Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь сообщает следующее.
Статьей 12 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь", статьей 14 Закона Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь", пунктом 30 Порядка организации и проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 15.11.1999 г. N 673 (далее - Порядок), для исков об оспаривании решений (актов) налоговых органов установлен досудебный порядок урегулирования спора.
Так, в соответствии с пунктом 30 вышеназванного Порядка решение о применении экономических санкций может быть обжаловано субъектом предпринимательской деятельности в вышестоящий контролирующий орган (вышестоящему должностному лицу) в 5-дневный срок со дня его получения. При этом под вышестоящим должностным лицом понимается должностное лицо вышестоящего контролирующего органа (пункт 31 Порядка).
Кроме того, полномочия начальников государственных налоговых инспекций, в том числе право на отмену не соответствующего законодательству решения нижестоящих государственных налоговых органов, согласно статье 9 Закона Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" предоставлены в том же объеме их заместителям.
В данной связи, представляется правильным вывод о том, что при обжаловании решения, вынесенного заместителем начальника налоговой инспекции, начальник этой инспекции не может выступать как вышестоящий контролирующий орган (вышестоящее должностное лицо), правомочное на рассмотрение жалобы. Следовательно, направление жалобы непосредственно в налоговую инспекцию, уполномоченным должностным лицом которой вынесено решение, не может рассматриваться как соблюдение досудебного порядка.
Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь А.П.ЕГОРОВ
| 
