Зарегистрировано в НРПА РБ 5 апреля 2001 г. N 5/5601
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Одобрить Программу развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы (прилагается).
Министерству связи направить указанную Программу заинтересованным министерствам, другим республиканским органам государственного управления, объединениям и организациям, подчиненным Правительству, облисполкомам и Минскому горисполкому.
2. Министерству связи и информатизации, Министерству промышленности, другим республиканским органам государственного управления обеспечить выполнение Программы развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы.
(часть 1 пункта 2 в ред. постановления Совмина от 17.03.2004 N 302)
Министерству экономики, Министерству финансов ежегодно при формировании инвестиционной программы предусматривать в установленном порядке выделение из республиканского бюджета средств на финансирование государственных капитальных вложений в соответствии с этой Программой.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому учитывать основные положения названной Программы при ее реализации.
3. Министерству связи и информатизации ежегодно до 31 марта представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения Программы развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы.
(пункт 3 в ред. постановления Совмина от 17.03.2004 N 302)
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
ОДОБРЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
26.03.2001 N 402
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СВЯЗИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Введение
Важнейшими условиями развития общества и деятельности государства являются развитие и обеспечение устойчивой и качественной работы связи.
Связь является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры Республики Беларусь и функционирует на ее территории для удовлетворения нужд граждан, органов государственной власти (управления), обороны, безопасности, охраны правопорядка в Республике Беларусь, физических и юридических лиц в услугах электрической и почтовой связи.
Настоящая Программа разработана Министерством связи Республики Беларусь и представляет собой комплекс задач и основных показателей развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы.
В Программе проводится анализ состояния связи в Республике Беларусь, оценивается ее технический уровень, определяются основные направления развития телевизионного и радиовещания, электрической и почтовой связи. Рассматриваются аспекты международной деятельности Министерства связи и вопросы подготовки кадров. Проводится оценка возможностей реализации Программы с учетом состояния экономики отрасли и возможных инвестиций. Предлагаются методы государственного регулирования и совершенствования законодательства в области связи.
Приложения Программы содержат план ввода производственных мощностей, основные показатели развития сетей связи Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы и технической оснащенности организаций почтовой связи.
1. Современный уровень развития связи
Важнейшими задачами отрасли связи на период с 1996 по 2000 год являлись создание современных и модернизация существующих сетей связи для удовлетворения спроса населения, государственных органов, делового сектора и других пользователей в услугах связи высокого качества.
Для решения этой задачи организациями отрасли проводилась целенаправленная работа по развитию и модернизации сетей связи, освоению новых видов услуг электрической и почтовой связи, что привело к некоторому обновлению основных фондов. Износ основных фондов на начало 2000 года составил 43,2 процента.
Осуществлено техническое перевооружение и модернизация международной и междугородной сети электросвязи с заменой аналоговых телефонных станций на цифровые. Во всех областных центрах построены современные цифровые автоматические междугородные телефонные станции или расширены действующие. Для контроля за состоянием и работой международной и междугородной телефонной коммутируемой сети создан единый Центр технической эксплуатации.
Введены в эксплуатацию международные волоконно-оптические линии связи с использованием оборудования синхронной цифровой иерархии на Латвию, Литву, Польшу, Россию, Украину, что позволило организовать прямые и транзитные международные каналы со всеми сопредельными государствами. Организованы прямые цифровые потоки на 27 зарубежных государств. Завершено строительство кольцевой волоконно-оптической линии связи Минск - Витебск - Могилев - Бобруйск - Минск.
На международном, междугородном и местом уровнях внедряется система общеканальной сигнализации номер семь. В настоящее время с использованием сигнализации этого типа организована связь на шестнадцати направлениях дальнего зарубежья и на всех междугородных направлениях.
Для оказания высококачественных услуг связи в стране создана цифровая сеть электросвязи, которая объединяет ранее раздельные службы для передачи речи, текста, данных и изображения в единую сеть с интегральным обслуживанием. Услуги цифровой сети с интегральным обслуживанием предоставляются на тридцать четыре государства.
Введен в эксплуатацию комплекс земных станций спутниковой связи, оснащенный оборудованием, позволяющим обеспечить телефонную связь, передачу данных и обмен телевизионными программами с Израилем, Индией, Канадой, Кыргызской Республикой и США.
Проведенные мероприятия позволили увеличить объемы и поднять качество предоставляемых услуг международной и междугородной связи, которые составляют в общем объеме услуг связи 56,8 процента, а также создать основу для проводимой в настоящее время цифровизации зоновых и местных сетей связи. Сравнительная динамика роста междугородных телефонных разговоров в государствах - участниках СНГ представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Сравнительная динамика роста междугородных
телефонных разговоров в государствах - участниках СНГ
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Общая емкость автоматических междугородных телефонных станций превысила 70000 каналов, в том числе электронной системы - 82 процента, квазиэлектронной - 12 процентов, координатной - 4 процента. Протяженность международных и междугородных каналов превысила 16000 тысяч канало-километров, в том числе образованных с использованием цифровых систем передачи - более 8000 тысяч канало-километров. Удельный вес телефонных каналов, образованных с использованием цифровых систем передачи, составляет 36,8 процента и несколько уступает среднему уровню среди государств - участников СНГ - 42,7 процента.
Количество основных телефонных аппаратов превысило 2750 тысяч, 81 процент из которых установлен в городах и 19 процентов - в сельской местности. Среднее количество телефонов на 100 жителей - 28,7 (на городской телефонной сети - 33,4, на сельской телефонной сети - 17,6). Сравнительные данные по количеству телефонов на 100 жителей в государствах - участниках СНГ представлены на рисунке 2.
Рисунок 2. Сравнительные данные по количеству телефонов
на 100 жителей в государствах - участниках СНГ
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Несмотря на достигнутый уровень и темпы развития сетей электросвязи, еще не в полной мере обеспечиваются потребности населения в услугах электросвязи. В целом не удовлетворено около 440 тысяч заявлений на установку телефонов, в том числе более 60 тысяч заявлений от граждан льготной категории. Остается около 3 тысяч нетелефонизированных малонаселенных пунктов.
Продолжалось развитие национальной сети передачи данных "БелПак". Создано 18 региональных узлов, расположенных в наиболее развитых промышленных центрах страны. Сеть позволяет предоставлять широкий перечень услуг с использованием современных протоколов передачи данных, включая коммутируемый и некоммутируемый доступ к сети Интернет, а также услуги телематических служб. Пропускная способность каналов выхода на международную сеть Интернет составляет 16 Мбит/с. Кроме Республиканского объединения "Белтелеком" предоставление услуг доступа к сети Интернет осуществляется 13 провайдерами. Общее число пользователей сети Интернет превышает 32 тысячи.
Проводилась модернизация оборудования сети телеграфной связи. В 1996 году введена в эксплуатацию международная телеграфная станция, произведено объединение сетей абонентского телеграфирования и сети Телекс.
Продолжалось развитие аналоговой сети сотовой подвижной связи в диапазоне 450 МГц. Количество абонентов сети превысило 18 тысяч. Сеть охватывает около 45 процентов территории страны, на которой проживает более 50 процентов населения. Абоненты сети могут пользоваться услугой роуминга в Болгарии, Латвии, Литве, Польше и на значительной части территории Российской Федерации.
С 1999 года началось строительство цифровой сети сотовой подвижной связи в диапазоне 900 МГц. В настоящее время сеть охватывает областные центры, крупные промышленные города и автомагистраль Брест - граница с Российской Федерацией. Количество абонентов сети превышает 29 тысяч. Для предоставления роуминга заключены соглашения с операторами соответствующих сетей связи 45 государств.
Продолжается эксплуатация системы подвижной радиосвязи "Алтай" и радиоудлинителей "Карт". Количество абонентов системы "Алтай" составляет более 4500. С целью ее замены разработана и внедряется новая система телефонной радиосвязи "Вилия". В Минске и во всех областных центрах страны функционируют сети транкинговой радиосвязи общего пользования. В 32 районах страны эксплуатируются сети транкинговой радиосвязи с использованием отечественного оборудования "Роса-Т".
Услуги персонального радиовызова (пейджинга) предоставляют 28 организаций различных форм собственности. Созданные сети охватывают примерно 80 процентов территории страны, на которой проживает свыше 90 процентов населения. Число пользователей превышает 30 тысяч.
Несмотря на проделанную работу, количество абонентов подвижной связи на 100 жителей составляет 0,9 и значительно уступает уровню развития этого вида связи не только в государствах Западной Европы, но и в государствах - участниках СНГ.
Сложившаяся структура абонентов систем подвижной связи приведена на рисунке 3.
Рисунок 3. Структура абонентов систем подвижной
связи (СПС)
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Создана сеть телевизионного вещания, состоящая из 47 передающих станций, на которых установлено 117 передатчиков различной мощности. Сеть обеспечивает возможность приема программы Белорусского телевидения всем населением страны, двух телевизионных программ - 97,1 процента населения страны, трех - 77 процентов и четырех - 51 процент.
Распределение программ телевизионного вещания осуществляется по радиорелейным линиям связи, общая протяженность которых составляет более 3500 км, и по системе спутниковой связи "Москва". Создана техническая возможность для распространения областных телевизионных программ.
Для трансляции программ радиовещания используется 144 передатчика различных диапазонов. Организована трансляция белорусских программ: Радио-1, Радио-2 и радио "Столица", Межгосударственной телерадиокомпании "Мир", трех программ радиокомпаний Российской Федерации. Осуществляется вещание белорусских радиопрограмм на страны Западной Европы, Российскую Федерацию, Украину и государства Балтии.
Для дальнейшего развития радиовещания в диапазоне 87,5 - 108 МГц разработан и скоординирован с сопредельными государствами частотно-территориальный план, предусматривающий выделение до семи частотных присвоений для областных центров страны и до четырех для других городов.
Данные, характеризующие развитие радиовещания в диапазонах 66 - 74 МГц и 87,5 - 108 МГц, приведены на рисунке 4.
Рисунок 4. Рост количества радиопередатчиков, работающих
в диапазонах 66 - 74 МГц и 87,5 - 108 МГц
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Сеть проводного вещания насчитывает более 3120 тысяч радиоточек, работу которых обеспечивают 510 радиоузлов. В малонаселенных пунктах взамен радиоточек установлено свыше 175 тысяч ультракоротковолновых радиоприемников.
Развитие сети почтовой связи осуществлялось в направлении обновления материально-технической базы и оснащения современными техническими средствами.
Для обеспечения необходимого уровня качества и оперативности обслуживания населения, автоматизации почтовых технологических процессов внедрено 1150 почтово-кассовых терминалов, 1300 персональных компьютеров, 1950 электронных весов, 670 кассовых аппаратов и 420 ксерокопировальных аппаратов. Техническая оснащенность организаций почтовой связи представлена на рисунке 5.
Рисунок 5. Техническая оснащенность организаций
почтовой связи
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Разработана и внедрена информационно-технологическая сеть почтовой связи, автоматизированные системы обработки информации и подготовки сопроводительной документации по международной почте (АСУ МЖД "ПОЧТА"), оформления подписки на периодические издания (АСУ "ПОДПИСКА"), учета и контроля деятельности отделения связи (АСУ СДО), выплаты пенсий и пособий в отделениях связи (АСУ "ПЕНСИЯ"). Внедряется международная система слежения за прохождением отправлений ускоренной почты.
В настоящее время организации почтовой связи предоставляют более пятидесяти основных и нетрадиционных услуг. Внедрены новые виды услуг: заказ товаров по международным каталогам, пересылка письменной корреспонденции I класса и коммерческой корреспонденции с оплаченным ответом. Дальнейшее развитие получили международная ускоренная почта EMS и отечественная "Экспресс", рост количества отравлений представлен на рисунках 6 и 7.
Рисунок 6. Рост количества отправлений "EMS"
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рисунок 7. Рост количества отправлений "Экспресс"
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Совершенствовалась система доставки почтовой корреспонденции, осуществлялся переход от перевозок железнодорожным транспортом к более дешевому автомобильному, оптимизировались маршруты движения. В период с 1996 по 2000 год было приобретено более 660 единиц автотранспорта.
Однако, существующий уровень технологического оборудования организаций почтовой связи, высокая степень износа автомобильного парка и низкая оснащенность современной компьютерной техникой не позволяют в полной мере, особенно в сельской местности, обеспечить высокое качество обслуживания населения и внедрение новых почтовых и нетрадиционных услуг.
Обеспечивалось дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности отрасли. Годовой объем экспорта услуг связи за 2000 год составил 44979,7 тыс. долларов США, в том числе экспорт услуг электросвязи составил 43601,1 тыс. долларов США, экспорт услуг почтовой связи - 1378,6 тыс. долларов США. Положительное сальдо внешней торговли услугами связи за 2000 год составило 6088,9 тыс. долларов США. Вместе с тем, отмечается ежегодное снижение положительного сальдо внешней торговли услугами связи за счет увеличения импорта услуг, вызванного развитием отечественной сети электросвязи, особенно доступа к сети Интернет, а также за счет значительного сокращения аренды каналов электросвязи Республики Беларусь международными операторами других государств и глобальных тенденций снижения расчетных такс.
2. Основные направления развития связи
Главной задачей, стоящей перед отраслью связи на период действия настоящей Программы, является обеспечение динамичного развития национальных сетей связи и их интеграция с международными сетями с целью максимального удовлетворения спроса на услуги связи всех категорий пользователей. Для ее решения предусматриваются следующие основные направления развития.
В области электрической связи:
- дальнейшее развитие и техническое перевооружение сетей местной телефонной связи путем поэтапной замены декадно-шаговых и координатных телефонных станций на цифровое коммутационное оборудование и широкого использования современных систем беспроводного доступа;
- пропорциональное развитие сетей связи с целью создания необходимых условий для пропуска транзитного трафика, проведение полной замены коммутационного оборудования на международных и междугородных телефонных станциях на современные цифровые системы;
- приоритетное развитие информационной инфраструктуры сетей, связи базирующейся на новых технологиях, внедрение пунктов коллективного доступа к сети Интернет, создание условий для развития дистанционного обучения, электронной торговли, услуг телемедицины и телематических служб;
- ускоренное развитие сетей цифровой сотовой подвижной связи в диапазонах 900 и 1800 МГц на конкурентной основе, обеспечение условий для внедрения систем сотовой подвижной связи третьего поколения;
- дальнейшее развитие сетей подвижной связи с использованием оборудования отечественного производства;
- дальнейшее строительство радиотелевизионных передающих станций, установка дополнительных передатчиков на действующих станциях;
- развитие сети радиовещания в диапазоне 87,5 - 108 МГц;
- создание опытных зон цифрового наземного телевизионного и радиовещания;
- внедрение современного широкополосного оборудования систем приема кабельного телевидения;
- проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с отечественными научными и промышленными организациями с целью максимального использования научно-технического потенциала.
В области почтовой связи:
- создание и развитие пунктов пересылки электронных денежных переводов, ускоренной почты, прямой почтовой рекламы, гибридной почты;
- внедрение новых почтовых и нетрадиционных услуг, развитие банковских услуг через почтовые отделения, в том числе по договорам поручения банков;
- создание на базе отделений связи информационно-маркетинговых пунктов электронной торговли;
- внедрение системы штрихового кодирования почтовых отравлений и слежения за их прохождением на территории страны;
- дальнейшее развитие сети распространения филателистической продукции.
Важным элементом стратегии развития отрасли связи является международная деятельность, которая будет осуществляться по следующим направлениям:
- выполнение обязательств и защита интересов Республики Беларусь в международных универсальных и региональных организациях по связи: Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе, Европейской организации спутниковом связи "Евтелсат", Международной организации космической связи "Интерспутник", Международной организации морской космической связи "Инмарсат" и Региональном содружестве в области связи. Расширение представительства Республики Беларусь в региональных организациях по связи путем вступления в члены Европейской конференции администраций связи и Европейского института стандартов электросвязи;
- интеграция в области связи в рамках Союзного государства Беларуси и России;
- укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества с Администрациями связи других государств;
- повышение активности Республики Беларусь в мировом сообществе путем организации и участия в международных конгрессах, семинарах, конференциях и выставках по вопросам, касающимся отрасли связи.
В области внешнеэкономической деятельности приоритетным направлением продолжает оставаться развитие экспорта услуг связи как важного источника валютных поступлений, сохранение положительного сальдо внешней торговли услугами связи и ежегодное планомерное увеличение экспорта услуг за счет увеличения числа каналов пропуска входящего и транзитного трафика электросвязи, расширения диапазона международных почтовых услуг, в том числе привлечения транзитной почты, снижения компенсационных тарифов за отправления международной ускоренной почты и реализации ряда других мероприятий.
С целью кадрового обеспечения отрасли связи будет расширена подготовка специалистов со средним специальным и высшим образованием, соответствующих современным требованиям. На базе Высшего государственного колледжа связи будет создана система повышения квалификации специалистов с использованием методов дистанционного обучения.
Для исключения дублирования при строительстве сетей связи будет разработана Схема взаимоувязки ведомственных сетей электросвязи с сетями связи общего пользования с учетом перспективы развития до 2010 года.
Реализация основных направлений настоящей Программы позволит обеспечить в планируемый период прирост емкости на местных телефонных сетях 440000 номеров, из них 345000 в городах и 95000 в сельской местности. Количество основных телефонных аппаратов к концу 2005 года превысит 3171 тысячу. Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами составит 100,0 на 100 семей в городах и 54,3 - в сельской местности. С учетом удовлетворения спроса делового сектора на услуги телефонной связи плотность телефонных аппаратов к 2005 году должна составить 32,4 на 100 жителей. За период с 2001 по 2005 год будет телефонизировано 700 малонаселенных пунктов.
Одним из приоритетных направлений Программы является техническое перевооружение и реконструкция местных телефонных сетей с преимущественным применением систем передачи и коммутационного оборудования отечественных производителей. В 2005 году уровень цифровизации коммутационного оборудования на местной телефонной сети достигнет 49,7 процента. Предусматривается замена на современное коммутационное оборудование декадно-шаговых и координатных телефонных станций общей емкостью 360000 номеров.
Будет завершена оптимизация магистральной цифровой первичной сети в соответствии с Генеральной схемой построения и взаимоувязки сетей связи до 2010 года. Развитие внутризоновых первичных сетей будет осуществляться по кольцевой схеме, что позволит, с учетом требований по надежности и живучести, обеспечить передачу потоков информации различного вида.
В 2002 году начнет действовать интеллектуальная платформа, которая позволит расширить возможности предоставления новых информационных услуг на территории страны.
Будет разработана схема развития сети передачи данных Республики Беларусь, поэтапная реализация которой позволит обеспечить дальнейшее развитие национального сегмента сети Интернет, число пользователей которой в 2005 году достигнет 118 тысяч.
Расширение транзитных узлов на 390 тысяч портов с одновременной цифровизацией местных телефонных сетей позволит обеспечить пропуск трафика сети Интернет и доступ абонентов к услугам интеллектуальной сети.
Цифровая сеть сотовой подвижной связи в диапазоне 900 МГц к 2005 году охватит территорию, на которой проживает не менее 90 процентов населения Республики Беларусь, а также обеспечит пользователей устойчивой связью на основных транспортных магистралях страны.
С использованием оборудования отечественного производства ("Роса-Т", "Вилия", "Карт") будет охвачено сухопутной подвижной радиосвязью не менее 60 районов страны.
Строительство новых и реконструкция действующих радиотелевизионных передающих станций (РТПС), создание опытной зоны цифрового телевизионного вещания, а также установка дополнительных передатчиков на действующих РТПС позволит улучшить условия приема и увеличить охват населения тремя телевизионными программами на три процента, четырьмя и более программами - на пять процентов, а также принимать программу Радио-1 в диапазоне 87,5 - 108 МГц на большой части территории страны и в приграничных районах.
Внедрение современных ультракоротковолновых приемников и эксплуатация сети проводного вещания обеспечат возможность приема программ белорусского вещания всем населением страны.
Развитие телеграфной сети общего пользования не планируется из-за снижения спроса на услуги телеграфной связи, вызванного внедрением новых услуг передачи данных и телематических служб. Предусматривается дальнейшая модернизация оборудования телеграфной связи.
Реализация предложенных направлений в почтовой связи позволит внедрить в каждом областном и крупных районных центрах страны пункты пересылки электронных денежных переводов, развить сеть пунктов предоставления услуг ускоренной почты, прямой почтовой рекламы и гибридной почты, обеспечит существенное снижение сроков предоставления данных услуг, расширит перечень и повысит качество предлагаемых населению возможностей по пересылке различных видов почтовых отправлений.
Оказание банковских услуг населению в организациях почтовой связи, организация на базе почтовых отделений информационно-маркетинговых пунктов электронной торговли позволят, учитывая наличие самой разветвленной сети отделений, значительно приблизить к населению, особенно в сельской местности, возможность пользования данными услугами, повысить тем самым качество обслуживания населения.
Основные показатели развития сетей связи на период с 2001 по 2005 год приведены в приложениях А и Б.
Уровень технической оснащенности организаций почтовой связи к концу планируемого периода приведен в приложении В.
3. Оценка необходимых инвестиций и источников
их покрытия
В качестве основных источников финансирования Программы развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы прогнозируются:
- собственные ресурсы организаций (прибыль и амортизационные отчисления);
- внебюджетные фонды (инновационный фонд).
При этом необходимыми условиями на период реализации Программы являются:
- возмещение тарифами на услуги связи затрат по их предоставлению, обеспечивая при этом рентабельную работу отрасли с одновременной минимизацией издержек производства;
- сохранение действующего порядка формирования инновационного фонда за счет отчислений средств организациями связи на уровне не ниже 19 процентов от себестоимости услуг с последующим отнесением начисленных средств на себестоимость;
- индексация амортизационных отчислений на восстановление основных средств.
Объем инвестиций рассчитан исходя из планируемого ввода производственных мощностей, приведенного в Приложении А, в нормах и ценах по состоянию на первое октября 2000 года, которые на весь период реализации Программы рассматриваются как стабильные.
Структура инвестиций на 1996 - 2000 и 2001 - 2005 годы представлена в таблице 1.
Таблица 1
В процентах
-----------------------------------------------------+------+------¬
¦ Наименование подотрасли ¦1996 -¦2001 -¦
¦ ¦ 2000 ¦ 2005 ¦
¦ ¦ годы ¦ годы ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦1. Электросвязь, всего ¦ 91,3 ¦ 92,6 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦- городские и сельские телефонные сети ¦ 79,0 ¦ 73,9 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦- междугородные и международные станции и ¦ 8,5 ¦ 14,4 ¦
¦транзитные узлы ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦- сети передачи данных и телематических служб ¦ 1,4 ¦ 2,8 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦- радиосвязь, телевидение и радиовещание ¦ 2,4 ¦ 1,5 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦2. Почтовая связь ¦ 4,3 ¦ 3,7 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦3. Прочие ¦ 4,4 ¦ 3,7 ¦
+----------------------------------------------------+------+------+
¦ИТОГО ¦100 ¦100 ¦
¦----------------------------------------------------+------+-------
В связи с необходимостью дальнейшей интеграции сетей электросвязи Республики Беларусь с международными сетями планируется увеличение в 1,7 раза удельного веса средств, направляемых на создание междугородных станций и транзитных узлов, сетей передачи данных и телематических служб.
Объем средств для реализации Программы и для погашения долгосрочных кредитов Европейского банка реконструкции и развития и Акционерного сберегательного банка "Беларусбанк", полученных в период с 1994 по 1998 год, составляет 518,7 млрд. рублей, из них:
- объем средств для реализации Программы - 493,3 млрд. рублей;
- средства для погашения долгосрочных кредитов - 25,4 млрд. рублей.
В том числе по источникам:
- средства организаций - 296,6 млрд. рублей;
- внебюджетные фонды - 132,6 млрд. рублей;
- заемные средства в виде кредитов и привлеченных средств юридических и физических лиц - 89,5 млрд. рублей.
Реализация Программы развития связи в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы позволит получить доходы от основной деятельности в сумме 1408,3 млрд. рублей при условии возмещения затрат на предоставляемые услуги и с учетом минимизации затрат обеспечить рентабельность в целом по отрасли на уровне 15 процентов.
4. Государственное регулирование и совершенствование
законодательства в области связи
Реализация настоящей Программы обеспечивается государственным регулированием отрасли, основанном на следующих методах:
- улучшение финансово-экономического состояния государственных организаций связи путем приведения тарифов на услуги связи до уровня возмещения затрат на их предоставление и обеспечения рентабельной работы;
- приоритетное развитие отрасли за счет сохранения внебюджетных фондов;
- подготовка и поэтапная либерализация рынка услуг связи, которая предполагает:
а) сохранение ограниченной конкуренции на создание сетей (систем) и предоставление услуг международной и междугородной связи за государственными организациями электросвязи;
б) привлечение дополнительных инвестиций, в том числе иностранных, на развитие сетей связи;
в) обеспечение Государственной комиссией по радиочастотам комплекса мероприятий по высвобождению частотного ресурса для развития современных сетей подвижной радиосвязи, наземного аналогового и цифрового теле- и радиовещания.
Принятый в 1994 году Закон Республики Беларусь "О связи" не сможет обеспечить в полной мере правовую основу деятельности отрасли в условиях демонополизированного рынка услуг связи. В связи с этим необходимо принятие Законов Республики Беларусь "Об электрической связи" и "О почтовой связи", которые в новых условиях определят правовые основы деятельности государственных органов, юридических и физических лиц в области электрической и почтовой связи, а также урегулируют отношения, возникающие при предоставлении услуг связи.
5. План мероприятий по реализации Программы
---------------------+---------------------+----------+----------------¬
¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Сроки ¦ Источник ¦
¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦выполнения¦ финансирования ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ 1. В области электросвязи ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.1. Организация и ¦Минсвязи, ГКРЧ ¦2001 г. ¦Средства ¦
¦проведение тендера ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦по выдаче второй ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицензии на ¦ ¦ ¦ ¦
¦создание сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦цифровой сотовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвижной связи ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.2. Развитие сети ¦Минсвязи, СП "МЦС", ¦2001 - ¦Средства ¦
¦цифровой сотовой ¦второй лицензиат ¦2005 г.г. ¦заинтересованных¦
¦подвижной связи ¦GSM, Минтранс, другие¦ ¦ ¦
¦вдоль международных ¦заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦транспортных ¦ ¦ ¦ ¦
¦коридоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦II.IX.(IXB) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.3. Разработка ¦Минсвязи, Минтранс, ¦2001 - ¦Средства ¦
¦схемы взаимоувязки ¦Концерн "Белэнерго", ¦2005 г.г. ¦Минсвязи, ¦
¦ведомственных сетей ¦ГП "Белтрансгаз", ¦ ¦средства ¦
¦электросвязи с ¦Белорусская железная ¦ ¦заинтересованных¦
¦сетью связи общего ¦дорога, другие члены ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦МВКС ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.4. Реализация ¦Минпром, Минсвязи, ¦2001 - ¦Республиканский ¦
¦отраслевой ¦другие ¦2005 г.г. ¦бюджет <*>, ¦
¦научно-технической ¦заинтересованные ¦ ¦средства ¦
¦программы "Средства ¦ ¦ ¦заинтересованных¦
¦телекоммуникаций" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.5. Создание сети ¦Минфин, Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦передачи данных ¦ ¦2005 г.г. ¦заинтересованных¦
¦Министерства ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.6. Развитие ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦национальной сети ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦передачи данных до ¦ ¦ ¦ ¦
¦районного уровня ¦ ¦ ¦ ¦
¦(областные центры и ¦ ¦ ¦ ¦
¦22 районных узла) с ¦ ¦ ¦ ¦
¦целью предоставления¦ ¦ ¦ ¦
¦доступа к сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦Интернет, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦услугам ¦ ¦ ¦ ¦
¦видеоконференцсвязи,¦ ¦ ¦ ¦
¦телемедицины, ¦ ¦ ¦ ¦
¦телеобразования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦маркетинговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронной торговли¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.7. Создание сети ¦Белорусская железная ¦2001 - ¦Средства ¦
¦передачи данных ¦дорога, Минсвязи ¦2005 г.г. ¦заинтересованных¦
¦Белорусской ¦ ¦ ¦ ¦
¦железной дороги ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.8. Формирование ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦кольцевой структуры ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦междугородной ¦ ¦ ¦ ¦
¦первичной сети SDH ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.9. Модернизация ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦сетей местной ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦телефонной связи ¦ ¦ ¦ ¦
¦путем замены ¦ ¦ ¦ ¦
¦декадно-шагового и ¦ ¦ ¦ ¦
¦координатного ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования на ¦ ¦ ¦ ¦
¦цифровое ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.10. Модернизация ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦парка таксофонов с ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦заменой устаревших ¦ ¦ ¦ ¦
¦таксофонов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦универсальные ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.11. Доведение ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦плотности ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦телефонных ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратов на 100 ¦ ¦ ¦ ¦
¦жителей до 32,4 ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.12. Увеличение ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦количества основных ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦телефонных ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратов на 420 ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. штук ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.13. Создание ¦Минсвязи, Минпром, ¦2001 - ¦Средства ¦
¦региональных сетей ¦облисполкомы, ГКРЧ, ¦2005 г.г. ¦заинтересованных¦
¦радиосвязи "Вилия", ¦другие ¦ ¦ ¦
¦"Роса-Т" и др. ¦заинтересованные ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.14. Строительство ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиотелевизионных ¦ ¦ ¦ ¦
¦передающих станций: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦- н.п. Обухово, ¦Витебский ¦2002 г. ¦Местный бюджет, ¦
¦Оршанский район, ¦облисполком, Минсвязи¦ ¦средства ¦
¦Витебская обл.; ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
+--------------------+---------------------+----------+ ¦
¦- г.Мозырь ¦Гомельский ¦2004 г. ¦ ¦
¦Гомельской области; ¦облисполком, Минсвязи¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+ ¦
¦- г.п. Свислочь ¦Гродненский ¦2005 г. ¦ ¦
¦Гродненской области ¦облисполком, Минсвязи¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.15. Реконструкция ¦Гомельский ¦2004 г. ¦Местный бюджет, ¦
¦Гомельской ¦облисполком, Минсвязи¦ ¦средства ¦
¦радиотелевизионной ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦передающей станции ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.16. Установка ¦Минсвязи, ¦2001 - ¦Средства ¦
¦дополнительных ¦Белтелерадиокомпания ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦передатчиков на ¦ ¦ ¦ ¦
¦РТПС, всего 29 шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ телевизионного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вещания - 7; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ радиовещания - 22 ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.17. Создание ¦ ¦ ¦ ¦
¦опытной зоны: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ цифрового ¦Минсвязи, Минпром, ¦2005 г. ¦ ¦
¦ телевизионного ¦Мингорисполком ¦ ¦ ¦
¦ вещания; ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ цифрового ¦Минсвязи, Минпром, ¦2005 г. ¦ ¦
¦ радиовещания ¦Мингорисполком ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.18. Внедрение ¦Минсвязи, ¦2001 - ¦Местный бюджет, ¦
¦широкополосного ¦Мингорисполком, ¦2005 г.г. ¦средства ¦
¦оборудования систем ¦облисполкомы ¦ ¦заинтересованных¦
¦коллективного ¦ ¦ ¦ ¦
¦приема телевидения ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.19. Организация ¦Белтелерадиокомпания,¦2005 г. ¦Республиканский ¦
¦спутникового ¦Минсвязи ¦ ¦бюджет <*>, ¦
¦телерадиовещания с ¦ ¦ ¦средства ¦
¦использованием ¦ ¦ ¦заинтересованных¦
¦Телепорта ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.20. Расширение ¦Белтелерадиокомпания,¦2002 - ¦Республиканский ¦
¦радиовещания на ¦Минсвязи ¦2003 г.г. ¦бюджет <*>, ¦
¦страны дальнего ¦ ¦ ¦средства ¦
¦зарубежья ¦ ¦ ¦заинтересованных¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.21. Техническое ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦перевооружение сети ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦проводного вещания ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.22. Телефонизация ¦Минсвязи, ¦2001 - ¦Средства ¦
¦700 малонаселенных ¦облисполкомы ¦2005 г.г. ¦Минсвязи, ¦
¦пунктов Республики ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.23. Создание ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦международного ¦ ¦2003 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦центра подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦кадров в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦электросвязи ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.24. Реализация ¦Минсвязи ¦2001 - ¦ ¦
¦отраслевой ¦ ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦программы развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспорта услуг связи¦ ¦ ¦ ¦
¦на 2001 - 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦1.25. Оплата ¦Минфин, МИД, Минсвязи¦2001 - ¦Республиканский ¦
¦ежегодных членских ¦ ¦2005 г.г. ¦бюджет <*> ¦
¦взносов в бюджет МСЭ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ 2. В области почтовой связи ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.1. Создание сети ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦пунктов пересылки ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦электронных ¦ ¦ ¦ ¦
¦денежных переводов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦охватывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦областные и крупные ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные центры ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.2. Развитие ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦банковских услуг в ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦сельских отделениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи по договорам ¦ ¦ ¦ ¦
¦поручения банков ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.3. Создание сети ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦пунктов ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуги "Электронное ¦ ¦ ¦ ¦
¦письмо", ¦ ¦ ¦ ¦
¦охватывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦областные и крупные ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные центры ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.4. Создание ¦Минсвязи ¦2002 - ¦Средства ¦
¦системы электронной ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦(предоставление ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг об имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарах и доставка ¦ ¦ ¦ ¦
¦заказов) на базе ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделений связи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦охватывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦областные и крупные ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные центры ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.5. Внедрение ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦системы слежения за ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦прохождением ¦ ¦ ¦ ¦
¦регистрируемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦почтовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦отправлений на ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории страны ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.6. Создание и ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦развитие сети ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦пунктов рассылки ¦ ¦ ¦ ¦
¦прямой почтовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦рекламы, пересылки ¦ ¦ ¦ ¦
¦гибридной почты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦охватывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦областные и крупные ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные центры ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.7. Создание ¦Минсвязи ¦2002 - ¦Средства ¦
¦автоматизированной ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦
¦почтово-кассовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦операций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦процессов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделениях связи ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.8. Модернизация ¦Минсвязи ¦2002 г. ¦Средства ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦сводного денежного ¦ ¦ ¦ ¦
¦отчета ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.9. Модернизация ¦Минсвязи ¦2004 г. ¦Средства ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦денежных переводов ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.10. Создание сети ¦Минсвязи ¦2001 - ¦Средства ¦
¦информационно- ¦ ¦2005 г.г. ¦Минсвязи ¦
¦маркетинговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦охватывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦областные и крупные ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные центры ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦2.11. Оплата ¦Минфин, МИД, Минсвязи¦2001 - ¦Республиканский ¦
¦ежегодных членских ¦ ¦2005 г.г. ¦бюджет ¦
¦взносов в бюджет ВПС¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦ 3. Совершенствование законодательства, нормативной правовой базы и ¦
¦ тарифной политики ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦3.1. Разработка ¦Минсвязи, члены МВКС ¦2002 г. ¦Средства ¦
¦проекта Закона ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Об электросвязи" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦3.2. Разработка ¦Минсвязи ¦2002 г. ¦Средства ¦
¦проекта Закона ¦ ¦ ¦Минсвязи ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
¦"О почтовой связи" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦3.3. Подготовка ¦Минсвязи ¦2002 г. ¦ ¦
¦проекта нормативного¦ ¦ ¦ ¦
¦правового акта о ¦ ¦ ¦ ¦
¦внесении изменений ¦ ¦ ¦ ¦
¦в "Правила ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг местными ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонными сетями" ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦3.4. Подготовка ¦Минсвязи, Минфин, ¦2002 - ¦ ¦
¦проектов ¦Минэкономики ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовых актов о ¦ ¦ ¦ ¦
¦формировании ¦ ¦ ¦ ¦
¦инновационного фонда¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------+----------+----------------+
¦3.5. Пересмотр ¦Минсвязи, ¦2001 - ¦ ¦
¦тарифов на услуги ¦Минэкономики ¦2005 г.г. ¦ ¦
¦связи с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦возмещения затрат ¦ ¦ ¦ ¦
¦по их предоставлению¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+---------------------+----------+------------- ----
-------------------------------
<*> Рассматривается в общеустановленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.
Приложение А
ПЛАН ВВОДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Таблица А.1
------------------------------+------+------+------+------+-------+------¬
¦ Наименование показателя ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2001 -¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦1. Емкость телефонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦станций местных сетей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. номеров, всего: ¦135,6 ¦145,0 ¦159,4 ¦180,0 ¦ 180,0 ¦ 800,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦- городских ¦111,1 ¦116,0 ¦128,9 ¦144,0 ¦ 146,0 ¦ 646,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦- сельских ¦ 24,5 ¦ 29,0 ¦ 30,5 ¦ 36,0 ¦ 34,0 ¦ 154,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦2. Емкость цифровых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦междугородных, международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦станций и транзитных узлов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. портов, всего: ¦ 82,0 ¦ 70,0 ¦ 82,0 ¦ 87,0 ¦ 86,0 ¦ 407,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦- транзитных узлов местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сетей ¦ 73,0 ¦ 68,0 ¦ 80,0 ¦ 85,0 ¦ 84,0 ¦ 390,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦3. Замена таксофонов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦универсальные, тыс.шт. ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 5,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦4. Общая портовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦емкость доступа к сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Интернет, тыс. портов ¦ 1,2 ¦ 2,3 ¦ 3,7 ¦ 3,8 ¦ 4,0 ¦ 15,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦5. Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦волоконно-оптических линий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи, тыс.км (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦четырехволоконном исчислении)¦ 3,28¦ 1,39¦ 2,25¦ 1,72¦ 2,36¦ 11,0¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦6. Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиотелевизионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦передающих станций, шт. ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦7. Установка дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦передатчиков на действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиотелевизионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦передающих станциях, шт., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ 7 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 29 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦- телевизионного вещания ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 7 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦- радиовещания ¦ 5 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 22 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+------+
¦8. Строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реконструкция и расширение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов почтовой связи, шт. ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 12 ¦
¦-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------
Приложение Б
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Таблица Б.1
---------------------------------------+-------------------+--------¬
¦ Показатель ¦Значение показателя¦Прирост ¦
¦ ¦ на конец года ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦ ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(прогноз)¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦1. Количество основных телефонных ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратов, тыс.шт., всего: ¦ 2751,7 ¦ 3171,7 ¦ 420,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в городах ¦ 2229,9 ¦ 2557,7 ¦ 327,8¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в сельской местности ¦ 521,8 ¦ 614,0 ¦ 92,2¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦2. Количество основных домашних ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонных аппаратов, тыс.шт., всего: ¦ 2303,0 ¦ 2646,2 ¦ 343,2¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в городах ¦ 1886,3 ¦ 2158,7 ¦ 272,4¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в сельской местности ¦ 416,7 ¦ 487,5 ¦ 70,8¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦3. Плотность телефонных аппаратов ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 100 жителей, %, всего: ¦ 28,7 ¦ 32,4 ¦ 3,7¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в городах ¦ 33,4 ¦ 36,1 ¦ 2,7¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в сельской местности ¦ 17,6 ¦ 22,8 ¦ 5,2¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦4. Обеспеченность населения домашними ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонными аппаратами, количество ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонов на 100 семей, <*> всего: ¦ 73,5 ¦ 86,5 ¦ 13,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в городах ¦ 89,1 ¦ 100,0 ¦ 16,7¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- в сельской местности ¦ 41,2 ¦ 54,3 ¦ 13,1¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦5. Уровень цифровизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммутационного оборудования местной ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонной сети, % ¦ 30,9 ¦ 49,7 ¦ - ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦6. Количество абонентов сети Интернет ¦ 32000 ¦ 150000 ¦ 118000 ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦7. Охват населения эфирным ¦ ¦ ¦ ¦
¦телевизионным вещанием: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- двумя программами, % ¦ 97,1 ¦ 97,3 ¦ 0,2¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- тремя программами, % ¦ 77,0 ¦ 80,0 ¦ 3,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- четырьмя и более программами, % ¦ 51,0 ¦ 56,0 ¦ 5,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- цифровым, % ¦ - ¦ 15,0 ¦ 15,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦8. Охват населения программами ¦ ¦ ¦ ¦
¦эфирного радиовещания в ДСВ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦УКВ диапазонах: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- тремя программами, % ¦ 94,5 ¦ 95,3 ¦ 0,8¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- четырьмя и более программами, % ¦ 85,5 ¦ 85,5 ¦ - ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- стереовещанием, % ¦ 77,0 ¦ 78,0 ¦ 1,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦- цифровым, % ¦ - ¦ 15,0 ¦ 15,0¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦9. Количество абонентов сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦подвижной радиосвязи ¦ 90000 ¦ 250000 ¦ 160000 ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦10. Создание пунктов пересылки ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных денежных переводов, шт. ¦ - ¦ 15 ¦ 15 ¦
+--------------------------------------+---------+---------+--------+
¦11. Создание на базе отделений связи ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно-маркетинговых пунктов ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронной торговли, шт. ¦ - ¦ 32 ¦ 32 ¦
¦--------------------------------------+---------+---------+---------
Приложение В
ТЕХНИЧЕСКАЯ ОСНАЩЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Показатель ¦ Значение показателя ¦
¦ +-------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------+
¦ ¦2000 г.¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦Прирост¦
¦ ¦ +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ всего ¦
¦ ¦ ¦прогноз¦прирост¦прогноз¦прирост¦прогноз¦прирост¦прогноз¦прирост¦прогноз¦прирост¦ ¦
+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦почтово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кассовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦терминалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦АРМ ОС, шт. ¦ 1150 ¦ 1365 ¦ 215 ¦ 1580 ¦ 215 ¦ 1790 ¦ 210 ¦ 1895 ¦ 105 ¦ 2000 ¦ 105 ¦ 850 ¦
+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦компьютеров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шт. ¦ 1300 ¦ 1600 ¦ 300 ¦ 1900 ¦ 300 ¦ 2200 ¦ 300 ¦ 2350 ¦ 150 ¦ 2500 ¦ 150 ¦ 1200 ¦
+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кассовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фискальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦памятью, шт.¦ 670 ¦ 1130 ¦ 460 ¦ 1590 ¦ 460 ¦ 2040 ¦ 450 ¦ 2270 ¦ 230 ¦ 2500 ¦ 230 ¦ 1830 ¦
+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦весов, шт. ¦ 1950 ¦ 2460 ¦ 510 ¦ 2970 ¦ 510 ¦ 3480 ¦ 510 ¦ 3740 ¦ 260 ¦ 4000 ¦ 260 ¦ 2050 ¦
¦------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
| 
