Зарегистрировано в НРПА РБ 29 августа 2001 г. N 5/7901
Во исполнение Закона Беларуси от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Возложить на Министерство по чрезвычайным ситуациям координацию и контроль деятельности министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений в части обучения работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Министерству образования совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям в 3-месячный срок разработать и утвердить учебные программы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для школ, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений.
4. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Государственному комитету по печати, Национальной государственной телерадиокомпании, другим заинтересованным обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, используя различные формы и методы этой работы.
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.08.2001 N 1281
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ, МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И
НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы, методы и организацию подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от форм собственности (далее - организации), общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
обучение населения правилам поведения, порядку действий и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
выработка у руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений навыков подготовки и управления силами и средствами, входящими в состав Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Подготовка руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится дифференцированно, с учетом профессионально-должностных категорий и возраста.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях независимо от форм собственности, в том числе в учебных заведениях, а также по месту жительства.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций включает следующие направления:
пожарная, промышленная и радиационная безопасность;
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
инженерная, химическая, медицинская защита и защита сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных ситуаций и оружия массового поражения;
действия в чрезвычайных ситуациях.
5. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
руководители, должностные лица и работники республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в области защиты и спасения людей;
члены добровольных и внештатных формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и студенты высших учебных заведений;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
6. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:
руководителей республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов - на ежегодных сборах, проводимых под руководством Премьер-министра Республики Беларусь, а также на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 5 лет;
заместителей руководителей местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей организаций - на ежегодных сборах, проводимых под руководством председателей областных (Минского городского) исполнительных комитетов на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 5 лет;
работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и организаций - на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 3 года;
руководящий состав добровольных и внештатных формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 3 года, а также по месту работы;
работников организаций, не входящих в состав сил Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - путем проведения занятий по месту работы в соответствии с утвержденными программами;
дошкольников - в детских дошкольных учреждениях;
учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений - по месту учебы в соответствии с программами, которые разрабатываются и утверждаются Министерством образования по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям;
населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, - путем проведения бесед, лекций, демонстрации учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения памяток и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Вновь назначенные на должности руководители и заместители руководителей республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, руководители организаций обязаны пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям в первый год исполнения обязанностей по должности.
7. В целях проверки уровня подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводятся:
командно-штабные учения в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах - один раз в 2 года;
командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях - один раз в год;
комплексные учения в областях, городах и районах - один раз в 5 лет;
комплексные учения в организациях с количеством работающих 300 человек и более - один раз в 3 года;
объектовые тренировки в организациях с количеством работающих менее 300 человек - один раз в 3 года;
тренировки с работниками учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля - один раз в год;
тактико-специальные учения с членами добровольных и внештатных формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - один раз в год;
тренировки с дошкольниками, учащимися общеобразовательных школ, профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и студентами высших учебных заведений независимо от форм собственности - ежегодно. С учащимися общеобразовательных школ ежегодные тренировки проводятся, как правило, в Международный день защиты детей.
Для проведения командно-штабных учений в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Республики Беларусь и органов внутренних дел.
8. Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также согласовывает и утверждает категории обучаемых, программы, сроки обучения.
9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право на:
сохранение средней заработной платы по месту основной работы на период участия в учениях, тренировках, нахождения на учебе;
получение компенсации в случае причинения вреда их здоровью на учениях и тренировках в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, организуемых республиканскими органами государственного управления, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание органов государственного управления, и за счет средств объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь.
Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и работников организаций, добровольных и внештатных формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также тренировок и учений, проводимых местными исполнительными и распорядительными органами, осуществляется за счет средств местных бюджетов и организаций.
| 
