Зарегистрировано в НРПА РБ 8 ноября 2001 г. N 5/9328

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1 - 2. Исключены с 1 августа 2006 года. - Постановление Совмина от 31.07.2006 N 982.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Беларусь.

4. Считать необходимым иметь коллегию в Министерстве финансов Республики Беларусь в количестве 21 человек.

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно приложению.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                      УТВЕРЖДЕНО

                                      Постановление Совета Министров

                                      Республики Беларусь

                                      31.10.2001 N 1585

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Министерство финансов Республики Беларусь (далее - Минфин) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. Минфин в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами Минфина являются:

3.1. проведение единой финансовой политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности и координация деятельности в этой сфере других республиканских органов государственного управления;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

3.2. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;

3.3. разработка предложений по обеспечению роста финансовых ресурсов, совершенствованию форм финансовых взаимоотношений организаций и граждан с государством и использованию кредитных ресурсов;

(пп. 3.3 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

3.4. эффективное проведение бюджетно-финансовой и налоговой политики;

3.5. участие в организации инвестиционного сотрудничества республики и регулирования внешней государственной задолженности, осуществление регулирования внутреннего и внешнего государственного долга Республики Беларусь, привлечение, использование и погашение внешних государственных займов (кредитов), формирующих внешний государственный долг Республики Беларусь;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

3.6. контроль за соблюдением финансовых интересов государства, в том числе в процессе интеграции Республики Беларусь в мировое хозяйство;

3.7. государственное регулирование и контроль в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, создание в республике запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

3.8. формирование и реализация единой государственной политики в области разработки и производства защищенных бумаг и специальных материалов;

3.9. проведение государственной политики в области страховой деятельности, государственный надзор за страховой деятельностью на территории Республики Беларусь;

3.10. осуществление лицензирования и контроль за соблюдением законодательства об осуществлении лицензируемых видов деятельности, лицензионных требований и условий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими в установленном порядке специальные разрешения (лицензии), выдаваемые Минфином;

(подпункт 3.10 пункта 3 в ред. постановления Совмина от 20.10.2003 N 1389)

3.11. государственное регулирование бухгалтерского учета и отчетности;

3.12. государственное регулирование аудиторской деятельности;

3.13. государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам.

(пп. 3.13 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4. Минфин в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. осуществляет разработку основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики государства;

(пп. 4.1 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.1-1. осуществляет методическое руководство, разработку проекта республиканского бюджета, расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь;

(пп. 4.1-1 введен постановлением Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.2. организует работу по составлению проекта республиканского бюджета, определяет порядок, сроки составления и представления в Минфин республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными комитетами, организациями прогнозных данных о доходах и расходах бюджетов для разработки проекта республиканского бюджета и нормативов отчислений от регулирующих доходов республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска, а при необходимости - для уточнения доходов и расходов бюджетов в процессе их исполнения. Составляет проект республиканского бюджета, ежегодно разрабатывает проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и представляет их в Совет Министров Республики Беларусь;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.3. участвует в работе по составлению краткосрочных и долгосрочных прогнозов экономического развития государства, его платежного баланса;

4.4. разрабатывает предложения о принципах формирования республиканского бюджета, взаимоотношений республиканского бюджета с консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска, участвует в определении принципов бюджетных взаимоотношений Республики Беларусь с другими государствами;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.5. в соответствии с законодательством разрабатывает и определяет порядок, сроки, перечень показателей и формы представления материалов, необходимых для составления проекта республиканского бюджета, расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь, определения объемов межбюджетных трансфертов и нормативов отчислений от регулирующих доходов республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска;

(пп. 4.5 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.5-1. определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных по бюджетам, порядок оплаты бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств, осуществляет операции по передаче средств в форме межбюджетных трансфертов между республиканским бюджетом и местными бюджетами, устанавливает порядок и сроки представления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджетов областей и бюджета г. Минска для составления сводной периодической и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов, устанавливает, организует и осуществляет единую методологию учета исполнения бюджета;

(пп. 4.5-1 введен постановлением Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.6. на основе расчетных показателей консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска, экономической ситуации в республике в целом и социально-экономического положения конкретных административно-территориальных единиц разрабатывает нормативы отчислений от регулирующих доходов (в процентах) республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска, которые определяются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

(пп. 4.6 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.6-1. устанавливает формы и порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств и отчетности бюджетных организаций;

(пп. 4.6-1 введен постановлением Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.7. на основе анализа экономического положения республики, отраслей экономики и административно-территориальных единиц осуществляет краткосрочное и среднесрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;

(пп. 4.7 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.7-1. проводит работу по совершенствованию бюджетного законодательства, в том числе в области методологии организации и осуществления бюджетного процесса;

(пп. 4.7-1 введен постановлением Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.8. проводит работу по совершенствованию налогового законодательства Республики Беларусь, а также по подготовке проектов международных соглашений по вопросам налогообложения. Анализирует влияние действующей налоговой системы на обеспечение доходной части республиканского бюджета и на финансовое состояние юридических лиц;

4.9. определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных по бюджетам;

4.10. осуществляет исполнение республиканского бюджета, составляет роспись доходов и расходов, источников покрытия дефицита и устанавливает с участием соответствующих республиканских органов государственного управления поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета, в установленном порядке осуществляет операции по передаче средств в форме межбюджетных трансфертов между республиканским бюджетом и местными бюджетами;

(в ред. постановлений Совмина от 31.07.2006 N 982, от 27.03.2009 N 381)

4.11. осуществляет систематический контроль за исполнением республиканского бюджета, за соблюдением банками Республики Беларусь кассового исполнения республиканского бюджета, решает по согласованию с Национальным банком Республики Беларусь вопросы, касающиеся исполнения бюджета;

4.12. регулирует финансовые взаимоотношения между республиканским бюджетом и государственными целевыми бюджетными и внебюджетными фондами;

4.13. анализирует и при необходимости корректирует в утвержденных пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов исполнение республиканского бюджета;

4.14. анализирует и обобщает информацию об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и г.Минска, смет доходов и расходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

4.15. организует учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;

4.16. осуществляет подготовку и уточнение порядка управления государственными финансовыми средствами и их учета;

4.17. управляет средствами, находящимися на счетах по учету средств республиканского бюджета, открытых Министерству финансов и его территориальным органам;

(пп. 4.17 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.18. формирует перечень республиканских органов государственного управления, находящихся в их ведении организаций, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства;

4.19. устанавливает порядок и сроки составления и представления периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска и об исполнении бюджетных смет бюджетных организаций, финансируемых из республиканского бюджета;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.20. составляет отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший год и представляет его в Совет Министров Республики Беларусь в установленные сроки, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Беларусь;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.21. осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением доходов и эффективным и целевым расходованием средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов государственными органами, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями и физическими лицами, в пределах компетенции устанавливает порядок применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства;

(пп. 4.21 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.22. разрабатывает и утверждает состав и порядок представления бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетов и иных сведений об использовании бюджетных средств;

(пп. 4.22 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.23. участвует в подготовке и реализации мероприятий, связанных с разгосударствлением, приватизацией, использованием государственной собственности в Республике Беларусь;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.24. участвует в работе по составлению проекта бюджета Союзного государства и обеспечивает его исполнение;

4.25. разрабатывает методологию организации и осуществления ведомственного контроля, подготовки и представления отчетности о контрольно-ревизионной работе, а также осуществляет контроль за состоянием ведомственного контроля в республике;

4.26. осуществляет финансовое обеспечение подчиненных организаций;

4.27. устанавливает порядок проведения пробирных работ и услуг;

(подпункт 4.27 в ред. постановления Совмина от 04.07.2005 N 739)

4.28. осуществляет государственный пробирный надзор, который включает:

опробование, анализ и клеймение ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов, изготовленных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных на территорию Республики Беларусь для реализации;

экспертизу оттисков государственных пробирных клейм Республики Беларусь;

экспертизу драгоценных металлов и диагностику драгоценных камней в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями в пределах своей компетенции;

(подпункт 4.28 в ред. постановления Совмина от 18.12.2002 N 1771)

4.29. анализирует состояние денежного обращения в республике, работу банковской системы, вопросы функционирования рынка государственных ценных бумаг, разрабатывает предложения по сбалансированности денежного обращения, выпуску, размещению и погашению государственных ценных бумаг, функционированию национальной денежной системы;

4.30. в сфере лотерейной деятельности:

координирует деятельность по учреждению и проведению лотерей;

вносит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего лотерейную деятельность;

устанавливает обязательные для субъектов лотерейной деятельности требования по проведению лотерей (для электронных лотерей - по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь);

(в ред. постановления Совмина от 12.07.2008 N 1012)

согласовывает условия проведения республиканских лотерей;

осуществляет регистрацию лотереи и выдает организатору лотереи свидетельство о ее регистрации;

ведет государственный реестр лотерей;

определяет особенности ведения бухгалтерского учета при осуществлении лотерейной деятельности;

контролирует соблюдение законодательства, регулирующего лотерейную деятельность, и условий проведения лотерей (для электронных лотерей - совместно с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь);

(в ред. постановления Совмина от 12.07.2008 N 1012)

устанавливает порядок поступления в республиканский бюджет денежных средств, полученных от проведения республиканских и международных лотерей;

(пп. 4.30 в ред. постановления Совмина от 03.08.2007 N 994)

4.30-1. в сфере деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр:

совместно с Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь координирует деятельность по организации и проведению электронных интерактивных игр, вносит предложения о совершенствовании законодательства, регулирующего данный вид деятельности;

согласовывает условия проведения электронных интерактивных игр, устанавливает требования к содержанию этих условий и порядок их согласования;

осуществляет регистрацию электронных интерактивных игр, выдает организатору электронной интерактивной игры свидетельство о ее регистрации, ведет государственный реестр электронных интерактивных игр;

совместно с Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Министерством внутренних дел, Министерством по налогам и сборам, Государственным комитетом по стандартизации контролирует соблюдение законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению электронных интерактивных игр, и условий их проведения;

(пп. 4.30-1 введен постановлением Совмина от 10.06.2008 N 832)

4.31. выдает специальные разрешения (лицензии) на виды деятельности в соответствии с законодательными актами, их дубликаты, вносит изменения и (или) дополнения в специальные разрешения (лицензии), приостанавливает, возобновляет, продлевает срок их действия, прекращает их действие, а также ведет реестр лицензий по каждому виду лицензируемой деятельности в установленном им порядке;

(подпункт 4.31 пункта 4 в ред. постановления Совмина от 20.10.2003 N 1389)

4.32. осуществляет общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью юридических лиц на территории Республики Беларусь, разрабатывает, согласовывает и утверждает обязательные для исполнения всеми организациями на территории Республики Беларусь нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивает постоянное совершенствование учета и отчетности на основе международных стандартов;

4.33. осуществляет методологическое руководство аудитом, контроль за соблюдением аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторскими организациями законодательства об осуществлении аудиторской деятельности, лицензионных требований и условий;

(подпункт 4.33 пункта 4 в ред. постановления Совмина от 20.10.2003 N 1389)

4.34. обеспечивает и осуществляет практическую деятельность по совершенствованию внутригосударственных и межгосударственных валютно-финансовых отношений;

4.35. обеспечивает составление планов формирования источников финансирования государственных валютных расходов и распределение государственных валютных средств;

4.36. участвует в подготовке и реализации мероприятий, связанных с развитием внешнеэкономического сотрудничества Республики Беларусь;

4.37. выполняет функции финансового агента и посредника в отношениях Республики Беларусь с международными финансовыми и банковскими организациями, членом которых является Республика Беларусь;

4.38. организует учет и осуществление операций по управлению внутренним и внешним государственным долгом Республики Беларусь и его обслуживанию, учет и осуществление операций по гарантиям Правительства Республики Беларусь, проводит регистрацию внешних государственных займов, заключает договоры с пользователями средств по внешним государственным займам, банками и гарантами (поручителями) о порядке расчетов за указанные средства;

4.39. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

(пп. 4.39 в ред. постановления Совмина от 07.03.2008 N 347)

4.40. выполняет функции государственного заказчика на поставку драгоценных металлов и драгоценных камней для государственных нужд и выполнение подрядных работ (услуг) по производству драгоценных металлов из ценностей фонда переработки Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь (далее - Госфонд), осуществляет контроль за выполнением государственного заказа;

(в ред. постановлений Совмина от 18.12.2002 N 1771, от 31.07.2006 N 982)

4.41. организует в установленном порядке формирование и пополнение Госфонда, производит экспертизу и оценку драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

(в ред. постановлений Совмина от 18.12.2002 N 1771, от 31.07.2006 N 982)

4.42. осуществляет в установленном порядке отпуск и (или) продажу драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них из Госфонда, кроме золотого запаса, и осуществляет контроль за их целевым и рациональным использованием;

(в ред. постановлений Совмина от 18.12.2002 N 1771, от 31.07.2006 N 982)

4.43. осуществляет:

перевод ценностей оперативного фонда Госфонда в государственный резервный фонд Госфонда для его пополнения в соответствии с утвержденными Президентом Республики Беларусь прогнозными размерами Госфонда;

изменение структуры государственного резервного фонда Госфонда в соответствии с законодательством;

(пп. 4.43 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.44. принимает решения:

об использовании ценностей оперативного фонда и фонда переработки Госфонда;

о проведении устанавливаемых Президентом Республики Беларусь операций с драгоценными металлами, размещенными на счетах (в депозитах) в драгоценных металлах;

(пп. 4.44 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.45. изучает, анализирует и обобщает информацию о конъюнктуре внешнего и внутреннего рынков драгоценных металлов и драгоценных камней;

4.46. изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт в области добычи, переработки и использования драгоценных металлов и драгоценных камней;

4.46-1. координирует на территории Республики Беларусь деятельность по производству драгоценных металлов и драгоценных камней, сбору и переработке лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;

(пп. 4.46-1 введен постановлением Совмина от 18.12.2002 N 1771)

4.47. ведет бухгалтерский учет и обеспечивает хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, поступающих на хранение в Государственное хранилище ценностей Министерства финансов, проводит в установленном порядке ежегодную инвентаризацию ценностей Госфонда и принимает меры по обеспечению их сохранности;

(в ред. постановлений Совмина от 18.12.2002 N 1771, от 31.07.2006 N 982)

4.48. устанавливает цены:

на драгоценные металлы и драгоценные камни (кроме драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций), принимаемые в Госфонд и отпускаемые из него;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

на услуги по организации скупки драгоценных металлов и драгоценных камней у физических лиц для республиканских государственных нужд;

на драгоценные металлы и драгоценные камни в изделиях и ломе, скупаемых у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц);

(пп. 4.48 в ред. постановления Совмина от 18.12.2002 N 1771)

4.49. разрабатывает государственные научно-технические программы и отдельные проекты по вопросам деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями и организует работу по их реализации;

4.50. осуществляет государственный контроль за качеством сортировки и оценки драгоценных камней, поступающих в Госфонд;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.50-1. ведет статистический учет драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда и представляет Правительству Республики Беларусь отчетность о его размере и состоянии;

(пп. 4.50-1 введен постановлением Совмина от 18.12.2002 N 1771, в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.51. проводит приемку, экспертизу, оценку, аттестацию драгоценных металлов и драгоценных камней, поступающих в Госфонд;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.52. разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы производства, переработки, обработки, использования, хранения и учета драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе сбора и переработки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также расчетов за них;

(в ред. постановлений Совмина от 18.12.2002 N 1771, от 27.03.2009 N 381)

4.52-1. организует в пределах своей компетенции подготовку и реализацию межправительственных соглашений о поставках в Республику Беларусь драгоценных камней, устанавливает объемы поставок на получение юридическими лицами драгоценных камней в рамках межправительственных соглашений о поставках в Республику Беларусь драгоценных камней;

(пп. 4.52-1 введен постановлением Совмина от 18.12.2002 N 1771)

4.53. определяет условия осуществления страховой деятельности страховыми организациями и их обособленными подразделениями;

4.54. осуществляет надзор за соблюдением страховыми организациями, страховыми посредниками и объединениями страховщиков требований законодательства о страховании;

4.55. осуществляет государственную регистрацию страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы в соответствии с законодательством, согласовывает наименования страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, а также взаимодействует с республиканскими органами государственного управления и иными государственными органами и другими организациями по вопросам государственной регистрации страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, включая вопросы постановки на учет, регистрации в качестве плательщика, страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

(пп. 4.55 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.56. в соответствии с законодательством выдает справки о согласовании, отказе в согласовании наименований страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, а также документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах" (его обособленных подразделениях);

(в ред. постановлений Совмина от 31.05.2008 N 783, от 27.03.2009 N 381)

4.57. Утратил силу. - Постановление Совмина от 20.10.2003 N 1389.

4.58. регулирует внешнеэкономическую деятельность по вопросам страхования;

4.59. выполняет иные функции по регулированию страховой деятельности в соответствии с законодательством;

4.60. устанавливает требования к уровню защищенности государственных знаков, бланков ценных бумаг, иных документов с определенной степенью защиты (далее - защищенные бумаги), специальных материалов, приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.61. организует разработку и производство защищенных бумаг и специальных материалов, изготовление приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.62. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам защиты защищенных бумаг, проводит анализ подделок и подготавливает документы по усилению их защиты;

4.63. организует создание научной и производственной базы для разработки и производства защищенных бумаг и специальных материалов, организации изготовления приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.64. осуществляет ведение перечней бланков строгой отчетности, а также приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.65. организует проведение экспертиз защищенных бумаг, специальных материалов и приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты;

4.66. организует в установленном порядке по заявкам республиканских органов государственного управления и организаций разработку и производство защищенных бумаг, специальных материалов и документов с определенной степенью защиты, обеспечивает их хранение и выдачу;

4.67. создает государственное хранилище образцов защищенных бумаг и специальных материалов;

4.68. разрабатывает перечень охраняемых сведений, устанавливает ограничения на их распространение, контролирует выполнение мероприятий по созданию охранно-режимных условий в организациях, имеющих соответствующие специальные разрешения (лицензии);

4.68-1. представляет в пределах компетенции государственным органам (организациям) в предусмотренных законодательством случаях информацию для целей проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов;

(пп. 4.68-1 введен постановлением Совмина от 04.07.2005 N 739)

4.68-2. осуществляет государственную регистрацию выпусков акций и облигаций, выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь, ведение государственных реестров акций и облигаций;

(пп. 4.68-2 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-3. проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

(пп. 4.68-3 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-4. осуществляет контроль и надзор за выпуском и обращением акций и облигаций, а также за обращением ценных бумаг, за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

(пп. 4.68-4 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-5. осуществляет учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, за исключением акций, ценных бумаг Национального банка и именных приватизационных чеков "Имущество";

(пп. 4.68-5 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-6. организует работу государственного биржевого инспектора;

(пп. 4.68-6 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-7. выдает предписания о блокировке (разблокировке) акций в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, в иных случаях в соответствии с законодательством;

(пп. 4.68-7 введен постановлением Совмина от 31.07.2006 N 982)

4.68-8. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;

(пп. 4.68-8 введен постановлением Совмина от 07.12.2006 N 1632; в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

4.69. выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

5. В структуру Минфина входят департаменты с правами юридического лица, главные управления, в том числе Главное государственное казначейство, управления, в том числе Государственная инспекция пробирного надзора, отделы.

(в ред. постановлений Совмина от 17.03.2004 N 303, от 04.07.2005 N 739, от 06.01.2009 N 4)

Часть исключена с 1 августа 2006 года. - Постановление Совмина от 31.07.2006 N 982.

6. Минфин:

6.1. осуществляет свою деятельность самостоятельно и через финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов;

6.2. организует деятельность подчиненных организаций и осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними имущества;

(пп. 6.2 в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

6.3. утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Совмина от 31.03.2006 N 438;

6.4. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения территориальными органами Минфина, финансовыми управлениями облисполкомов, Минского горисполкома, подчиненными Минфину организациями, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным органам, управлениям и организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

(пп. 6.4 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

6.5. осуществляет проверки соблюдения в территориальных органах Минфина, финансовых управлениях облисполкомов, Минского горисполкома, подчиненных Минфину организациях порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

(пп. 6.5 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

6.6. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения территориальными органами Минфина, финансовыми управлениями облисполкомов, Минского горисполкома, подчиненными Минфину организациями обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности.

(пп. 6.6 введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

7. Минфин в установленном законодательством порядке имеет право:

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.1. требовать и получать:

от республиканских органов государственного управления и организаций информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств, материалы, необходимые для бюджетно-финансового планирования, бухгалтерские отчеты, балансы и прочие материалы, необходимые для осуществления контроля за выполнением организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины;

от областных и Минского городского исполнительных комитетов материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов, утвержденные местными Советами депутатов своды местных бюджетов областей и г.Минска, уточненные назначения по этим бюджетам, а также отчеты об их исполнении по формам, утвержденным Минфином;

7.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, незаконного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;

(в ред. постановления Совмина от 28.02.2007 N 252)

7.3. вкладывать свободные средства республиканского бюджета в хозяйственную деятельность, акции и другие ценные бумаги, выдавать бюджетные займы, бюджетные ссуды организациям в соответствии с законодательством;

7.4. выдавать по ходатайствам областных и Минского городского исполнительных комитетов в соответствии с законодательством из республиканского бюджета бюджетные кредиты в случае образования временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов с погашением этих бюджетных кредитов в согласованные сроки в пределах текущего финансового года;

(в ред. постановлений Совмина от 31.07.2006 N 982, от 27.03.2009 N 381)

7.5. возмещать консолидированным бюджетам областей и бюджету г. Минска из республиканского бюджета средства в случаях уменьшения доходов или увеличения расходов местных бюджетов;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.6. изымать из консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска в республиканский бюджет средства при принятии Советами депутатов решений, вызывающих уменьшение доходов или увеличение расходов республиканского бюджета;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.7. взыскивать в бесспорном порядке в республиканский бюджет средства из консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска в соответствии с законодательными актами;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.8. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь со взысканием процентов в случаях, предусмотренных законодательными актами;

(в ред. постановлений Совмина от 31.07.2006 N 982, от 28.02.2007 N 252)

7.9. расходовать средства с 1 января текущего года в размере 1/12 бюджетных ассигнований предыдущего года в пределах поступающих в течение каждого месяца доходов вплоть до принятия Закона Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.10. истребовать данные о доходах и расходах государственных внебюджетных фондов и средств от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций по формам и в сроки, установленные Минфином, и осуществлять контроль за использованием средств государственных внебюджетных фондов и средств от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций;

(пп. 7.10 в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.11. давать обязательные для выполнения всеми банками республики указания о приостановлении расчетов по банковским счетам распорядителей средств республиканского бюджета и государственным целевым бюджетным и внебюджетным фондам при нарушении ими законодательства;

7.12. проводить в государственных органах, у иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов, проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Минфина, а также внеплановые проверки, осуществляемые в соответствии с законодательством при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

правильности расчетов, представляемых в процессе составления и исполнения республиканского бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения бюджетных смет;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

достоверности и обоснованности предъявления органам казначейства платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

обоснованности истребования республиканскими органами государственного управления и организациями бюджетных ассигнований сверх плановых назначений для установления целевого характера использования сметных ассигнований, реальной потребности в средствах;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и бюджетных займов;

использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

иных вопросов исполнения республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

(пп. 7.12 в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

7.13. требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде и состоянии, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;

7.14. получать от банков, небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов республиканских органов государственного управления, от организаций - о движении денежных средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.15. привлекать специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки сырья, материалов и других материальных ценностей;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

7.16. проводить проверки по вопросам соблюдения аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторскими организациями законодательства об осуществлении аудиторской деятельности, лицензионных условий и требований;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

7.17. при осуществлении государственного надзора за деятельностью страховых организаций Минфин вправе:

проводить проверки соблюдения страховыми организациями, их обособленными структурными подразделениями, а также страховыми посредниками требований законодательства о страховании;

давать страховым организациям, страховым посредникам обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений, приостанавливать действие выданных страховым организациям и страховым брокерам лицензий до устранения этих нарушений;

давать предписания учредителям (участникам) страховой организации либо ставить вопрос перед ними или соответствующим государственным органом о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению страховой организации, о замене ее руководства;

принимать решения о ликвидации страховой организации, страхового брокера - юридического лица, а также о прекращении деятельности страхового брокера - индивидуального предпринимателя, в том числе в случае отзыва или аннулирования всех лицензий у страховой организации, страхового брокера, а также в иных случаях, установленных законодательными актами;

обращаться в хозяйственный суд с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) страховой организации, страхового брокера;

приостанавливать до назначения временного руководителя операции страховой организации, проводимые по расчетным и другим счетам в банках при осуществлении страховой деятельности без лицензии, а также деятельности, не связанной со страхованием и перестрахованием, либо при систематическом нарушении этой организацией требований законодательства о страховании;

при необходимости назначать проведение аудита, привлекать экспертов за счет средств страховой организации, страхового брокера;

(в ред. постановления Совмина от 04.01.2008 N 7)

осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством;

7.18. вносить обязательные для выполнения проверяемыми субъектами предложения об устранении нарушений законодательства в сфере деятельности Минфина;

7.19. применять меры ответственности к юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательными актами;

(пп. 7.19 в ред. постановления Совмина от 28.02.2007 N 252)

7.20. ставить перед руководителями соответствующих республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материально ответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Минфина, денежной и валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей материалов правоохранительным органам;

7.21. вносить:

в Совет Министров Республики Беларусь обоснованные предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей республиканских органов государственного управления, а также на руководителей государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, назначаемых на должности и освобождаемых от должности решением Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь;

(в ред. постановления Совмина от 27.03.2009 N 381)

представления в республиканские органы государственного управления, уполномоченные заключать контракты с руководителями государственных организаций, о применении мер дисциплинарной ответственности в случаях использования бюджетных средств не по целевому назначению или незаконного получения субсидий и компенсаций из республиканского бюджета и государственных целевых бюджетных фондов;

(в ред. постановлений Совмина от 28.02.2007 N 252, от 27.03.2009 N 381)

в областные и Минский городской исполнительные комитеты предложения о кандидатурах на должности руководителей соответствующих местных финансовых органов;

7.22. исключен с 1 августа 2006 года. - Постановление Совмина от 31.07.2006 N 982;

7.23. устанавливать в пределах своей компетенции прямые связи с финансовыми органами зарубежных государств, другими международными организациями, представлять Республику Беларусь в международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Минфина;

7.24. вносить предложения в республиканский орган государственного управления в области государственной статистики о порядке учета и отчетности по драгоценным металлам и драгоценным камням;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

7.25. создавать территориальные органы в количестве согласно приложению, организации, а также реорганизовывать, ликвидировать их и утверждать положения (уставы) о них;

(в ред. постановлений Совмина от 06.01.2009 N 4, от 27.03.2009 N 381)

7.26. наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет также другие права, предоставленные Минфину законодательством.

8. Минфин возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, численность которых определяется Президентом Республики Беларусь, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

9. Министр:

руководит деятельностью Минфина, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минфин задач и функций;

действует без доверенности от имени Минфина, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и распределяет обязанности между своими заместителями по руководству отдельными направлениями деятельности Минфина;

вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минфина;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минфина и территориальных органов Минфина в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

утверждает положения о структурных подразделениях Минфина, за исключением положений о департаментах;

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

принимает на работу, в том числе на контрактной основе, в порядке, определяемом законодательством, и увольняет с работы работников Минфина, а также руководителей подчиненных ему организаций;

управляет подчиненными Минфину организациями в порядке, установленном законодательством;

в установленном порядке образует фонд для представительских целей и иных мероприятий;

утверждает графики проверок соблюдения в территориальных органах Минфина, финансовых управлениях облисполкомов, Минского горисполкома, подчиненных Минфину организациях порядка рассмотрения обращений;

(абзац введен постановлением Совмина от 07.03.2008 N 347)

осуществляет другие права в соответствии с законодательством.

10. Минфин в пределах своей компетенции принимает (издает) нормативные правовые акты на основе и во исполнение нормативных правовых актов большей юридической силы. В необходимых случаях Минфин может принимать (издавать) нормативные правовые акты совместно с иными республиканскими органами государственного управления.

11. Исключен с 1 августа 2006 года. - Постановление Совмина от 31.07.2006 N 982.

11-1. Государственная инспекция пробирного надзора Минфина имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, с наименованием Минфина и наименованием инспекции, бланки Минфина с наименованием инспекции.

(п. 11-1 введен постановлением Совмина от 20.10.2003 N 1389)

12. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в Минфине образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей и руководителя Главного контрольно-ревизионного управления (по должности), руководителей департаментов Минфина и других работников. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

(часть 1 пункта 12 в ред. постановления Совмина от 25.02.2003 N 238)

Решения коллегии оформляются приказами Министра либо постановлениями Минфина. В случае разногласий между Министром и коллегией, возникших при принятии решений, Министр проводит в жизнь свои решения, докладывая о них Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

13. Финансирование Минфина и находящихся в его ведении организаций осуществляется в установленном порядке.

14. Минфин является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

(в ред. постановления Совмина от 31.07.2006 N 982)

Приложение

к Положению

о Министерстве финансов

Республики Беларусь

(в редакции постановления

Совета Министров

Республики Беларусь

06.01.2009 N 4)

КОЛИЧЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

-------------------------------------------------------------+-------------

 Наименование территориальных органов Министерства финансов  ¦ Количество

                     Республики Беларусь                     ¦

-------------------------------------------------------------+-------------

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Брестской области

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Витебской области

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Гомельской области

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Гродненской области

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Минской области

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по г. Минску

Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь       1

по Могилевской области

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                                              7

Приложение

к постановлению Совета Министров

Республики Беларусь

31.10.2001 N 1585

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Пункты 1 и 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 334 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь и комитетов при этом Министерстве" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 12, ст. 421).

2. Пункт 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. N 829 "О некоторых вопросах выпуска ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 20, ст. 710).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. N 1749 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 334" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 36, ст. 1132).

4. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 1998 г. N 1536 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 28, ст. 733).

5. Пункт 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1999 г. N 436 "О регулировании лотерейной деятельности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 10, ст. 261; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 29, 5/507).

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 1999 г. N 1558 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 334" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 29, ст. 838; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 79, 5/1787).

7. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 1999 г. N 2014 "О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 334 и от 9 ноября 1998 г. N 1719" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 36, ст. 1083; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 5, 5/2308).

8. Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., N 5, ст. 120; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 20, 5/2606).

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. N 801 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 334" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., N 16, ст. 459; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 55, 5/3322).

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2001 г. N 127 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по надзору за страховой деятельностью при Министерстве финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 17, 5/5198).