Зарегистрировано в НРПА РБ 18 июня 2001 г. N 1/2748
1. Утвердить прилагаемый Устав Национального банка Республики Беларусь.
2. Национальному банку Республики Беларусь принять необходимые меры по выполнению настоящего Указа.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
13.06.2001 N 320
УСТАВ
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный банк Республики Беларусь (далее - Национальный банк) является центральным банком и государственным органом Республики Беларусь, действует исключительно в интересах Республики Беларусь.
2. Национальный банк осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, настоящим Уставом и независим в своей деятельности.
3. Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.
Подотчетность Национального банка Президенту Республики Беларусь в том числе означает:
утверждение Президентом Республики Беларусь Устава Национального банка, изменений и (или) дополнений, вносимых в него;
назначение Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Председателя и членов Правления Национального банка, освобождение их от должности с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
определение Президентом Республики Беларусь аудиторской организации для проведения аудита деятельности Национального банка;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 682)
утверждение Президентом Республики Беларусь годового отчета Национального банка с учетом аудиторского заключения и распределения прибыли Национального банка.
4. Основными целями деятельности Национального банка являются:
защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;
обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.
5. Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.
Глава 2
СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
6. Национальный банк является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и надписью "Национальный банк Республики Беларусь". Его полное наименование:
на русском языке - Национальный банк Республики Беларусь;
на белорусском языке - Нацыянальны банк Рэспублiкi Беларусь;
на английском языке - National Bank of the Republic of Belarus.
7. Национальный банк состоит из центрального аппарата, структурных подразделений, находящихся на территории Республики Беларусь и за ее пределами.
8. К структурным подразделениям Национального банка относятся главные управления по областям с их отделениями в городах, специализированное управление, учебный центр, центральное хранилище, расчетный центр, детский санаторий "Ружанский".
Структурные подразделения Национального банка действуют на основании положений, утверждаемых Советом директоров Национального банка.
9. Национальный банк имеет право по согласованию с Президентом Республики Беларусь создавать организации, необходимые для обеспечения своей деятельности.
К организациям Национального банка относятся учреждение образования "Полесский государственный университет", республиканское унитарное предприятие "Центр банковских технологий".
Организации Национального банка действуют на основании уставов, утверждаемых Советом директоров Национального банка.
10. Место нахождения центрального аппарата Национального банка:
проспект Независимости, 20,
220008, Минск,
Республика Беларусь.
Глава 3
ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
11. Национальный банк действует в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, другими законодательными актами, настоящим Уставом.
12. Национальный банк выполняет следующие функции:
разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь и совместно с Правительством Республики Беларусь обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами;
осуществляет эмиссию денег;
регулирует денежное обращение;
регулирует кредитные отношения;
организует функционирование платежной системы Республики Беларусь;
является для банков кредитором последней инстанции, осуществляя их рефинансирование;
осуществляет валютное регулирование;
организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки и небанковские кредитно-финансовые организации в соответствии с законодательством;
выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
осуществляет выпуск (эмиссию) ценных бумаг Национального банка;
выполняет функции финансового агента Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов и консультирует их по этим вопросам;
дает согласие на осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями операций с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законодательством;
осуществляет государственную регистрацию банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
осуществляет лицензирование банковской деятельности;
регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению и проводит надзор за ней;
устанавливает правила и порядок осуществления банковских операций;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп и банковских холдингов <*> требования по осуществлению ими внутреннего контроля;
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Указа термины "банковская группа" и "банковский холдинг" имеют значения, определенные в статье 35 Банковского кодекса Республики Беларусь.
согласовывает выпуски ценных бумаг банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в случаях, предусмотренных законодательством;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций требования по осуществлению ими операций с форвардными и фьючерсными контрактами, опционами и иными финансовыми инструментами срочного рынка;
осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью в банковской системе, разрабатывает и утверждает методики бухгалтерского учета и финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций порядок составления статистической отчетности по формам и в сроки, определенные законодательством;
разрабатывает национальные стандарты финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и осуществляет методологическое руководство ведением в них бухгалтерского учета и отчетности;
определяет порядок проведения в Республике Беларусь расчетов в безналичной и наличной формах;
осуществляет операции, необходимые для выполнения основных целей деятельности Национального банка;
организует расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, указанных в пункте 16 настоящего Устава, и иных организаций в случаях, предусмотренных в законодательных актах, а также управляющих в процессе конкурсного производства по делам о банкротстве банков;
организует составление платежного баланса Республики Беларусь, включая международную инвестиционную позицию Республики Беларусь, и принимает участие в его разработке;
по согласованию с Президентом Республики Беларусь создает золотовалютные резервы и управляет ими в пределах своей компетенции;
формирует золотой запас Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и осуществляет оперативное управление им в пределах своей компетенции;
устанавливает цены покупки-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
устанавливает порядок открытия счетов в драгоценных металлах и условия их ведения в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях на территории Республики Беларусь, а также условия открытия резидентами <*> таких счетов в банках и иных кредитных организациях за ее пределами;
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Указа термин "резидент" имеет значение, определенное в пункте 7 статьи 1 Закона Беларуси от 22 июля 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 85, 2/978).
устанавливает совместно с Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством финансов порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза за ее пределы драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
организует инкассацию и перевозку наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей;
осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информационных ресурсов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
анализирует и прогнозирует состояние денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса Республики Беларусь и банковской системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием Республики Беларусь, публикует соответствующие статистические данные и материалы анализа и прогнозирования в периодическом печатном издании Национального банка;
заключает соглашения с центральными (национальными) банками и кредитными организациями иностранных государств;
осуществляет методологическое регулирование применения информационных технологий в банковской деятельности;
разрабатывает стандарты и организует сертификацию программно-технических средств в области банковских услуг и технологий;
осуществляет депозитарную деятельность в порядке, определенном законодательством;
организует получение от банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь сведений об исполнении кредитных договоров, их формирование, обработку и хранение.
Выполняет другие функции в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.
13. Для выполнения своих функций Национальный банк может открывать представительства в иностранных государствах.
Глава 4
ОПЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
14. К операциям, осуществляемым Национальным банком, относятся:
кредитование банков в порядке рефинансирования;
расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, перечень которых определен в пункте 16 настоящего Устава, и иных организаций в случаях, предусмотренных в законодательных актах, а также управляющих в процессе конкурсного производства по делам о банкротстве банков;
переучет векселей;
операции на рынке ценных бумаг;
инкассация и перевозка наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей;
управление золотовалютными резервами в пределах своей компетенции, а также операции с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями в любом виде и состоянии, в том числе их покупка, продажа, мена на территории Республики Беларусь и за ее пределами;
открытие и ведение счетов в драгоценных металлах на территории Республики Беларусь и за ее пределами;
передача драгоценных металлов в виде мерных слитков на безвозмездной основе в случаях, предусмотренных законодательством;
привлечение денежных средств банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, в депозиты;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 04.11.2008 N 601)
продажа в Республике Беларусь и за ее пределами памятных и слитковых (инвестиционных) монет по цене не ниже номинальной;
выдача по решению Президента Республики Беларусь банковских гарантий и поручительств по инвестиционным проектам;
межбанковские расчеты, включая расчеты с небанковскими кредитно-финансовыми организациями;
прием ценностей на хранение;
денежные переводы и иные расчетные операции;
покупка и продажа иностранной валюты, платежных инструкций в иностранной валюте и иные валютные операции, предусмотренные законодательством, в том числе документарные операции и операции по выдаче кредитов в иностранной валюте;
оказание банковских услуг правительствам иностранных государств, центральным (национальным) банкам и финансовым органам этих государств, а также международным организациям;
оказание посреднических услуг в качестве финансового агента Правительства Республики Беларусь по размещению государственных ценных бумаг;
операции по обслуживанию государственного долга Республики Беларусь;
открытие и обслуживание карт-счетов своих работников;
кредитование своих работников.
Национальный банк не вправе оказывать услуги в осуществлении банковских операций юридическим лицам, не имеющим специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, и физическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
15. Национальный банк осуществляет банковские операции за плату, если иное не предусмотрено в законодательных актах.
16. Национальный банк организует расчетное и (или) кассовое обслуживание Министерства финансов и его территориальных органов, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, его территориальных органов и подведомственных юридических лиц, Комитета государственной безопасности, его территориальных органов и подведомственных юридических лиц, Комитета государственного контроля и его органов, Департамента по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям, Государственного пограничного комитета, его территориальных органов и подведомственных юридических лиц, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц".
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 28.05.2008 N 286, от 06.10.2008 N 545, от 04.11.2008 N 601)
Глава 5
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
17. Национальный банк организует свою деятельность исходя из Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, ежегодно утверждаемых Президентом Республики Беларусь.
18. Национальный банк совместно с Правительством Республики Беларусь ежегодно до 1 октября представляет Президенту Республики Беларусь Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год.
19. Национальный банк ежеквартально информирует:
Президента Республики Беларусь и Правительство Республики Беларусь об объеме эмиссии денег и о выполнении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь. При этом данная информация по итогам за IV квартал представляется в составе годового отчета Национального банка;
Президента Республики Беларусь о размерах золотовалютных резервов, создаваемых в соответствии с целями и задачами, определяемыми в Основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
20. Национальный банк не отвечает по обязательствам Правительства Республики Беларусь, а Правительство Республики Беларусь не отвечает по обязательствам Национального банка, за исключением случаев, предусмотренных в законодательных актах.
21. Национальный банк и Правительство Республики Беларусь информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою деятельность, регулярно проводят взаимные консультации.
22. Государственные органы не имеют права вмешиваться в деятельность Национального банка, осуществляемую в рамках его полномочий, кроме государственных органов, уполномоченных законодательными актами.
23. Национальный банк не отвечает по обязательствам банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, за исключением случаев, когда он принимает на себя такие обязательства.
Банки и небанковские кредитно-финансовые организации не отвечают по обязательствам Национального банка, кроме случаев, когда они принимают на себя такие обязательства.
24. В целях совершенствования денежно-кредитной политики и банковской системы Республики Беларусь при Национальном банке создается Консультативный совет, в функции которого входит оказание этому банку экспертных, информационных и консультативных услуг.
Порядок создания и компетенция Консультативного совета определяются в положении о нем, утверждаемом Правлением Национального банка.
Председателем Консультативного совета является Председатель Правления Национального банка.
25. Национальный банк имеет право для осуществления инкассации и (или) перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей:
приобретать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами, гражданское и служебное оружие, боеприпасы к нему для использования соответственно работниками служб инкассации и работниками, в обязанности которых входит осуществление перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей;
получать в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь, во временное пользование отдельные типы и модели боевого оружия, боеприпасов к нему для исполнения этими работниками возложенных на них обязанностей.
Использование Национальным банком полученного во временное пользование боевого оружия в целях, не предусмотренных законодательством, запрещается.
Выдача оружия и боеприпасов работникам службы инкассации и работникам, обязанностью которых является осуществление перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей, производится по решению Председателя Правления Национального банка либо лиц, им уполномоченных, которым подчиняются указанные работники, после прохождения ими соответствующей подготовки и при отсутствии оснований, препятствующих получению ими разрешения на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение служебного оружия.
Работники службы инкассации и работники, в обязанности которых входит осуществление соответственно инкассации и перевозки наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей, обеспечиваются форменной одеждой, обувью, снаряжением к оружию и индивидуальными средствами защиты в порядке, установленном законодательством.
Указанные работники имеют право применять оружие в случаях и порядке, предусмотренных законом.
26. Национальный банк вправе осуществлять охрану имущества его структурных подразделений, организаций и штатных работников в порядке, определенном законодательством.
27. Национальный банк при необходимости обеспечивает подтверждение подлинности и платежности банкнот и монет, а также проведение анализов для подтверждения проб и оценки драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий и историко-культурных ценностей из них.
28. Периодическим печатным изданием Национального банка является информационно-аналитический и научно-практический журнал "Банкаўскi веснiк".
Национальный банк проводит подготовку, переподготовку и повышение квалификации своих работников.
Глава 6
ИМУЩЕСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
29. Имущество Национального банка находится в собственности Республики Беларусь и закреплено за ним на праве оперативного управления.
30. Национальный банк в соответствии с целями своей деятельности и в порядке, установленном законодательством, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, включая золотовалютные резервы. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных в законодательных актах.
Глава 7
УСТАВНЫЙ ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
31. Уставный фонд Национального банка предназначен для обеспечения деятельности и выполнения обязательств этого банка.
32. Уставный фонд Национального банка образуется за счет его прибыли, целевых поступлений и других источников, не запрещенных законодательством.
33. Размер уставного фонда Национального банка - двести пятьдесят миллиардов белорусских рублей.
Глава 8
РЕЗЕРВНЫЙ И ИНЫЕ ФОНДЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
34. Национальный банк для обеспечения своей деятельности создает резервный и иные фонды, а также специальные резервы общих банковских рисков.
35. Резервный фонд предназначается для покрытия возможных убытков по операциям Национального банка, по которым не образуются специальные резервы общих банковских рисков, в том числе связанных с предоставлением гарантий.
Отчисления в резервный фонд производятся от прибыли за отчетный год, остающейся в распоряжении Национального банка после перечисления в доход республиканского бюджета части прибыли в сумме, установленной законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 N 241)
Резервный фонд формируется в размере не менее уставного фонда Национального банка.
Глава 9
ПРИБЫЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
36. Прибыль Национального банка образуется от осуществления им деятельности в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства.
37. Национальный банк передает в доход республиканского бюджета часть прибыли в размере, установленном законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а остальную часть прибыли использует на увеличение (создание) уставного, резервного и иных фондов Национального банка.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 N 241)
38. Доходы Национального банка образуются от осуществления им операций, указанных в пункте 14 настоящего Устава.
39. Расходы Национального банка состоят из расходов:
по уплате процентов по кредитам, депозитам, а также по выпущенным им ценным бумагам;
за пользование средствами на счетах организаций, указанных в пункте 16 настоящего Устава, а также управляющих в процессе конкурсного производства по делам о банкротстве банков;
по операциям с ценными бумагами;
по операциям на валютном рынке, рынке драгоценных металлов и драгоценных камней;
по содержанию его работников;
других, связанных с осуществлением его деятельности.
40. Текущие расходы и капитальные вложения Национального банка производятся в пределах сметы, утверждаемой Правлением Национального банка.
Расходы на содержание и капитальные вложения осуществляются Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Затраты на долгосрочные финансовые вложения, затраты капитального характера производятся без использования собственного капитала по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
41. Национальный банк и его структурные подразделения освобождаются от уплаты всех налогов и сборов (пошлин).
42. Прибыль организаций Национального банка подлежит налогообложению в соответствии с законодательством.
Глава 10
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА.
РАБОТНИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
43. Органами управления Национального банка являются Правление Национального банка и Совет директоров Национального банка.
44. Высшим органом управления Национального банка является Правление Национального банка - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Национального банка и осуществляющий руководство и управление им.
Количественный состав Правления Национального банка устанавливается Президентом Республики Беларусь.
45. Члены Правления Национального банка назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь сроком на пять лет, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь. С членами Правления Национального банка заключаются контракты в порядке и на условиях, определенных законодательством.
46. Члены Правления Национального банка не могут занимать другие государственные должности, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами, а также состоять в политических партиях.
47. Члены Правления Национального банка, являющиеся работниками Национального банка, помимо ограничений, предусмотренных законодательством о государственной службе, не имеют права:
иметь и (или) приобретать лично либо через посредников акции (доли) банков или небанковских кредитно-финансовых организаций;
занимать должности в банках, небанковских кредитно-финансовых и иных организациях на условиях совместительства.
48. Члены (член) Правления Национального банка могут (может) быть освобождены (освобожден) от должности Президентом Республики Беларусь с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случаях:
истечения срока полномочий;
неспособности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья на основании заключения медицинской комиссии;
отставки;
достижения пенсионного возраста (по собственному желанию члена Правления Национального банка);
несоблюдения Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь и иных обязательных для Национального банка актов законодательства при исполнении должностных обязанностей;
несоблюдения ограничений, установленных в пункте 47 настоящего Устава;
разглашения сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
признания виновными в совершении преступления по приговору суда;
совершения действий, которые дают основания для утраты доверия к данным лицам;
освобождения от основной занимаемой должности;
в иных случаях, предусмотренных Президентом Республики Беларусь.
49. Заместители Председателя Правления Национального банка назначаются Правлением Национального банка из числа его членов по представлению Председателя Правления.
50. Правление Национального банка выполняет следующие функции:
50.1. рассматривает для представления совместно с Правительством Республики Беларусь ежегодно до 1 октября Президенту Республики Беларусь Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год;
50.2. утверждает годовой отчет о работе Национального банка для ежегодного его представления Президенту Республики Беларусь не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
50.3. устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь размер (квоту) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь;
50.4. принимает решения:
о регулировании кредитных отношений, денежного обращения, об определении порядка расчетов, валютного регулирования;
о государственной регистрации, реорганизации и ликвидации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
о выдаче специальных разрешений (лицензий) на осуществление банковской деятельности;
об участии в международных организациях;
о регулировании деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению;
о создании по согласованию с Президентом Республики Беларусь организаций, обеспечивающих деятельность Национального банка, и (или) об участии в них;
50.5. рассматривает для представления Президенту Республики Беларусь предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, в том числе по вопросу изменения размера уставного фонда Национального банка;
50.6. рассматривает смету текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на очередной год до 1 декабря предшествующего года для направления ее в десятидневный срок на согласование Президенту Республики Беларусь и в трехдневный срок после получения согласования указанной сметы Главой государства утверждает ее;
50.7. рассматривает и утверждает по согласованию с Президентом Республики Беларусь изменения и дополнения, вносимые в смету текущих расходов и капитальных вложений Национального банка;
50.8. освобождает заместителей Председателя Правления Национального банка от занимаемой должности по представлению Председателя Правления Национального банка;
50.9. утверждает регламент работы Правления Национального банка;
50.10. назначает членов Совета директоров Национального банка по представлению Председателя Правления Национального банка;
50.11. утверждает регламент работы Совета директоров Национального банка, заслушивает отчеты членов Совета директоров Национального банка по вопросам, входящим в их компетенцию;
50.12. утверждает в установленном порядке размеры и порядок создания и использования резервного и других фондов (кроме уставного), а также специальных резервов общих банковских рисков Национального банка;
50.13. определяет порядок формирования резервов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
50.14. определяет порядок применения к банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям мер воздействия;
50.15. рассматривает и решает другие вопросы, возникающие в деятельности Национального банка.
51. Правление Национального банка проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Его заседания правомочны при условии участия в них не менее семидесяти процентов от численного состава членов Правления Национального банка и обязательного участия Председателя Правления Национального банка или лица, его замещающего.
Решения Правления Национального банка принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Правления и оформляются постановлениями Правления Национального банка.
52. Правление Национального банка организует свою работу в соответствии с регламентом.
53. Исполнительным коллегиальным органом Национального банка является Совет директоров Национального банка.
54. Количественный состав Совета директоров Национального банка определяется Правлением Национального банка.
55. Руководителем Совета директоров Национального банка является Председатель Правления Национального банка.
56. Члены Совета директоров Национального банка назначаются Правлением Национального банка сроком на пять лет из числа работников Национального банка по представлению Председателя Правления Национального банка.
57. Члены Совета директоров Национального банка исключаются из его состава:
по истечении полномочий - Председателем Правления Национального банка;
до истечения полномочий - Правлением по представлению Председателя Правления Национального банка.
58. Совет директоров Национального банка осуществляет следующие функции:
58.1. организует выполнение Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь;
58.2. определяет структуру центрального аппарата и структурных подразделений Национального банка;
58.3. устанавливает условия найма, увольнения и оплаты труда, права и обязанности работников Национального банка в соответствии с законодательством;
58.4. утверждает:
порядок проведения операций Национальным банком;
национальные стандарты финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
методики бухгалтерского учета и финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
перечень категорий работников Национального банка, имеющих право на ношение форменной одежды, на ношение и хранение оружия в соответствии с законодательством;
положения о структурных подразделениях, уставы организаций Национального банка, а также положения о структурных подразделениях центрального аппарата Национального банка;
положения о коллегиальных органах (комитетах) Национального банка, осуществляющих координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Национального банка по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год и по актуальным вопросам развития банковской системы;
58.5. принимает решения:
о выпуске в обращение банкнот и монет, являющихся законным платежным средством на территории Республики Беларусь;
о согласовании выпуска ценных бумаг банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями в случаях, предусмотренных законодательством;
о даче согласия на осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями операций с ценными бумагами в случаях, определенных законодательством;
об установлении нормативов обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке;
о предельных процентных ставках по операциям банков с денежными средствами физических и юридических лиц;
о распоряжении имуществом для обеспечения деятельности Национального банка, его организаций, в том числе о покупке и продаже недвижимого имущества в порядке, установленном законодательством;
58.6. выполняет иные функции, отнесенные Правлением Национального банка к компетенции Совета директоров Национального банка.
59. Совет директоров Национального банка проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Его заседания правомочны при условии участия в них не менее семидесяти процентов от численного состава членов Совета директоров Национального банка.
Решения Совета директоров Национального банка принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета и оформляются постановлениями Совета директоров Национального банка.
60. Председатель Правления Национального банка назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь сроком на пять лет, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
61. Председатель Правления Национального банка является членом Правительства Республики Беларусь.
62. Председатель Правления Национального банка руководит деятельностью Национального банка, представляет Национальный банк как государственный орган и центральный банк Республики Беларусь и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Национальный банк.
63. Во время отсутствия Председателя Правления Национального банка его функции выполняет один из первых заместителей Председателя Правления Национального банка, а при их отсутствии - один из заместителей Председателя Правления Национального банка на основании распоряжения Председателя Правления Национального банка.
64. Председатель Правления Национального банка:
64.1. действует от имени Национального банка и представляет без доверенности его интересы в отношениях с государственными органами, кредитными организациями, организациями иностранных государств, международными и другими организациями;
64.2. информирует Президента Республики Беларусь об основных направлениях деятельности Национального банка и о важнейших его решениях;
64.3. председательствует на заседаниях Правления Национального банка и Совета директоров Национального банка с правом решающего голоса в случае равенства голосов;
64.4. подписывает:
нормативные правовые акты, принимаемые совместно с Правительством Республики Беларусь, а также совместно с республиканскими органами государственного управления;
постановления, принимаемые Правлением Национального банка и Советом директоров Национального банка;
протоколы заседаний Правления Национального банка и Совета директоров Национального банка;
международные договоры, заключаемые Национальным банком;
64.5. представляет Правлению Национального банка кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Правления Национального банка из числа членов Правления Национального банка, распределяет обязанности между заместителями Председателя Правления Национального банка;
64.6. представляет Правлению Национального банка кандидатуры для назначения членами Совета директоров Национального банка;
64.7. утверждает штатное расписание центрального аппарата Национального банка;
64.8. устанавливает должностные оклады работников Национального банка в соответствии с законодательством;
64.9. издает приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Национального банка и его организаций;
64.10. обеспечивает реализацию функций Национального банка в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и настоящим Уставом.
65. Председатель Правления Национального банка может быть освобожден от должности Президентом Республики Беларусь с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случаях:
истечения срока полномочий;
неспособности выполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья на основании заключения медицинской комиссии;
отставки;
достижения пенсионного возраста (по его собственному желанию);
несоблюдения Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь и иных обязательных для Национального банка актов законодательства при выполнении должностных обязанностей;
несоблюдения ограничений, установленных в пункте 47 настоящего Устава;
разглашения сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
признания виновным в совершении преступления по приговору суда;
совершения действий, которые дают основание для утраты доверия к данному лицу;
в иных случаях, предусмотренных Президентом Республики Беларусь.
66. Работники Национального банка подразделяются на работников, являющихся государственными служащими, и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность Национального банка, которые не являются государственными служащими.
67. Правовой статус работников Национального банка, являющихся государственными служащими, определяется законодательством о государственной службе.
68. Помимо ограничений, предусмотренных законодательством о государственной службе, работники Национального банка, являющиеся государственными служащими, не имеют права:
иметь и (или) приобретать лично либо через посредников акции (доли) банков или небанковских кредитно-финансовых организаций;
занимать должности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях и иных организациях на условиях штатного совместительства.
Работники Национального банка, имеющие статус государственного служащего, могут получать кредиты только в Национальном банке.
69. Вопросы социального развития Национального банка, включая улучшение условий труда и медицинского обеспечения его служащих, регулируются коллективным договором, заключенным в соответствии с законодательством.
Глава 11
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
70. Национальный банк в пределах своей компетенции принимает (издает) нормативные правовые акты (постановления Правления Национального банка и Совета директоров Национального банка), обязательные для выполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами.
71. Национальный банк вправе принимать (издавать) нормативные правовые акты совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления.
72. Нормативные правовые акты Национального банка должны соответствовать законодательным актам Республики Беларусь. В случае противоречия нормативного правового акта Национального банка законодательному акту Республики Беларусь применяется законодательный акт Республики Беларусь.
73. Нормативные правовые акты Национального банка подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
74. Нормативные правовые акты Национального банка направляются в Национальный центр правовой информации для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь в порядке и сроки, определенные законодательством.
Нормативные правовые акты, принятые (изданные) Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления, направляются в этот центр органом, указанным первым в числе принявших (издавших) нормативный правовой акт, если иное не установлено законодательством.
75. К названным в пункте 74 настоящего Устава нормативным правовым актам Национального банка прилагается заключение Министерства юстиции о включении их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, принятое по результатам правовой экспертизы, осуществляемой в порядке, предусмотренном законодательством.
76. Нормативные правовые акты Национального банка вступают в силу со дня их включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок.
77. Нормативные правовые акты Национального банка после их включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и официального опубликования печатаются в периодическом печатном издании Национального банка.
Глава 12
УЧАСТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
78. Национальный банк, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, не может быть участником хозяйственных обществ и иных юридических лиц, за исключением отдельных банков, организаций, осуществляющих возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, организаций, обеспечивающих деятельность Национального банка, в том числе работающих на рынке ценных бумаг, проводящих межбанковские расчеты, финансирующих и (или) осуществляющих разработку и внедрение банковских технологий, а также международных организаций, занимающихся развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной и банковской сферах.
79. Порядок участия Национального банка в организациях, указанных в пункте 78 настоящего Устава, устанавливается Президентом Республики Беларусь.
80. Национальный банк имеет право в порядке, установленном законодательством, учреждать средства массовой информации, выступать в качестве редакции, распространителя.
81. Национальный банк в соответствии с законодательством может участвовать в деятельности международных банковских фондов, союзов и ассоциаций.
82. Национальный банк представляет Республику Беларусь в международных организациях по вопросам ее денежно-кредитной политики, валютного регулирования и иным вопросам, находящимся в его компетенции.
83. Взаимоотношения между Национальным банком и кредитными организациями иностранных государств устанавливаются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в том числе межведомственного характера, и иными актами законодательства.
Глава 13
ОТЧЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
84. Для Национального банка устанавливается ежегодный отчетный период с 1 января по 31 декабря включительно.
85. Национальный банк ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет Президенту Республики Беларусь годовой отчет о своей работе, утвержденный Правлением Национального банка, включающий:
отчет о деятельности Национального банка, в том числе перечень проведенных им мероприятий по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь и анализ выполнения указанных Основных направлений;
анализ состояния денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса и банковской системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием Республики Беларусь;
годовую финансовую отчетность.
К годовому отчету Национального банка прилагается аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности.
86. Годовая финансовая отчетность Национального банка включает:
годовой бухгалтерский баланс;
отчеты:
о прибыли и убытках, в том числе отчет о полученной прибыли и ее распределении;
об изменении капитала;
о формировании и использовании фондов Национального банка;
об управлении долями (акциями), принадлежащими ему в уставных фондах других организаций;
о расходах на его содержание;
об исполнении сметы капитальных вложений.
87. Годовой отчет Национального банка после его утверждения Президентом Республики Беларусь публикуется в республиканских средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями.
Глава 14
АУДИТ И РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 682)
88. Аудит деятельности Национального банка проводится ежегодно аудиторской организацией, определяемой Президентом Республики Беларусь.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 682)
89. Национальный банк обязан в соответствии с заключенным с аудиторской организацией договором представлять отчетность и информацию, необходимые для проведения аудита.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 682)
90. Договор об аудите должен предусматривать объем передаваемой информации, а также ответственность аудиторской организации за ее передачу третьим лицам.
91. Внутренний контроль финансовой и хозяйственной деятельности в Национальном банке осуществляется службой внутреннего аудита, которая проводит аудит деятельности его структурных подразделений и организаций не реже одного раза в два года.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2007 N 682)
92. Обеспечение сохранности денежной наличности и других ценностей, находящихся в хранилищах Национального банка, проверяется службой внутреннего аудита Национального банка ежегодно.
| 
