Зарегистрировано в НРПА РБ 26 апреля 1999 г. N 8/285
В целях приведения в соответствие Порядка рассмотрения дел о наложении административных взысканий за нарушения антимонопольного законодательства Республики Беларусь с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также в целях совершенствования практики применения антимонопольного законодательства ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Порядок рассмотрения дел о наложении административных взысканий за нарушения антимонопольного законодательства Республики Беларусь.
2. Управлению делами (Коневего И.Л.) обеспечить размножение приказа и утвержденного документа в необходимом количестве.
3. Управлению развития конкуренции, антимонопольного регулирования и контроля за рекламой (Супрунчук Д.В.) довести настоящий приказ и изменения и дополнения в Порядок рассмотрения дел о наложении административных взысканий за нарушения антимонопольного законодательства до сведения территориальных комитетов.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Ахрамчука А.Н.
Министр А.Ю.САЗОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
предпринимательства
и инвестиций
Республики Беларусь
12.04.1999 N 55
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ВЗЫСКАНИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Внести в Порядок рассмотрения дел о наложении административных взысканий за нарушения антимонопольного законодательства, утвержденный приказом Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 25.11.1998 N 113, зарегистрированный в Реестре государственной регистрации 03.12.1998, рег. N 2810/12, следующие изменения и дополнения:
1. Пункты 2, 3, 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
"2. О совершении административного правонарушения составляется протокол (приложение 1) уполномоченным на то должностным лицом Министерства (его территориального органа).
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, изложены в статье 247 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - Кодекс). Нарушителю должны быть разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 247 Кодекса (о чем делается соответствующая отметка в протоколе).
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Исчисляя указанные сроки для применения административного взыскания, необходимо правильно определять правонарушения, носящие разовый или длящийся характер. К длящимся правонарушениям необходимо относить одни и те же правонарушения, которые совершаются одним и тем же лицом на протяжении какого-либо определенного периода.
Наложение административного взыскания не освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от исполнения обязанности, за невыполнение которой было наложено административное взыскание.
По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению антимонопольных органов, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица.
В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и сущность административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей, если они имеются; объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей протокол может быть подписан также и этими лицами.
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
3. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении антимонопольные органы выясняют следующие вопросы:
- относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
- правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;
- извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
- истребованы ли дополнительные материалы;
- о ходатайствах лица, привлекаемого к административной ответственности, законных представителей, адвоката.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Рассмотрев дело, должностное лицо выносит одно из следующих постановлений:
- о наложении штрафа (приложение 2);
- о прекращении дела производством (приложение 3).
Постановление о прекращении дела производством выносится при объявлении устного замечания.
Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку или высылается в адрес юридического лица должностному лицу, в отношении которого оно вынесено.
В случае, если копия постановления высылается, об этом делается соответствующая запись в деле.
4. В соответствии со ст. 224-8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях постановление о наложении штрафа подписывается Министром предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, его заместителями, председателями территориальных комитетов предпринимательства и инвестиций, их заместителями.
Конкретный размер штрафа устанавливается должностным лицом, рассматривающим дело, исходя из санкции статьи.
Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, может в соответствии со статьей 21 Кодекса освободить нарушителя от уплаты штрафа и ограничиться устным замечанием.
Рассматривать вопросы о конкретном размере штрафа на нарушителя или об освобождении его от уплаты штрафа следует с учетом характера правонарушения, личности нарушителя, степени его вины, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягощающих ответственность, предусмотренных статьями 33, 34 Кодекса.
5. Постановление председателя (его заместителей) территориального органа Министерства предпринимательства и инвестиций, а также заместителей Министра о наложении административного взыскания в виде штрафа может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим Министру предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Она направляется должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, которое в течение трех суток должно направить ее вместе с материалами дела вышестоящему должностному лицу.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.
Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания до рассмотрения жалобы.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором. Жалоба или протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается правомочными на то органами (должностными лицами) в десятидневный срок со дня поступления.
6. Порядок и сроки исполнения постановления о наложении штрафа предусмотрены статьями 277 - 289 Кодекса.
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
В случае неуплаты штрафа нарушителем в указанный срок постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иного заработка в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Не подлежит исполнению постановление о наложении административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения.
В соответствии со статьей 289 Кодекса постановление о наложении штрафа, по которому взыскание штрафа произведено полностью с отметкой об исполнении, возвращается должностному лицу, вынесшему постановление".
2. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
На бланке
Приложение 1
к Порядку рассмотрения
дел о наложении
административных
взысканий за нарушения
антимонопольного
законодательства
25.11.1998 N 113
(в редакции приказа
Министерства
предпринимательства и
инвестиций
Республики Беларусь
12.04.1999 N 55)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"___" ____________ _______ г. ______________________________
(место составления протокола)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы лица,
составившего протокол)
____________________________________________________________________
при проверке _______________________________________________________
установлено ________________________________________________________
(место, время совершения и сущность
____________________________________________________________________
административного правонарушения)
____________________________________________________________________
Были нарушены ______________________________________________________
(нормы и наименование нормативных правовых актов,
____________________________________________________________________
которые были нарушены)
Указанные нарушения допущены _______________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
____________________________________________________________________
место работы нарушителя)
Нарушителю разъяснены его права и обязанности,
предусмотренные ст. 247 Кодекса об административных
правонарушениях Республики Беларусь ________________________________
(подпись лица)
Свидетели (если такие имеются) ________________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
должность, место работы, место жительства)
Объяснения нарушителя _________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________________________ __________ _______________
должность лица, составившего протокол (подпись) (И.О.Фамилия)
Примечание. В случае отказа лица, совершившего правонарушение,
от подписания протокола в нем делается запись об этом. Отказ от
подписи протокола не является основанием для прекращения
производства по делу. Лицо, совершившее правонарушение, может
представить объяснение и возражения по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания (эти документы
прилагаются к каждому экземпляру протокола).
Подпись нарушителя _______________ ___________________
(И.О.Фамилия)
3. Дополнить приложением 2:
На бланке
Приложение 2
к Порядку рассмотрения
дел о наложении
административных
взысканий за нарушения
антимонопольного
законодательства
25.11.1998 N 113
(дополнено приказом
Министерства
предпринимательства и
инвестиций
Республики Беларусь
12.04.1999 N 55)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
"___" _________ ______ г. _______________________
(место рассмотрения)
____________________________________________________________________
(наименование должности лица, вынесшего постановление,
фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело N ____ о наложении штрафа на _______________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование должности нарушителя)
за нарушение статьи _____________ Закона Республики Беларусь "О
противодействии монополистической деятельности и развитии
конкуренции", установил ____________________________________________
____________________________________________________________________
(кратко излагаются обстоятельства дела, доказательства,
____________________________________________________________________
на которых основаны выводы об этих обстоятельствах)
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьями 155-9 и 224-8 Кодекса Республики
Беларусь об административных правонарушениях и пунктом ____________
Порядка рассмотрения дел о наложении административных взысканий
за нарушения антимонопольного законодательства, постановил:
Наложить на ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
наименование должности нарушителя)
____________________________________________________________________
штраф в размере ________________ минимальных заработных плат, что
составляет ________________________________________________________
___________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати
дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в
случае обжалования или опротестования такого постановления - не
позднее пятнадцати дней со дня оставления жалобы или протеста без
удовлетворения.
Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня
вынесения постановления.
______________________________ __________ ________________________
(наименование должности лица, (подпись) (И.О.Фамилия)
вынесшего постановление)
4. Дополнить приложением 3:
На бланке
Приложение 3
к Порядку рассмотрения
дел о наложении
административных
взысканий за нарушения
антимонопольного
законодательства
25.11.1998 N 113
(дополнено приказом
Министерства
предпринимательства и
инвестиций
Республики Беларусь
12.04.1999 N 55)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЛА ПРОИЗВОДСТВОМ
"___" ___________ _____ г. ______________________
(место рассмотрения)
____________________________________________________________________
(наименование должности лица, вынесшего постановление,
фамилия, имя, отчество)
рассмотрев дело N ____ о наложении штрафа на _______________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование должности нарушителя)
за нарушение статьи _____________ Закона Республики Беларусь "О
противодействии монополистической деятельности и развитии
конкуренции", установил ____________________________________________
____________________________________________________________________
(кратко излагаются обстоятельства дела, доказательства,
____________________________________________________________________
на которых основаны выводы об этих обстоятельствах)
Руководствуясь статьями 155-9 и 224-8 Кодекса Республики
Беларусь об административных правонарушениях и пунктом ___________
Порядка рассмотрения дел о наложении административных взысканий
за нарушения антимонопольного законодательства, постановил:
Объявить устное замечание ______________________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
наименование должности нарушителя)
Жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня
вынесения постановления.
______________________________ __________ ________________________
(наименование должности лица, (подпись) (И.О.Фамилия)
вынесшего постановление)
| 
