Зарегистрировано в НРПА РБ 13 ноября 2000 г. N 8/4381
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о пожарном аварийно-спасательном отряде района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
1.2. Положение о пожарной аварийно-спасательной части района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
1.3. Положение о пожарном аварийно-спасательном посте населенного пункта областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
2. Управлению правового обеспечения и международных отношений (Андреенко В.М.) в трехдневный срок представить настоящий приказ и положения на правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Беларусь.
3. Приказ и положения разослать по принадлежности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра полковника внутренней службы Бариева Э.Р.
Министр
генерал-майор внутренней службы В.П.АСТАПОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства по
чрезвычайным
ситуациям
Республики Беларусь
02.11.2000 N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЖАРНОМ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОМ ОТРЯДЕ РАЙОНА
(ГОРОДА) ОБЛАСТНОГО (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО) УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Пожарный аварийно-спасательный отряд района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - отряд, ПАСО) создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 сентября 1998 г. N 442 "О реорганизации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 26, ст. 666), Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) и является территориальным подразделением по чрезвычайным ситуациям, непосредственно подчиненным областному (Минскому городскому) управлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - управление), местным органом государственного пожарного надзора.
2. Настоящее Положение о пожарном аварийно-спасательном отряде района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Положение) распространяется на территориальные (районные, городские) ПАСО, а также районные (городские) пожарные аварийно-спасательные части, не входящие в состав отряда.
3. Отряд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), управления, местных исполнительных и распорядительных органов, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Отряд в своей деятельности подотчетен управлению. Контроль за деятельностью ПАСО осуществляют управление, МЧС, а также в пределах своей компетенции местные исполнительные, распорядительные и контрольные органы.
5. Структура и штатная численность отряда утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Министр).
6. В состав отряда входят пожарные аварийно-спасательные части и посты в границах административно-территориального деления или в порядке, установленном МЧС.
7. При отряде в установленном порядке может создаваться централизованная (кустовая) бухгалтерия и другие подразделения.
8. В зависимости от штатной численности и других особенностей отряду устанавливается разряд. Порядок присвоения разряда устанавливается Министром.
9. Финансирование отряда осуществляется за счет средств республиканского, местного бюджетов, средств организаций, отчислений страховых организаций, добровольных взносов и благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, средств, получаемых в установленном порядке от оказания платных услуг, других источников финансирования, не противоречащих законодательству Республики Беларусь.
10. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности отряда осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС.
11. Отряд в установленном порядке может иметь расчетные и иные счета в учреждениях банков.
12. Отряд имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штамп, другие необходимые реквизиты.
13. Отряду присваивается наименование в установленном МЧС порядке.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАСО
14. Организация и осуществление государственного пожарного надзора.
15. Организация и проведение пожарно-профилактических мероприятий.
16. Тушение пожаров, ликвидация аварий, катастроф и последствий стихийных бедствий, спасание при этом людей.
17. Поддержание высокой боеготовности подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений.
18. Выполнение иных задач, предусмотренных законодательством.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАСО
19. Надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками и гражданами нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, внесение предложений по устранению причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций, оказание методической помощи в их устранении.
20. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий в области обеспечения пожарной безопасности.
21. Проведение нормативно-технической работы.
22. Осуществление учета и расследования пожаров, аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, передача в установленном порядке материалов для привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством.
23. Анализ состояния и прогнозирование тенденций изменения оперативной обстановки с чрезвычайными ситуациями в районе (городе, на объекте), разработка на их основе и реализация текущих и перспективных планов работы и профилактических мероприятий упреждающего реагирования.
24. Противопожарная пропаганда и участие в обучении населения правилам безопасной жизнедеятельности.
25. Взаимодействие с местными органами управления и самоуправления, контрольными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам укрепления пожарной безопасности района (города). Оказание помощи внештатным пожарным формированиям в организации их работы.
26. Информирование в соответствии с законодательством местных исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм, населения о пожарной безопасности объектов и населенных пунктов, происшедших пожарах и чрезвычайных ситуациях, результатах своей деятельности.
27. Участие в организации деятельности комиссий по чрезвычайным ситуациям местных исполнительных и распорядительных органов.
28. Тушение пожаров и ликвидация чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах и на объектах хозяйствования и спасание при этом людей.
29. Участие в ведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах хозяйствования.
30. Организация профессиональной подготовки личного состава.
31. Организация и несение гарнизонной и караульной службы.
32. Создание и совершенствование учебно-тренировочной базы отряда.
33. Составление, отработка и корректировка районных планов привлечения подразделений по чрезвычайным ситуациям, других сил и средств территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, проверка готовности указанных сил и средств.
34. Учет, содержание, эксплуатация, техническое обслуживание техники, вооружения, оборудования, зданий, средств связи и автоматизированных систем управления (далее - АСУ).
35. Разработка и осуществление мер по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, экономному и бережному использованию материально-технических средств, горюче-смазочных материалов, тепловой и электрической энергии.
36. Организация и осуществление рационализаторской деятельности, внедрение передовых форм и методов работы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
37. Разработка и осуществление мероприятий по укреплению дисциплины. Проведение служебных расследований по фактам чрезвычайных происшествий среди личного состава.
38. Оказание в установленном порядке платных услуг юридическим и физическим лицам.
39. Выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.
Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ПАСО
40. Отряд возглавляет начальник отряда, который является главным государственным инспектором района (города) по пожарному надзору и начальником районного (городского) гарнизона пожарной аварийно-спасательной службы, назначается на должность и освобождается от нее Министром.
Начальник отряда имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от нее начальником управления по согласованию с МЧС.
41. Начальник отряда подчиняется начальнику управления и его заместителям, а по вопросам государственного пожарного надзора - вышестоящим должностным лицам государственного пожарного надзора.
42. Начальник ПАСО осуществляет следующие функции и полномочия:
42.1. руководит деятельностью отряда и подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подчиненные ему подразделения задач и функций;
42.2. осуществляет полномочия, возложенные на него законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору;
42.3. осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности отряда, путем внедрения новых форм и методов работы, достижений в области науки и техники, использования методов морального и материального стимулирования;
42.4. в пределах предоставленных прав и штатной численности принимает, переводит и увольняет по отряду и непосредственно подчиненным подразделениям рабочих, служащих, лиц рядового и начальствующего состава, вносит предложения о присвоении специальных званий работникам отряда;
42.5. разрабатывает и утверждает в пределах предоставленных прав должностные обязанности работников отряда и непосредственно подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений;
42.6. обеспечивает соблюдение законности в деятельности отряда и подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений, высокий уровень профессиональной подготовки личного состава;
42.7. издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам служебной деятельности отряда и подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений, обеспечивает организацию и контроль за их исполнением;
42.8. организует планово-аналитическую работу в подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделениях;
42.9. применяет в установленном порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников отряда и подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений, проводит их служебную аттестацию;
42.10. направляет в установленном порядке работников отряда и непосредственно подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений в служебные командировки, предоставляет им отпуска;
42.11. представляет пожарную аварийно-спасательную службу района (города) в местных исполнительных, распорядительных, контрольных и судебных органах, в отношениях с руководителями объектов и гражданами, местными средствами массовой информации;
42.12. выезжает на места пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МЧС и сложившейся обстановкой руководит тушением пожаров и работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
42.13. проводит мероприятия по развитию и укреплению материально-технической и учебно-тренировочной базы отряда и подчиненных пожарных аварийно-спасательных подразделений;
42.14. обеспечивает при разработке и проведении противопожарных мероприятий и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций взаимодействие с правоохранительными органами и специальными службами других министерств и ведомств, субъектов хозяйствования;
42.15. организует проведение подчиненными работниками инженерно-инспекторского состава пожарно-профилактической работы, контролирует ее качество и противопожарное состояние обслуживаемых объектов и жилого сектора на закрепленной территории. Лично осуществляет функции должностного лица местного органа государственного пожарного надзора;
42.16. рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры административного принуждения и пресечения в пределах предоставленных ему полномочий;
42.17. изучает, анализирует собранные материалы проверок по пожарам, утверждает постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел по пожарам и нарушении правил пожарной безопасности;
42.18. осуществляет контроль за содержанием и эксплуатацией техники, вооружения и оборудования, хозяйственно-финансовой деятельностью и материально-техническим обеспечением пожарных аварийно-спасательных подразделений отряда;
42.19. организует подбор, расстановку кадров в подразделениях, реализацию мероприятий по укреплению дисциплины, соблюдению внутреннего трудового распорядка;
42.20. обеспечивает соблюдение мер по охране труда и технике безопасности, улучшению жилищно-бытовых условий работников отряда;
42.21. обеспечивает ведение книги замечаний и предложений и рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции принимает необходимые меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;
(подпункт 42.21 в ред. приказа МЧС от 28.03.2005 N 58)
42.22. организует профессиональную подготовку работников отряда;
42.23. осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Беларусь, ведомственными документами МЧС.
Глава 5. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ПАСО
И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
43. Начальник отряда в порядке, установленном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. N 509 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 68, 1/612), имеет права:
43.1. по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
награждать ценным подарком или деньгами;
43.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
объявлять замечание;
объявлять выговор;
объявлять строгий выговор;
предупреждать о неполном служебном соответствии.
44. Заместители начальника отряда в порядке, установленном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, имеют права:
44.1. по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
44.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
устно объявлять замечание;
устно объявлять выговор.
45. Если начальник отряда или его заместители признают предоставленные им дисциплинарные права недостаточными, они могут ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного дисциплинарными правами вышестоящего прямого начальника.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства
по чрезвычайным
ситуациям
Республики Беларусь
02.11.2000 N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЖАРНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ РАЙОНА
(ГОРОДА) ОБЛАСТНОГО (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО) УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Пожарная аварийно-спасательная часть района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - часть, ПАСЧ) создана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 сентября 1998 г. N 442 "О реорганизации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 26, ст. 666), Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) и является подразделением по чрезвычайным ситуациям, входящим в состав и непосредственно подчиненным пожарному аварийно-спасательному отряду областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - отряд, ПАСО).
2. Настоящее Положение о пожарной аварийно-спасательной части района (города) областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Положение) распространяется на территориальные ПАСЧ, подчиненные ПАСО областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
3. Часть в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - управление), ПАСО, местных исполнительных и распорядительных органов, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Часть в своей деятельности подотчетна отряду. Контроль за деятельностью ПАСЧ осуществляют ПАСО, управление, а также в пределах своей компетенции местные исполнительные, распорядительные и контрольные органы.
5. Структура и штатная численность ПАСЧ утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Министр).
6. В зависимости от штатной численности, а в отдельных случаях по решению МЧС с учетом других особенностей части устанавливается разряд.
7. Финансирование части осуществляется за счет средств республиканского, местного бюджетов, средств организаций, отчислений страховых организаций, добровольных взносов и благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, средств, получаемых в установленном порядке от оказания платных услуг, других источников финансирования, не противоречащих законодательству Республики Беларусь.
8. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности части осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС.
9. Часть в установленном МЧС порядке может иметь печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штамп, другие необходимые реквизиты.
10. Части присваивается наименование в установленном МЧС порядке.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАСЧ
11. Организация и осуществление государственного пожарного надзора (при наличии в части соответствующей инспекции (группы).
12. Организация и проведение пожарно-профилактических мероприятий.
13. Тушение пожаров, ликвидация аварий, катастроф и последствий стихийных бедствий, спасание при этом людей.
14. Выполнение иных задач, предусмотренных законодательством.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАСЧ
15. Надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками и гражданами нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, внесение предложений по устранению причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций, оказание методической помощи в их устранении.
16. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий в области обеспечения пожарной безопасности.
17. Проведение нормативно-технической работы.
18. Осуществление учета и расследования пожаров, аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, передача в установленном порядке материалов для привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством.
19. Противопожарная пропаганда и участие в обучении населения правилам безопасной жизнедеятельности.
20. Взаимодействие с местными органами управления и самоуправления, контрольными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам укрепления пожарной безопасности. Оказание помощи внештатным пожарным формированиям в организации работы.
21. Тушение пожаров и ликвидация чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах и на объектах хозяйствования и спасание при этом людей.
22. Участие в ведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах хозяйствования.
23. Организация профессиональной подготовки личного состава части.
24. Организация и несение караульной службы.
25. Создание и совершенствование учебно-тренировочной базы части.
26. Учет, правильное содержание, эксплуатация, техническое обслуживание техники, вооружения, оборудования, зданий, средств связи и автоматизированных систем управления (далее - АСУ).
27. Осуществление мер по охране труда, технике безопасности, экономному и бережному использованию материально-технических средств, горюче-смазочных материалов, тепловой и электрической энергии.
28. Организация и осуществление рационализаторской деятельности, внедрение передовых форм и методов работы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
29. Разработка и осуществление мероприятий по укреплению дисциплины. Проведение служебных расследований по фактам чрезвычайных происшествий среди личного состава.
30. Оказание в установленном порядке платных услуг юридическим и физическим лицам.
31. Выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.
Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ПАСЧ
32. Часть возглавляет начальник части, который назначается на должность и освобождается от нее начальником управления по согласованию с МЧС.
33. Начальник части подчиняется начальнику ПАСО и его заместителям и является государственным инспектором города (района) по пожарному надзору.
34. Начальник ПАСЧ осуществляет следующие функции и полномочия:
34.1. руководит деятельностью части, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ПАСЧ задач и функций;
34.2. осуществляет полномочия, возложенные на него законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору;
34.3. осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности части путем внедрения новых форм и методов работы, достижений в области науки и техники, использования методов морального и материального стимулирования;
34.4. ходатайствует о приеме, переводе и увольнении по части рабочих, служащих, лиц рядового и начальствующего состава в пределах штатной численности, вносит предложения о присвоении специальных званий работникам части;
34.5. разрабатывает и утверждает в пределах предоставленных прав должностные обязанности работников части;
34.6. обеспечивает соблюдение законности в деятельности части, высокий уровень профессиональной подготовки личного состава;
34.7. издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам служебной деятельности части, обеспечивает организацию и контроль за их исполнением;
34.8. организует планово-аналитическую работу в части;
34.9. применяет в установленном порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников части, готовит на них служебные аттестации;
34.10. представляет пожарную аварийно-спасательную службу в отношениях с руководителями объектов и гражданами;
34.11. выезжает на места пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и сложившейся обстановкой руководит тушением пожаров и работой по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
34.12. проводит мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы и учебно-тренировочной базы части;
34.13. обеспечивает при разработке и проведении противопожарных мероприятий и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций взаимодействие с правоохранительными органами и специальными службами других министерств и ведомств, субъектов хозяйствования;
34.14. организует проведение подчиненными работниками инженерно-инспекторского состава пожарно-профилактической работы, контролирует ее качество и противопожарное состояние обслуживаемых объектов и жилого сектора на закрепленной территории. Лично осуществляет функции должностного лица местного органа государственного пожарного надзора;
34.15. рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры административного принуждения и пресечения в пределах предоставленных ему полномочий;
34.16. осуществляет контроль за содержанием и эксплуатацией техники, вооружения и оборудования, средств связи и АСУ, зданий;
34.17. организует подбор кадров, реализацию мероприятий по укреплению дисциплины, соблюдению внутреннего трудового распорядка;
34.18. обеспечивает соблюдение мер по охране труда и технике безопасности, улучшению жилищно-бытовых условий работников части;
34.19. обеспечивает ведение книги замечаний и предложений и рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции принимает необходимые меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;
(подпункт 34.19 в ред. приказа МЧС от 28.03.2005 N 58)
34.20. организует служебную подготовку работников части;
34.21. осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Беларусь, ведомственными документами МЧС.
Глава 5. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ПАСЧ,
ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ, НАЧАЛЬНИКА КАРАУЛА, КОМАНДИРА ОТДЕЛЕНИЯ
35. Начальник части в порядке, установленном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. N 509 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 68, 1/612), имеет права:
35.1. по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
35.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
объявлять замечание;
объявлять выговор.
36. Заместитель начальника части, начальник караула, командир отделения в порядке, установленном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, имеют права:
36.1. по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
36.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
устно объявлять замечание;
устно объявлять выговор.
37. Если начальник части, его заместитель, начальник караула, командир отделения признают предоставленные им дисциплинарные права недостаточными, они могут ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного дисциплинарными правами вышестоящего прямого начальника.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства
по чрезвычайным
ситуациям
Республики Беларусь
02.11.2000 N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЖАРНОМ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОМ ПОСТЕ НАСЕЛЕННОГО
ПУНКТА ОБЛАСТНОГО (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО) УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Пожарный аварийно-спасательный пост населенного пункта областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - пост, ПАСП) создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 сентября 1998 г. N 442 "О реорганизации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 26, ст. 666), Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) и является подразделением по чрезвычайным ситуациям, входящим в состав и непосредственно подчиненным пожарному аварийно-спасательному отряду областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - отряд, ПАСО).
2. Пост в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), областного (Минского городского) управления МЧС (далее - управление), ПАСО, местных исполнительных и распорядительных органов, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением о пожарном аварийно-спасательном посте населенного пункта областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Положение).
3. Пост подотчетен отряду. Если в гарнизоне не создан отряд, то пост непосредственно подчиняется пожарной аварийно-спасательной части (далее - ПАСЧ).
Контроль за деятельностью ПАСП осуществляют ПАСО (ПАСЧ), управление, а также в пределах своей компетенции местные исполнительные, распорядительные и контрольные органы.
4. Структура и штатная численность поста утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности поста осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАСП
6. Организация и проведение пожарно-профилактических мероприятий.
7. Тушение пожаров, участие в ликвидации аварий, катастроф и последствий стихийных бедствий, спасание при этом людей.
8. Выполнение иных задач, предусмотренных законодательством.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАСП
9. Надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками и гражданами нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.
10. Противопожарная пропаганда и участие в обучении населения правилам безопасной жизнедеятельности.
11. Взаимодействие с местными органами управления и самоуправления, контрольными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам укрепления пожарной безопасности. Оказание помощи в организации работы с внештатными пожарными формированиями.
12. Тушение пожаров и ликвидация чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах и на объектах хозяйствования и спасание при этом людей.
13. Участие в ведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и на объектах хозяйствования.
14. Организация профессиональной подготовки личного состава поста.
15. Организация и осуществление несения караульной службы.
16. Создание и совершенствование учебно-тренировочной базы поста.
17. Учет, правильное содержание, эксплуатация, техническое обслуживание техники, вооружения, оборудования, зданий, средств связи и автоматизированных систем управления (далее - АСУ).
18. Осуществление мер по охране труда, технике безопасности, экономному и бережному использованию материально-технических средств, горюче-смазочных материалов, тепловой и электрической энергии.
19. Разработка и осуществление мероприятий по укреплению дисциплины.
20. Оказание в установленном порядке платных услуг юридическим и физическим лицам.
21. Выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.
Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ПАСП
22. Пост возглавляет начальник поста, который назначается на должность и освобождается от нее начальником управления.
23. Начальник поста подчиняется начальнику отряда (части) и его заместителям и является государственным инспектором города (района) по пожарному надзору.
24. Начальник ПАСП осуществляет следующие функции и полномочия:
24.1. руководит деятельностью поста, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ПАСП задач и функций;
24.2. осуществляет полномочия, возложенные на него законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору;
24.3. осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности поста;
24.4. ходатайствует о приеме, переводе и увольнении по ПАСП лиц рядового и начальствующего состава в пределах штатной численности, вносит предложения о присвоении специальных званий работникам поста;
24.5. разрабатывает и утверждает в пределах предоставленных прав должностные обязанности работников поста;
24.6. обеспечивает соблюдение законности в деятельности поста, высокий уровень профессиональной подготовки личного состава;
24.7. применяет в установленном порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников поста, готовит на них служебные аттестации;
24.8. обеспечивает ведение книги замечаний и предложений и рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции принимает необходимые меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;
(подпункт 24.8 в ред. приказа МЧС от 28.03.2005 N 58)
24.9. выезжает на места пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МЧС и сложившейся обстановкой руководит тушением пожаров и работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
24.10. контролирует противопожарное состояние обслуживаемых объектов, жилого сектора;
24.11. проводит мероприятия по развитию и укреплению материально-технической и учебно-тренировочной базы поста;
24.12. осуществляет контроль за содержанием и эксплуатацией техники, вооружения и оборудования, средств связи, зданий;
24.13. организует подбор кадров, реализацию мероприятий по укреплению дисциплины, соблюдению внутреннего трудового распорядка;
24.14. обеспечивает соблюдение мер по охране труда и технике безопасности, улучшению жилищно-бытовых условий работников поста;
24.15. организует служебную подготовку работников поста;
24.16. осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Беларусь, ведомственными документами МЧС.
Глава 5. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ПАСП,
КОМАНДИРА ОТДЕЛЕНИЯ
25. Начальник поста и командир отделения в порядке, установленном Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. N 509 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 68, 1/612), имеют права:
25.1. по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
25.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
устно объявлять замечание;
устно объявлять выговор.
26. Если начальник поста и командир отделения признают предоставленные им дисциплинарные права недостаточными, они могут ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного правами вышестоящего прямого начальника.
|