1. В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. N 12 "О дополнительных мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан" (далее - Декрет), который вводится в действие с 1 апреля 1999 г., при исчислении пенсий заработок в пределах от 130 до 400 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10 процентов, а лицам, занятым на подземных и открытых горных работах (часть первая статьи 13 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" (далее - Закон), - в размере 20 процентов.
Это означает, что с 1 апреля 1999 г. для исчисления трудовых пенсий принимается заработок до 400 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (статья 70 Закона). При этом заработок не свыше 130 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в пределах десяти процентов указанной величины учитывается полностью, а пределах каждых последующих десяти процентов - соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10 процентов. Заработок в пределах от 130 до 400 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10 процентов, а лицам, занятым на подземных и открытых горных работах (часть первая статьи 13 Закона), - в размере 20 процентов. Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.
Заработок, превышающий 400 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера для исчисления пенсии не учитывается.
1.1. Включение для исчисления пенсии заработка в пределах от 130 до 400 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в размере 20 процентов касается лиц, отработавших не менее 25 лет на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды, гранита и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников (по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 11 ноября 1992 г. N 681), а также работников ведущих профессий на этих работах: горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, занятых на этих работах не менее 20 лет.
Пример 1: При индивидуальном коэффициенте заработка 1.95639 откорректированный фактический заработок пенсионера в апреле 1999 г. составляет 20771055 руб. (10617032 руб. - применяемая для исчисления пенсии в апреле 1999 г. средняя заработная плата рабочих и служащих в республике х 1,95639 - индивидуальный коэффициент заработка пенсионера).
Заработок, составляющий 130 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (13802142 руб.), после ограничения в соответствии с частью второй статьи 56 Закона составляет 7591177 руб. (13802142 руб. х 55% <*>). Заработок в части, превышающей 130 процентов указанной величины, учитывается в размере 10 процентов, что составляет 696891 руб. (20771055 руб. - 13802142 руб.) х 10%). Далее эти части заработка суммируются и полученная сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия: 7591177 руб. + 696891 руб. = 8288068 руб.
--------------------------------
<*> 55% - величина, полученная в результате применения регрессивной шкалы ограничения заработка по статье 56 Закона.
Пример 2: Пенсионер получает пенсию по возрасту, назначенную в соответствии с частью первой статьи 13 Закона. При индивидуальном коэффициенте заработка 3,41739 его откорректированный фактический заработок в апреле 1999 г. составляет 36282539 руб. (10617032 руб. х 3,41739).
Заработок, составляющий 130 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (13802142 руб.), после ограничения в соответствии с частью второй статьи 56 Закона составляет 7591177 руб. (1380214,2 руб. х О,55). Заработок в части, превышающей 130 процентов указанной величины, учитывается в размере 20 процентов и будет равен 4496079 руб. (36282539 руб. - 13802142 руб.) х 20%). Далее эти части заработка суммируются и полученная сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия: 7591177 руб. + 4496079 руб. = 12087256 руб.
2. Порядок исчисления пенсии, установленный Декретом, распространяется на все виды трудовых пенсий, выплачиваемые в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении", включая пенсии за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава, а также на пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, выплачиваемые по Закону "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел" военнослужащим срочной службы и их семьям, так как в соответствии со статьей 42 этого Закона заработок для исчисления им пенсий определяется в порядке, установленном Законом "О пенсионном обеспечении".
3. Порядок определения заработка для исчисления размеров пенсии пенсионерам, имеющим индивидуальный коэффициент заработка до 1,3, в связи с вступлением в силу Декрета не изменяется.
4. Право на перерасчет пенсии по нормам, установленным Декретом, распространяется также на пенсионеров, получающих пенсию за работу с особыми условиями труда по Списку N 1, имеющих стаж работы на подземных и открытых горных работах в соответствии с частью первой статьи 13 Закона соответственно 20 или 25 лет. При этом исчисление стажа работы, дающей право на пенсию в соответствии с частью первой статьи 13 Закона, производится с применением статьи 52 Закона. Лицам, проработавшим на указанных работах в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, исчисление стажа производится в календарном порядке (один год работы за один год стажа).
4.1. Для выявления этой категории лиц следует составить список пенсионеров, получающих пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку N 1 и имеющих стаж работы, дающей право на указанный вид пенсий, не менее 20 лет. Далее по этому списку провести отбор пенсионных дел, пенсии по которым назначены с учетом стажа на подземных и открытых горных работах. Проанализировать документы каждого отобранного пенсионного дела с целью уточнения права этих пенсионеров на пенсию по части первой статьи 13 Закона и перерасчет пенсии в соответствии с Декретом. При этом следует иметь в виду, что лица, отработавшие не менее 25 лет в профессиях, указанных в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с частью первой статьи 13 Закона при выполнении подземных горных работ в очистных и подготовительных (горно-капитальных) забоях, действующих и строящихся шахт (рудников) по добыче угля (сланца), руд и других полезных ископаемых при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
4.2. При наличии в пенсионном деле всех необходимых документов, подтверждающих право на перерасчет пенсии по нормам, установленным Декретом для лиц, занятых на подземных и открытых горных работах (часть первая статьи 13 Закона), принимается решение о перерасчете пенсии с 1.04.1999 г. В случаях, если указанных документов в пенсионном деле не имеется, перерасчет пенсии производится в зависимости от даты поступления дополнительных документов со сроков, установленных статьей 81 Закона.
5. В соответствии с Декретом часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 процентов средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (статья 70 Закона), в период работы либо занятия предпринимательской деятельностью не выплачивается. При этом не имеет значения протекает работа на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) или нет.
Указанный порядок выплаты части пенсии распространяется также на пенсионеров, работающих за пределами Республики Беларусь.
5.1. В случае приема на работу и увольнения с работы изменение порядка исчисления пенсий производится соответственно со дня поступления на работу (дня вынесения решения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) и со дня, следующего за днем увольнения с работы (днем внесения записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
5.2. Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" на нанимателей возложена обязанность по извещению органов социальной защиты о приеме на работу пенсионеров и материальная ответственность за неисполнение указанного требования Закона.
Если в связи с невыполнением этого требования образуются переплаты пенсий, то излишне выплаченные суммы пенсий взыскиваются в бесспорном порядке с нанимателей - юридических лиц и в судебном порядке с нанимателей - физических лиц (см. Сборник нормативных актов и разъяснений к Закону Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", Минск, 1997 г., стр. 490).
Поскольку пенсионер обязан извещать органы социальной защиты об обстоятельствах влекущих изменение размера пенсии (в частности, о поступлении на работу), то суммы пенсий, излишне выплаченные пенсионеру в результате сокрытия факта работы, могут быть также удержаны из его пенсии на основании решения Комиссии по назначению пенсий.
5.3. В целях обеспечения правильности выплаты пенсий районным (городским) отделам (управлениям) социальной защиты, Центрам по начислению и выплате пенсий и пособий необходимо поддерживать в актуальном состоянии сведения о работающих (занимающихся предпринимательской деятельностью) пенсионерах в автоматизированной системе ведения пенсионных дел.
Начальник управления
пенсионного обеспечения Н.Н.ШАВЛОВСКАЯ
|
