Зарегистрировано в НРПА РБ 12 апреля 2000 г. N 8/3311
Преамбула исключена. - Постановление МЧС от 26.05.2008 N 44.
Утвердить Положение о порядке обучения и проверки знаний лиц, осуществляющих погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов внутренним водным транспортом.
Председатель В.И.ЯЦЕВИЧ
Утверждено
постановлением
Комитета по надзору за
безопасным ведением
работ в промышленности
и атомной энергетике
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
от 5 апреля 2000 г. N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОГРУЗКУ, ВЫГРУЗКУ И ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВНУТРЕННИМ
ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Глава 1. ВВЕДЕНИЕ
1. Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знаний лиц, осуществляющих погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов внутренним водным транспортом (далее - Положение), разработано на основании:
Закона Республики Беларусь от 6 июня 2001 года "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775);
(в ред. постановления МЧС от 26.05.2008 N 44)
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 1998 г. N 1610 "Об установлении государственного надзора за перевозкой опасных грузов воздушным и речным транспортом" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 30, ст.48);
Европейских предписаний, касающихся международной перевозки опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ).
2. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 1/8210) на Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) возложен государственный надзор за перевозкой опасных грузов внутренним водным транспортом.
(п. 2 в ред. постановления МЧС от 26.05.2008 N 44)
3. Исключен. - Постановление МЧС от 11.02.2003 N 5.
Глава 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ВИДЫ ОБУЧЕНИЯ
4. Настоящее Положение устанавливает порядок и виды обучения, проверки знаний и проведения инструктажей:
командного и рядового состава судов, осуществляющих перевозку опасных грузов;
ответственных за проведение погрузки, выгрузки опасных грузов (далее - специалисты);
рабочих речных портов, непосредственно осуществляющих погрузку, выгрузку опасных грузов (далее - работники порта).
5. Положение является обязательным для юридических и физических лиц независимо от организационно-правовых форм.
6. Судовладелец приказом определяет перечень судов, предназначенных для перевозки опасных грузов.
7. Ответственность за организацию обучения, проверку знаний и своевременное проведение инструктажа командного и рядового состава судов, специалистов и работников порта возлагается на нанимателя.
8. К работам по перевозке опасных грузов допускаются лица, имеющие стаж работы в должности не менее 3 лет, к работам по погрузке, выгрузке опасных грузов - не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний.
9. С экипажами, портовыми специалистами проводится специальная подготовка по вопросам обеспечения безопасности при погрузке, перевозке, выгрузке опасных грузов.
(пункт 9 в ред. постановления МЧС от 11.02.2003 N 5)
10. С рядовым составом судов и работниками порта проводится обучение по вопросам охраны труда при погрузке, выгрузке и перевозке опасных грузов.
(пункт 10 в ред. постановления МЧС от 11.02.2003 N 5)
Глава 3. ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
ПРИ ПОГРУЗКЕ, ВЫГРУЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
11. Рядовой состав судов и работники порта, осуществляющие погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов, проходят инструктаж, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда согласно Правилам обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510). Обучение и проверку знаний осуществляют командный состав судов и специалисты, прошедшие специальную подготовку.
Обучение проводится по учебным программам, разработанным нанимателем.
(п. 11 в ред. постановления МЧС от 26.05.2008 N 44)
12. Учебная программа должна предусматривать теоретическое обучение в объеме не менее 20 часов по вопросам охраны труда при погрузке, выгрузке опасных грузов, включающая:
изучение системы информации об опасности;
изучение требований обеспечения безопасного выполнения работ по погрузке, выгрузке;
изучение свойств опасных грузов;
изучение приемов оказания первой медицинской помощи;
обучение действиям в случае аварии или инцидента;
обучение способам применения средств индивидуальной защиты, средств пожаротушения, проведения дегазации и дезактивации;
оповещение в случае инцидента или аварии.
13. После обучения проверку теоретических знаний осуществляет комиссия в составе не менее 3 человек, назначенная приказом нанимателя. Председателем экзаменационной комиссии является наниматель или его заместитель. В состав комиссии включается, по согласованию, представитель Госпромнадзора. По результатам проверки знаний оформляется протокол и при положительной оценке знаний выдается удостоверение по форме в соответствии с законодательством.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
14. Члены экзаменационной комиссии проверку знаний проходят в вышестоящем органе управления, а при его отсутствии - в комиссии Госпромнадзора. Один из членов экзаменационной комиссии должен пройти специальную подготовку в соответствии с требованиями главы 4 настоящего Положения и иметь свидетельство установленного образца (приложение 2).
(ред. постановления МЧС от 26.05.2008 N 44)
15. Члены комиссии вышестоящего органа государственного управления проходят проверку знаний в Республиканской комиссии по проверке знаний работников по вопросам охраны труда.
16. Перечень нормативно-технических и правовых документов, изучение которых обязательно, и экзаменационные билеты разрабатывает и утверждает наниматель.
17. Комиссией нанимателя ежегодно проводится проверка знаний рядового состава судна и работников порта по вопросам охраны труда при погрузке, выгрузке опасных грузов. По результатам проверки оформляется протокол и производится запись в удостоверении.
18. Внеочередная проверка знаний по вопросам безопасной погрузки, выгрузки опасных грузов проводится:
18.1. при вводе новых или внесенных изменений в действующие нормативные документы по безопасной погрузке, выгрузке опасных грузов;
18.2. при вводе в эксплуатацию нового оборудования или при внедрении новых технологических процессов, относящихся к безопасной погрузке, выгрузке опасных грузов;
18.3. при перерыве в работе продолжительностью более 6 месяцев;
18.4. при допущении грубых нарушений норм и правил по безопасной погрузке, выгрузке опасных грузов;
18.5. по требованию государственных органов надзора и контроля при выявлении нарушений требований действующих нормативных документов.
19. Рядовой состав судов и работники порта, показавшие неудовлетворительные результаты при периодической или внеочередной проверке знаний, к выполнению работ с опасными грузами не допускаются.
(абзац 1 пункта 19 в ред. постановления МЧС от 11.02.2003 N 5)
Вопрос об их дальнейшем использовании решается нанимателем в соответствии с нормами трудового законодательства.
Глава 4. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
20. Экипаж, портовые специалисты проходят специальную подготовку по безопасной перевозке, погрузке, выгрузке опасных грузов в учебных заведениях, аккредитованных в установленном порядке Министерством образования Республики Беларусь и имеющих разрешение Госпромнадзора, а также на предприятиях и в организациях, имеющих разрешение Госпромнадзора.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
21. Специальная подготовка проводится в виде основного и специализированных курсов по классам перевозимого опасного груза.
Судовая команда проходит подготовку по основному курсу специальной подготовки.
(абзац 2 пункта 21 введен постановлением МЧС от 11.02.2003 N 5)
22. Цели и задачи основного курса специальной подготовки:
22.1. изучение действующих норм и правил по погрузке, перевозке, выгрузке опасных грузов;
22.2. изучение классов опасных грузов;
22.3. изучение систем информации опасных грузов;
22.4. изучение вероятных аварийных ситуаций, возникающих в процессе погрузки, перевозки, выгрузки опасных грузов, и мероприятий по их предупреждению;
22.5. изучение мероприятий по ликвидации последствий аварий;
22.6. обучение действиям в аварийных ситуациях;
22.7. обучение способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в аварийных ситуациях.
23. Подготовка по специализированным курсам производится дополнительно к основному курсу при:
23.1. перевозке опасных грузов в судах наливом;
23.2. перевозке взрывчатых материалов;
23.3. перевозке газов;
23.4. перевозке химических веществ;
23.5. перевозке радиоактивных материалов.
24. Продолжительность специальной подготовки должна составлять:
24.1. основной курс - не менее 32 занятий;
основной курс подготовки для судовой команды - не менее 20 занятий;
(абзац 2 подпункта 24.1 введен постановлением МЧС от 11.02.2003 N 5)
24.2. специализированный курс - не менее 16 занятий.
25. Продолжительность одного занятия должна составлять 45 минут.
26. Ежедневно проводится не более 8 занятий.
27. Количество обучаемых в группе не должно превышать 30 человек.
28. Госпромнадзор осуществляет контроль специальной подготовки и переподготовки. Обучающая организация заблаговременно, не позднее чем за 10 дней, извещает Госпромнадзор о сроках и месте проведения занятий и приема экзаменов.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
29. После завершения специальной подготовки обучаемые допускаются к сдаче экзамена. По результатам экзамена оформляется протокол (приложение 1) и при успешной сдаче экзаменов выдается свидетельство установленного образца (приложение 2).
30. Состав экзаменационной комиссии назначается руководителем обучающей организации. Председателем экзаменационной комиссии является представитель Госпромнадзора.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
31. Перечень контрольных вопросов готовит обучающая организация. Экзаменационные вопросы должны выбираться из этого перечня. Они должны различаться по степени сложности и иметь различный приоритет при оценке результатов экзамена.
32. На одного экзаменуемого отводится до 20 минут, но не более 8 академических часов на группу.
33. Не сдавшие экзамен допускаются к повторной сдаче в течение 1 месяца. К работе по перевозке и руководству погрузкой-разгрузкой опасных грузов на этот период они не допускаются. Повторно не сдавшие экзамен для получения свидетельства проходят специальную подготовку на общих основаниях.
34. Свидетельство является действительным в течение пятилетнего периода и может быть продлено при условии прохождения курсов переподготовки в учебных организациях, указанных в пункте 20. Курсы переподготовки должны быть пройдены в течение последнего года перед истечением срока действия свидетельства. Новый срок действия свидетельства начинается с даты истечения срока действия предыдущего свидетельства при условии сдачи экзаменов курса переподготовки.
35. Цель курсов переподготовки заключается в обновлении имеющихся знаний и ознакомлении с последними изменениями в соответствующих технических и правовых областях. Продолжительность курса переподготовки должна составлять 16 занятий по 45 минут каждое. Один учебный день может включать не более восьми занятий.
36. Сотрудники Госпромнадзора имеют право изымать свидетельство о специальной подготовке в случаях грубых нарушений требований нормативно-технических документов по безопасной перевозке, погрузке-разгрузке опасных грузов с оформлением протокола по форме (приложение 3).
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
37. Один экземпляр протокола вручается допустившему нарушение, второй хранится в Госпромнадзоре.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
38. Изъятое свидетельство возвращается после представления протокола (приложение 3) об успешной сдаче экзамена в Госпромнадзоре.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
39. В случае утери свидетельства или при невозможности его дальнейшего использования владелец сдает экзамен в Госпромнадзоре, и при успешной сдаче выдается протокол (приложение 1), на основании которого он получает в обучающей организации дубликат свидетельства.
(в ред. постановлений МЧС от 11.02.2003 N 5, от 26.05.2008 N 44)
Глава 5. ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ
40. Специалисты проводят повторный инструктаж с работниками порта перед началом выполнения работ по погрузке, выгрузке опасного груза.
41. Командный состав судов проводит повторный инструктаж с рядовым составом перед началом перевозки опасных грузов.
42. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения, а также с учетом уровня исполнения требуемых правил по безопасной погрузке, перевозке, выгрузке опасных грузов.
43. Целевой инструктаж проводится перед началом работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.
44. Все виды инструктажа фиксируются в журнале регистрации инструктажа. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны.
Журнал регистрации инструктажа должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Приложение 1
к положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
от 5 апреля 2000 г. N 2
___________________________________________________________________
(обучающая организация)
Протокол N _________
проверки знаний по специальной подготовке
"___" ______________ 200 __ г.
Комиссия в составе:
председатель ___________________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
члены комиссии: ___________________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
___________________________________________________
___________________________________________________
На основании приказа от "___" ______________ 200 __ г. N ______
комиссия приняла экзамен по специальной подготовке для ____________
_______________________________________________ и установила:
(категории специалистов)
--------+-----------+------------+---------+-------------+----------¬
¦ Дата ¦Фамилия, ¦Должность, ¦Оценка ¦Роспись ¦Примечания¦
¦ ¦имя, ¦профессия ¦ ¦экзаменуемого¦ ¦
¦ ¦отчество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------+------------+---------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------+-----------+------------+---------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------+-----------+------------+---------+-------------+-----------
Председатель комиссии ____________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
Члены комиссии: ____________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
____________________________________________
____________________________________________
Приложение 2
к положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
от 5 апреля 2000 г. N 2
Образец
Первая страница
(Формат А6, цвет 1, 4 страниц - оранжевый, 2-3 - белый)
--------------------------¬
¦ ¦
¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Свидетельство ¦
¦ ВОПОГ ¦
¦ ¦
¦--------------------------
Вторая страница
------------------------------------¬
¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО N _______ ¦
¦ Фамилия _______________________ ¦
¦ Имя ___________________________ ¦
¦ Отчество ______________________ ¦
¦ Дата рождения _________________ ¦
¦ Гражданство ___________________ ¦
¦ ¦
¦ Владелец настоящего свидетельства ¦
¦ обладает специальными знаниями в ¦
¦ области ВОПОГ. ¦
¦ Прошел подготовку по ¦
¦ _________________________________ ¦
¦ (наименование курса подготовки) ¦
¦ в _______________________________ ¦
¦ (наименование учебного заведения) ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Подпись владельца ________________ ¦
¦------------------------------------
Третья страница
------------------------------------¬
¦Настоящее свидетельство ¦
¦действительно в отношении ¦
¦специальных знаний в области ¦
¦ВОПОГ согласно маргинальным ¦
¦номерам 10 315/210 315, 210 317, ¦
¦210 318 <*>) ¦
¦до "___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦Прошел переподготовку в __________ ¦
¦ (наименование ¦
¦__________________________________ ¦
¦ учебного заведения) ¦
¦согласно маргинальным номерам ¦
¦ВОПОГ 10 315/210 315, 210 317, ¦
¦210 318 <*>. ¦
¦ ¦
¦Свидетельство продлено до ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦______________ ¦
¦ <*> Ненужное зачеркнуть. ¦
¦------------------------------------
Приложение 3
к положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
от 5 апреля 2000 г. N 2
___________________________________________________________________
(предприятие, организация)
Протокол N __________
об изъятии свидетельства ВОПОГ
"___" _______________ 200 __ г.
Мною, _________________________________________________________
(должность, фамилия И.О.)
при обследовании (проверке) _______________________________________
(наименование предприятия, организации, объекта)
изъято ____________________________________________________________
(полное наименование свидетельства, его номер;
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество владельца)
Причина изъятия ___________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Протокол составил ___________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
Копию протокола получил ___________________________________________
(должность, подпись, И.О.Фамилия)
__________________________
(дата)
| 
