Зарегистрировано в НРПА РБ 15 января 1999 г. N 2/14
Принят Палатой представителей 15 декабря 1998 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 1998 года
Настоящий Закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума, его использования при формировании и реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а также при осуществлении мер социальной защиты населения Республики Беларусь.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
прожиточный минимум - минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья;
бюджет прожиточного минимума - стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы;
основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети;
малообеспеченные граждане (семьи) - граждане (семьи), имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума.
Статья 2. Назначение бюджета прожиточного минимума
Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив предназначается для:
анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.
Статья 3. Прожиточный минимум, порядок его определения, утверждения и пересмотра
В прожиточный минимум входят следующие виды материальных благ и услуг:
продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного пользования;
лекарственные средства, предметы санитарии и гигиены;
(в ред. Закона Беларуси от 24.12.2007 N 299-З)
жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги;
услуги детских дошкольных учреждений.
Конкретное наполнение каждого указанного вида материальных благ и услуг в отдельности и прожиточного минимума в целом для основных социально-демографических групп населения определяется на основе норм потребления, разработанных учеными и специалистами соответствующих министерств и других республиканских органов государственного управления с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов. В случае отсутствия норм на отдельные составляющие прожиточного минимума последние определяются статистическим методом.
Прожиточный минимум утверждается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет.
Статья 4. Расчет бюджета прожиточного минимума и порядок его утверждения
Бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения рассчитывается на основании Положения, утвержденного Правительством Республики Беларусь.
Бюджет прожиточного минимума ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала.
Статья 5. Использование бюджета прожиточного минимума при анализе и прогнозировании уровня жизни населения
При анализе и прогнозировании уровня жизни населения бюджет прожиточного минимума используется для:
оценки уровня доходов населения, размеров оплаты труда, пенсий, пособий и других социальных выплат;
определения уровня и масштабов малообеспеченности;
прогнозирования процессов социально-экономического развития.
Статья 6. Использование бюджета прожиточного минимума в системе государственной социальной помощи
Бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан (семей) малообеспеченными.
Граждане (семьи), признанные малообеспеченными, имеют право на государственную социальную помощь. Условия, порядок и размеры предоставления государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 7. Использование бюджета прожиточного минимума при установлении минимальных государственных социально-трудовых гарантий
Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государственных социально-трудовых гарантий: минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсий по возрасту, стипендий, пособий.
Минимальные государственные социально-трудовые гарантии повышаются поэтапно с учетом экономического развития республики до уровня бюджета прожиточного минимума, а в дальнейшем - до уровня минимального потребительского бюджета соответствующих социально-демографических групп населения.
Соотношения между минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями и бюджетом прожиточного минимума устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 8. Информация о бюджете прожиточного минимума
Сведения о бюджете прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам ежеквартально публикуются в официальных изданиях республиканской и местной печати.
Статья 9. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.
Правительству Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему Закону;
принять другие меры, необходимые для реализации настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|