Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 18 июля 2000 г. N 2/195
Принят Палатой представителей 8 июня 2000 года
Одобрен Советом Республики 30 июня 2000 года
Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.
Регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности древесно-кустарниковой растительности (насаждений), земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
(часть 2 преамбулы в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и их определения
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия и их определения:
лес - совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности (насаждений), напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях;
(абзац 2 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
древостои - совокупность деревьев в лесу, обладающая определенными хозяйственными и иными свойствами;
лесные ресурсы - запасы древесины, других компонентов и продуктов жизнедеятельности леса в сочетании со средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, рекреационными и иными функциями леса;
продуктивность леса - запас всех компонентов леса на единице площади в определенном возрасте (обычно в возрасте спелости);
возраст рубок - возраст древостоев, при достижении которого разрешаются рубки главного пользования;
лесосечный фонд - запасы спелых и перестойных древостоев, предназначенных для заготовки древесины;
расчетная лесосека - норма ежегодной заготовки древесины, устанавливаемая для рубок главного пользования;
рубки главного пользования - рубки спелых и перестойных древостоев для заготовки древесины;
воспроизводство лесов - комплекс мероприятий по созданию лесных насаждений на не покрытых лесом землях, где лес ранее произрастал (лесовосстановление), улучшению породного состава лесов, повышению продуктивности лесов и усилению их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций;
лесоразведение - комплекс мероприятий по созданию лесных насаждений на землях, где лес ранее не произрастал;
рубки промежуточного пользования - рубки ухода за лесом, выборочные санитарные рубки и рубки реконструкции, а также рубки обновления и формирования (переформирования) насаждений;
рубки ухода за лесом - рубки, заключающиеся в периодическом удалении из насаждений деревьев и кустарников, мешающих росту и развитию перспективных древостоев, с целью формирования высокопродуктивных лесных насаждений целевого породного состава;
выборочные санитарные рубки - вырубка сухостойных, усыхающих, ослабленных, поврежденных и больных деревьев, проводимая в целях оздоровления лесных насаждений и приведения их в надлежащее санитарное состояние;
рубки реконструкции - рубки, проводимые в целях замены малоценных лесных насаждений, а также насаждений, теряющих средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные экологические функции;
рубки обновления - рубки, направленные на омоложение древостоев путем удаления в них перестойных и спелых деревьев на участках леса, где рубки главного пользования не допускаются и обеспечивается естественное или искусственное лесовосстановление;
(абзац 16 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
рубки формирования (переформирования) - рубки, проводимые в целях создания разновозрастных, сложных и смешанных по породному составу древостоев на участках леса, где рубки главного пользования не допускаются;
(абзац 17 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
прочие рубки - рубки, проводимые при расчистке лесных площадей для строительства трубопроводов, дорог, прокладки просек, создания противопожарных разрывов и других объектов, а также сплошные санитарные рубки, уборка захламленности (уборка деревьев в местах группового вывала леса, образования ветровала, бурелома, снеговала и снеголома);
(абзац 18 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
сплошные санитарные рубки - вырубка насаждений, поврежденных или погибших в результате воздействия на них очагов вредных насекомых, болезней леса, пожаров, буреломов и других неблагоприятных факторов окружающей среды;
(абзац 19 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
лесопользование (лесные пользования) - использование лесных ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных целях;
лесопользователь - юридическое или физическое лицо, которому в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предоставлено право пользования лесом (лесными ресурсами);
Абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З.
лесорубочный билет, ордер, лесной билет (разрешительные документы) - документы, дающие право на краткосрочное пользование участками леса (лесорубочный билет - на рубку древостоя; ордер - на рубку части древостоя или отдельных деревьев; лесной билет - на заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование);
(абзац 22 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
охрана леса - комплекс мероприятий по предупреждению пожаров в лесах, своевременному их обнаружению и тушению, а также по охране лесов от самовольных порубок, загрязнения сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, отходами, хищений и других действий, причиняющих вред лесу;
(абзац 23 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
защита леса - система мероприятий по защите леса от болезней и вредителей, неблагоприятных факторов окружающей среды;
лесное хозяйство - отрасль экономики, задачами которой являются обеспечение потребностей республики в древесине и других продуктах леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия ресурсов лесного фонда, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций леса.
(абзац 25 статьи 1 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 2. Лесное законодательство Республики Беларусь
Лесное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, декретов и указов Президента Республики Беларусь, а также иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
(часть 1 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются земельным законодательством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, регулирующими отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
(часть 2 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Отношения в области обращения с объектами растительного мира, входящими в лесной фонд, регулируются лесным законодательством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь о растительном мире.
(часть 3 статьи 2 введена Законом Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З)
Отношения в области охраны и использования животного мира в границах лесного фонда регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании животного мира.
(часть четвертая статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
Отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, регулируются лесным законодательством Республики Беларусь в части, не противоречащей законодательству Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.
(часть 5 статьи 2 введена Законом Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З)
Отношения, связанные с лесами как объектом концессии, регулируются законодательством Республики Беларусь об инвестиционной деятельности и лесным законодательством Республики Беларусь.
(часть 6 статьи 2 введена Законом Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З)
Отношения в области охраны и использования вод, недр, атмосферного воздуха, возникающие в связи с использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, регулируются водным законодательством, законодательством о недрах, об охране атмосферного воздуха и иным законодательством Республики Беларусь.
(часть 7 статьи 2 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 3. Задачи лесного законодательства Республики Беларусь
Лесное законодательство Республики Беларусь направлено на обеспечение рационального и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, повышения их ресурсного потенциала, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.
Статья 4. Лесной фонд
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Лесной фонд образуют леса и покрытые ими земли, а также лесные земли, не покрытые лесом, и нелесные земли.
(часть 1 статьи 4 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 4 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 5. Древесно-кустарниковая растительность (насаждения), не входящая в лесной фонд
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
В лесной фонд не входят:
(абзац 1 части 1 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения), в том числе полезащитные лесные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения;
(абзац 2 части 1 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения) в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов;
(абзац 3 части 1 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения) на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов), на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.
(абзац 4 части 1 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Обращение с древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд, регулируется законодательством Республики Беларусь о растительном мире и иным законодательством Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 5 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 6. Состав земель лесного фонда
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
В состав земель лесного фонда входят лесные и нелесные земли.
(часть 1 статьи 6 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
К лесным землям относятся земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и др.), предоставленные для нужд лесного хозяйства.
К нелесным землям относятся земли, не покрытые лесом (земли, используемые для сельскохозяйственных целей, занятые просеками, дорогами, противопожарными разрывами, мелиоративной сетью, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, водоемами, и другие неудобные для выращивания леса земли), предоставленные для нужд лесного хозяйства.
(часть 3 статьи 6 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 7. Право собственности на леса и лесную продукцию
Леса в Республике Беларусь являются исключительной собственностью государства.
Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные на то государственные органы в пределах их компетенции с учетом средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов в интересах граждан Республики Беларусь и в общегосударственных интересах.
Древесина и другая лесная продукция, добытая (заготовленная) лесопользователями при осуществлении лесных пользований в порядке, установленном лесным законодательством Республики Беларусь, являются их собственностью, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 8. Объекты лесных отношений
Объектами лесных отношений являются лесной фонд, отдельные участки лесного фонда, права пользования ими.
(часть 1 статьи 8 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.
Статья 9. Субъекты лесных отношений
Субъектами лесных отношений могут быть Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь, юридические и физические лица Республики Беларусь и иностранных государств, а также лица без гражданства.
Глава 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
(название в ред. Закона Республики Беларусь
от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 10. Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, специально уполномоченный республиканский орган государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы и другие государственные органы в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(часть 1 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Специально уполномоченный республиканский орган государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.
(часть 2 статьи 10 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 10-1. Полномочия Президента Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(введена Законом Республики Беларусь от 13.06.2007 N 238-З)
Президент Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:
определяет единую государственную политику в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
утверждает государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;
устанавливает порядок распределения лесов на группы и категории защитности, перевода лесов из одной группы или категории защитности в другую, а также выделения особо защитных участков леса;
принимает решения об изъятии и предоставлении земельных участков из лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;
принимает решения об ограничении или приостановлении права пользования участками лесного фонда;
устанавливает порядок создания государственной лесной охраны Республики Беларусь;
определяет перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему для использования должностными лицами государственной лесной охраны;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 11. Полномочия Правительства Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Правительство Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:
(абзац 1 статьи 11 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
обеспечивает реализацию государственной политики в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 13.06.2007 N 238-З)
реализует государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, утвержденные Президентом Республики Беларусь;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 13.06.2007 N 238-З)
принимает в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, решения о передаче участков лесного фонда юридическим лицам для ведения лесного хозяйства и об их изъятии;
(абзац 4 статьи 11 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимает в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, решения о распределении лесов на группы и категории защитности, переводе лесов из одной группы или категории защитности в другую, а также о выделении особо защитных участков леса;
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для нужд обороны, науки, образования и иных целей;
(абзац 6 статьи 11 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 13.06.2007 N 238-З;
утверждает возраст рубок леса и Правила отпуска древесины на корню в лесах Республики Беларусь;
утверждает формы лесорубочного билета, ордера и лесного билета, порядок их учета, хранения, заполнения и выдачи, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 29.06.2006 N 135-З)
Абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З.
определяет таксы на древесину на корню и живицу, а также размер минимальных ставок платы за аренду охотничьих угодий;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 10.11.2008 N 444-З)
определяет порядок ведения лесоустройства, государственного учета лесов, государственного лесного кадастра и мониторинга лесов;
устанавливает порядок осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 12. Полномочия специально уполномоченного республиканского органа государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Специально уполномоченный республиканский орган государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в пределах своей компетенции:
(абзац 1 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
проводит единую государственную политику в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
(абзац 2 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
разрабатывает государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов и организует их выполнение;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 13.06.2007 N 238-З)
проводит единую научно-техническую политику в области лесного хозяйства, координирует прикладные научные исследования по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;
(абзац 4 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
разрабатывает на научной основе нормативные правовые акты по ведению лесного хозяйства в лесном фонде;
(абзац 5 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь утверждает расчетную лесосеку;
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 29.06.2006 N 135-З;
определяет порядок проведения лесных аукционов;
выдает в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь о лицензировании, специальные разрешения (лицензии);
(абзац 8 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 13.06.2007 N 238-З)
организует работы по ликвидации последствий стихийных бедствий в лесах, находящихся в его ведении;
утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования и другие нормативные правовые акты;
ведет государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр и мониторинг лесов;
(абзац 12 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
организует ведение лесоустройства и охотоустройства, а также участвует в ведении государственных кадастров и мониторингов животного и растительного мира;
(абзац 13 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
(абзац 14 статьи 12 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимает в случаях и порядке, предусмотренных лесным законодательством Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических и (или) физических лиц, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляет претензии юридическим и (или) физическим лицам, причинившим вред лесному фонду, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляет иски в суд о прекращении юридическими и (или) физическими лицами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 13. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Местные Советы депутатов в пределах своей компетенции:
утверждают местные программы и мероприятия по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;
(абзац 2 части 1 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимают решения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов о передаче участков лесного фонда в пользование, в том числе в аренду, переводе лесов из одной категории защитности в другую в случаях их несоответствия требованиям законодательных актов Республики Беларусь;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 13.06.2007 N 238-З)
осуществляют контроль за использованием лесного фонда;
(абзац 4 части 1 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
осуществляют иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(абзац 5 части 1 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции:
организуют разработку и реализацию местных программ и мероприятий по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов;
(абзац 2 части 2 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
утверждают таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов, а также за пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;
(абзац 3 части 2 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимают по согласованию со специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь решения о передаче в аренду участков лесного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
(абзац 4 части 2 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимают в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, решения о переводе лесов из одной категории защитности в другую;
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
утверждают перечень особо защитных участков лесного фонда;
(абзац 6 части 2 статьи 13 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
абзац исключен. - Закон Республики Беларусь от 13.06.2007 N 238-З;
принимают в порядке, установленном законодательными актами, решения об изъятии и предоставлении земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, за исключением лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
совместно с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, организуют проведение аукционов на осуществление лесопользования;
принимает решения об ограничении, приостановлении или прекращении лесопользования юридическими и физическими лицами;
принимают решения об ограничении посещения лесов гражданами при высокой пожарной опасности, а также при стихийных бедствиях в лесах;
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
организуют работы по благоустройству, охране и защите городских лесов и зеленых зон;
информируют граждан об изъятии и предоставлении земельных участков, относящихся к землям лесного фонда для размещения объектов, деятельность которых затрагивает их интересы;
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
осуществляют контроль за использованием лесного фонда;
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимают в случаях и порядке, предусмотренных лесным законодательством Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических и (или) физических лиц, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляют претензии юридическим и (или) физическим лицам, причинившим вред лесному фонду, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявляют иски в суд о прекращении юридическими и (или) физическими лицами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
осуществляют иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Глава 3
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ОХРАНОЙ, ЗАЩИТОЙ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ.
ШКОЛЬНЫЕ ЛЕСНИЧЕСТВА
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 14. Участие граждан, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления в рассмотрении вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов
(название в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении затрагивающих их интересы вопросов, связанных с изъятием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, через местные референдумы, собрания и иные формы прямого участия в государственных и общественных делах. Органы государственного управления должны способствовать проведению таких референдумов и собраний в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 10.11.2008 N 444-З)
Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления проводят работу по пропаганде и воспитанию у граждан бережного отношения к природе, недопущению уничтожения или повреждения лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовосстановление, уничтожения и повреждения отграничительных, лесоустроительных и других знаков на землях лесного фонда.
(часть 2 статьи 14 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Государственные органы предоставляют гражданам, общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь экологическую информацию в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
(часть третья статьи 14 введена Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З )
Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления оказывают содействие органам государственного управления лесным хозяйством, местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам в проведении мероприятий по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, участвуют в проведении работ по приведению лесов в надлежащее санитарное состояние, а также в предотвращении и при необходимости тушении лесных пожаров.
(в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 15. Школьные лесничества
Школьные лесничества создаются в целях воспитания у учащихся любви и бережного отношения к природе, расширения и углубления знаний в области ботаники, биологии и других естественных наук.
Школьные лесничества оказывают помощь юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, в проведении мероприятий по охране лесов, участвуют в посадке и посеве леса, выращивании посадочного материала, сборе лекарственного растительного сырья, грибов, ягод, семян древесных и кустарниковых пород, охране и подкормке диких зверей и птиц и т.п.
(в ред. Закона Беларуси от 24.12.2007 N 299-З)
Положение о школьных лесничествах утверждается специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов по согласованию с Министерством образования Республики Беларусь.
(часть 3 статьи 15 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Раздел II
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Глава 4
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 16. Деление лесов на группы и категории защитности
В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местонахождением и выполняемыми им функциями производятся деление лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
(часть 1 статьи 16 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
В лесном фонде выделяются леса первой и второй группы.
(часть 2 статьи 16 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
К первой группе лесов относятся:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (заповедники, национальные парки, заказники республиканского значения, памятники природы республиканского значения);
леса особо ценных участков лесного фонда, имеющие генетическое, научное и историко-культурное значение;
(абзац 3 части 3 статьи 16 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
водоохранные леса (запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов);
защитные леса (противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог и республиканских автомобильных дорог);
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
санитарно-гигиенические и оздоровительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий, в том числе леса лесопарковых частей зеленых зон, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса округов санитарной охраны курортов (курортные леса).
Леса первой группы распределяются на следующие категории защитности:
леса заповедников;
леса национальных парков;
леса заказников республиканского значения;
леса памятников природы республиканского значения;
леса генетических резерватов, научного и историко-культурного значения;
городские леса;
леса лесопарковых частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов;
леса лесохозяйственных частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов;
леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;
леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов;
леса третьей зоны округов санитарной охраны курортов;
противоэрозионные леса;
защитные полосы лесов вдоль железнодорожных линий шириной до 500 метров в каждую сторону от оси крайнего железнодорожного пути;
защитные полосы лесов вдоль республиканских автомобильных дорог шириной до 250 метров в обе стороны от оси дороги;
запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов.
(часть четвертая статьи 16 введена Законом Республики Беларусь от 13.06.2007 N 238-З)
Ко второй группе относятся леса, которые не вошли в первую группу (эксплуатационные леса).
В лесах первой и второй группы могут быть выделены особо защитные участки (почвозащитные участки леса вдоль склонов оврагов, прибрежные полосы по берегам водных объектов, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений, особо охраняемые части заказников, опушки леса по границе населенных пунктов и др.).
(в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
Статья 17. Отнесение лесов к группам и категориям защитности и выделение особо защитных участков леса
Отнесение лесов к группам и категориям защитности, перевод их из одной группы или категории защитности в другую, выделение особо защитных участков леса с ограниченным режимом лесопользования производятся на основании материалов лесоустройства или специальных научных исследований, а также исходя из выполняемых ими функций, местоположения лесов и эколого-экономического обоснования.
Распределение лесов на группы и категории защитности, перевод их из одной группы в другую осуществляются Советом Министров Республики Беларусь в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
(часть вторая статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
Перевод лесов из одной категории защитности в другую, а также выделение особо защитных участков леса осуществляются Советом Министров Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
(часть третья статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 13.06.2007 N 238-З)
Перевод лесов из одной группы в другую и отнесение их к категории защитности в связи со строительством крупных хозяйственных объектов осуществляются до начала строительства объекта.
При отнесении лесов к соответствующей группе и категории защитности одновременно определяются границы участков лесного фонда по каждой группе лесов и категории защитности.
(часть 5 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
В зависимости от группы и категории защитности лесов устанавливается порядок ведения лесного хозяйства и пользования участками лесного фонда.
(часть 6 статьи 17 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 18. Определение возраста рубок леса
Возраст рубок леса определяется исходя из основного целевого назначения лесов и выполняемых ими экономических, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций, продуктивности лесных насаждений и биологических особенностей древесных пород.
Определение возраста рубок леса проводится специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на основе материалов лесоустройства или по результатам научных исследований, а утверждение возраста рубок леса производится Правительством Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 18 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 19. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения
Расчетная лесосека определяется по рубкам главного пользования при лесоустройстве по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, раздельно по группам пород (хвойным, мягколиственным и твердолиственным) в пределах групп и категорий защитности лесов и устанавливается по республике, области как сумма расчетных лесосек по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство.
Расчетная лесосека по рубкам главного пользования утверждается специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Расчетная лесосека по рубкам главного пользования вводится в действие с 1 января года, следующего за годом окончания лесоустроительных работ.
(часть 2 статьи 19 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
При изменении границ участков лесного фонда, переданных юридическим лицам для ведения лесного хозяйства, возраста рубок, переводе лесов из одной группы лесов и категории защитности в другую и иных изменениях расчетная лесосека по рубкам главного пользования может определяться заново и переутверждаться в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи.
(часть 3 статьи 19 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Глава 5
ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 20. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства
Лесохозяйственные мероприятия и лесные пользования должны осуществляться способами, не наносящими вреда окружающей среде, растительному и животному миру, здоровью человека.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека и улучшения состояния окружающей среды;
многоцелевое, научно обоснованное, непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесом для удовлетворения потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, другой лесной продукции и природных полезных свойствах леса;
воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
рациональное использование земель лесного фонда;
(абзац 5 части 2 статьи 20 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
сохранение генофонда, биологического и ландшафтного разнообразия лесов;
сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
Статья 21. Право ведения лесного хозяйства
В целях рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов лесной фонд передается для ведения лесного хозяйства лесхозам специально уполномоченного республиканского органа государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, лесхозам и лесничествам Министерства обороны Республики Беларусь, экспериментальным лесным базам Национальной академии наук Беларуси, учебно-опытным лесхозам Министерства образования Республики Беларусь, государственным природоохранным учреждениям, осуществляющим управление заповедниками и национальными парками, лесохозяйственным организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, организациям городских (городов областного подчинения и города Минска) исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства (далее - юридические лица, ведущие лесное хозяйство).
(часть 1 статьи 21 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Решения о передаче лесного фонда или отдельных его участков для ведения лесного хозяйства и об их изъятии принимаются Правительством Республики Беларусь.
(часть 2 статьи 21 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
Статья 22. Права юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, имеют право:
предоставлять участки лесного фонда в пользование в соответствии с проектом организации и развития лесного хозяйства в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 41 настоящего Кодекса;
(абзац 2 части 1 статьи 22 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
ежегодно отводить лесосеки и выдавать лесорубочные билеты, ордера и лесные билеты;
контролировать проведение работ, выполняемых лесопользователями, а также работ, не связанных с осуществлением лесопользования;
привлекать в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов специализированные службы, лесопользователей и граждан для тушения лесных пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий;
(абзац 5 части 1 статьи 22 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимать в случаях и порядке, предусмотренных лесным законодательством Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических и (или) физических лиц, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
предъявлять претензии юридическим и (или) физическим лицам, причинившим вред лесному фонду, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;
(в ред. Закона Беларуси от 10.11.2008 N 444-З)
предъявлять иски в суд о прекращении юридическими и (или) физическими лицами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства Республики Беларусь;
(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 N 444-З)
осуществлять лесопользование в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
Нормативными правовыми актами Республики Беларусь могут быть предусмотрены и другие права для юридических лиц, ведущих лесное хозяйство.
Статья 23. Обязанности юридических лиц, ведущих лесное хозяйство
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны:
передавать в натуре участки лесного фонда для осуществления лесопользования в соответствии с решениями органов государственного управления о предоставлении в пользование участков лесного фонда, в компетенцию которых входит принятие таких решений;
(абзац 2 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
осуществлять уход за лесами, проводить работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, а также другие работы по улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств. При этом должны обеспечиваться в первую очередь сохранность и своевременное воспроизводство ценных древесных пород (дуба, ясеня, клена, карельской березы и др.);
обеспечивать использование по целевому назначению земель лесного фонда, проводить работы по повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других негативных процессов;
(абзац 4 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
принимать меры по эффективному воспроизводству лесов, созданию новых лесов и проведению гидролесомелиорации избыточно увлажненных участков земель лесного фонда;
(абзац 5 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
обеспечивать ведение учета лесного фонда;
(абзац 6 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
обеспечивать сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов;
обеспечивать сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, генофонда лесов, объектов историко-культурного и природного наследия;
проводить рубки промежуточного пользования и прочие рубки;
проводить противопожарное и санитарное благоустройство лесов, принимать меры по предотвращению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, профилактике и своевременному выявлению и тушению лесных пожаров, защите леса от вредителей и болезней и борьбе с ними;
обеспечивать содержание в надлежащем состоянии участков лесного фонда и их границ, квартальной сети и опознавательных знаков;
пресекать нарушения норм и правил пользования лесом, осуществление незаконных рубок, уничтожение и повреждение деревьев и кустарников, молодняка лесных культур, загрязнение леса химическими и радиоактивными веществами, сточными водами, отходами и другие нарушения лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды;
(абзац 12 статьи 23 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
оказывать содействие лесопользователям в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевными и посадочными материалами;
выполнять другие обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Глава 6
ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 24. Лесоустройство
Лесоустройство - система инвентаризации и учета лесного фонда, проектирования мероприятий, направленных на обеспечение рационального, комплексного использования лесного фонда, повышение эффективности ведения лесного хозяйства, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций леса, эффективное воспроизводство, охрану и защиту леса и осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
(часть 1 статьи 24 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
При проведении лесоустройства осуществляются:
определение границ участков лесного фонда, переданных юридическим лицам для ведения лесного хозяйства, внутрихозяйственная организация территорий лесного фонда этих юридических лиц;
(абзац 2 части 2 статьи 24 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
инвентаризация лесного фонда с определением видов земель лесного фонда, породного и возрастного состава лесов, их состояния, а также определение качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
(абзац 3 части 2 статьи 24 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок и других лесохозяйственных мероприятий, а также способов рубок леса;
(абзац 4 части 2 статьи 24 в ред. Закона Беларуси от 27.02.2004 N 271-З)
уточнение площадей, предназначенных для восстановления лесов и лесоразведения, и определение способов воспроизводства лесов;
определение размеров побочного лесопользования, заготовки второстепенных лесных ресурсов, пользования лесным фондом для культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целей;
(в ред. Законов Республики Беларусь от 27.02.2004 N 271-З, от 10.11.2008 N 444-З)
уточнение категорий защитности лесов и обоснование перевода лесов в случае необходимости из одной группы или категории защитности в другую, не покрытых лесом земель в покрытые лесом земли, нелесных земель в лесные земли;
разработка проектов организации и ведения лесного хозяйства;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
