Зарегистрировано в НРПА РБ 10 декабря 1999 г. N 5/2170
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Внести в Порядок перевода земель в категорию радиационно опасных и исключения этих земель из хозяйственного использования, а также исключения земель из категории радиационно опасных и перевода их в хозяйственное использование, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 22 октября 1992 г. N 641 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 30, ст. 544; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 30, ст. 968), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Министерству по чрезвычайным ситуациям, другим республиканским органам государственного управления в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
02.12.1999 N 1883
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
22.10.1992 N 641
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
02.12.1999 г. N 1883)
ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ,
ИСКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ЭТОЙ КАТЕГОРИИ И ПЕРЕВОДА ИХ
В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Общие положения
1. Радиационно опасными признаются земли, расположенные на радиоактивно загрязненных территориях, на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов, принятым в соответствии с межгосударственными соглашениями.
К радиационно опасным относятся земельные участки, загрязненные цезием-137 более 40 Ки/кв.км, или стронцием-90 более 3 Ки/кв.км, или плутонием-238, -239, -240 более 0,1 Ки/кв.км, а также земли с меньшей плотностью загрязнения, на которых невозможно обеспечить получение продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов.
2. Радиационно опасные земли, которые в установленном порядке исключаются из хозяйственного пользования ввиду непригодности их для использования по основному целевому назначению, выделяются как земли отчуждения и могут быть изъяты в установленном порядке у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей.
3. Радиационно опасные земли, не отнесенные к разряду земель отчуждения, переводятся в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.
Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных
и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования
4. Отнесение земель к категории радиационно опасных и перевод их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования осуществляется Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям на основании предложений областных исполнительных и распорядительных органов и данных о плотности загрязнения почв радионуклидами, результатов радиометрических исследований получаемой на них продукции и сведений об эффективных дозах облучения.
Плотность загрязнения почв радионуклидами определяется на основании данных их обследования, осуществленного Государственным комитетом по гидрометеорологии на момент подготовки решения об отнесении земель к категории радиационно опасных, с учетом результатов обследования этих земель, проведенного Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Министерством лесного хозяйства.
Данные об эффективных дозах облучения представляются Министерством здравоохранения.
5. Районные межхозяйственные агрохимические и ветеринарные лаборатории, отделы областных проектно-изыскательских станций химизации сельского хозяйства и областных ветеринарных лабораторий по результатам осуществляемого радиационного контроля продукции растениеводства и животноводства дают заключения об уровнях ее радиоактивного загрязнения и возможности дальнейшего использования земельных участков, на которых эта продукция произведена. При необходимости к заключениям указанных лабораторий и отделов прилагается экономическое обоснование целесообразности проведения на этих земельных участках специальных агротехнических и агромелиоративных мероприятий с целью получения чистой продукции, подготовленное районным исполнительным и распорядительным органом.
6. Наличие у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей земель, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является основанием для подачи ими заявления в районный исполнительный и распорядительный орган об отнесении этих земель к категории радиационно опасных.
7. Заявления (ходатайства) об отнесении земель к категории радиационно опасных собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи подают в районный исполнительный и распорядительный орган по месту расположения этих земель с соответствующим обоснованием и указанием их площади.
Районный исполнительный и распорядительный орган рассматривает эти заявления (ходатайства) и в месячный срок обеспечивает оформление землеустроительного дела по отнесению земель к категории радиационно опасных.
В землеустроительном деле необходимо наличие следующих документов:
заявления (ходатайства) собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;
заключения Государственного комитета по гидрометеорологии о радиоактивном загрязнении почв;
заключения районных межхозяйственных агрохимической и ветеринарной лабораторий, отдела областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства;
копии плана (выкопировки из плана) землепользования или землевладения с указанием границ земельных участков, предлагаемых к отнесению к категории радиационно опасных, механического состава почв, степени загрязнения почв и возделываемых растений радионуклидами с привязкой точек отбора проб, согласованной с собственником земельных участков, землевладельцем, землепользователем, специалистом-радиологом, землеустроителем;
ведомости земельных участков, предлагаемых к отнесению к категории радиационно опасных, с указанием степени загрязнения почв и возделываемых растений радионуклидами с привязкой точек отбора проб, согласованной с собственником земельных участков, землевладельцем, землепользователем, специалистом-радиологом, землеустроителем;
пояснительной записки.
8. Районный исполнительный и распорядительный орган в двухнедельный срок рассматривает материалы и принимает соответствующее решение с указанием условий дальнейшего использования радиационно опасных земель.
9. Рассмотренные районным исполнительным и распорядительным органом материалы по отнесению земельных участков к категории радиационно опасных направляются в областной исполнительный и распорядительный орган.
10. Областной исполнительный и распорядительный орган в месячный срок рассматривает материалы по отнесению земель к категории радиационно опасных и с учетом заключения областной проектно-изыскательной станции химизации сельского хозяйства принимает соответствующее решение с указанием площади радиационно опасных земельных участков и условий их дальнейшего использования (перевод в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования).
11. Рассмотренные областным исполнительным и распорядительным органом материалы с его решением направляются в Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое совместно с Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии с учетом экспертных заключений Государственного комитета по гидрометеорологии, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства здравоохранения в месячный срок готовит предложения об отнесении земель к категории радиационно опасных, условиях их дальнейшего использования и с необходимыми материалами вносит эти предложения в Совет Министров Республики Беларусь.
12. Районный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок после принятия Советом Министров Республики Беларусь решения об отнесении земель к категории радиационно опасных осуществляет дальнейшие действия по отграничению этих земель в натуре и передаче их для использования в соответствии с принятым решением.
Порядок исключения земель из категории радиационно опасных
и перевода их в хозяйственное пользование, исключения земель
из разряда земель отчуждения и перевода их в разряд земель
ограниченного хозяйственного пользования
13. Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи, заинтересованные в исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением или в исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, подают соответствующие заявления (ходатайства) в районные исполнительные и распорядительные органы по месту расположения этих земель.
14. Районный исполнительный и распорядительный орган в 20-дневный срок оформляет землеустроительное дело, принимает по нему решение и направляет эти материалы в областной исполнительный и распорядительный орган.
В землеустроительном деле необходимо наличие следующих документов:
заявления (ходатайства) собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;
копии плана (выкопировки из плана) землепользования (землевладения) масштаба 1:10000 с указанием границ земельных участков, их площади и гранулометрического состава почв;
заключения областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства об уровнях загрязнения земель радионуклидами на момент их отнесения к категории радиационно опасных;
заключения территориальных органов государственного санитарного надзора о возможности организации на этих землях работ в соответствии с требованиями Временных санитарных правил при выполнении работ в животноводстве, растениеводстве, по эксплуатации и ремонту сельхозтехники на загрязненных территориях;
пояснительной записки с указанием собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя и с кратким изложением причин отнесения земель к категории радиационно опасных, обоснованием их исключения из категории радиационно опасных и перевода в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением или исключения из разряда земель отчуждения и перевода в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.
15. Областной исполнительный и распорядительный орган в месячный срок рассматривает содержащиеся в землеустроительном деле документы, принимает решение и направляет его вместе с землеустроительным делом в Министерство по чрезвычайным ситуациям.
16. Министерство по чрезвычайным ситуациям рассматривает представленные ему материалы и организует проведение организациями, указанными в статье 40 Закона Республики Беларусь "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС", агрохимического и радиологического обследования исключаемых земель с определением прогнозных доз облучения.
По результатам указанного обследования составляются инвентаризационные паспорта земельных участков с приложением:
данных о гранулометрическом составе почв;
агрохимических и радиологических характеристик по элементарным участкам;
данных о мелиоративном состоянии земельных участков и ботаническом составе их травостоя;
выкопировок из планов земельных участков.
Инвентаризационные паспорта земельных участков с приложениями направляются в Государственный комитет по гидрометеорологии для получения экспертного заключения.
Инвентаризационные паспорта земельных участков, по которым получены положительные экспертные заключения Государственного комитета по гидрометеорологии, с приложениями и копии планов землевладений (землепользований) масштаба 1:10000 направляются Министерством по чрезвычайным ситуациям в последовательном порядке:
в Министерство сельского хозяйства и продовольствия - для подготовки прогноза загрязнения получаемой на соответствующих земельных участках сельскохозяйственной продукции радионуклидами и экспертного заключения о возможности их перевода в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением и условиях использования этих земельных участков при переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;
в Министерство лесного хозяйства - для подготовки экспертного заключения о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, если они находятся в ведении Министерства;
в Министерство здравоохранения - для подготовки экспертного заключения (на основании названных выше документов и заключений) о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;
в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды - для подготовки экспертного заключения о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;
в Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии - для подготовки заключения о целесообразности дальнейшего целевого использования земельных участков.
Указанные республиканские органы государственного управления представляют свои экспертные заключения в Министерство по чрезвычайным ситуациям в 15-дневный срок со дня получения соответствующих материалов.
17. Министерство по чрезвычайным ситуациям с учетом всех экспертных заключений подготавливает и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения об исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.
18. После принятия Советом Министров Республики Беларусь решения об исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования районный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок вносит изменения в земельно-кадастровую документацию, доводит эти изменения до заинтересованных, осуществляет отграничение в натуре и передачу для дальнейшего использования соответствующих земельных участков, контролирует условия использования их согласно заключению Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
19. Ведение государственного кадастра радиационно опасных земель обеспечивает Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии".
|