Зарегистрировано в НРПА РБ 10 января 2000 г. N 8/2533
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Заместитель Первый заместитель
Министра экономики Министра финансов Министра транспорта
Республики Беларусь Республики Беларусь и коммуникаций
А.Н.Тур А.Б.Радкевич Республики Беларусь
15.12.999 16.12.1999 16.12.1999
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Председатель
по управлению Государственного комитета
государственным по материальным резервам
имуществом и Республики Беларусь
приватизации В.И.Ярмолик
Республики Беларусь 22.06.1999
О.В.Мельников
17.08.1999
1. Общие положения
1.1. Настоящие критерии разработаны в целях обеспечения эффективного использования государственного имущества, находящегося в полном хозяйственном ведении (переданного в аренду) предприятий Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. N 296 "О мерах по обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в республиканской собственности" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 17, ст. 392).
1.2. Объектами, на которые распространяется действие отраслевых критериев, являются:
основные средства, находящиеся на балансе предприятия;
основные средства, сданные в аренду или переданные временно в безвозмездное пользование.
1.3. На основании отраслевых критериев принимается решение об отнесении имущества, находящегося в республиканской собственности, к категории неиспользуемого или неэффективно используемого.
1.4. Изъятие неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, находящегося в республиканской собственности, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. N 296.
2. Критерии эффективности использования основных средств
2.1. С учетом специфики деятельности все государственные предприятия Минтранса подразделяются на:
- предприятия автомобильного транспорта;
- предприятия водного транспорта;
- предприятия промышленности и строительства;
- прочие предприятия.
2.2. Основными видами имущества или объектами оценки эффективности использования основных средств для предприятий Минтранса являются:
- транспортные средства;
- здания и сооружения;
- машины и оборудование.
2.3. Критерии оценки эффективности использования основных средств установлены по подотраслям Минтранса.
2.3.1. Для всех предприятий Минтранса определяются:
- коэффициент использования площадей зданий и сооружений;
- коэффициент использования площадей, относящихся к социально-бытовой и культурной сфере (детские сады, пионерские лагеря, профилактории, пансионаты, общежития и другое имущество, находящееся на балансе предприятия).
2.3.2. Кроме того, для предприятий автомобильного транспорта рассчитываются следующие показатели эффективности использования подвижного состава транспортных средств:
- коэффициент выпуска;
- коэффициент использования пробега.
2.3.3. Для предприятий водного транспорта при оценке эффективности использования транспортных судов используются:
- коэффициент ходового времени с грузом (составом груженых судов);
- коэффициент использования грузоподъемности.
2.3.4. Для оценки эффективности использования машин и оборудования на предприятиях промышленности и строительства используются:
- коэффициент использования парка машин и оборудования;
- коэффициент использования режимного фонда времени работы машин и оборудования.
2.4. Исходные данные для расчета показателей получают из действующих форм статистической отчетности и бухгалтерского учета.
2.5. Государственное имущество считается неэффективно используемым, если расчетное значение показателя по соответствующему виду имущества (по совокупности) не соответствует критериальному в течение трех лет. После чего Минтрансом в течение года выносится решение о дальнейшем использовании такого имущества с учетом предложений предприятия.
В качестве дополнительных показателей при принятии решения о дальнейшем использовании имущества для всех предприятий отрасли должны учитываться общая рентабельность производства, фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств.
2.6. Действие критериев не распространяется на законсервированные производственные мощности и имущество мобилизационных резервов.
2.7. Перечень показателей, их наименования, формулы для расчета показателей и их критериальные значения приведены в следующей таблице:
Критерии отнесения имущества предприятий, подведомственных
Министерству транспорта и коммуникаций, к категории
неэффективно используемого
------------------+---------------------------+----------------------¬
¦ Наименование ¦ Формула ¦Критериальное значение¦
¦ показателя ¦ для расчета показателя ¦ показателя ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Общая ¦R = П / Р х 100%, где ¦для всех предприятий ¦
¦рентабельность ¦П - балансовая ¦менее 3,0% ¦
¦(R) ¦прибыль / убытки (+/-); ¦ ¦
¦ ¦Р - расходы на производство¦ ¦
¦ ¦и реализацию продукции ¦ ¦
¦ ¦(работ и услуг) и ¦ ¦
¦ ¦внереализационная ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Фондоотдача ¦ФО = С / С , где ¦для автопредприятий, ¦
¦(ФО) ¦ п о.ф ¦предприятий водного ¦
¦ ¦С - стоимость ¦транспорта и прочих ¦
¦ ¦ п ¦менее 0,3; ¦
¦ ¦произведенной продукции, ¦для предприятий ¦
¦ ¦перевозок, работ и услуг ¦промышленности и ¦
¦ ¦за год; ¦строительства менее ¦
¦ ¦С - среднегодовая ¦0,5 ¦
¦ ¦ о.ф ¦ ¦
¦ ¦стоимость основных фондов ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦К = О / Обс, где ¦для автопредприятий ¦
¦оборачиваемости ¦ об р ¦менее 20 раз в течение¦
¦оборотных ¦О - объем реализации ¦года; ¦
¦средств (К ) ¦ р ¦для предприятий ¦
¦ об ¦произведенной продукции ¦водного транспорта, ¦
¦ ¦перевозок, работ и услуг; ¦промышленности и ¦
¦ ¦Обс - средняя стоимость ¦строительства менее ¦
¦ ¦оборотных средств ¦1,5 раз в течение года¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦а = АД / АД , где ¦для автопредприятий: ¦
¦выпуска (а) ¦ л х ¦менее 0,3 для грузовых¦
¦ ¦АД - количество ¦автомобилей, менее 0,5¦
¦ ¦ л ¦для пассажирских ¦
¦ ¦автомобиле-дней на линии; ¦автомобилей, менее 0,5¦
¦ ¦АД - количество ¦для легковых ¦
¦ ¦ х ¦таксомоторов ¦
¦ ¦автомобиле-дней в хозяйстве¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ а - греческая буква "альфа" ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦в = L / L , где ¦для автопредприятий: ¦
¦использования ¦ п общ ¦менее 0,45 для ¦
¦пробега (в) ¦L - пробег с грузом ¦грузовых автомобилей, ¦
¦ ¦ п ¦менее 0,5 для легковых¦
¦ ¦(платный пробег); ¦таксомоторов ¦
¦ ¦L - общий пробег ¦ ¦
¦ ¦ общ ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ в - греческая буква "бета" ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦a = SUM Qt / SUM Qt , ¦для предприятий ¦
¦ходового ¦ х.г э ¦водного транспорта: ¦
¦времени с ¦где ¦менее 0,1 для грузовых¦
¦грузом (a) ¦SUM Qt - тоннаже-сутки ¦судов ¦
¦ ¦ х.г ¦ ¦
¦ ¦в ходу с грузом; ¦ ¦
¦ ¦SUM Qt - тоннаже-сутки ¦ ¦
¦ ¦ э ¦ ¦
¦ ¦всего в эксплуатации ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ а - греческая буква "альфа" ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦в = SUM Ql / SUM Dl, где ¦для предприятий ¦
¦использования ¦SUM Ql - количество ¦водного транспорта: ¦
¦грузоподъемности ¦выполненных тонно-км; ¦менее 0,4 для грузовых¦
¦(в) ¦SUM Dl - количество ¦судов ¦
¦ ¦тоннаже-км груженых и ¦ ¦
¦ ¦порожних рейсов ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ в - греческая буква "бета" ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦a = SUM Nt / SUM Nt , ¦для предприятий ¦
¦ходового времени ¦ х.г э ¦водного транспорта: ¦
¦с составом ¦где ¦менее 0,2 для буксиров¦
¦грузовых судов ¦SUM Nt - сило-сутки в ¦ ¦
¦(a) ¦ х.г ¦ ¦
¦ ¦ходу с гружеными судами; ¦ ¦
¦ ¦SUM Nt - сило-сутки всего ¦ ¦
¦ ¦ э ¦ ¦
¦ ¦в эксплуатации ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦ а - греческая буква "альфа" ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦К = Ч / Ч, где ¦для предприятий ¦
¦использования ¦ исп раб ¦промышленности и ¦
¦машин и ¦Ч - число единиц машин и ¦строительства менее ¦
¦оборудования ¦оборудования всего; ¦0,5 ¦
¦(К ) ¦Ч - число работавших ¦ ¦
¦ исп ¦ раб ¦ ¦
¦ ¦машин и оборудования ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦К = T / T , где ¦для предприятий ¦
¦использования ¦ исп.вр отр реж ¦промышленности и ¦
¦времени ¦T - фактически ¦строительства менее ¦
¦работы машин и ¦ отр ¦0,5 ¦
¦оборудования ¦отработано станко-часов; ¦ ¦
¦(К ) ¦T - режимный фонд ¦ ¦
¦ исп.вр ¦ реж ¦ ¦
¦ ¦времени (станко-часов) ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦К = (S - ¦для всех предприятий ¦
¦использования ¦ исп.пл общ ¦менее 0,6 ¦
¦площадей зданий и¦- S ) / S , где ¦ ¦
¦сооружений ¦ неисп общ ¦ ¦
¦(К ) ¦S - неиспользуемая ¦ ¦
¦ исп.пл ¦ неисп ¦ ¦
¦ ¦площадь; ¦ ¦
¦ ¦S - общая площадь ¦ ¦
¦ ¦ общ ¦ ¦
+-----------------+---------------------------+----------------------+
¦Коэффициент ¦К = (S - ¦для всех предприятий ¦
¦использования ¦ и.с.к общ.с.к ¦менее 0,35 ¦
¦площадей, ¦- S ) / S , где¦ ¦
¦относящихся к ¦ н/и.с.к общ.с.к ¦ ¦
¦социально-бытовой¦S - неиспользуемые ¦ ¦
¦и культурной ¦ н/и.с.к ¦ ¦
¦сфере (К ) ¦площади социально-бытовой ¦ ¦
¦ и.с.к ¦и культурной сферы; ¦ ¦
¦ ¦S - общая площадь ¦ ¦
¦ ¦ общ.с.к ¦ ¦
¦ ¦социально-бытовой сферы ¦ ¦
¦-----------------+---------------------------+-----------------------
|