Зарегистрировано в НРПА РБ 21 мая 1999 г. N 1/371
В целях улучшения социально-экономического положения населения, недопущения необоснованного роста цен (тарифов) и совершенствования системы ценообразования ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что:
1.1. на территории Республики Беларусь не допускается рост цен (тарифов) на товары (работы, услуги) без принятия соответствующих мер по социальной защите населения;
1.2. Совет Министров Республики Беларусь по мере необходимости утверждает и пересматривает предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь, за исключением товаров (работ, услуг), выпускаемых коммерческими организациями с иностранными инвестициями (кроме платных медицинских услуг, оказываемых коммерческими организациями с иностранными инвестициями), а также перечень товаров (работ, услуг), изменение отпускных цен (тарифов) на которые не ограничивается предельными индексами;
1.3. цены (тарифы), надбавки (скидки) на товары (работы, услуги) регулируются в соответствии с перечнем, утверждаемым настоящим Указом, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в порядке, установленном законодательством, а также в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь;
1.4. экономически обоснованное повышение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги) может осуществляться при условии соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных в соответствии с настоящим Указом.
В случае невозможности соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предельных индексов при формировании отпускных цен (тарифов) на выпускаемые товары (работы, услуги) они обязаны произвести регистрацию таких цен (тарифов) в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при определении уровня применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами (сметой в строительстве, калькуляцией с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, на товары, производимые из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчетом цен в установленном порядке на импортируемые товары).
Тарифы на новые виды платных медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Цены (тарифы) на иные новые услуги, а также на новые товары, работы не регистрируются.
Требования частей первой и второй настоящего подпункта не распространяются на:
юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (за исключением оказывающих платные медицинские услуги), а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;
индивидуальных предпринимателей (за исключением оказывающих платные медицинские услуги);
коммерческие организации, в том числе с иностранными инвестициями, при осуществлении ими в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9381) хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь по производству товаров (работ, услуг) собственного производства и их реализации (за исключением социально значимых товаров по перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь);
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа";
юридических лиц, выполняющих работы, оказывающих услуги в строительстве по проектно-сметной документации.
Требования части третьей настоящего подпункта не распространяются на:
юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;
индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц или применяющих упрощенную систему налогообложения;
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа";
юридических лиц, а также оказывающих платные медицинские услуги индивидуальных предпринимателей при изменении этими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги) в размерах, не превышающих предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров Республики Беларусь;
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, реализующих произведенную ими сельскохозяйственную продукцию;
1.5. предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов), утвержденные Советом Министров Республики Беларусь, дифференцированно доводятся:
республиканскими органами государственного управления - до подчиненных им организаций, хозяйственных обществ, доли (акции, взносы, паи) в уставном фонде которых принадлежат Республике Беларусь и находятся в управлении республиканских органов государственного управления; Министерством здравоохранения - также до всех оказывающих платные медицинские услуги организаций, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, и индивидуальных предпринимателей;
иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, - до организаций всех форм собственности, входящих в их состав;
Управлением делами Президента Республики Беларусь - до организаций, находящихся в его ведении;
исполкомом Совета Федерации профсоюзов Беларуси - до организаций, находящихся в собственности Федерации профсоюзов Беларуси;
общественными объединениями "Белорусское общество инвалидов", "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" - до организаций, учредителями которых они являются;
республиканскими государственно-общественными объединениями - до организаций, входящих в их состав;
облисполкомами и Минским горисполкомом - до юридических лиц, за исключением организаций, перечисленных в абзацах втором - седьмом настоящего подпункта;
1.6. превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке -
влечет взыскание с юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода;
1.7. реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) -
влечет наложение штрафа в размере до 30 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).
Реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), -
влечет наложение штрафа в размере до 30 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).
Действия, предусмотренные в частях первой и второй настоящего подпункта, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа в размере до 50 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг);
1.8. совершение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем нарушений, предусмотренных подпунктами 1.6 и 1.7 настоящего пункта, повторно в течение года после привлечения к административной ответственности является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством;
1.9. нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) -
влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин;
1.10. исключен;
1.11. предоставить право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктами 1.6, 1.7, 1.9 пункта 1, - уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, департамента ценовой политики Министерства экономики, управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома, а рассматривать дела об этих правонарушениях - хозяйственным судам, органам Комитета государственного контроля, департаменту ценовой политики Министерства экономики;
1.12. управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома подчиняются соответствующим исполнительным комитетам, а по вопросам реализации государственной ценовой политики и осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства - департаменту ценовой политики Министерства экономики;
1.13. руководители управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с департаментом ценовой политики Министерства экономики.
Указанные руководители привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при реализации государственной ценовой политики и осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства, по представлению департамента ценовой политики Министерства экономики;
1.14. исключен;
1.15. исключен;
1.16. исключен;
1.17. положения, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на товары (работы, услуги), поставляемые за пределы Республики Беларусь, услуги по перевозке грузов и пассажиров всеми видами транспорта из-за ее пределов или транзитом через территорию Республики Беларусь, за исключением товаров (работ, услуг), поставляемых за пределы республики, цены на которые в соответствии с настоящим Указом регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления.
2. Утвердить прилагаемый перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом.
3. Совету Министров Республики Беларусь:
3.1. в месячный срок:
утвердить предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на 1999 год и обеспечить доведение их до заинтересованных в установленном порядке;
обеспечить разработку и утверждение порядка регистрации субъектами хозяйствования цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов);
определить перечни социально значимых товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом, а также перечень лекарственных средств, производимых предприятиями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством экономики;
в установленном порядке пересмотреть состав Комиссии по координации деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь и Положение об этой Комиссии;
3.2. в двухмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений данного Указа.
4. Признать утратившим силу Указ Президента Беларуси от 30 августа 1996 г. N 345 "О некоторых мерах по упорядочению ценообразования на территории Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 25, ст. 643).
5. Утратил силу.
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования, за исключением подпунктов 1.6 - 1.11 пункта 1, которые вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования данного Указа.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
19.05.1999 N 285
(в редакции
Указа Президента
Республики Беларусь
06.02.2009 N 70)
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЦЕНЫ (ТАРИФЫ), НАДБАВКИ (СКИДКИ) НА
КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТСЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДЧИНЕННЫМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ,
ОБЛИСПОЛКОМАМИ И МИНСКИМ ГОРИСПОЛКОМОМ
Совет Министров Республики Беларусь
Коммунальные услуги, оказываемые населению (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов), пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание (по согласованию с Президентом Республики Беларусь)
Сельскохозяйственная продукция, реализуемая для государственных нужд (закупочные цены)
Продукция (услуги) военного назначения, в том числе поставляемая (оказываемые) по государственному оборонному заказу
Продукция, поставляемая в государства - участники Содружества Независимых Государств по межправительственным соглашениям
Землеустроительные и геодезические работы
Услуги по сопровождению (обязательному сопровождению) товаров и транспортных средств, в том числе находящихся под таможенным контролем, перемещаемых по территории Республики Беларусь автомобильным и железнодорожным транспортом (за исключением услуг по таможенному сопровождению)
Риэлтерские услуги
Министерство архитектуры и строительства
Цены в строительстве, за исключением строительства, осуществляемого за счет иностранных инвестиций (по согласованию с Министерством экономики)
Министерство здравоохранения
Платные медицинские услуги (по согласованию с Министерством экономики)
Услуги (работы) по государственной гигиенической регистрации и регламентации химических и биологических продуктов и материалов
Министерство информации
Книжная продукция и периодические издания, финансируемые за счет средств бюджета
Министерство лесного хозяйства
Дрова в заготовленном виде (за исключением дров для населения)
Топливная щепа
Министерство образования
Платное обучение в высших учебных заведениях и учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования
Министерство промышленности
Лом, отходы черных и цветных металлов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Работы по известкованию кислых почв (по согласованию с Министерством финансов)
Министерство финансов
Драгоценные металлы и драгоценные камни (кроме драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него
Услуги по организации скупки драгоценных металлов и драгоценных камней у физических лиц для республиканских государственных нужд
Драгоценные металлы и драгоценные камни в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)
Министерство экономики
Газ природный и сжиженный (за исключением газа, цены (тарифы) на который регулируются Советом Министров Республики Беларусь (по согласованию с Президентом Республики Беларусь)
Электрическая и тепловая энергия, отпускаемая организациями государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго" (за исключением энергии, отпускаемой населению), а также электрическая энергия, производимая в Республике Беларусь юридическими лицами, не входящими в состав этого объединения, и индивидуальными предпринимателями и отпускаемая энергоснабжающим организациям данного объединения
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
Транспортировка газа по магистральным и распределительным трубопроводам
Минеральные и известковые удобрения (по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством финансов)
Спирт, водка и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов
Табачные изделия (по согласованию с Министерством торговли)
Товары (работы, услуги) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь
Продукция, поставляемая за пределы республики (по перечням, определяемым Советом Министров Республики Беларусь или Министерством экономики)
Услуги транспортных терминалов, аэропортов
Обслуживание и эксплуатация воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением
Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении
Перевозка пассажиров, грузов и багажа железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском сообщении
Услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования (по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь)
Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел (по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь)
Услуги по проведению государственного технического осмотра транспортных средств
Услуги по установке охранной сигнализации и охране квартир
Дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор
Социально значимые товары (работы, услуги) по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь
Лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь (по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь)
Надбавки (скидки) в сфере обращения
Государственный комитет по имуществу
Услуги правового и технического характера в соответствии с законодательными актами о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
Оценка недвижимого имущества
Белорусский государственный концерн по нефти и химии
Нефтепродукты (за исключением нефтепродуктов, реализуемых закрытому акционерному обществу "Белорусская нефтяная компания" по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь)
Национальный банк
Драгоценные металлы и драгоценные камни при осуществлении банковских операций и при купле-продаже банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц
Облисполкомы и Минский горисполком
Социально значимые товары (работы, услуги) по перечням, определяемым Советом Министров Республики Беларусь (за исключением товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики)
Товары (работы, услуги) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках
Тепловая энергия (за исключением тепловой энергии, тарифы на которую регулируются Советом Министров Республики Беларусь (по согласованию с Президентом Республики Беларусь) и Министерством экономики)
Услуги по тепло- и водоснабжению, канализации и санитарной очистке, оказываемые организациями системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства юридическим лицам
Услуги по очистке сточных вод, оказываемые юридическими лицами, входящими в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, другим юридическим лицам
Перевозка пассажиров и багажа городским транспортом общего пользования (по согласованию с Министерством экономики)
Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении (по согласованию с Министерством экономики)
Продукция общественного питания (цены и наценки)
Твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения
Плата за проживание в общежитиях
Услуги по водоснабжению, удалению образующихся в садоводческих товариществах отходов, оказываемые садоводческим товариществам
| 
