Зарегистрировано в НРПА РБ 20 сентября 1999 г. N 1/650
В связи с отклонением в 1999 году макроэкономических параметров, а также доходов и расходов республиканского бюджета, бюджетов областей и г.Минска от размеров, учтенных в расчетах при принятии Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1999 год в сумме 44248836,3 млн. рублей.
Осуществить покрытие прироста дефицита республиканского бюджета в сумме 10720342,5 млн. рублей за счет следующих источников:
млн. рублей
Общее финансирование +10720342,5
Внутреннее финансирование +14220342,5
Источники, получаемые от органов
денежно-кредитного регулирования +15314431,4
Кредиты Национального банка Республики Беларусь
на финансирование дефицита республиканского
бюджета +14976807,5
получение долгосрочных кредитов +15000000,0
из них на компенсацию населению ущерба от
обесценения денежных сбережений, помещенных во
вклады в Сберегательный банк, и облигаций
целевого беспроцентного займа 1990 года на
приобретение товаров длительного пользования +8000000,0
погашение основной суммы задолженности по
долгосрочным кредитам -23192,5
из них:
на погашение задолженности по кредиту
Национального банка Республики Беларусь,
использованному для компенсации обесценения
вкладов и облигаций целевого беспроцентного
займа 1990 года на приобретение товаров
длительного пользования -22588,6
на погашение государственного внутреннего долга -603,9
Изменение остатков средств бюджета на счете
Национального банка Республики Беларусь (в
рублях) +337623,9
Источники, получаемые от коммерческих банков
и иных юридических и физических лиц +7505911,1
Государственные краткосрочные облигации -9576088,9
погашение основной суммы задолженности -9576088,9
Казначейские векселя +17082000,0
привлечение средств +11700000,0
погашение основной суммы задолженности +5382000,0
Прочие источники внутреннего финансирования -8600000,0
погашение основной суммы задолженности -8600000,0
в том числе компенсация населению ущерба от
обесценения денежных сбережений, помещенных во
вклады в Сберегательный банк, и облигаций
целевого беспроцентного займа 1990 года на
приобретение товаров длительного пользования -8600000,0
Внешнее финансирование -3500000,0
Чистые кредиты международных финансовых
организаций -3000000,0
погашение основной суммы долга -3000000,0
Кредиты правительств иностранных государств -500000,0
погашение основной суммы долга -500000,0
Министерству финансов и Национальному банку в процессе исполнения республиканского бюджета изыскивать возможности для увеличения неинфляционных источников покрытия дефицита бюджета в пределах общих объемов кредита Национального банка и государственных казначейских обязательств, установленных на 1999 год.
2. Уточнить доходы республиканского бюджета на 1999 год по основным источникам в следующих суммах:
млн. рублей
Текущие доходы +99868250,8
Текущие налоговые доходы +84869003,0
Прямые налоги на доходы и прибыль +55296058,0
Налог на прибыль +53381252,0
Фиксированные суммы налога на прибыль +98558,0
Налог на доходы предприятий, объединений,
организаций и граждан +1816248,0
Налоги, взимаемые с фонда заработной платы +3560240,0
Чрезвычайный налог +3560240,0
Внутренние налоги на товары и услуги +30566400,0
Налог на добавленную стоимость +46318545,0
Прочие общие налоги на товары и услуги +1300000,0
Акцизы -15727592,0
Налоги и сборы на автотранспортные средства
и за пользование автомобильными дорогами -2629587,0
Прочие сборы за пользование товарами или
за право пользоваться товарами либо заниматься
определенными видами деятельности +1305034,0
Доходы от внешней торговли и
внешнеэкономических операций -4553695,0
Текущие неналоговые доходы +14999247,8
Доходы от государственной собственности
и предпринимательской деятельности +9742630,0
Прибыль Национального банка +10500000,0
Проценты -859826,0
Дивиденды -65635,0
Платежи от государственных предприятий,
организаций и учреждений +168091,0
Административные сборы и платежи, поступления
от некоммерческих и сопутствующих продаж (или
доходы от оказания услуг и компенсации затрат
государства) +2510549,8
Поступления по штрафам и санкциям -940052,0
Прочие текущие неналоговые доходы +3686120,0
Поступления от сдачи лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней +1147,0
Поступления из негосударственных источников -1196,0
Поступления от реализации имущества и кладов +570793,0
Другие поступления +3115376,0
из них поступления от привлечения в бюджет
дополнительных доходов и сокращения недоимки +3000000,0
Капитальные доходы +850000,0
Капитальные неналоговые доходы +850000,0
Доходы от реализации произведенных активов +850000,0
Поступления от реализации государственных
материальных резервов и ценностей +850000,0
Доходы свободных экономических зон +2089766,0
Доходы государственных целевых бюджетных фондов +20239305,0
республиканский фонд поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия +8800000,0
государственный фонд содействия занятости +599575,0
республиканский дорожный фонд +10757730,0
республиканский фонд охраны природы +82000,0
3. Установить нормативы распределения единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: в республиканский бюджет - 35 процентов, в бюджеты областей и г.Минска - 65 процентов.
4. Уточнить расходы республиканского бюджета на 1999 год по разделам и подразделам функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь в следующих суммах:
млн. рублей
Государственное управление и местное
самоуправление +3579455,2
Функционирование представительного и
законодательного органа Республики Беларусь +11300,0
Функционирование органов государственного
управления и других органов исполнительной власти +1860464,1
Деятельность финансовых и налоговых органов +1693239,8
Прочие расходы на государственное управление +14451,3
Международная деятельность +376685,0
Открытие и содержание дипломатических
представительств и консульских учреждений
Республики Беларусь за рубежом +82404,0
Международные культурные и информационные связи +11000,0
Расходы на финансирование аппаратов уставных
органов межгосударственной интеграции +83281,0
Отчисления в бюджет Союза Беларуси и России +200000,0
Национальная оборона +7021387,9
Организация и деятельность, связанные с военными
нуждами +6742673,0
Государственный центр безопасности информации +14587,3
Железнодорожные войска +80021,6
Органы военных комиссариатов +181606,0
Оборонное спортивно-техническое общество +2500,0
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности +11213360,4
Органы внутренних дел +4157171,9
Комитет по организованной преступности и коррупции
при Министерстве внутренних дел Республики
Беларусь +25400,2
Внутренние войска +682541,5
Пограничные войска +1222623,0
Уголовно-исполнительная система +1208041,0
Органы государственной безопасности +1203253,6
из них Служба безопасности Президента
Республики Беларусь +355000,0
Нотариальные конторы +105815,0
Органы прокуратуры +358730,3
Таможенные органы +979151,4
Главное управление военизированной пожарной службы +1270632,5
Судебная власть +489275,0
Конституционный Суд Республики Беларусь +14396,0
Верховный Суд Республики Беларусь +23163,0
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь и
другие суды, действующие в сфере хозяйственных
отношений +50571,0
Другие судебные органы +401145,0
Наука +3400000,0
Фундаментальные исследования, научно-технические
программы и проекты +3271400,0
Международное научно-техническое сотрудничество +72000,0
Подготовка кадров высшей научной квалификации
и аттестация научных кадров +30400,0
Государственные архивные учреждения +26200,0
Промышленность, энергетика и строительный
комплекс +8549314,5
Топливно-энергетический комплекс +7088000,0
Промышленность +1450000,0
Строительство, архитектура и градостроительство +11314,5
Сельское хозяйство -1987926,0
Сельскохозяйственное производство +135000,0
Бюджетные организации сельского хозяйства +79674,0
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства -2202600,0
из них направление средств целевой кредитной
линии, открытой Национальным банком на
кредитование агропромышленного комплекса, в счет
увеличения доли государства в уставном фонд
Белагропромбанка -5500000,0
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия +2762254,9
Лесные ресурсы +1429888,0
Охрана окружающей среды, животного и растительного
мира +695719,9
Гидрометеорология +55296,0
Земельные ресурсы, картография и геодезия +581351,0
Транспорт, дорожное хозяйство и связь +247989,1
Железнодорожный транспорт +22906,4
Воздушный транспорт +9666,6
Прочие виды транспорта +184335,1
Связь +31081,0
Жилищно-коммунальное хозяйство +30974,8
Благоустройство городов, райцентров, поселков
городского типа и других населенных пунктов +26034,8
Прочие расходы в области жилищно-коммунального
хозяйства +4940,0
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий +12545723,7
Государственные программы по ликвидации
последствий аварий и других катастроф +3737889,5
в том числе Государственная программа по
минимизации и преодолению последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС на
1996 - 2000 годы +3737889,5
Выплаты льгот и компенсаций +8327592,2
Фонд финансирования расходов, связанных со
стихийными бедствиями, авариями, катастрофами +442120,0
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций +38122,0
Образование +9107320,0
Дошкольное образование +353078,4
Общее образование +110278,2
Учебно-воспитательные учреждения специального
назначения +38907,8
Профессионально-техническое образование +92558,7
Среднее специальное образование +1935793,5
Высшее образование +5652597,2
Повышение квалификации и переподготовка кадров +274809,9
Внешкольное образование +71862,3
Прочие расходы в области образования +577434,0
Культура и искусство, кинематография +401299,0
Культура и искусство +338256,0
Кинематография +62852,0
Прочие мероприятия в области культуры и искусства +191,0
Средства массовой информации +1521503,8
Телевидение и радиовещание +1013736,0
Периодическая печать и издательства +502312,0
Прочие учреждения и мероприятия в области массовой
информации + 5455,8
Здравоохранение и физическая культура +9408125,7
Здравоохранение +6885033,2
Санитарно-эпидемиологический надзор +65204,9
Физическая культура и спорт +784360,8
Прочие учреждения и мероприятия в области
здравоохранения +1673526,8
Социальная политика -5071441,5
Учреждения социального обеспечения +25279,0
Социальная помощь +577692,8
Пенсии и пособия военнослужащим +3138935,3
Пенсии и пособия в других правоохранительных
органах +746808,9
Пенсии и пособия в органах государственной
безопасности +188781,6
Специальные социальные программы и мероприятия +82670,0
Пособия гражданам и семьям, имеющим детей +1330300,0
Прочие мероприятия в области социальной политики -11161909,1
из них:
свободные средства государственного фонда
содействия занятости -3073367,0
экономия расходов республиканского бюджета в
связи с направлением 50 процентов расходов по
выплате пособий семьям, воспитывающим детей,
за счет средств Фонда социальной защиты
населения Министерства социальной защиты
Республики Беларусь -5090000,0
Обслуживание государственного долга -8800000,0
Обслуживание внутреннего государственного долга +100000,0
Обслуживание внешнего государственного долга -8900000,0
Пополнение государственных запасов и резервов +5000000,0
Государственные материальные резервы +5000000,0
Прочие расходы +55718057,8
Резервный фонд Президента Республики Беларусь +1000000,0
Финансовая помощь бюджетам других уровней +39865207,0
Бюджетные ссуды, депозиты, паевые взносы +16395000,0
из них увеличение доли государства в уставных
фондах АСБ "Беларусбанк" и Белагропромбанка за
счет внесения средств целевых кредитных линий,
открытых Национальным банком на строительство
жилья и поддержку агропромышленного комплекса +16500000,0
Расходы свободных экономических зон +26980,9
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам -1569130,1
из них экономия средств республиканского бюджета в
связи с сокращением государственных расходов -3000000,0
Капитальные вложения -2000000,0
из них направление средств целевой кредитной
линии, открытой Национальным банком на
кредитование жилищного строительства, в счет
увеличения доли государства в уставном фонде АСБ
"Беларусбанк" -11000000,0
Расходы государственных целевых бюджетных фондов +20239305,0
республиканский фонд поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия +8800000,0
государственный фонд содействия занятости +599575,0
республиканский дорожный фонд +10757730,0
республиканский фонд охраны природы +82000,0
5. Установить, что расходы республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 1999 год составляют 37800000 млн. рублей. Дополнительно поступившие в этот фонд средства в сумме 8800000 млн. рублей направляются на следующие цели:
млн. рублей
Текущие расходы +7200000,0
Субсидии и текущие трансферты +7200000,0
Субсидии +7200000,0
из них средства, передаваемые в бюджеты
областей, - всего +590000,0
в том числе:
Брестской области +63000,0
Витебской области +116000,0
Гомельской области +136000,0
Гродненской области + 65000,0
Минской области +138000,0
Могилевской области +72000,0
Капитальные расходы +1600000,0
Капитальные вложения в основные фонды +1600000,0
Приобретение оборудования и предметов
длительного пользования +1600000,0
6. Установить, что в 1999 году доходы республиканского дорожного фонда составляют 30466700 млн. рублей. Дополнительные поступления в этот фонд в сумме 10757730 млн. рублей образуются за счет следующих источников:
млн. рублей
Текущие расходы +7200000,0
Субсидии и текущие трансферты +7200000,0
Субсидии +7200000,0
из них средства, передаваемые в бюджеты
областей, - всего +590000,0
в том числе:
Брестской области +63000,0
Витебской области +116000,0
Гомельской области +136000,0
Гродненской области +65000,0
Минской области +138000,0
Могилевской области +72000,0
Капитальные расходы +1600000,0
Капитальные вложения в основные фонды +1600000,0
Приобретение оборудования и предметов
длительного пользования +1600000,0
Направить дополнительно поступившие в 1999 году в республиканский дорожный фонд средства в сумме 10757730 млн. рублей на следующие цели:
млн. рублей
Текущие расходы +5049268,0
Закупка товаров и оплата услуг +5049268,0
из них:
содержание аппарата управления фонда +13302,0
текущий ремонт и содержание автомобильных
дорог +4650164,0
прочие текущие расходы +385802,0
Капитальные расходы +5708462,0
Капитальные вложения в основные фонды +5708462,0
из них:
приобретение оборудования и предметов
длительного пользования +1069000,0
капитальное строительство +1174200,0
капитальный ремонт +3465262,0
7. Установить, что в 1999 году доходы государственного фонда содействия занятости составляют 7972942 млн. рублей. Дополнительные поступления в этот фонд в сумме 599575 млн. рублей образуются за счет следующих источников:
млн. рублей
Текущие доходы +599575,0
Обязательные страховые взносы государственных
учреждений, предприятий, акционерных и частных
предприятий +599575,0
Направить в 1999 году дополнительно поступившие в государственный фонд содействия занятости средства в сумме 599575 млн. рублей на следующие цели:
млн. рублей
Текущие расходы +599575,0
Закупка товаров и оплата услуг +441575,0
из них содержание Государственной службы
занятости +201375,0
Субсидии и текущие трансферты +158000,0
в том числе:
субсидии +100000,0
трансферты населению +58000,0
8. Установить, что в 1999 году доходы республиканского фонда охраны природы формируются в сумме 552000 млн. рублей. Дополнительные поступления в этот фонд в сумме 82000 млн. рублей направляются на следующие цели:
млн. рублей
Текущие расходы +30500,0
Закупка товаров и оплата услуг +500,0
Субсидии и текущие трансферты +30000,0
Капитальные расходы +51500,0
Капитальные вложения в основные фонды +51500,0
из них:
строительство производственных
(экологических) объектов +30000,0
прочий капитальный ремонт +21500,0
9. Направить в фонд поддержки экспорта 1000000 млн. рублей из поступающих в республиканский бюджет сумм рентного сбора при осуществлении внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций.
10. Установить на 1999 год среднереспубликанский норматив бюджетной обеспеченности по отраслям непроизводственной сферы на одного жителя областей в размере 23244 тыс. рублей с сохранением поправочных коэффициентов по областям, определенных статьей 21 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год".
11. Передать дополнительно из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска:
субвенции на содержание передаваемых местным Советам депутатов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в сумме 454864 млн. рублей, в том числе Брестской области - 48416 млн. рублей, Витебской - 57588 млн. рублей, Гомельской - 98400 млн. рублей, Гродненской - 48875 млн. рублей, Минской - 93000 млн. рублей, Могилевской области - 74737 млн. рублей, г.Минску - 33848 млн. рублей;
субсидии на жилищное строительство, включая дотацию (в размере 50 процентов) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (покупку) жилья, в сумме 993000 млн. рублей, в том числе Брестской области - 149000 млн. рублей, Витебской - 121000 млн. рублей, Гомельской- 127000 млн. рублей, Гродненской - 122000 млн. рублей, Минской - 161000 млн. рублей, Могилевской области - 109000 млн. рублей, г.Минску - 204000 млн. рублей;
субвенции на строительство важнейших объектов коммунальной собственности в сумме 2750311 млн. рублей, в том числе Брестской области - 230870 млн. рублей, Витебской - 582296 млн. рублей, Гомельской - 201511 млн. рублей, Гродненской - 163389 млн. рублей, Минской - 630990 млн. рублей, Могилевской области - 756404 млн. рублей, г.Минску - 184851 млн. рублей;
дотации на финансирование расходов, не покрываемых доходами местных бюджетов и средствами фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, в размере 5027707 млн. рублей, в том числе Брестской области - 238500 млн. рублей, Витебской - 151500 млн. рублей, Гомельской - 337000 млн. рублей, Гродненской - 3141084 млн. рублей, Минской - 303162 млн. рублей, Могилевской области - 686161 млн. рублей, г.Минску - 170300 млн. рублей.
12. Установить, что средства местных бюджетных целевых фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия направляются областными и Минским городским исполнительными комитетами на укрепление материально-технической базы производителей сельскохозяйственной продукции, на создание механизированных отрядов, а также на закупку зерна.
13. Установить, что из средств в иностранной валюте, полученных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь за оказание консульских услуг, 30 процентов остаются в распоряжении Министерства иностранных дел и используются на содержание и развитие консульских учреждений.
14. Совету Министров Республики Беларусь:
14.1. в процессе исполнения республиканского бюджета обеспечить уровень его дефицита, не превышающий 1,7 процента от валового внутреннего продукта;
14.2. из средств, полученных от Национального банка в виде кредитов на финансирование дефицита республиканского бюджета, внести в качестве вкладов в уставные фонды банков 16500000 млн. рублей, из них открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" 11000000 млн. рублей и Белорусского акционерного коммерческого агропромышленного банка 5500000 млн. рублей;
14.3. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечить во втором полугодии 1999 г. привлечение в бюджет дополнительных доходов и сокращение задолженности юридических и физических лиц по платежам в бюджет;
14.4. обеспечить разработку и реализацию мероприятий по экономии средств республиканского бюджета в связи с сокращением государственных расходов.
15. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
| 
