Зарегистрировано в НРПА РБ 17 мая 1999 г. N 1/345
В целях усиления борьбы с преступностью в Республике Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Государственную программу по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы (прилагается).
2. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить выполнение указанной Программы, а также осуществить иные мероприятия, направленные на повышение эффективности борьбы с преступностью.
3. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ
Президента
Республики Беларусь
11.05.1999 N 264
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА
1999 - 2000 ГОДЫ
Государственная программа по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 21 октября 1997 г. N 21 "О неотложных мерах по борьбе с терроризмом и иными особо опасными насильственными преступлениями".
Состояние преступности в республике вызывает серьезную озабоченность в обществе, является одной из причин дестабилизации процесса осуществления экономических и социальных реформ, снижения доверия граждан к органам государственной власти. За последние пять лет общее количество зарегистрированных преступлений возросло на 18,9 процента и составило в 1998 году более 122 тысяч. В 2,4 раза увеличилось число тяжких преступлений. Дальнейшее распространение получили проявления различных форм организованной преступности и коррупции, легализация преступных доходов, наркобизнес, хищение оружия и боеприпасов, фальшивомонетничество, кражи автомобилей, преступления в финансово-кредитной сфере. По сравнению с 1991 годом в 2,2 раза больше совершено умышленных убийств и покушений на них, в 2,6 раза - разбойных нападений, в 1,4 раза - грабежей, в 4 раза - преступлений, связанных с наркотиками. Произошли серьезные изменения в структуре экономической преступности, которая становится существенным фактором усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению финансово-экономического положения и упорядочению экономических отношений в республике.
Прогнозные данные на ближайшую перспективу (1999 - 2000 годы) свидетельствуют о весьма вероятном сохранении в этот период основных негативных явлений и тенденций преступности, нейтрализовать которые можно только путем объединения усилий правоохранительных органов на государственном уровне, вовлечения в процесс борьбы с преступностью всех заинтересованных организаций и граждан.
Сложившаяся обстановка диктует необходимость принятия соответствующих государственных мер, направленных на формирование нормативно-правовой базы в области борьбы с преступностью, совершенствование правоохранительной деятельности, проведение конкретных согласованных мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию противоправных деяний.
Государственной программой предусматривается следующий комплекс мер, основанных на анализе криминогенной ситуации и прогнозе преступности в республике, результатах научных исследований, опыте совместных действий правоохранительных и иных органов по предупреждению преступности:
-------+-----------------------------------+-----------+-------------¬
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 1. Организационно-правовые меры ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1 ¦Подготовка и внесение в ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленном порядке на ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрение Президента ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Национального собрания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь и Совета ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министров Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.1 ¦Закона Республики Беларусь "О ¦1999 год ¦МВД, ¦
¦ ¦внесении изменений и дополнений в ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦Закон Республики Беларусь "О мерах ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦принудительного воздействия в ¦ ¦Минюст, ¦
¦ ¦отношении хронических алкоголиков и¦ ¦Верховный Суд¦
¦ ¦наркоманов, систематически ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушающих общественный порядок или¦ ¦ ¦
¦ ¦права других лиц" ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.2 ¦Закона Республики Беларусь "О ¦1999 год ¦МВД, ¦
¦ ¦дорожном движении и обеспечении его¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦безопасности" ¦ ¦Минюст, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минтранс ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.3 ¦указа Президента Республики ¦1999 - 2000¦МВД, ¦
¦ ¦Беларусь о наблюдательных комиссиях¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦местных исполнительных и ¦ ¦Минюст ¦
¦ ¦распорядительных органов ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.4 ¦положения об общественных ¦1999 год ¦МВД, ¦
¦ ¦формированиях по охране ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦общественного порядка ¦ ¦Минюст, ¦
¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы,¦
¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦
¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.5 ¦концепции государственной ¦1999 год ¦Минздрав, ¦
¦ ¦антиалкогольной политики ¦ ¦Минобразова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минкультуры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МВД, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкоммолоде-¦
¦ ¦ ¦ ¦жи, Минюст, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Национальная ¦
¦ ¦ ¦ ¦академия наук¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларуси ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.1.6 ¦государственной программы ¦1999 - 2000¦Минздрав, ¦
¦ ¦национальных действий по ¦годы ¦Минобразова- ¦
¦ ¦предупреждению и преодолению ¦ ¦ние, МВД, ¦
¦ ¦алкоголизации населения ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Национальная ¦
¦ ¦ ¦ ¦академия наук¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларуси, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкоммолоде-¦
¦ ¦ ¦ ¦жи, Минфин ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.2 ¦Заключение международных договоров:¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.2.1 ¦с Российской Федерацией, Украиной и¦1999 - 2000¦МВД, ¦
¦ ¦другими государствами-участниками ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦СНГ - о порядке пребывания и ¦ ¦КГБ, Минюст, ¦
¦ ¦взаимодействия сотрудников ¦ ¦МИД ¦
¦ ¦правоохранительных органов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории этих государств ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.2.2 ¦с Латвийской Республикой, Литовской¦1999 - 2000¦МИД, Минюст, ¦
¦ ¦Республикой - о приеме и передаче ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦лиц через Государственную границу ¦ ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.3 ¦Инициирование заключения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республикой Беларусь международных ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.3.1 ¦с Эстонской Республикой, Чешской ¦1999 - 2000¦МИД, Минюст ¦
¦ ¦Республикой, Словацкой Республикой,¦годы ¦ ¦
¦ ¦Венгерской Республикой - об ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказании правовой помощи и о ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых отношениях ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.3.2 ¦с государствами-участниками СНГ, с ¦1999 - 2000¦МИД, МВД, ¦
¦ ¦Латвийской Республикой, Литовской ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦Республикой, Эстонской Республикой ¦ ¦Белорусская ¦
¦ ¦- о регламентации порядка ¦ ¦железная ¦
¦ ¦рассмотрения заявлений и сообщений ¦ ¦дорога ¦
¦ ¦о недостаче грузов, перевозимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным транспортом ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.4 ¦Активизирование работы по ¦1999 - 2000¦МИД, Минюст ¦
¦ ¦присоединению Республики Беларусь к¦годы ¦ ¦
¦ ¦Европейской конвенции о выдаче 1957¦ ¦ ¦
¦ ¦года, Европейской конвенции о ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимной правовой помощи по ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовным делам 1959 года, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Европейской конвенции о передаче ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства по уголовным делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦1972 года, Конвенции об отмывании, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлении, изъятии и конфискации ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов от преступной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦1990 года ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.5 ¦Осуществление комплекса мер по ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦реализации программы Союза Беларуси¦годы ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦и России "Борьба с различными ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦формами организованной преступности¦ ¦войск, ¦
¦ ¦на территории государств - ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦участников Союза Беларуси и России ¦ ¦Минюст ¦
¦ ¦на период до 2000 года" ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.6 ¦Внесение в Совет Министров ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь предложений: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.6.1 ¦о реформировании системы исполнения¦1999 год ¦МВД, Минюст, ¦
¦ ¦наказаний ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верховный Суд¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1.6.2 ¦о мерах по совершенствованию ¦1999 год ¦Минюст, ¦
¦ ¦деятельности и развитию сети ¦ ¦Белорусская ¦
¦ ¦судебно-экспертных учреждений, ¦ ¦государствен-¦
¦ ¦освоении ими новых видов экспертиз ¦ ¦ная служба ¦
¦ ¦ ¦ ¦судебно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦экспертизы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 2. Социально-экономические меры ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.1 ¦Создание республиканского центра ¦1999 - 2000¦Госкоммолоде-¦
¦ ¦реабилитации наркоманов "Реальный ¦годы ¦жи, Минздрав,¦
¦ ¦мир" ¦ ¦МВД, Минфин, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюст ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.2 ¦Разработка и в установленном ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке утверждение: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.2.1 ¦территориальных программ ¦1999 - 2000¦облисполкомы,¦
¦ ¦физкультурно-спортивной работы с ¦годы ¦Минский ¦
¦ ¦детьми и подростками по месту ¦ ¦горисполком, ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦Минспорт, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкоммолоде-¦
¦ ¦ ¦ ¦жи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минобразова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.2.2 ¦программ по основам правового ¦1999 год ¦Минобразова- ¦
¦ ¦воспитания детей дошкольного и ¦ ¦ние, МВД, ¦
¦ ¦школьного возраста ¦ ¦ГНК, Минюст ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.3 ¦Открытие: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.3.1 ¦в Минской области лечебно-трудового¦1999 - 2000¦Минский ¦
¦ ¦профилактория ¦годы ¦облисполком, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МВД ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.3.2 ¦в Гродненской области учебного ¦2000 год ¦Минобразова- ¦
¦ ¦заведения - специального ¦ ¦ние, ¦
¦ ¦лечебно-профилактического ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦учреждения для несовершеннолетних ¦ ¦Минфин, ¦
¦ ¦правонарушителей ¦ ¦Минтруд, МВД,¦
¦ ¦ ¦ ¦Гродненский ¦
¦ ¦ ¦ ¦облисполком ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.4 ¦Организация поэтапного введения ¦1999 - 2000¦облисполкомы,¦
¦ ¦диагностической проверки ¦годы ¦Минский ¦
¦ ¦технического состояния транспортных¦ ¦горисполком, ¦
¦ ¦средств ¦ ¦МВД ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2.5 ¦Введение в штаты ¦1999 - 2000¦облисполкомы,¦
¦ ¦жилищно-эксплуатационных ¦годы ¦Минский ¦
¦ ¦организаций должностей специалистов¦ ¦горисполком, ¦
¦ ¦по физической культуре и ¦ ¦Минжилкомхоз,¦
¦ ¦организации досуга населения ¦ ¦Госкоммолоде-¦
¦ ¦ ¦ ¦жи, Минспорт ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 3. Организационно-практические мероприятия ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1 ¦Проведение по отдельно ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованным планам ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственных оперативно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических мероприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных операций: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.1 ¦по обеспечению порядка при ¦1999 - 2000¦МВД, ГНК, ¦
¦ ¦осуществлении валютных операций ¦годы ¦ГКФР, КГБ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.2 ¦по пресечению контрабанды и хищений¦1999 - 2000¦Гостаможня, ¦
¦ ¦сырьевых ресурсов, культурных ¦годы ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦ценностей ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.3 ¦по противодействию незаконному ¦1999 - 2000¦МВД, ¦
¦ ¦обороту наркотических средств и ¦годы ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦психотропных веществ ¦ ¦КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.4 ¦по пресечению незаконного ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦изготовления и оборота оружия и ¦годы ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦взрывчатых веществ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.5 ¦по пресечению деятельности ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦организованных преступных ¦годы ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦формирований иностранных граждан, ¦ ¦войск ¦
¦ ¦находящихся на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.6 ¦по пресечению деятельности ¦1999 - 2000¦Госкомпогран-¦
¦ ¦преступных группировок в сфере ¦годы ¦войск, МВД, ¦
¦ ¦незаконной миграции ¦ ¦КГБ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.7 ¦по проверке законности ввоза, ¦1999 - 2000¦Гостаможня, ¦
¦ ¦хранения и реализации табачных ¦годы ¦ГНК, МВД, ¦
¦ ¦изделий ¦ ¦КГБ, Госком- ¦
¦ ¦ ¦ ¦погранвойск, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГКФР ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.8 ¦по проверке законности ¦1999 - 2000¦МВД, ¦
¦ ¦производства, ввоза, хранения и ¦годы ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦реализации алкогольной продукции ¦ ¦ГНК, КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск, ГКФР ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.9 ¦по борьбе с преступлениями ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦корыстной направленности, ¦годы ¦ГКФР, ¦
¦ ¦наносящими значительный ущерб ¦ ¦Прокуратура ¦
¦ ¦интересам граждан и государства, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе с хищениями в крупных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо крупных размерах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦взяточничеством и ¦ ¦ ¦
¦ ¦фальшивомонетничеством ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.1.10¦по защите потребительского рынка ¦1999 - 2000¦МВД, ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦годы ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГНК, КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск, ГКФР ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.2 ¦Проверка законности отчуждения ¦1999 - 2000¦Прокуратура, ¦
¦ ¦приватизированных жилых помещений, ¦годы ¦Минжилкомхоз,¦
¦ ¦принадлежавших пожилым, одиноким ¦ ¦Минсоцзащиты,¦
¦ ¦гражданам, а также хроническим ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦алкоголикам, наркоманам или лицам, ¦ ¦МВД, ¦
¦ ¦страдающим психическими ¦ ¦облисполкомы,¦
¦ ¦заболеваниями. Разработка системы ¦ ¦Минский ¦
¦ ¦учета таких нанимателей и ¦ ¦горисполком ¦
¦ ¦собственников жилья в целях защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦их от криминальных посягательств ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.3 ¦Изучение: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.3.1 ¦практики исполнения ¦1999 год ¦Минкультуры, ¦
¦ ¦законодательства о прекращении на ¦ ¦Госкомпечать,¦
¦ ¦территории республики пропаганды ¦ ¦Белтелерадио-¦
¦ ¦порнографии, культа насилия, ¦ ¦компания, ¦
¦ ¦жестокости. Разработка ¦ ¦Минобразова- ¦
¦ ¦дополнительных мер, направленных на¦ ¦ние, ¦
¦ ¦повышение ответственности ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦юридических и физических лиц за ¦ ¦МВД, Минюст ¦
¦ ¦публикацию и демонстрацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведений, пропагандирующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦безнравственность, жестокость и ¦ ¦ ¦
¦ ¦насилие ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.3.2 ¦эффективности принимаемых в ¦1999 - 2000¦Минобороны, ¦
¦ ¦Вооруженных Силах и других воинских¦годы ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦формированиях мер по пресечению ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦нарушений уставных правил ¦ ¦войск, ¦
¦ ¦взаимоотношений между ¦ ¦Прокуратура ¦
¦ ¦военнослужащими и подготовка ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по их предупреждению ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3.4 ¦Осуществление комплекса мер по ¦1999 год ¦Минобороны, ¦
¦ ¦предупреждению хищений и ¦ ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦обеспечению сохранности оружия и ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦боеприпасов в Вооруженных Силах и ¦ ¦войск ¦
¦ ¦других воинских формированиях ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 4. Информационное и научное обеспечение ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.1 ¦Проведение научных исследований по ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦актуальным проблемам борьбы с ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦организованной преступностью и ¦ ¦ГКФР, ¦
¦ ¦коррупцией в целях ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦совершенствования правовой базы и ¦ ¦войск, ¦
¦ ¦практической деятельности ¦ ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦Верховный ¦
¦ ¦ ¦ ¦Суд, Минюст ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.2 ¦Разработка и реализация комплекса ¦1999 год ¦Минобразова- ¦
¦ ¦мер, направленных на ¦ ¦ние, Минюст ¦
¦ ¦совершенствование системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦правового информирования и изучения¦ ¦ ¦
¦ ¦основ права учащимися, студентами в¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.3 ¦Создание: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.3.1 ¦республиканского центра анализа и ¦1999 - 2000¦Минюст, МВД, ¦
¦ ¦прогнозирования проблем ¦годы ¦ГКФР, ¦
¦ ¦преступности при ¦ ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦Научно-исследовательском институте ¦ ¦Прокуратура ¦
¦ ¦проблем криминологии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминалистики и судебной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы Минюста ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.3.2 ¦единой автоматизированной системы ¦1999 год ¦МВД, ¦
¦ ¦учета транспорта, водительских ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦удостоверений и правонарушений в ¦ ¦войск ¦
¦ ¦области дорожного движения ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.4 ¦Организация выпуска ¦1999 - 2000¦Белтелерадио-¦
¦ ¦телерадиопередач, а также печатной ¦годы ¦компания, ¦
¦ ¦продукции о средствах и методах ¦ ¦Госкомпечать,¦
¦ ¦самозащиты населения от преступных ¦ ¦Минюст, МВД, ¦
¦ ¦посягательств ¦ ¦КГБ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верховный ¦
¦ ¦ ¦ ¦Суд, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГКФР ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.5 ¦Рассмотрение вопроса и внесение ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений о создании: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.5.1 ¦государственной системы генной и ¦1999 год ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦дактилоскопической регистрации ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦граждан Республики Беларусь ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Национальная ¦
¦ ¦ ¦ ¦академия наук¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларуси, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минфин, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюст ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4.5.2 ¦системы учета и розыска лиц по ¦2000 год ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦фонограммам их речи ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минфин, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюст ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 5. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.1 ¦Разработка и в установленном ¦1999 год ¦МВД, ¦
¦ ¦порядке утверждение концепции ¦ ¦Минобразова- ¦
¦ ¦развития профессионального ¦ ¦ние ¦
¦ ¦образования в органах внутренних ¦ ¦ ¦
¦ ¦дел ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.2 ¦Создание на базе учебного центра ¦1999 год ¦МВД, Минфин, ¦
¦ ¦объединения "Охрана" при МВД ¦ ¦Минобразова- ¦
¦ ¦республиканского учебного центра ¦ ¦ние ¦
¦ ¦милиции общественной безопасности и¦ ¦ ¦
¦ ¦специальной милиции с отделениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, повышения квалификации¦ ¦ ¦
¦ ¦и переподготовки кадров ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.3 ¦Продолжение работы по внедрению в ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность правоохранительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов республики: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.3.1 ¦автоматизированной ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦дактилоскопической ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦идентификационной системы ¦ ¦ГНК ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.3.2 ¦технических средств определения ¦1999 - 2000¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦принадлежности номеров телефонов и ¦годы ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦местонахождения абонентов ¦ ¦войск, ГКФР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минфин ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.3.3 ¦автоматизированной системы контроля¦1999 - 2000¦МВД, Минфин ¦
¦ ¦и управления силами и средствами ¦годы ¦ ¦
¦ ¦"Алеся-КОРЗ" ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.4 ¦Увеличение штатной численности ¦1999 - 2000¦Минфин ¦
¦ ¦контролеров-ревизоров главного ¦годы ¦ ¦
¦ ¦контрольно-ревизионного управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минфина для проведения ревизий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок по поручениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных и судебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5 ¦Обеспечение выделения средств: ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5.1 ¦на проведение мероприятий по ¦1999 - 2000¦Минфин, ГКНТ,¦
¦ ¦компьютеризации судебных, ¦годы ¦МВД, ¦
¦ ¦правоохранительных и иных органов ¦ ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦государственного управления ¦ ¦КГБ, ГКФР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦ ¦ ¦войск, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Верховный ¦
¦ ¦ ¦ ¦Суд, Высший ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хозяйственный¦
¦ ¦ ¦ ¦Суд ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5.2 ¦пограничным соединениям и частям ¦1999 - 2000¦Минфин, ¦
¦ ¦на украинском и прибалтийском ¦годы ¦Госкомпогран-¦
¦ ¦направлениях для развертывания и ¦ ¦войск ¦
¦ ¦оснащения техникой, ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспортом, АСУ, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства административных ¦ ¦ ¦
¦ ¦зданий пограничных подразделений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых помещений для военнослужащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦пограничных войск ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5.3 ¦для оснащения ¦1999 - 2000¦Минфин, МВД, ¦
¦ ¦экспертно-криминалистических ¦годы ¦Белорусская ¦
¦ ¦подразделений органов внутренних ¦ ¦государствен-¦
¦ ¦дел, учреждений Белорусской ¦ ¦ная служба ¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦судебно- ¦
¦ ¦судебно-медицинской экспертизы и ¦ ¦медицинской ¦
¦ ¦научно-исследовательского института¦ ¦экспертизы, ¦
¦ ¦проблем криминологии, ¦ ¦Минюст ¦
¦ ¦криминалистики и судебной ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы Минюста ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминалистической техникой ¦ ¦ ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5.4 ¦на строительство административных ¦1999 - 2000¦Минфин, ¦
¦ ¦зданий и жилых помещений для ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦правоохранительных органов и их ¦ ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ГКФР, Госком-¦
¦ ¦ ¦ ¦погранвойск, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостаможня ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦5.5.5 ¦на приобретение специальной техники¦1999 - 2000¦Минфин, ¦
¦ ¦и автотранспорта для ¦годы ¦Прокуратура, ¦
¦ ¦правоохранительных и судебных ¦ ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦органов ¦ ¦ГКФР, Минюст,¦
¦ ¦ ¦ ¦Верховный Суд¦
¦ ¦ ¦ ¦Высший ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хозяйственный¦
¦ ¦ ¦ ¦Суд ¦
¦------+-----------------------------------+-----------+--------------
6. Механизм реализации и контроля за ходом
выполнения государственной программы
Министерства, другие государственные органы (учреждения), указанные первыми в графе "Исполнители" Государственной программы, являются ответственными исполнителями, и на них возлагается ответственность за своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий. При необходимости к исполнению отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей республиканские органы государственного управления, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Проекты документов для рассмотрения Национальным собранием Республики Беларусь вносятся в Совет Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, ответственными за их подготовку, за два месяца до истечения срока исполнения соответствующего мероприятия Государственной программы.
Финансирование Государственной программы в 1999 году осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание соответствующих республиканских органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов. Предложения по финансированию расходов на эти цели в 2000 году будут рассмотрены Минфином совместно с заинтересованными при формировании бюджета Республики Беларусь на 2000 год.
Контроль за выполнением Государственной программы осуществляет МВД, представляющее дважды в год в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе реализации этой программы (к 20 августа - по итогам полугодия и к 20 февраля - по итогам года).
Исполнители, участвующие в реализации Государственной программы, представляют к 1 августа и 1 февраля информацию о ходе выполнения соответствующих мероприятий этой программы ответственному исполнителю, который анализирует, обобщает и направляет ее в МВД к 10 августа и 10 февраля.
Совет Министров Республики Беларусь ежегодно информирует Президента Республики Беларусь о ходе реализации Государственной программы.
| 
