Зарегистрировано в НРПА РБ 30 января 2001 г. N 8/4926
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 29, ст. 507; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/11) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Устав зонального государственного архива.
2. Директорам зональных государственных архивов переработать в соответствии с настоящим Уставом положения о зональных государственных архивах и утвердить уставы своих архивов до 1 апреля 2001 г.
Председатель А.Н.МИХАЛЬЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Государственного комитета по
архивам и делопроизводству
Республики Беларусь
15.01.2001 N 4
УСТАВ
ЗОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Зональный государственный архив (далее - Архив) является научно-методическим учреждением государственной архивной службы Республики Беларусь и находится в непосредственном ведении отдела по архивам и делопроизводству областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
2. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 29, ст. 507; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/11) Архив создается облисполкомом и подчиняется в своей деятельности облисполкому и Государственному комитету по архивам и делопроизводству Республики Беларусь (далее - Госкомархив).
3. Архив руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Архив осуществляет руководство архивным делом и делопроизводством, несет ответственность за ведение делопроизводства и совершенствование архивного дела, обеспечивает сохранность документов Национального архивного фонда Республики Беларусь на территории городов и районов зоны комплектования.
5. Архив осуществляет комплектование, постоянное хранение, учет и использование документов Национального архивного фонда Республики Беларусь в соответствующем регионе области.
6. Архив является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штамп со своим наименованием, другие реквизиты юридического лица.
7. Имущество Архива находится в коммунальной собственности. Архивные фонды и архивные документы Архива, осуществляющего их постоянное хранение, являются собственностью государства и не могут быть объектами купли-продажи и других сделок по их отчуждению.
8. Архив отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества или уполномоченный им орган. Архив от своего имени заключает договоры и контракты, приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может являться истцом и ответчиком в суде.
Архив не имеет права выступать гарантом или поручителем перед банками - кредиторами юридических лиц негосударственной формы собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов.
9. Архив осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей деятельности, представляет статистическую отчетность по формам государственной статистической отчетности.
Контроль за деятельностью Архива осуществляют отдел по архивам и делопроизводству облисполкома, налоговые и другие государственные органы в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
10. Архив осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
11. Устав зонального государственного архива утверждается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Глава 2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ АРХИВА
12. На постоянном хранении Архива находятся:
12.1. архивные документы государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь, юридических и физических лиц негосударственной части Национального архивного фонда, перечисленные в статье 6 Закона Беларуси от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь";
12.2. документы личного происхождения, семейные архивы;
12.3. печатные, иллюстративные и другие материалы, дополняющие фонды Архива.
13. Архив хранит также учетные документы, архивные справочники и другие материалы, необходимые в практической работе.
14. Архивные документы негосударственной части Национального архивного фонда могут поступать в Архив на основании договора, заключаемого между собственником документов и Архивом.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АРХИВА
15. Основными задачами Архива являются:
15.1. комплектование Архива архивными документами постоянного хранения, образующимися в деятельности организаций, учреждений, объединений, предприятий (далее - организация) всех форм собственности в зоне обслуживания Архива;
15.2. обеспечение сохранности и государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, хранящихся в Архиве;
15.3. информационное обеспечение органов местного управления и самоуправления, использование документов в интересах граждан, в экономических, научных и социально-культурных целях; научная разработка, использование и публикация документов;
15.4. организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных (межведомственных) архивов и организацией документов в делопроизводстве органов местного управления и самоуправления, государственных организаций в зоне комплектования Архива;
15.5. консультации, иные работы (услуги), в том числе на платной основе, юридическим и физическим лицам в сохранении и использовании их архивов и организации документов в делопроизводстве в соответствии с порядком, установленным Советом Министров Республики Беларусь;
15.6. контроль за соблюдением организациями и физическими лицами законодательства в области архивного дела и делопроизводства;
15.7. создание информационно-поисковых систем, банков и баз данных по документам Архива;
15.8. участие в научно-методической работе в области архивоведения и документоведения, в разработке методических пособий по архивному делу и делопроизводству.
Глава 4. ФУНКЦИИ АРХИВА
16. Архив в соответствии с возложенными на него задачами:
16.1. осуществляет постоянное хранение и государственный учет архивных документов и представляет в соответствующие государственные органы по установленным формам сведения о хранящихся в архиве фондах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов;
16.2. организует отбор и осуществляет прием документов, печатных, иллюстративных и других материалов, перечисленных в статье 6 Закона Беларуси от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь";
16.3. в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь" один раз в пять лет составляет и вносит на утверждение соответствующих облисполкомов списки источников комплектования Национального архивного фонда Республики Беларусь в своей зоне обслуживания, ведет систематическую работу по уточнению этих списков, ежегодно представляет на рассмотрение отдела по архивам и делопроизводству облисполкома изменения и дополнения к ним;
16.4. проводит в установленном порядке экспертизу ценности архивных документов, хранящихся в Архиве; организует работу экспертных комиссий по определению категории ценности архивных документов, хранящихся в архивах обслуживаемой зоны (документальные памятники, уникальные документы, особо ценные документы), вносит предложения в Государственную инспекцию Республики Беларусь по охране историко-культурного наследия о внесении архивных документов в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь;
16.5. создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам Архива с целью оперативного их использования;
16.6. информирует органы местного управления и самоуправления, организации о составе и содержании документов Архива по актуальной тематике;
16.7. организует использование архивных документов в читальном зале, на выставках, радио, телевидении, в периодической печати, исполняет запросы граждан;
16.8. участвует в работе местных органов управления и самоуправления по созданию и использованию официальных символов городов, районов и организаций;
16.9. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных (межведомственных) архивов, районных и городских архивов по личному составу, организацией документов в делопроизводстве организации - источников комплектования Архива, ведет пофондовый учет документов организаций;
16.10. проводит мероприятия по улучшению работы архивов организаций, их экспертных комиссий, а также организации документов в делопроизводстве, в том числе на договорной основе;
16.11. вносит на рассмотрение исполнительных комитетов зоны комплектования предложения по обеспечению сохранности документов, хранящихся в Архиве, совершенствованию работы ведомственных (межведомственных) архивов и организации документов в делопроизводстве, созданию объединенных межведомственных архивов по личному составу, участвует в подготовке и рассмотрении проектов распорядительных документов, планов по архивному делу и делопроизводству;
16.12. проверяет выполнение организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также форм собственности, законодательства в области архивного дела и делопроизводства, информирует соответствующие государственные органы о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов, других нарушениях архивного законодательства, в пределах своей компетенции осуществляет надзор за исполнением законодательства об архивах и делопроизводстве в соответствии с Положением о Государственном надзоре за соблюдением законодательства по архивному делу и ведению делопроизводства в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 22 декабря 1998 г. N 1947;
16.13. рассматривает на предмет соответствия законодательству положения о ведомственных и межведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел организаций;
16.14. рассматривает и утверждает поступившие от организаций описи дел постоянного хранения, документы которых подлежат приему в Архив, согласовывает описи дел по личному составу, рассматривает акты о выделении документов к уничтожению;
16.15. рассматривает заявления, предложения, жалобы, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Архива, выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам справки, копии, выписки из документов;
16.16. внедряет в практику работы прогрессивные методы труда, в том числе автоматизированные технологии обработки и поиска информации.
Глава 5. ПРАВА АРХИВА
17. Архиву предоставляется право:
17.1. истребовать от организаций необходимые сведения и статистические данные о состоянии работы ведомственных (межведомственных) архивов и организации документов в делопроизводстве;
17.2. проверять в установленном порядке состояние архивного дела и делопроизводства в ведомственных (межведомственных) архивах, организациях всех форм собственности, давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков;
17.3. приобретать в собственность государства документы негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь;
17.4. участвовать в работе экспертных и ликвидационных комиссий организаций, в совещаниях, семинарах, проверках и других мероприятиях, проводимых по вопросам организации документов в делопроизводстве и работы ведомственных (межведомственных) архивов;
17.5. привлекать в установленном порядке из архивных и других учреждений квалифицированных специалистов в качестве консультантов, экспертов;
17.6. принимать меры по созданию оптимальных условий хранения документов в Архиве;
17.7. иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных комиссиях организаций для решения вопросов сохранности архивных документов;
17.8. информировать местные органы управления и самоуправления, руководителей организаций о выявленных недостатках в сохранности и работе с документами, участвовать в мероприятиях по архивному делу в зоне комплектования;
17.9. осуществлять в установленном Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. N 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь" порядке отдельные виды деятельности по привлечению внебюджетных средств;
17.10. принимать меры по улучшению условий труда, быта работников Архива, их социальной защите, использовать различные формы организации труда, включая коллективный подряд и другие;
17.11. безвозмездно получать денежные средства и материальные ценности от благотворительных и других общественных фондов, юридических и физических лиц, использовать их на развитие материально-технической базы Архива, удовлетворение социально-бытовых и культурных нужд работников Архива.
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВОМ
18. Архив возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый облисполкомом по согласованию с Госкомархивом.
18.1. Директор Архива:
организует деятельность Архива и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Архив задач;
организует прием и увольнение работников Архива;
разрабатывает структуру и формирует штатное расписание Архива;
устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам;
определяет порядок и размеры премирования на основании действующего законодательства;
18.2. организует повышение квалификации работников Архива, разработку и реализацию мероприятий по научной организации труда, внедрению прогрессивных форм и методов работы, социально-экономическим вопросам;
18.3. отчитывается о работе Архива и состоянии архивного дела в зоне комплектования перед отделом по архивам и делопроизводству облисполкома;
18.4. обеспечивает соблюдение охранного и противопожарного режимов, внедряет в практику рациональные способы хранения документов, определяет потребность Архива в оборудовании и материалах.
19. Деятельность Архива организуется на основе годового плана, согласованного с отделом по архивам и делопроизводству облисполкома.
20. Архив проводит научно-техническую обработку документов организаций на договорных началах, выполняет платные работы и услуги.
21. В Архиве на правах совещательного органа создается экспертно-методическая комиссия (далее - ЭМК). Решения ЭМК утверждаются директором Архива.
22. Деятельность Архива финансируется за счет бюджета области и внебюджетных средств.
23. Штатная численность Архива устанавливается облисполкомом по представлению областного отдела по архивам и делопроизводству.
24. Обеспечение помещениями, отвечающими требованиям длительного хранения документов, их оплату, техническое оснащение, оборудование, охрану, обеспечение транспортом, создание других, необходимых для работы Архива условий осуществляют облисполком и соответствующие городские и районные исполнительные комитеты.
25. Реорганизация или ликвидация Архива осуществляется в соответствии с действующим в Республике Беларусь законодательством.
|