Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА по вопросам обороны и безопасности проект модельного закона "Об использовании и защите эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца, наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц", отличительных сигналов, служащих для опознавания медицинских формирований и санитарно-транспортных средств", Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять модельный закон "Об использовании и защите эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца, наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц", отличительных сигналов, служащих для опознавания медицинских формирований и санитарно-транспортных средств" (прилагается).
2. Направить парламентам государств - участников Межпарламентской Ассамблеи указанный модельный закон и рекомендовать его для использования при разработке национального законодательства.
Председатель Совета Ассамблеи Е.С.СТРОЕВ
ПРИНЯТО
на четырнадцатом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников
СНГ (постановление N 14-12
от 16 октября 1999 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ЗАЩИТЕ ЭМБЛЕМЫ КРАСНОГО КРЕСТА ИЛИ
КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА, НАИМЕНОВАНИЙ "КРАСНЫЙ КРЕСТ" И
"КРАСНЫЙ ПОЛУМЕСЯЦ", ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ СИГНАЛОВ, СЛУЖАЩИХ ДЛЯ
ОПОЗНАВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И
САНИТАРНО-ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
I. ОБЩИЕ ПРАВИЛА
Статья 1. Сфера защиты
На основании:
Женевских конвенций от 12 августа 1949 года (далее - Женевских конвенций) и Дополнительных протоколов к ним от 8 июня 1977 года (далее - Дополнительных протоколов), включая Приложение 1 к Дополнительному протоколу 1 в отношении Правил, касающихся опознавания медицинских формирований и санитарно-транспортных средств;
Правил по использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца национальными обществами, принятых XX международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца, и последующих поправок к ним;
национального закона (иного нормативного акта), признающего национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства,
настоящим Законом защищаются:
- эмблема в виде красного креста на белом фоне и красного полумесяца на белом фоне;
- наименования "Красный Крест" и "Красный Полумесяц", используемые исключительно составными частями Международного общества Красного Креста и Красного Полумесяца;
- отличительные сигналы, служащие для опознавания медицинских формирований и санитарно-транспортных средств, световые сигналы, радиосигналы и системы электронного опознавания, предусмотренные Правилами, касающимися опознавания (Приложение 1 к Дополнительному протоколу 1), и предназначенные для использования исключительно лицами и организациями, имеющими право на использование эмблемы в качестве защитного знака и на тех же условиях.
Статья 2. Использование эмблемы в качестве защитного знака и в качестве отличительного знака
Во время вооруженного конфликта эмблема используется в качестве защитного знака и является видимым символом защиты, предоставляемой Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами медицинскому персоналу, а также медицинским формированиям и санитарно-транспортным средствам. В этом случае эмблема должна быть как можно большего размера.
Эмблема используется в качестве отличительного знака для указания на принадлежность лица или объекта к Международному обществу Красного Креста и Красного Полумесяца. В этом случае эмблема должна быть небольшого размера.
II. ПРАВИЛА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЭМБЛЕМЫ
А. Использование эмблемы в качестве защитного знака
Статья З. Использование эмблемы медицинской службой вооруженных сил
Под контролем исполнительного органа власти медицинская служба вооруженных сил государства использует эмблему Красного Креста (Красного Полумесяца), как в мирное время, так и во время вооруженного конфликта, для обозначения своего медицинского персонала, а также своих медицинских формирований и санитарно-транспортных средств на суше, на море и в воздухе.
Исполнительный орган власти выдает медицинскому персоналу нарукавные повязки и удостоверения личности с изображением эмблемы.
Духовный персонал, приданный вооруженным силам государства, пользуется такой же защитой, как и медицинский персонал, обозначается таким же образом.
Статья 4. Использование эмблемы гражданскими больницами и другими гражданскими медицинскими формированиями
Со специального разрешения и под контролем исполнительного органа власти гражданский медицинский персонал, гражданские больницы и другие гражданские медицинские формирования, а также гражданские санитарно-транспортные средства, предназначенные, в частности, для транспортировки раненых, больных, лиц, потерпевших кораблекрушение, и ухода за ними, во время вооруженного конфликта обозначаются эмблемой Красного Креста (Красного Полумесяца), используемой в качестве защитного знака.
Исполнительный орган власти выдает гражданскому медицинскому персоналу нарукавные повязки и удостоверения личности с изображением эмблемы.
Гражданский духовный персонал, приданный больницам и другим медицинским формированиям, обозначается таким же образом.
Статья 5. Использование эмблемы в качестве защитного знака национальным обществом Красного Креста (Красного Полумесяца)
Национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства может предоставлять в распоряжение медицинской службы вооруженных сил государства свой медицинский персонал, медицинские формирования и санитарно-транспортные средства, которые в этом случае подчиняются военным законам и распоряжениям. С разрешения исполнительного органа власти медицинский персонал, медицинские формирования и санитарно-транспортные средства национального общества Красного Креста (Красного Полумесяца) государства обозначаются эмблемой Красного Креста (Красного Полумесяца), используемой в качестве защитного знака. Исполнительный орган власти выдает медицинскому персоналу национального общества Красного Креста (Красного Полумесяца) государства нарукавные повязки и удостоверение личности, предусмотренные частью второй статьи 4 настоящего Закона.
Национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства может использовать эмблему Красного Креста (Красного Полумесяца) в качестве защитного знака для обозначения своего медицинского персонала медицинских формирований и санитарно-транспортных средств на основании статьи 4 настоящего Закона.
Б. Использование эмблемы в качестве отличительного знака
Статья 6. Использование эмблемы в качестве отличительного знака национальными обществами Красного Креста или Красного Полумесяца
Национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства использует эмблему Красного Креста (Красного Полумесяца) в качестве отличительного знака для обозначения принадлежности лица или объекта к этому национальному обществу. Эмблема, используемая в качестве отличительного знака, должна быть небольшого размера во избежание смешения с эмблемой, используемой в качестве защитного знака.
Национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства применяет "Правила по использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца национальными обществами".
На тех же условиях и с разрешения национального общества Красного Креста (Красного Полумесяца) государства национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца иностранных государств используют эмблему для обозначения своего медицинского персонала, медицинских формирований и санитарно-транспортных средств, находящихся на территории государства.
В. Международные организации Красного Креста
и Красного Полумесяца
Статья 7. Использование эмблемы международными организациями, входящими в состав Международного общества Красного Креста и Красного Полумесяца
Международный комитет Красного Креста и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца используют эмблему как в мирное, так и в военное время при осуществлении всех видов своей деятельности.
III. КОНТРОЛЬ И САНКЦИИ
Статья 8. Меры контроля
Правительство осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, а также контроль за лицами, имеющими право на использование эмблем, наименований и отличительных сигналов, пользующихся защитой настоящего Закона.
Правительство принимает меры для предотвращения и пресечения злоупотреблений этими эмблемами, наименованиями или отличными сигналами.
Правительство распространяет как можно шире нормы об использовании и защите эмблем, наименований и отличительных сигналов, пользующихся защитой настоящего Закона, среди представителей вооруженных сил, правоохранительных органов, органов власти, а также среди гражданского населения.
Статья 9. Роль национального общества Красного Креста (Красного Полумесяца) государства
Национальное общество Красного Креста (Красного Полумесяца) государства будет сотрудничать с органами власти государства в области предотвращения и пресечения злоупотреблений эмблемами, наименованиями или отличительными сигналами, пользующимися защитой настоящего Закона. Оно вправе сообщать об этих злоупотреблениях правительству и принимать участие в процедурах уголовного, гражданского или административного характера.
Статья 10. Злоупотребление эмблемами, наименованиями или отличительными сигналами
Лица, которые умышленно и не имея права прибегли к использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца, наименования "Красный Крест" или "Красный Полумесяц", отличительного сигнала или любого знака, названия или сигнала, который является их имитацией или может быть ошибочно принят за таковой, какова бы ни была цель такого использования, а также лица, которые прибегли к использованию эмблемы или наименования на вывесках, плакатах, в объявлениях, рекламных листах или коммерческих документах, или для маркировки товаров или упаковки, предложили к продаже или пустили в оборот товары, маркированные таким образом, несут ответственность соответствии с национальным законодательством.
Во избежание возможного смешения герба Швейцарии с эмблемой Красного Креста лица, которые прибегли к использованию белого креста на красном фоне, равно как и любого другого знака, представляющего его имитацию, в качестве фабричного или товарного знака либо в качестве их основной части в целях, противоречащих обычаям делового оборота, или условиях, могущих задеть швейцарские национальные чувства, несут ответственность в соответствии с национальным законодательством.
Статья 11. Злоупотребление эмблемами, используемыми в качестве защитного знака, и отличительными сигналами во время вооруженного конфликта
Лица, которые умышленно совершили или приказали совершить действия, явившиеся причиной смерти или серьезного телесного повреждения или ущерба здоровью противника, используя эмблему Красного Креста, или эмблему Красного Полумесяца, или отличительный сигнал в вероломных целях, совершили военное преступление и несут ответственность в соответствии с национальным законодательством.
Вероломством считаются действия, направленные на то, чтобы вызвать доверие противника и заставить его поверить, что он имеет право на защиту или обязан предоставить такую защиту согласно нормам международного гуманитарного права, в целях обмана этого доверия.
Статья 12. Меры в случае злоупотреблений
Правительство принимает необходимые меры в случае злоупотреблений эмблемами, наименованиями или отличительными сигналами, пользующимися защитой настоящего Закона. Исполнительные органы власти могут наложить арест на объекты и имущество, маркированные в нарушение настоящего Закона; потребовать снятия эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца, слов "Красный Крест" Или "Красный Полумесяц" за счет лица, которое прибегло к неправомерному их использованию; распорядиться об уничтожении оборудования для воспроизведения этих эмблем или слов.
Статья 13. Регистрация наименований юридических лиц и товарных знаков
Запрещается регистрация наименований юридических лиц, а также товарных знаков и промышленных образцов, в которых использованы в нарушение настоящего Закона эмблема Красного Креста или Красного Полумесяца или слова "Красный Крест" или "Красный Полумесяц".
IV. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
Статья 14. Вступление в силу
Настоящий Закон вступит в силу _______________ (дата).
| 
