Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
В соответствии с п. 2.1 приказа министерства от 02.02.2000 г. N 31 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдения законодательства о труде на предприятиях и в организациях" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Типовое положение о системе управления охраной труда в Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь".
2. Рекомендовать руководителям акционерных обществ, в отношении которых министерство осуществляет владельческий надзор, арендных предприятий, в отношении которых министерство выступает арендодателем, а также иных предприятий и организаций негосударственных форм собственности в течение первого полугодия 2001 г. разработать и утвердить "Положение о системе управления охраной труда на предприятии, организации".
3. Главному управлению строительства (Даниловичу В.В.) в мае - июле текущего года обеспечить издание настоящего Положения и довести его до всех предприятий и организаций.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Филиппова С.Е.
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
08.06.2001 г. N 281
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В МИНИСТЕРСТВЕ
АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее "Положение о системе управления охраной труда в Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь" (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 296-З и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 года N 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях Республики" и является обязательным для государственных предприятий и организаций, входящих в состав министерства, по вопросам организации и управлению охраной труда, а для акционерных обществ, в отношении которых министерство осуществляет владельческий надзор, арендных предприятий, в отношении которых министерство выступает арендодателем, и иных негосударственных предприятий и фирм носит рекомендательный характер.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 12 апреля 1999 года N 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях Республики", Реестром нормативных правовых актов по охране труда, действующих по состоянию на 1 июля 1999 года в Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь", согласованного с Министерством труда Республики Беларусь.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Техника безопасности - система организационных мероприятий, технических средств, методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего при определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего при определенных условиях может привести к заболеванию, снижению его работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.
Примечание. В зависимости от продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.
Требования безопасности - требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающих.
Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми техническими средствами (основным и вспомогательным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, средствами обеспечения благоприятных условий труда), в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания.
Средство защиты работающего - средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов.
Средство индивидуальной защиты работающего - средство защиты, надеваемое на тело человека или части его или используемое им.
Средство коллективной защиты работающих - средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием) или производственной площадкой.
Несчастный случай на производстве - случай на производстве, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора.
Примечание. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливают в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденного постановлением-приказом Минтруда и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 года N 60/170.
Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного фактора.
Безопасность производственного процесса - свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасность производственного оборудования - свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасное расстояние - наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.
Знаки безопасности - знаки, предназначенные для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также разрешающие или запрещающие определенные действия работающих.
Профессиональные заболевания (отравления) - условия труда работающего, при воздействии которых на работающих приводит к профессиональному заболеванию (отравлению).
Примечание. Список профессиональных заболеваний утверждается в установленном порядке на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда работающего, составленный территориальным центром гигиены и эпидемиологии:
в случаях острых профессиональных заболеваний - в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях всех типов как при обращении работника в учреждение, так и при посещении больного на дому;
в случае хронических профессиональных заболеваний - в Республиканском и областных центрах профпатологии, клиниках научно-исследовательских институтов, занимающихся вопросами профпатологии, а также в областных и городских кожно-венерологических диспансерах.
Аттестация рабочих мест - комплексная оценка рабочего места на предмет соответствия его характеристик предъявляемым (нормативным правовым) требованиям.
Рационализация рабочих мест - совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.
Нормативный (нормативно-правовой) акт по охране труда - акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и трудоспособности работающего в процессе труда, утвержденный компетентным органом.
Система управления охраной труда - это регламентированная законодательными и иными нормативными правовыми актами совокупность организационных, технических, гигиенических, лечебно-профилактических и социально-экономических мероприятий, методов и средств управления, направленных на организацию планомерной программно-целевой деятельности по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда, включающая в себя подготовку, принятие и реализацию соответствующих управленческих решений.
Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, которые относятся к определенным видам деятельности или их результатам и доступны широкому кругу потребителей.
Целевые программы - численные величины параметров, характеризующих цели управления охраной труда на предприятии, определенные соответствующими вышестоящими органами либо устанавливаемые на основании прогноза, учета достижений науки и техники, а также экспертных оценок специалистов.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Система управления охраной труда представляет собой целенаправленный процесс, в котором участвуют орган управления (министерство) и объект управления.
Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений, контроль за их реализацией в министерстве осуществляет служба охраны труда министерства, непосредственно подчиненная заместителю Министра, ведающего вопросами охраны труда, а на предприятиях и в организациях - служба охраны труда предприятия, организации, непосредственно подчиненная руководителю (главному инженеру).
Конечная цель системы управления охраной труда осуществляется решением следующих основных задач охраны труда:
- обеспечение соблюдения работающими требований безопасности и гигиены труда;
- профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;
- обеспечение безопасности производственного оборудования;
- обеспечение безопасности производственных процессов;
- обеспечение безопасности зданий и сооружений;
- обеспечение электробезопасности работающих;
- нормализация санитарно-гигиенических условий на производстве;
- санитарно-бытовое обслуживание работающих;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- защита работающих от отрицательных последствий воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.
В зависимости от специфики предприятия, организации и характера их производственной деятельности значимость каждой из задач может быть различна, а также различны пути, методы и средства их решения.
Решение задачи обеспечения соблюдения работающими требований безопасности и гигиены труда обеспечивается осуществлением основных мероприятий:
- обучение и повышение квалификации работающих по охране труда и проверка знаний;
- проведение вводного, первичного, повторных, внеплановых и целевых инструктажей по охране труда;
- проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов;
- обучение и проверка знаний по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью и обслуживающих объекты и оборудование повышенной опасности;
- воспитание у работников ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих работников;
- пропаганда охраны труда на предприятии (министерстве).
Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям с целью установления пригодности работающих выполняемой работе по профессиональным, физическим и психофизиологическим характеристикам ввиду повышенных требований к безопасному выполнению работ.
Обеспечение безопасности производственного оборудования решается путем:
- проведения регламентно-профилактического обслуживания и ремонта;
- осмотров и технических освидетельствований оборудования повышенной опасности;
- модернизации эксплуатируемого оборудования;
- замены устаревшего и изношенного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности и гигиены труда;
- создания оборудования, отвечающего требованиям безопасности и санитарно-гигиенических нормативов.
Обеспечение безопасности производственных процессов достигается:
- приведением действующих технологических процессов в соответствие с требованиями ССБТ, норм и правил органов государственного надзора и других нормативных правовых актов по охране труда;
- внедрением новых безопасных и безвредных технологических процессов;
- заменой несовершенных (с точки зрения охраны труда) технологических процессов более безопасными и безвредными;
- механизацией и автоматизацией опасных и тяжелых ручных работ и работ, выполняемых во вредных условиях труда.
Обеспечение безопасности зданий и сооружений решается при их строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте путем:
- проведения периодических и внеплановых технических осмотров зданий и сооружений;
- проведения регламентно-профилактических и непредвиденных ремонтных работ;
- реконструкции эксплуатируемых зданий и сооружений;
- вывода из эксплуатации зданий и сооружений, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда.
Обеспечение электробезопасности работающих достигается:
- строгим выполнением требований Правил устройства электроустановок потребителей;
- выполнением Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;
- выполнением Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
С целью нормализации санитарно-гигиенических условий труда проводится:
- определение параметров, характеризующих условия труда на каждом рабочем месте как оптимальные и допустимые;
- аттестация рабочих мест по условиям труда;
- рационализация рабочих мест для достижения на них оптимальных условий труда;
- ликвидация рабочих мест с вредными условиями труда.
Санитарно-бытовое обслуживание работающих включает:
- определение необходимого набора санитарно-бытовых помещений и устройств для данного вида производства в соответствии с нормами СаНиП;
- оснащение предприятия, организации установленным набором санитарно-бытовых помещений и устройств;
- выполнение регламентно-профилактических работ по поддержанию санитарно-бытовых помещений и устройств в надлежащем состоянии;
- модернизацию и реконструкцию действующих санитарно-бытовых помещений и устройств;
- вывод из эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств, не отвечающих нормативным требованиям.
Обеспечение безопасности дорожного движения решается посредством:
- обеспечения надлежащего технического состояния автомобильного, электротранспорта и автотракторной техники;
- безопасной организации транспортных потоков и передвижения работников;
- содержания в надлежащем состоянии проходов и проездов.
Защита работающих от отрицательных последствий воздействия опасных и вредных производственных факторов включает:
- бесплатную выдачу работающим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;
- бесплатную выдачу смывающих и обезвреживающих веществ;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
- организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих.
Предоставление работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда включает:
- предоставление дополнительных отпусков в связи с ненормированным характером труда;
- предоставление дополнительного отпуска и сокращение продолжительности рабочего времени в связи с работой во вредных условиях труда;
- бесплатную выдачу молока и других равноценных продуктов для работников отдельных профессий и при выполнении определенных работ с вредными условиями труда;
- бесплатную выдачу лечебно-профилактического питания работникам отдельных профессий при выполнении отдельных работ с особо вредными условиями труда;
- доплату к должностным окладам и тарифным ставкам за работу в особых условиях труда;
- возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей;
- льготное пенсионное обеспечение определенных категорий работников за особые условия труда (по спискам N 1 и N 2).
Функции управления охраной труда включают в себя:
- прогнозирование состояния охраны труда и планирование работ по охране труда;
- организацию работ и управление охраной труда;
- оперативное руководство и координацию работ по охране труда;
- контроль за состоянием охраны труда и функционирование системы управления охраной труда;
- активизацию и стимулирование выполнения работ по охране труда.
Прогнозирование состояния и планирование работ по охране труда базируется на изучении состояния условий труда, травматизма и заболеваемости на производстве в прошлое и настоящее время с целью получения прогнозных показателей указанных факторов в будущем при условии сохранения действующей системы работы по охране труда в министерстве, на предприятии, в организации и предусматривает:
- прогнозирование травматизма, заболеваемости, условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах на предприятии, в организации и в министерстве в целом;
- определение целей и задач в работе по охране труда;
- планирование работ по охране труда, выполнению требований нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
Реализация функции организации работ и управления охраной труда как ведущей в системе управления обеспечивает:
- формирование органов управления охраной труда в министерстве, на предприятии, организации на всех уровнях управления производством и на всех стадиях производственного процесса;
- определение должностных обязанностей, прав и ответственности руководителя и специалистов, осуществляющих управление охраной труда;
- организацию процесса управления охраной труда.
Оперативное руководство и координация работ по охране труда обеспечивает:
- практическую реализацию планов по обеспечению безопасности и гигиены труда, выполнению и соблюдению требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, постановлений правительства, приказов и распоряжений вышестоящих органов государственного управления, предписаний и представлений органов государственного надзора и контроля;
- четкое взаимодействие между всеми уровнями управления и исполнителями в процессе управления охраной труда;
- устранение сбоев в управлении охраной труда и оперативное решение вопросов, выявившихся в процессе работы по созданию здоровых и безопасных условий труда.
Функция контроля за состоянием охраны труда и функционирование системы управления охраной труда направлена на:
- проверку соответствия условий труда на рабочих местах требованиям нормативно-технической документации, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, стандартов безопасности и гигиены труда;
- проверку правильности и своевременности исполнения планов мероприятий, приказов, постановлений, распоряжений, предписаний и представлений, а также выполнения должностными лицами своих обязанностей в ранках системы управления охраной труда;
- выявление эффективности принятых управленческих решений, избранных форм и методов работы по достижению поставленных и решению конкретных задач охраны труда;
создание информационного обеспечения процесса управления охраной труда.
Основными видами контроля состояния охраны труда на предприятии являются:
- самоконтроль работников за соблюдением требований безопасности и гигиены труда;
- трехступенчатый контроль;
- оперативный контроль непосредственных руководителей работ и других специалистов;
административно-общественный контроль, осуществляемый на паритетной основе представителями нанимателя и представителями профсоюза (соответствующего трудового коллектива);
- контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;
- ведомственный контроль министерства и вышестоящих органов хозяйственного управления;
- контроль, осуществляемый государственными органами надзора и контроля за соблюдением требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, специализированными и ведомственными инспекциями по охране труда и технике безопасности;
- общественный контроль профсоюзов.
Функция активизации и стимулирования выполнения работ по охране труда направлена на создание заинтересованности работников в строгом и точном соблюдении требований и норм охраны труда, качественном выполнении обязанностей по созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом и имеет целью:
- улучшить состояние условий труда;
- поднять активность работников по соблюдению нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
- привить чувство ответственности за выполнение своих обязанностей по обеспечению безопасности труда и непримиримости к нарушениям требований нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
Организационная структура системы управления охраной труда неразрывно связана со структурой управления министерства, предприятия, организации и является ее неотъемлемой частью.
Организационная структура системы управления охраной труда в министерстве строится в следующем порядке:
- министерство - производственное объединение - промышленное предприятие - строительно-монтажные, проектные, научные, учебные организации;
- производственное объединение - предприятия и организации, входящие в состав объединения;
- промышленное предприятие, организация - цеха, участки, бригады;
- строительно-монтажные организации, промышленные предприятия, входящие в их состав;
- строительные и монтажные управления, промышленные предприятия - объект, участки, цеха, бригады;
- проектная, научная, учебная организация - мастерские, отделы, лаборатории.
Настоящее Положение о системе управления охраной труда состоит из трех основных разделов:
- функциональные обязанности по охране труда руководителей и главных специалистов предприятий и организаций Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь;
- комплекс организационно-технических мероприятий по охране труда, включающий основные меры, выполнение которых позволит снизить производственный травматизм и профессиональные заболевания, повысить требования по соблюдению требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
- система контроля за состоянием охраны труда и соблюдением требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях Министерства.
4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ
(примерное)
Комплекс организационно-технических мероприятий на предприятиях и в организациях направлен на дальнейшее улучшение и оздоровление условий труда и включает в себя (схематически):
4.1. Учет и анализ состояния охраны труда
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (оказание доврачебной помощи потерпевшему, вызов медицинских работников, доставка потерпевшего в лечебное учреждение, сообщение о несчастном случае по схеме, сохранение обстановки на месте происшествия, расследование несчастного случая, составление акта ф. Н-1 и ПЗ-1, разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий, контроль за выполнением предусмотренных мероприятий).
Главный инженер, руководители на рабочих местах, службы охраны труда предприятий.
Выявление и обобщение причин несоблюдения требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, стандартов ССБТ на основе актов спецрасследований, актов формы Н-1, предписаний органов государственного надзора и контроля и оперативной отчетности (далее - предприятий и организаций).
Служба охраны труда предприятия.
Обобщение материалов текущих проверок состояния охраны труда и техники безопасности на предприятиях и в организациях.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
Определение основных опасных и вредных производственных факторов и причин их появления.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
Проверка выполнения приказов, постановлений вышестоящих органов и органов государственного надзора и контроля, ведомственного и общественного контроля.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
Установление причин невыполнения комплексного, текущего планов организационно-технических мероприятий с определением конкретных мер по устранению выявленных недостатков.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
Обобщение данных санитарно-технических паспортов рабочих мест, участков, цехов, строек.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
4.2. Планирование работ по охране труда
Планирование работ по охране труда предусматривает:
Заключение трудовых договоров (соглашений) с работающими (раздел - охрана труда).
Руководители предприятий и организаций.
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты и их содержание в соответствии со статьями 55, 222, 226, 230 ТК РБ, Типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей, Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлениями Минтруда РБ, ранее утвержденными отраслевыми нормами выдачи СИЗ, ГОСТами, СанПиН РБ, Правилами по охране труда.
Руководители и их заместители по материально-техническому обеспечению.
Установление режимов труда и отдыха для всех работающих с учетом специфики труда и предоставление льготных режимов труда и отдыха.
Руководители предприятий.
Разработка сводных, комплексных планов улучшения условий труда, плана оргтехмероприятий по внедрению стандартов ССБТ.
Руководители предприятий и организаций.
Разработка комплексных планов улучшения условий труда, разделов по охране труда трудовых договоров (соглашений), оперативных планов, планов оргтехмероприятий по внедрению ССБТ.
Руководители, главные инженеры, заместители главных инженеров по охране труда, главные технологи, главные механики и энергетики, начальники ТО, ПТО, ОК, ОТиЗ, начальник службы материального снабжения, профсоюзные комитеты, службы охраны труда предприятий и организаций.
Разработка и утверждение планов работы служб охраны труда.
Главный инженер, службы охраны труда предприятий и организаций.
4.3. Мероприятия по охране труда
Мероприятия по охране труда с учетом отраслевого характера (объекты Проматомнадзора, Энергонадзора, Госпожнадзора, Госсаннадзора, комитета по охране окружающей среды по результатам проверок, расследований несчастных случаев и др.)
Разрабатываются по решению и в сроки, определенные проверяющей организацией или вышестоящими органами.
Главные инженеры, службы охраны труда, главные механики (механики), главные энергетики (энергетики).
Вводный инструктаж по охране труда и первичный инструктаж о мерах пожарной безопасности со всеми лицами, принимаемыми на работу, проводит:
- специалист по охране труда;
- лицо, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда (согласно программе, утвержденной главным инженером предприятия, организации);
- главный инженер с вновь принятыми на работу инженерно-техническими работниками и специалистами, студентами учебных заведений, проходящими производственную практику.
Руководитель работ проводит первичный инструктаж на рабочем месте с вновь принятыми на работу перед допуском к работе.
Допуск работника к работам с повышенной опасностью (составление Перечня работ и профессий с повышенной опасностью, проведение обучения, проверка знаний с оформлением протокола и выдачей удостоверения, стажировка на рабочем месте, допуск к самостоятельной работе).
Главный инженер, служба охраны труда.
Допуск работника к работе.
Утверждение перечней профессий и должностей специалистов, подлежащих периодической проверке знаний по вопросам охраны труда.
Руководитель предприятия, главный инженер, служба охраны труда, руководитель работ на рабочем месте.
Руководитель работ проводит повторный инструктаж со всеми работающими независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в квартал.
Руководитель работ проводит внеплановый инструктаж при:
- введении в действие новых или переработанных нормативных актов (документов) по охране труда или внесении изменений к ним;
- изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов или инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на охрану труда;
- нарушении работающим нормативных актов (документов) по охране труда, которые могут привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;
- требовании государственных органов надзора и контроля при нарушении работающими действующих нормативных правовых актов (документов) по охране труда;
- перерывах в работе - для работ по профессиям, к которым предъявляются повышенные требования, более 6 месяцев, а для остальных - один год;
- при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях, происшедших на аналогичных производствах.
При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
Руководитель работ проводит целевой инструктаж при:
- выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и др.);
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- проведении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение;
- проведение экскурсий на производстве, организации массовых мероприятий.
Целевой инструктаж с работающими, производящими работы по наряд-допуску, разрешению, фиксируется в наряд-допуске, разрешении.
Допуск к работе руководителей и специалистов.
Введение в штат должности специалиста по охране труда или создание службы охраны труда.
Руководитель предприятия, организации.
Нормативное обеспечение работы по охране труда на предприятии:
а) Разработка и утверждение Положения об организации работы по охране труда на предприятии (издание приказа о распределении должностных обязанностей по охране труда среди руководящего состава и специалистов);
Руководитель предприятия.
б) Разработка и утверждение Правил внутреннего трудового распорядка;
Руководитель.
в) Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников отдельных профессии и на отдельные виды работ, должностных инструкций руководителей и специалистов с внесением в них обязанностей по охране труда.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий.
Проведение вводного инструктажа по безопасности труда и первичного инструктажа о мерах пожарной безопасности с руководителями и специалистами.
Главные инженеры.
Составление и утверждение Перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда.
Главные инженеры.
Ознакомление с должностными обязанностями и организацией работы по охране труда и мерами по обеспечению безопасности труда на вверенных ему объектах, участках, цехах.
Главные инженеры.
Создание экзаменационных комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда у руководителей и специалистов.
Главные инженеры.
Инженерно-технические работники и специалисты не позднее одного месяца со дня занятия должности проходят обучение и проверку знаний по охране труда.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
Проверка знаний рабочих и ИТР, связанных с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и производственных участках (мастера, прорабы, начальники смен, участков) - ежегодно, остальных специалистов и руководителей - раз в три года.
Главные инженеры, службы охраны труда, главные механики (механики), главные энергетики (энергетики) предприятий и организаций.
Обучение безопасным методам и приемам труда.
ОК, службы охраны труда - через учебно-курсовые комбинаты, пункты; ИТР в цехах, на участках, объектах.
Курсовое обучение рабочих профессиям, к которым предъявляются повышенные требования по охране труда.
Службы охраны труда, учебные комбинаты.
Семинары с руководящими работниками, ИТР, представителями трудовых коллективов профсоюза по охране труда не реже одного раза в год.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
Информационное обеспечение рабочих, ИТР о причинах несчастных случаев, требований стандартов, приказов и постановлений вышестоящих организаций по вопросам охраны труда.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
4.4. Пропаганда безопасных методов и приемов труда и
передового опыта
Обеспечение предприятий и организаций наглядной агитацией по охране труда.
Руководители, главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
Оборудование кабинетов и уголков, стендов по охране труда.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
Организация образцово-показательных предприятий, участков, цехов, объектов.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
Издание информационных листков по обобщению передового опыта работы по охране труда.
Службы охраны труда предприятий и организаций.
Проведение месячников, смотров-конкурсов по охране труда.
Главные инженеры службы охраны труда, профсоюзные комитеты предприятий и организаций.
Проведение семинаров-совещаний по обмену опытом организационной работы по охране труда на базе образцовых объектов, предприятий.
Главные инженеры, службы охраны труда предприятий и организаций.
4.5. Внедрение стандартов ССБТ
Издание приказа по предприятию, организации о порядке внедрения ССБТ.
Руководители, главные инженеры, комиссии по внедрению стандартов, службы охраны труда предприятий и организаций.
Разработка и утверждение оргтехмероприятий по внедрению ССБТ и перечня стандартов, подлежащих внедрению на подведомственных предприятиях и в организациях.
Главные инженеры, ТО, службы охраны труда предприятий и организаций.
Оформление внедрения ССБТ, учет.
Комиссия по внедрению ССБТ.
Организация ведомственного контроля за внедрением ССБТ.
Службы охраны труда, ТО предприятий и организаций.
4.6. Обеспечение безопасности производственного
оборудования, машин и механизмов
Издание приказа о назначении ответственных лиц:
- за электрохозяйство;
- по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары;
- за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии или заключить договор по обеспечению их исправности с соответствующими предприятиями;
- за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами;
- по надзору за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;
- за безопасную эксплуатацию котлов и оборудования котельной;
- за безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды;
- за безопасную эксплуатацию газового хозяйства;
- за безопасную перевозку опасных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом;
- за безопасное производство буровзрывных работ;
- за безопасное производство работ при разработке полезных ископаемых открытым способом;
- за безопасную эксплуатацию лифтов;
- за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий и сооружений, технологического и инженерного оборудования и общеобъектной инструкцией установить соответствующий противопожарный режим в соответствии с ППБ РБ 1.01-94.
Руководители, главные инженеры предприятий.
Выбор безопасных принципов работы производственных процессов, конструктивных схем, безопасных элементов конструкций, как на стадии разработки и изготовления, так и в процессе его эксплуатации.
Главный технолог (технолог), главный механик (механик).
Приведение производственного оборудования, машин и механизмов в полное соответствие с требованиями ССБТ, ГОСТ, требований безопасности и другой нормативной документации по безопасности труда.
Заместители руководителей по материально-техническому обеспечению, главные технологи (технологи), главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Применение в конструкциях оборудования, машин и механизмов средств механизации, автоматизации, дистанционного управления и средств защиты, обеспечивающих безопасную работу.
Главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Проведение в установленные сроки планово-предупредительных ремонтов, плановых освидетельствований и испытаний оборудования, машин и механизмов, заземляющих устройств.
Главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Обеспечение пожаро- и взрывобезопасности, молниезащиты оборудования, машин и механизмов.
Заместители руководителя, главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Применение средств индивидуальной защиты обслуживающим персоналом.
Главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), начальники участков, цехов, мастера, прорабы, службы охраны труда предприятий и организаций.
4.7. Обеспечение безопасности производственных процессов
Получение специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности.
Руководитель, главный инженер предприятия.
Соответствие применяемых технологических процессов требованиям проектов производства работ, технологическим картам и ГОСТ 12.3.002-75 "Процессы производственные. Общие требования безопасности":
- замена технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов;
- исключение применения материалов, вызывающих вредное воздействие на работающих;
- применение комплексной механизации, автоматизации при наличии вредных и опасных производственных факторов;
- применение системы контроля в управления технологическим процессом, обеспечивающим защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования.
Главные инженеры, TO, главные технологи (технологи), главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Проведение экспертизы проектно-технологической документации.
Главные инженеры, ПрО, ТО, главные технологии (технологи), главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Разработка технологических процессов, технологических карт и проектов производства работ с обязательным разделом по безопасности труда для всех производственных процессов.
Главные инженеры, главные технологи (технологи), главные механики (механики), главные энергетики (энергетики), службы охраны труда предприятий и организаций.
Приемка оборудования после монтажа, реконструкции, ремонта комиссией в установленном порядке.
Главный инженер, служба охраны труда, главный механик, главный энергетик, главный технолог, службы охраны труда предприятий и организаций.
4.8. Содержание зданий и сооружений (в т.ч. строящихся)
в безопасном состоянии
Издание приказа о возложении обязанностей по наблюдению за эксплуатацией зданий и сооружений с определением его обязанностей, создании комиссии по планово-предупредительным ремонтам производственных зданий и сооружений в соответствии с Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Госстроем СССР от 29 декабря 1973 г. N 279, закреплении производственных зданий, сооружений или части их (пролет, этаж, помещения) за цехами, участками, отделами и другими подразделениями.
Руководители предприятий и организаций.
Периодическое освидетельствование производственных зданий и сооружений, помещений, жилых зданий (два раза в год - весной, осенью) в соответствии с Положением.
Комиссия.
Осуществление в установленные сроки ремонта и реконструкции зданий и сооружений, помещений, жилых зданий с обеспечением требований безопасности и промсанитарии.
Руководители предприятий и организаций, их заместители.
Обеспечение пожаробезопасности и взрывобезопасности зданий и сооружений, помещений в соответствии с ППБ РБ 1.02-94 "Общие правила пожарной безопасности РБ для промышленных предприятий", ППБ-05-86 "Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ" и ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования".
Заместители руководителей, службы охраны труда предприятий и организаций.
Ведение технических паспортов зданий и сооружений.
Ответственные лица.
4.9. Санитарно-бытовое обеспечение работающих
Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с СанПиН РБ 11-07-94.
Руководители, их заместители, ОК, профсоюзные комитеты, службы охраны труда предприятий и организаций.
Издание приказа о назначении ответственных за эксплуатацию бытовых помещений.
Руководители предприятий и организаций, их заместители.
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
