закладываются необходимые потребности различных социально-демографических групп населения в традиционных платных бытовых услугах:
ремонт обуви
ремонт одежды
химчистка
ремонт товаров длительного пользования (телевизоров, холодильников, мебели)
ремонт часов
услуги прачечных
услуги парикмахерских
фотографии.
2.5. Расходы за пользование внутригородским общественным транспортом определяются из стоимости:
двух проездных билетов на один из видов внутригородского транспорта - для семьи из четырех человек с двумя детьми; молодой семьи с двумя детьми; молодой семьи с одним ребенком; семьи пенсионеров;
одного проездного билета на один из видов внутригородского транспорта - для одиночек в трудоспособном возрасте; пенсионеров; учащейся молодежи.
Расходы на поездки за город определяются с учетом фактических расходов населения на загородные поездки и отдых по данным обследований домашних хозяйств.
2.6. При определении расходов на связь необходимо исходить из минимальных потребностей населения в этих услугах. Минимальные расходы на связь включают в себя оплату почтовых отправлений и абонентную плату за телефон.
2.7. Расходы на культурно-просветительные мероприятия и отдых предусматривают необходимые на данном социально-экономическом уровне развития республики потребности населения в услугах культуры.
Расходы на культурно-просветительные мероприятия и отдых включают расходы на посещение следующих зрелищных мероприятий: кинотеатры, видеосалоны, театры, концерты, цирки.
Базовая величина расходов определена с учетом сложившихся в республике средних фактических цен на билеты и фактического посещения культурно-просветительных заведений населением.
2.8. Расходы на содержание детей в дошкольных учреждениях закладываются в минимальные потребительские бюджеты молодой семьи с одним ребенком и двумя детьми, детей в возрасте от 3 до 6 лет и определяются по действующим в республике тарифам.
2.9. Расчеты базовых расходов на ремонт квартиры, приобретение слесарно-плотничьего инструмента, аптекарские товары, бытовые услуги, поездки за город, почтовые отправления производятся на основе фактической структуры денежных расходов в низкодоходных группах населения исходя из обследований домашних хозяйств. Расходы по указанным статьям в дальнейшем корректируются на индекс цен (тарифов) по соответствующей группе товаров (услуг).
2.10. При расчете минимальных потребительских бюджетов для детей разных возрастов расходы по статьям "Предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения, мебель", "Предметы санитарии, гигиены, лекарства", "Оплата жилища и коммунальные услуги", "Бытовые услуги, транспорт, связь", "Культурно-просветительные мероприятия и отдых" определяются как размеры среднедушевых расходов по аналогичным статьям бюджета семьи из четырех человек.
2.11. Расходы на взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) и подоходный налог входят в минимальные потребительские бюджеты семьи из четырех человек, мужчины трудоспособного возраста, женщины трудоспособного возраста, молодой семьи с двумя детьми и молодой семьи с одним ребенком.
Размеры взносов в Фонд и подоходного налога определяются в соответствии с законодательством.
При определении расходов на взносы в Фонд и подоходный налог принимается доход в размере тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, с учетом корректирующего коэффициента.
(подпункт 2.11 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 21.10.2002 N 136)
| 
