Стр. 4
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ
БАЗОВОГО УРОВНЯ ОБЛАСТИ, ДЕПУТАТОВ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПО ВЫБОРАМ ЧЛЕНОВ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 102. Порядок созыва и проведения заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики
Заседание депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики созывается не позднее чем за 35 дней до окончания полномочий Совета Республики по совместному решению президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета, принятому большинством голосов от их состава. В совместном заседании этих органов должны участвовать не менее двух третей от состава соответствующего президиума Совета депутатов и исполнительного комитета. Дата проведения заседания определяется в решении.
Заседание депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от общего числа депутатов, избранных в местные Советы депутатов базового уровня области, Минский городской Совет депутатов. При этом в заседании депутатов местных Советов депутатов базового уровня области должны принять участие не менее одной четверти депутатов от каждого местного Совета депутатов базового уровня.
Заседание депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики открывается старейшим по возрасту депутатом.
Для обеспечения работы заседания избираются президиум, секретариат, мандатная и счетная комиссии.
По представлению мандатной комиссии принимается решение о признании правомочным заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов.
На заседании заслушивается заключение Центральной комиссии о правомочности выдвижения кандидатов в члены Совета Республики от области, города Минска и ее сообщение об их регистрации.
Решение заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов принимается большинством голосов от числа участвующих депутатов этих Советов.
Статья 103. Обсуждение кандидатур, предлагаемых для избрания членами Совета Республики
На заседании депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики проводится обсуждение кандидатов в члены Совета Республики, выдвинутых на совместных заседаниях президиумов местных Советов депутатов базового уровня области, Минского городского Совета депутатов и соответствующих исполнительных комитетов. Выдвижение иных кандидатур в члены Совета Республики на заседании депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов не проводится.
Кандидаты в члены Совета Республики выступают на заседании с программой предстоящей деятельности.
Каждый депутат, участвующий в работе заседания, имеет право задавать вопросы кандидату в члены Совета Республики, высказывать свое мнение, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению заседания.
Кандидат в члены Совета Республики на заседании может снять свою кандидатуру.
На заседании принимается решение о включении кандидатов в члены Совета Республики в бюллетень для голосования.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Статья 104. Организация голосования по выборам членов Совета Республики
Для организации тайного голосования по выборам членов Совета Республики и определения его результатов депутаты, участвующие в заседании, избирают из своего состава счетную комиссию в количестве 9-15 членов. В состав счетной комиссии не могут входить кандидаты в члены Совета Республики.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее состава.
Бюллетени для голосования изготавливаются счетной комиссией по установленной Центральной комиссией форме в количестве, соответствующем числу участников заседания. Текст бюллетеня утверждается счетной комиссией.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
В бюллетень для голосования в алфавитном порядке включаются кандидаты в члены Совета Республики с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности и времени проживания на территории области, города Минска каждого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Если при проведении повторных выборов или выборов члена Совета Республики вместо выбывшего в бюллетень для голосования внесена фамилия только одного кандидата в члены Совета Республики, то в тексте бюллетеня должны содержаться слова "за" и "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
(часть четвертая статьи 104 в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
На оборотной стороне бюллетеня для голосования ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав счетной комиссии.
Голосование по выборам членов Совета Республики проводится в специально отведенном для этого помещении, в котором в достаточном количестве оборудуются кабины или комнаты для тайного голосования, определяются места выдачи бюллетеней. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.
Время, место и порядок проведения голосования устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.
Перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются или опечатываются председателем счетной комиссии в присутствии членов счетной комиссии.
Каждому депутату, принимающему участие в работе заседания, выдается бюллетень для голосования. Бюллетени выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов, принимающих участие в работе заседания, при предъявлении депутатом его депутатского удостоверения. Депутат расписывается в получении бюллетеня в списке депутатов.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Статья 105. Проведение голосования по выборам членов Совета Республики
При проведении выборов членов Совета Республики каждый участник заседания голосует лично. Голосование за других депутатов не допускается.
Заполнение бюллетеней производится в кабине или комнате для тайного голосования. При голосовании участник заседания ставит любой знак в пустых квадратах, расположенных справа от фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, но не более чем в восьми либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то при голосовании за кандидата участник заседания ставит любой знак в квадрате под словом "за", а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом "против".
(в ред. Законов Республики Беларусь от 04.07.2000 N 406-З, от 06.10.2006 N 166-З)
Заполненный бюллетень депутат опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов счетной комиссии и лиц, указанных в части третьей статьи 13 настоящего Кодекса.
Статья 106. Установление результатов голосования по выборам членов Совета Республики
Подсчет голосов депутатов должен проводиться непосредственно членами счетной комиссии без перерыва до получения результатов голосования.
Счетная комиссия по списку депутатов, зарегистрированных для участия в заседании, устанавливает общее число депутатов, участвующих в заседании, а также число депутатов, получивших бюллетени. На основании бюллетеней, находившихся в ящике для голосования, счетная комиссия устанавливает общее число депутатов, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных за каждого кандидата в члены Совета Республики, и число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, - число голосов, поданных против кандидата), число бюллетеней, признанных недействительными.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Признаются недействительными бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, в которых поставлены знаки в большем количестве квадратов, чем должно быть избрано членов Совета Республики от области, города Минска, либо не поставлен знак ни в одном из них, либо бюллетени, в которые внесена фамилия только одного кандидата и знак поставлен в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них, а также бюллетени, на оборотной стороне которых отсутствуют подписи лиц, входящих в состав счетной комиссии.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 04.07.2000 N 406-З, от 06.10.2006 N 166-З)
Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании счетной комиссии и заносятся в протокол. Заполнение протокола карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений не допускаются.
Протокол составляется в двух экземплярах, которые подписываются всем составом счетной комиссии.
По докладу счетной комиссии на заседании депутатов открытым голосованием принимается решение об утверждении результатов голосования.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Избранным считается кандидат в члены Совета Республики, получивший более половины голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Часть восьмая исключена. - Закон Республики Беларусь от 06.10.2006 N 166-З.
Если при проведении выборов установленное количество членов Совета Республики, подлежащих избранию от области, города Минска, не было избрано, в срок, определенный Центральной комиссией, проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Кодекса.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
К протоколу счетной комиссии прилагаются список депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов, принявших участие в заседании, а также особые мнения, если они имеются, членов счетной комиссии и заявления других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения.
Первые экземпляры решения заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов об утверждении результатов голосования по выборам членов Совета Республики, протокола заседания счетной комиссии вместе со списком депутатов, принявших участие в заседании, в двухдневный срок передаются в Центральную комиссию.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Протокол заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов, а также вторые экземпляры решения заседания об утверждении результатов голосования, протокола счетной комиссии, копия списка депутатов, принявших участие в заседании, хранятся в областном, Минском городском исполнительном комитете.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Статья 107. Установление итогов выборов членов Совета Республики Центральной комиссией
Центральная комиссия на основании поступивших документов, указанных в части десятой статьи 106 настоящего Кодекса, устанавливает итоги выборов членов Совета Республики от областей и города Минска и регистрирует избранных членов Совета Республики.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Центральная комиссия может признать выборы члена Совета Республики недействительными, если в ходе выборов, при подсчете голосов или при установлении результатов выборов имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на результаты выборов, и отказать в регистрации члена Совета Республики.
Если при проведении выборов члена (членов) Совета Республики от области, города Минска выборы были признаны недействительными, проводятся повторные выборы в срок, установленный Центральной комиссией. Повторные выборы назначаются Центральной комиссией и проводятся в порядке, установленном разделом VI настоящего Кодекса.
Статья 108. Опубликование итогов выборов членов Совета Республики
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Сообщение об итогах выборов членов Совета Республики и список избранных членов Совета Республики от областей, города Минска в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого члена Совета Республики Центральная комиссия направляет в печать для опубликования не позднее чем в трехдневный срок со дня подписания протокола об итогах выборов членов Совета Республики.
Статья 109. Удостоверение об избрании членом Совета Республики
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Центральная комиссия после регистрации выдает каждому члену Совета Республики удостоверение о его избрании.
Часть вторая исключена. - Закон Республики Беларусь от 06.10.2006 N 166-З.
Статья 110. Проведение выборов члена Совета Республики вместо выбывшего
В случае отзыва или досрочного прекращения по другим причинам полномочий избранного члена Совета Республики проводятся новые выборы члена Совета Республики в срок, установленный Центральной комиссией. Выборы вместо выбывшего члена Совета Республики назначаются Центральной комиссией и проводятся в порядке, установленном разделом VI настоящего Кодекса.
При выбытии избранного члена Совета Республики менее чем за год до истечения срока полномочий Совета Республики выборы нового члена Совета Республики вместо выбывшего не проводятся.
Раздел VII
РЕФЕРЕНДУМ
Глава 22
ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ЦЕЛЬ РЕФЕРЕНДУМА. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА
РЕФЕРЕНДУМ
Статья 111. Понятие, виды и цель референдума
Референдум является способом принятия гражданами Республики Беларусь решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.
В Республике Беларусь могут проводиться республиканские и местные референдумы.
Статья 112. Вопросы, выносимые на референдум
На республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь.
На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесенные к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;
связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;
о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;
об амнистии, о помиловании.
На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные в части третьей настоящей статьи, вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, вопросы, урегулированные законодательными актами Республики Беларусь, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Глава 23
ИНИЦИИРОВАНИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 113. Право инициативы на проведение республиканского референдума
Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, гражданам Республики Беларусь.
Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, и вносится Президенту Республики Беларусь.
Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесенного не менее 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска.
Статья 114. Инициативная группа по проведению республиканского референдума
В случае, если с инициативой о проведении республиканского референдума выступают граждане, ими образуется группа по проведению референдума (далее - инициативная группа) из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве не менее 100 человек, примерно в равной степени представляющих граждан от каждой области и города Минска.
Инициативная группа обращается в Центральную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы и вопроса (проекта решения), предлагаемого ею на референдум. К заявлению прилагаются протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об образовании группы, выдвижении инициативы о проведении референдума, вопросе (проекте решения), предлагаемом на референдум, избрании председателя группы и координаторов по областям и городу Минску, список участников собрания, подписанный председателем и секретарем собрания, а также список членов инициативной группы, давших согласие на участие в работе инициативной группы, что должно быть подтверждено их собственноручными подписями, подлинность которых подлежит нотариальному засвидетельствованию.
Собрание инициативной группы правомочно, если в нем приняло участие более половины состава инициативной группы. Решения собрания принимаются большинством голосов его участников.
В списке инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности каждого члена группы. На собрании инициативной группы из ее состава избираются председатель группы, а также координаторы по областям и городу Минску.
Выносимый на республиканский референдум вопрос (проект решения) должен быть сформулирован инициативной группой четко и ясно с тем, чтобы на него был возможен однозначный ответ. Формулировка вопроса (проекта решения), предлагаемого на референдум, может быть уточнена с согласия инициативной группы, о чем должен быть представлен протокол собрания группы.
Документы, представленные инициативной группой о проведении республиканского референдума, и вопрос (проект решения), предлагаемый на референдум, направляются Центральной комиссией на заключение в Министерство юстиции и Прокуратуру Республики Беларусь, которые проверяют соответствие вопроса (проекта решения) требованиям законодательства Республики Беларусь и соблюдение порядка образования инициативной группы.
Вопрос (проект решения), предлагаемый на республиканский референдум с учетом заключения Министерства юстиции и Прокуратуры Республики Беларусь, и состав инициативной группы регистрируются Центральной комиссией. В регистрации отказывается в случае нарушения требований законодательства Республики Беларусь. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в месячный срок в Верховный Суд Республики Беларусь (жалоба должна быть подписана большинством состава инициативной группы).
После регистрации инициативной группы Центральная комиссия выдает ей свидетельство о регистрации и образец листа для сбора подписей граждан под предложением о проведении республиканского референдума (далее - подписной лист), а членам инициативной группы - соответствующие удостоверения.
Материальное обеспечение агитации по инициированию республиканского референдума гражданами и сбору подписей граждан осуществляется за счет средств инициативной группы, которая открывает для этого счет в банке. В этих целях инициативная группа может использовать добровольные пожертвования организаций (за исключением государственных), политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, граждан Республики Беларусь. Контроль за поступлением и расходованием этих средств осуществляется Центральной комиссией.
На подготовку и проведение референдума использование средств иностранных государств, предприятий, организаций, иностранных граждан и международных организаций, предприятий Республики Беларусь с иностранными инвестициями не допускается.
Статья 115. Сбор подписей граждан
Сбор подписей граждан под предложением о проведении референдума осуществляется только членами инициативной группы в двухмесячный срок со дня регистрации инициативной группы.
Подписные листы должны содержать формулировку зарегистрированного вопроса, предлагаемого на референдум, и (или) изложение существа предлагаемого решения (законопроекта), а также фамилию, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, с указанием номера свидетельства о регистрации инициативной группы и органа, выдавшего его. Член инициативной группы, проводящий сбор подписей, обязан по требованию гражданина представить для ознакомления полный текст решения (законопроекта), предлагаемого на референдум.
В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих на территории только одного города, поселка, сельсовета, а в городах с районным делением - одного района.
(часть третья статьи 115 в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности гражданина Республики Беларусь, обладающего избирательным правом, поддерживающего предложение о проведении референдума. Данные о гражданине вносятся в подписной лист рукописным способом. Гражданин собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.
(часть 4 статьи 115 в ред. Закона Беларуси от 04.07.2000 N 406-З)
Гражданин имеет право подписаться в поддержку предложения о проведении референдума только один раз.
Каждый подписной лист заверяется подписью члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей, в присутствии руководителя либо заместителя руководителя местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводился сбор подписей, и немедленно удостоверяется печатью этого органа. На каждом подписном листе производится запись об общем числе заверенных подписей и дате такого заверения.
Принуждение граждан Республики Беларусь с целью получения подписи в подписном листе, а также использование противоправных форм сбора подписей запрещается.
Ответственность за достоверность содержащихся в подписных листах данных несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей.
Статья 116. Рассмотрение инициативы граждан о проведении республиканского референдума
Подписные листы сдаются инициативной группой не позднее истечения срока, установленного для сбора подписей, в районный, городской исполнительный комитет, в местную администрацию в городе, которые в десятидневный срок проверяют достоверность подписей граждан в подписных листах. При этом должно быть проверено не менее 20 процентов подписей граждан в подписных листах, сданных инициативной группой.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Определение порядка проверки и учета подписей граждан в подписных листах, представленных в органы, указанные в части первой настоящей статьи, а также признание недостоверными подписей граждан проводятся в порядке, предусмотренном частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 61 настоящего Кодекса. Недостоверными считаются также подписи граждан, собранные до регистрации инициативной группы.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же гражданина достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
Если количество обнаруженных при проверке недостоверных подписей граждан составит более 15 процентов от количества проверенных подписей, проводится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей от количества подписей в подписных листах, сданных членом (членами) инициативной группы в соответствующий районный, городской исполнительный комитет, местную администрацию в городе.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
В случае, если суммарное количество недостоверных подписей граждан, выявленных при проверках, составит более 15 процентов от общего количества проверенных подписей в подписных листах, дальнейшая проверка подписей в подписных листах районным, городским исполнительным комитетом, местной администрацией в городе прекращается, и все подписи граждан в сданных подписных листах не учитываются при определении результата сбора подписей в районе, городе, районе в городе.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
О результатах сбора подписей граждан в подписных листах в поддержку инициативы о проведении республиканского референдума принимается решение соответствующего районного, городского исполнительного комитета, местной администрации в городе, которое направляется соответственно в областной, Минский городской исполнительный комитет. В решении указываются общее количество подписей в подписных листах, принятых от инициативной группы; количество подписей, достоверность которых проверялась; количество подписей, признанных достоверными, и количество подписей, признанных недостоверными.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Подписные листы должны находиться на хранении в соответствующих районных, городских исполнительных комитетах, местных администрациях в городах.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Областной, Минский городской исполнительный комитет при необходимости в пятидневный срок может также проверить достоверность подписей граждан в подписных листах. На основании решений районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций в городах об установлении количества граждан, поставивших свои подписи в подписных листах в поддержку инициативы о проведении референдума, и результатов проведенных областным, Минским городским исполнительным комитетом проверок достоверности подписей граждан в подписных листах областной, Минский городской исполнительный комитет подводит итоги сбора подписей по области, городу Минску, принимает об этом решение и направляет его в Центральную комиссию. В решении указываются данные, предусмотренные частью шестой настоящей статьи. Копия решения передается координатору инициативной группы.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
После принятия решений областными и Минским городским исполнительными комитетами инициативная группа составляет заключительный акт о сборе подписей и представляет его в Центральную комиссию.
Центральная комиссия:
проверяет соответствие заключительного акта инициативной группы и поступивших решений областных, Минского городского исполнительных комитетов требованиям настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь;
составляет заключение о соблюдении инициативной группой требований настоящего Кодекса и протокол о результатах сбора подписей, подтверждающий наличие не менее 450 тысяч подписей граждан, в том числе не менее 30 тысяч подписей граждан от каждой из областей и города Минска.
Заключительный акт инициативной группы вместе со своим заключением и протоколом, если отсутствуют основания для отклонения предложения о проведении референдума, Центральная комиссия передает Президенту Республики Беларусь.
Центральная комиссия отклоняет предложение о проведении референдума и сообщает об этом инициативной группе и Президенту Республики Беларусь в случаях:
нарушения срока для сбора подписей граждан;
отсутствия требуемого количества подписей;
выявления нарушений принципа добровольности в ходе сбора подписей, зафиксированных в установленном Центральной комиссией порядке;
представления инициативной группой более 15 процентов недостоверных подписей от общего количества проверенных подписей граждан в подписных листах;
установления в представленных документах других нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Решение Центральной комиссии об отклонении предложения по проведению референдума может быть обжаловано в месячный срок в Верховный Суд Республики Беларусь (жалоба должна быть подписана большинством состава инициативной группы).
Повторное инициирование гражданами проведения референдума по одному и тому же вопросу допускается не ранее чем через год после отклонения предложения о проведении референдума и не ранее чем через три года после проведения референдума по этому вопросу.
Статья 117. Решение о назначении республиканского референдума
Президент Республики Беларусь назначает республиканский референдум по собственной инициативе или в двухмесячный срок после внесения на его рассмотрение в соответствии с настоящим Кодексом предложений палат Национального собрания Республики Беларусь либо граждан.
В указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума, как правило, предусматриваются:
дата проведения референдума;
юридическая сила решения, принятого референдумом;
формулировка вынесенного на референдум вопроса (вопросов);
иные организационные мероприятия по обеспечению проведения референдума.
Если на референдум выносится законопроект, то он прилагается к указу Президента Республики Беларусь о назначении референдума.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента Республики Беларусь о назначении референдума.
Указ Президента Беларуси о назначении референдума, текст законопроекта или проекта иного решения, вынесенных на референдум, публикуются в печати и обнародуются в других средствах массовой информации в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь вправе отклонить предложение о проведении референдума, если оно не соответствует требованиям настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь. Решение Президента Республики Беларусь об отклонении референдума оформляется указом.
Статья 118. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования точно воспроизводится формулировка вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
(часть 1 статьи 118 в ред. Закона Беларуси от 04.07.2000 N 406-З)
При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования и последовательно нумеруются. Если предлагаются альтернативные проекты решения (закона) по одному и тому же вопросу или альтернативные варианты какой-либо нормы проекта решения (закона), они также последовательно нумеруются.
При вынесении на референдум проекта закона Центральная комиссия может принять решение о публикации в печати текстов проекта закона, выносимого на референдум, и действующего закона, который предлагается отменить, изменить или дополнить. Указанные тексты должны находиться в помещении каждого участка для голосования для всеобщего ознакомления.
В случае проведения одновременно республиканского и местного референдумов бюллетени для голосования, используемые в каждом из них, должны различаться по цвету или иметь отличительный знак.
Бюллетени для голосования печатаются на белорусском или русском языке.
Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
На оборотной стороне бюллетеня для голосования ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав участковой комиссии по референдуму.
Участковые комиссии по референдуму обеспечиваются бюллетенями для голосования не позднее чем за семь дней до референдума.
Глава 24
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Статья 119. Установление результатов референдума по району, городу, району в городе
На основании протоколов, полученных от участковых комиссий по референдуму и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, районные, городские, районные в городах комиссии по референдуму устанавливают:
общее число граждан в районе, городе, районе в городе, имеющих право участвовать в референдуме;
число граждан, получивших бюллетени для голосования;
число граждан, принявших участие в голосовании;
число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных участковым комиссиям по референдуму;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Результаты референдума в районах, городах, районах в городах устанавливаются на заседаниях районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами соответствующей комиссии по референдуму и передается немедленно, но не позднее чем через два дня после окончания голосования лично председателем или заместителем председателя либо секретарем комиссии в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму и в органы, образовавшие комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается в вышестоящую комиссию по референдуму или Центральную комиссию.
Статья 120. Установление результатов референдума по областям и городу Минску
На основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму областные, Минская городская комиссии по референдуму устанавливают:
общее число граждан в области, городе Минске, имеющих право участвовать в референдуме;
число граждан, получивших бюллетени для голосования;
число граждан, принявших участие в голосовании;
число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных районным, городским, районным в городах комиссиям по референдуму;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Результаты референдума в областях, городе Минске устанавливаются на заседаниях областных, Минской городской комиссий по референдуму и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами областных, Минской городской комиссий по референдуму и передается не позднее чем через три дня после окончания голосования лично председателем или заместителем председателя либо секретарем комиссии в Центральную комиссию и в органы, образовавшие областные, Минскую городскую комиссии по референдуму, для информации. К протоколу, направляемому в Центральную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии.
В случае обнаружения органами, образовавшими областную, Минскую городскую комиссию по референдуму, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается в Центральную комиссию.
Статья 121. Подведение итогов референдума
На основании протоколов областных, Минской городской комиссий по референдуму Центральная комиссия устанавливает:
общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
число граждан, получивших бюллетени для голосования;
число граждан, принявших участие в голосовании;
число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;
число бюллетеней, признанных недействительными.
Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Решение считается принятым референдумом, если за него в целом по Республике Беларусь проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Решение о принятии, изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.
Результаты референдума устанавливаются на заседании Центральной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
Центральная комиссия по представлению соответствующих комиссий по референдуму и органов, образовавших комиссии, а также по установленным ею основаниям может признать результаты референдума в области, районе, городе, районе в городе, на участке для голосования недействительными из-за допущенных нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Сообщение об итогах референдума публикуется в печати Центральной комиссией в семидневный срок. В сообщении указываются общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме; число граждан, получивших бюллетени для голосования; число граждан, принявших участие в голосовании; число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения; число бюллетеней, признанных недействительными.
Статья 122. Проведение повторного голосования
По представлению Генерального прокурора Республики Беларусь о нарушениях, допущенных при проведении референдума, Центральная комиссия имеет право принять решение либо о проведении в течение месяца повторного голосования на тех участках для голосования и других территориях, где были допущены нарушения, либо о проведении в течение года повторного голосования на всей территории Республики Беларусь.
Статья 123. Опубликование и вступление в силу решения, принятого референдумом
Решение, принятое референдумом, подписывается Президентом Республики Беларусь и подлежит немедленному и обязательному официальному опубликованию после его подписания.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Решение, принятое референдумом, вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в нем не установлен иной срок.
Датой принятия решения референдумом считается день референдума.
Статья 124. Юридическая сила решения, принятого референдумом
Юридическая сила решения, принятого референдумом, определяется указом Президента Республики Беларусь о назначении референдума.
Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.
Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.
Глава 25
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 125. Порядок подготовки и проведения местного референдума
Реализация права инициативы граждан на проведение местного референдума, его подготовка и проведение, порядок и сроки образования участков для голосования, соответствующих комиссий по референдуму, полномочия и организация их деятельности, составление списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, порядок голосования, подведения и опубликования итогов референдума осуществляются применительно к нормам законодательства о республиканском референдуме, если иное не установлено главой 25 настоящего Кодекса.
Статья 126. Право инициативы на проведение местного референдума
Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит местным представительным органам и гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета. Инициатива граждан выражается в виде предложения, внесенного не менее 10 процентами граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.
Если граждане выступают с инициативой о проведении местного референдума, ими образуется инициативная группа из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве:
в области и городе Минске - не менее 50 человек;
в районе, городе, районе в городе - не менее 20 человек;
в поселке, сельсовете - не менее 10 человек.
Документы о проведении местного референдума, представленные инициативной группой, и вопрос, предлагаемый на референдум, направляются местным исполнительным и распорядительным органом на заключение в соответствующий областной, Минский городской орган юстиции, которые проверяют соответствие вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства и соблюдение порядка образования инициативной группы.
Вопрос, предлагаемый на местный референдум, с учетом заключения соответствующего областного, Минского городского органа юстиции и состав инициативной группы регистрируются соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.
В течение 30 дней со дня обращения за регистрацией инициативной группе выдается свидетельство о регистрации, образец подписного листа, а членам инициативной группы - соответствующие удостоверения.
В регистрации инициативной группы по проведению местного референдума отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь. Отказ может быть обжалован в месячный срок в районный, городской суд.
Если исполнительным и распорядительным органом установлено, что собрано необходимое количество достоверных подписей, инициативная группа по проведению местного референдума составляет заключительный акт и представляет его в соответствующий исполнительный и распорядительный орган, который передает его в местный Совет депутатов.
Статья 127. Решение о назначении местного референдума
Решение о назначении областного, Минского городского, районного, городского, поселкового, сельского референдума принимается соответствующим местным Советом депутатов, а решение о назначении районного референдума в городе с районным делением - городским Советом депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь такого предложения.
Юридическая сила решения, принятого местным референдумом, определяется в решении местного Совета депутатов о назначении референдума.
(часть вторая статьи 127 введена Законом Республики Беларусь от 06.10.2006 N 166-З)
Местный Совет депутатов, принимая решение о назначении референдума, обеспечивает ознакомление граждан с содержанием вопроса (проекта решения), вынесенного на референдум.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении референдума.
Решение местного Совета депутатов о назначении референдума публикуется в печати и обнародуется в других средствах массовой информации.
Решения, принятые местным референдумом, подписываются руководителем соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.
Статья 128. Проведение местного референдума
Подготовка и проведение референдума на территории области, города, района, района в городе, поселка, сельсовета осуществляются соответствующими комиссиями по референдуму, образованными в соответствии со статьями 34 - 37 настоящего Кодекса.
Раздел VIII
ПОРЯДОК ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ДЕПУТАТА
МЕСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Глава 26
ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ВОПРОСА ОБ ОТЗЫВЕ
ДЕПУТАТА
Статья 129. Основания отзыва депутата
Депутат Палаты представителей, депутат местного Совета депутатов, не оправдавший доверия избирателей, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом депутатских обязанностей, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих депутата, может быть отозван избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 130. Право возбуждения вопроса об отзыве депутата
Право возбуждения вопроса об отзыве депутата принадлежит избирателям избирательного округа (далее - округ), от которого избран депутат.
Статья 131. Инициирование вопроса об отзыве депутата
Вопрос об отзыве депутата может быть возбужден на собрании избирателей округа, от которого избран депутат.
Собрания избирателей могут проводиться как по месту их жительства, так и в организациях, расположенных в пределах округа.
Инициировать созыв собрания имеет право группа избирателей, проживающих на территории округа, от которого избран депутат, в количестве не менее:
150 избирателей - по вопросу об отзыве депутата Палаты представителей;
50 избирателей - по вопросу об отзыве депутата областного, Минского городского Совета депутатов;
40 избирателей - по вопросу об отзыве депутата районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов;
15 избирателей - по вопросу об отзыве депутата городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов.
Инициаторы созыва собрания избирателей обращаются к председателю местного Совета депутатов, на территории которого планируется провести собрание избирателей, с письменным заявлением о созыве такого собрания по месту их жительства, а о созыве собрания избирателей в организации - к ее администрации.
Заявление о проведении собрания избирателей должно быть подписано всеми инициаторами проведения собрания с указанием мотивов, послуживших основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата, а также фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства каждого инициатора проведения собрания избирателей.
Вопрос о созыве собрания избирателей рассматривается соответственно председателем или президиумом местного Совета депутатов, администрацией организации, и в десятидневный срок принимается решение, о чем сообщается инициаторам созыва собрания. При принятии предложения инициаторов созыва собрания избирателей устанавливаются дата, время и место его проведения, о чем в течение трех дней сообщается избирателям.
В случае отклонения предложения о проведении собрания избирателей его инициаторам выдается копия мотивированного решения. Это решение может быть в трехдневный срок обжаловано инициаторами созыва собрания в районный, городской суд (жалоба должна быть подписана большинством инициаторов созыва собрания). Решение суда является окончательным.
Полномочия, возлагаемые в соответствии с настоящим Кодексом по отзыву депутата на председателя местного Совета депутатов, в случае возбуждения вопроса о его отзыве осуществляет его заместитель.
Статья 132. Правомочность собрания избирателей при возбуждении вопроса об отзыве депутата и порядок его проведения
Собрание избирателей по месту жительства при возбуждении вопроса об отзыве депутата правомочно, если в нем принимают участие проживающие на территории округа избиратели в количестве не менее:
300 избирателей - при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей;
150 избирателей - при возбуждении вопроса об отзыве депутата областного, Минского городского Совета депутатов;
75 избирателей - при возбуждении вопроса об отзыве депутата районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов;
20 избирателей - при возбуждении вопроса об отзыве депутата городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов.
Собрание избирателей в трудовом коллективе организации, являющейся юридическим лицом, насчитывающей не менее 300 человек, при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей правомочно, если в нем принимает участие более половины состава коллектива.
Возбуждение вопроса об отзыве депутата Палаты представителей может быть осуществлено на общем собрании нескольких меньших трудовых коллективов организаций, являющихся юридическими лицами, с общей численностью работающих не менее 300 человек. При этом от каждого такого коллектива должно присутствовать более половины его состава.
Собрания избирателей в трудовых коллективах по возбуждению вопроса об отзыве депутата местного Совета депутатов могут проводиться в коллективах, насчитывающих не менее:
150 работающих - при возбуждении вопроса об отзыве депутата областного, Минского городского Совета депутатов;
75 работающих - при возбуждении вопроса об отзыве депутата районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов;
20 работающих - при возбуждении вопроса об отзыве депутата городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов.
Собрание правомочно, если в нем принимает участие более половины состава коллектива.
В порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 63 настоящего Кодекса, возбуждение вопроса об отзыве депутата Палаты представителей, депутата местного Совета депутатов может быть осуществлено и на конференции трудового коллектива.
Инициаторы созыва собрания не позднее 10 дней до проведения собрания избирателей обязаны письменно уведомить депутата, в отношении которого они намерены возбудить вопрос об отзыве, а также сообщить соответственно в Палату представителей или местный Совет депутатов, из состава которого предлагается отозвать депутата, о дате, месте проведения собрания избирателей и мотивах, послуживших основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата.
Перед началом собрания избирателей проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Каждый участник собрания собственноручно расписывается в списке избирателей, принимающих участие в собрании.
На собрании избирателей избирается президиум в составе председателя, секретаря и членов и при необходимости - счетная комиссия, рассматриваются предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, о проведении сбора подписей избирателей округа в поддержку этого предложения и об образовании инициативной группы по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата и проведении агитации (далее - инициативная группа). Инициативная группа образуется в количестве не менее пяти человек. Решение собрания принимается большинством голосов.
Количество проведенных в округе собраний избирателей, на которых может быть возбужден вопрос об отзыве депутата и образованы инициативные группы, не ограничивается, но они должны проводиться в течение тридцатидневного срока со дня регистрации первой инициативной группы.
На собрании избирателей вправе присутствовать депутаты Палаты представителей, местных Советов депутатов, должностные лица, уполномоченные председателем местного Совета депутатов, на территории которого проводится собрание избирателей, или председателем местного Совета депутатов, из состава которого предлагается отозвать депутата, а также представители средств массовой информации.
О проведении собрания избирателей составляется протокол. В протоколе указываются дата и место его проведения, число участников собрания, существо рассматриваемых вопросов, результаты голосования и принятые решения, состав образованной инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства каждого из ее членов.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и с приложенными к нему списками участников собрания и состава инициативной группы не позднее чем в пятидневный срок представляется в:
Центральную комиссию - при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей;
областную, Минскую городскую, районную, городскую, поселковую, сельскую территориальную избирательную комиссию - при возбуждении вопроса об отзыве депутата соответствующего местного Совета депутатов.
Статья 133. Гарантии прав депутата при возбуждении вопроса о его отзыве
Депутат, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, имеет право присутствовать на собрании избирателей или направлять для участия в нем уполномоченных им лиц. Полномочия этих лиц должны быть подтверждены письменно.
Председатель собрания избирателей обязан предоставить депутату для выступления время, достаточное для изложения объяснений по обсуждаемому вопросу. Объяснения депутата должны быть отражены в протоколе собрания. По поручению депутата на собрании вправе вместо него выступить уполномоченное им лицо. По окончании обсуждения предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутат или уполномоченное им лицо имеют право на выступление до начала голосования.
Депутат, в отношении которого предлагается возбудить вопрос об отзыве, не позднее семи дней до назначенной даты собрания избирателей может направить инициаторам проведения этого собрания, председателю местного Совета депутатов, на территории которого намечается провести собрание избирателей, в администрацию организации, принявшим решение о созыве собрания, письменное заявление с обоснованием уважительной причины, которая делает невозможным его участие в собрании избирателей в назначенный день, и предложить другой день проведения собрания в пределах последующих 15 дней после назначенной даты. Инициаторы созыва собрания, председатель местного Совета депутатов, администрация организации должны удовлетворить просьбу депутата и согласовать с ним другой день проведения собрания. Повторное перенесение даты собрания по просьбе депутата не допускается.
В случае болезни депутата, что должно быть подтверждено соответствующим документом, собрание избирателей по письменному заявлению депутата переносится на другую дату, но не позднее 15 дней со дня его выздоровления. О своем выздоровлении депутат должен направить в трехдневный срок письменное уведомление инициаторам созыва собрания избирателей, председателю местного Совета депутатов, в администрацию организации. Собрание избирателей может быть проведено независимо от состояния здоровья депутата по истечении четырех месяцев со дня намеченной первой даты собрания.
Отказ депутата участвовать в собрании избирателей, а также неявка его на собрание без уважительной причины при своевременном уведомлении не являются препятствием для рассмотрения предложения о возбуждении вопроса о его отзыве.
Собрание избирателей может быть перенесено по просьбе его инициаторов на любую другую дату, если на это имеется письменное согласие депутата. Перенесение даты собрания избирателей по просьбе его инициаторов допускается лишь один раз. Дата собрания избирателей переносится с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата, являются предметом рассмотрения в суде, председатель местного Совета депутатов, администрация организации приостанавливают рассмотрение вопроса о проведении собрания избирателей до вынесения судом решения (приговора).
Лица, представившие заведомо ложную информацию, послужившую основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 134. Регистрация инициативной группы
Инициативная группа, образованная на собрании избирателей при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей, регистрируется Центральной комиссией, а при возбуждении вопроса об отзыве депутата местного Совета депутатов - соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Для регистрации инициативной группы в Центральную комиссию, соответствующую территориальную избирательную комиссию представляются протокол собрания избирателей, список участников собрания, список состава инициативной группы, копия письменного уведомления депутата о проведении собрания избирателей и документ, подтверждающий направление уведомления депутату.
Центральная комиссия, соответствующая территориальная избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок после поступления необходимых документов регистрирует инициативную группу или может принять решение об отказе в ее регистрации, если при возбуждении вопроса об отзыве депутата не был соблюден порядок, установленный разделом VIII настоящего Кодекса. При решении вопроса о регистрации инициативной группы имеют право присутствовать ее представители, а также депутат, в отношении которого предлагается возбудить вопрос об отзыве, или уполномоченное им лицо.
Отказ в регистрации инициативной группы по отзыву депутата Палаты представителей может быть обжалован в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе инициативной группой (жалоба должна быть подписана большинством ее состава) в Верховный Суд Республики Беларусь, а по отзыву депутата областного, Минского городского, районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов - в тот же срок соответственно в областной, Минский городской, районный, городской суд.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
После регистрации инициативной группы ее представителю в трехдневный срок выдаются свидетельство о регистрации инициативной группы, удостоверения членов группы и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата (далее - подписные листы), а также сообщается о минимальном количестве подписей избирателей, необходимых в соответствии с требованиями части первой статьи 135 настоящего Кодекса для поддержки предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата. Формы свидетельства, удостоверения члена инициативной группы и подписных листов устанавливаются Центральной комиссией.
О регистрации инициативной группы Центральная комиссия в двухдневный срок сообщает в Палату представителей, а соответствующая территориальная избирательная комиссия - в местный Совет депутатов, из состава которого предлагается отозвать депутата.
Статья 135. Сбор подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата
Предложение о возбуждении вопроса об отзыве депутата, принятое на собрании избирателей, должны поддержать не менее 20 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории соответствующего округа. Количество избирателей, необходимое для поддержки предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, определяется исходя из числа избирателей в округе на день выборов.
Инициативная группа со дня получения свидетельства о ее регистрации имеет право осуществлять на всей территории округа сбор подписей избирателей на подписных листах. Подписи избирателей, собранные до регистрации инициативной группы, не учитываются. Расходы по сбору подписей избирателей несет инициативная группа.
Подписные листы должны содержать формулировку предложения об отзыве депутата с указанием мотивов отзыва, фамилию, имя, отчество депутата, дату рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, год избрания депутатом (Палаты представителей, соответствующего местного Совета депутатов), партийность, а также фамилию, имя, отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, и номер свидетельства о регистрации инициативной группы. В подписном листе должен быть указан последний день сбора подписей.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Срок сбора подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата - 45 дней со дня получения свидетельства о регистрации инициативной группы. Если в округе образовано и зарегистрировано несколько инициативных групп, срок сбора подписей для каждой из них независимо от даты их регистрации ограничивается 45 днями со дня регистрации первой инициативной группы.
В случае, если в течение 45 дней не было собрано необходимое число подписей, дальнейший сбор подписей избирателей прекращается.
Статья 136. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата
Сбор подписей избирателей осуществляется только членами инициативной группы. В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих на территории только одного города, поселка, сельсовета, а в городах с районным делением - одного района, в пределах территории округа, по которому возбужден вопрос об отзыве депутата.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности избирателя, поддерживающего предложение о возбуждении вопроса об отзыве депутата. Данные об избирателе вносятся в подписной лист рукописным способом. Избиратель собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.
(часть 2 статьи 136 в ред. Закона Беларуси от 04.07.2000 N 406-З)
Ответственность за достоверность данных, содержащихся в подписном листе, несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей. Личная собственноручная подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе в присутствии председателя или заместителя председателя городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского исполнительного комитета, главы или заместителя главы местной администрации в городе, на территории которого проводился сбор подписей, а в городах и поселках городского типа, где не образованы городские, поселковые исполнительные комитеты, - в присутствии председателя либо заместителя председателя районного исполнительного комитета и удостоверяется немедленно печатью этого органа.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Избиратель вправе поставить свою подпись только на одном подписном листе и только за себя лично.
Статья 137. Порядок и сроки представления подписных листов в местные Советы депутатов. Определение результатов сбора подписей избирателей
Заполненные подписные листы в течение предусмотренного частью четвертой статьи 135 настоящего Кодекса срока для сбора подписей, но не позднее чем на следующий день со дня истечения этого срока представляются:
председателю Минского городского Совета депутатов - при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей, депутата Минского городского Совета депутатов;
председателю соответствующего районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов - при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей, депутата областного Совета депутатов;
председателю районного, городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов - при возбуждении вопроса об отзыве депутата районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов.
Председатель соответствующего местного Совета депутатов организует проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, в которой могут участвовать депутаты и другие привлеченные председателем местного Совета депутатов лица. Проверка проводится не позднее чем в месячный срок после представления подписных листов.
Признание достоверными подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 61 настоящего Кодекса. Недостоверными считаются также подписи избирателей, не проживающих на территории избирательного округа, и подписи, собранные до регистрации инициативной группы.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
По окончании проверки подписных листов председателем соответствующего местного Совета депутатов, указанным в части первой настоящей статьи, принявшим от инициативной группы подписные листы, составляется протокол о результатах сбора подписей, в котором указываются общее количество подписей в подписных листах, принятых от инициативной группы, количество подписей, достоверность которых проверялась, количество подписей, признанных достоверными, и количество подписей, признанных недостоверными. Протокол подписывается председателем местного Совета депутатов.
Если сбор подписей проводился несколькими инициативными группами, протокол о результатах сбора подписей составляется отдельно по каждой инициативной группе, а затем составляется итоговый протокол, который подписывается председателем местного Совета депутатов.
Если избирательный округ по выборам депутата Палаты представителей, депутата областного Совета депутатов образован на территории двух или нескольких районов, протоколы о результатах сбора подписей составляются по каждому району, а затем председателем районного Совета депутатов по месту нахождения центра избирательного округа составляется и подписывается итоговый протокол.
Протокол о результатах сбора подписей не позднее чем в трехдневный срок передается в:
Центральную комиссию - при возбуждении вопроса об отзыве депутата Палаты представителей;
соответствующую территориальную избирательную комиссию - при возбуждении вопроса об отзыве депутата местного Совета депутатов.
Глава 27
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА.
ГОЛОСОВАНИЕ И ПОДВЕДЕНИЕ ЕГО ИТОГОВ
Статья 138. Принятие решения о назначении голосования об отзыве депутата
Центральная комиссия, соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов (протоколов, подписных листов) вправе провести выборочную или полную проверку соблюдения требований раздела VIII настоящего Кодекса при возбуждении вопроса об отзыве депутата.
При установлении, что сбор необходимого количества подписей избирателей и другие мероприятия проведены в соответствии с требованиями раздела VIII настоящего Кодекса, Центральная комиссия принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Палаты представителей, а соответствующая территориальная избирательная комиссия - о назначении голосования об отзыве депутата местного Совета депутатов.
Голосование назначается не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении голосования.
Если при возбуждении вопроса об отзыве депутата и сборе подписей избирателей имели место существенные нарушения требований раздела VIII настоящего Кодекса или не было собрано необходимого числа подписей избирателей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, принимается решение об отказе в назначении голосования об отзыве депутата.
Решение Центральной комиссии об отказе в назначении голосования об отзыве депутата в трехдневный срок со дня принятия решения может быть обжаловано инициативной группой (жалоба должна быть подписана большинством ее состава) в Верховный Суд Республики Беларусь, а решение областной, Минской городской, районной, городской, поселковой, сельской территориальной избирательной комиссии в тот же срок - соответственно в областной, Минский городской, районный, городской суд.
(в ред. Закона Беларуси от 06.10.2006 N 166-З)
Решение Центральной комиссии о назначении голосования об отзыве депутата Палаты представителей направляется в Палату представителей и передается для обнародования (опубликования) в средства массовой информации, а решение соответствующей территориальной избирательной комиссии о назначении голосования об отзыве депутата местного Совета депутатов публикуется в местных печатных изданиях или иным способом доводится до сведения избирателей.
Решение Центральной комиссии, соответствующей территориальной избирательной комиссии о назначении голосования об отзыве депутата отменяется, если полномочия депутата досрочно прекращены по основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь.
Статья 139. Бюллетень для голосования об отзыве депутата
Бюллетень для голосования об отзыве депутата должен содержать наименование и номер округа, от которого избран депутат, формулировку предложения об отзыве депутата с указанием мотивов отзыва, фамилию, имя, отчество депутата, дату рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, год избрания депутатом (Палаты представителей, соответствующего местного Совета депутатов), партийность и варианты ответа - "за отзыв" и "против отзыва", под которыми помещаются пустые квадраты.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 04.07.2000 N 406-З, от 06.10.2006 N 166-З)
Текст бюллетеня утверждается соответствующей окружной, территориальной комиссией.
Бюллетени для голосования об отзыве депутата печатаются на белорусском или русском языке.
Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
На оборотной стороне бюллетеня для голосования ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав участковой комиссии.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
