Зарегистрировано в НРПА РБ 13 ноября 2001 г. N 5/9380
В целях принятия комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Одобрить Государственную программу комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы.
Министерству внутренних дел:
довести названную Государственную программу до заинтересованных республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, являющихся ее исполнителями.
Указанным органам и организациям обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных этой Государственной программой, и представлять ежегодно к 20 июля в данное Министерство соответствующие доклады;
ежегодно к 10 августа представлять в Совет Министров Республики Беларусь сведения о выполнении названной Программы.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
ОДОБРЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
08.11.2001 N 1636
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И
РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПРОСТИТУЦИИ НА 2002 - 2007 ГОДЫ
Торговля людьми и проституция в Республике Беларусь приобретают все более ощутимые масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе. Увеличивается количество лиц, занимающихся проституцией, торговлей людьми.
На сегодняшний день республика оказалась вовлеченной в сферу интересов международных преступных синдикатов, занимающихся торговлей людьми и их вербовкой для нелегальной эксплуатации. По оценкам экспертов, только в этом виде деятельности по всему миру преступники ежегодно зарабатывают порядка 7 - 9 млрд. долларов США. Значительная доля этих средств приходится на страны СНГ. Несмотря на то, что основными поставщиками проституток на постсоветском пространстве являются Россия и Украина, прогнозируется увеличение роста данного вида преступлений и в нашем государстве. Так, на протяжении последних лет увеличилось количество женщин, привлекаемых к административной ответственности за занятие проституцией. Современные информационные технологии, в том числе и возможности сети Интернет, позволяют представлять большое количество сайтов, публикующих многочисленные объявления с предложениями платных интим-услуг, а также предложения о трудоустройстве лиц женского пола за рубежом.
Группы белорусских женщин организованно или самостоятельно выезжают в Германию, Польшу, Литву, Чехию, Турцию, Кипр, Грецию, Израиль и другие страны в целях занятия проституцией. В настоящее время многие из них наладили деловые связи с сутенерами и публичными домами европейских, арабских и азиатских стран, куда выезжают по туристическим визам.
Масштабы распространения торговли людьми и проституции свидетельствуют о недостаточной результативности проводимых мероприятий. Остается малоплодотворной деятельность профсоюзов, общественных объединений, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающих опытом и экономическими средствами для решения рассматриваемых вопросов. Установившаяся практика решения данной проблемы в основном правовыми средствами с преувеличением роли органов внутренних дел продолжает рассматриваться как практически единственная сила, противостоящая торговле людьми и проституции, которая себя не оправдывает. Нуждается в пересмотре существующая система взаимодействия между различными государственными структурами. Не создана действенная система соответствующей пропаганды, существует необходимость совершенствования национального законодательства и приведения его в соответствие с нормами международного права. В этих условиях без принятия определенных мер торговля людьми и проституция может крайне негативно сказаться на здоровье и благополучии населения Республики Беларусь.
Для решения данных задач разработана Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы (далее - Программа), предусматривающая комплекс скоординированных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.
Основными целями Программы являются противодействие росту торговли людьми, проституции и создание системы профилактики этих негативных проявлений, а в последующем их сокращение. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных органов государственного управления, общественных объединений, юридических лиц и граждан.
При этом данная Программа предполагает разработку соответствующих программ на местном уровне.
КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И
РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПРОСТИТУЦИИ НА 2002 - 2007 ГОДЫ
(в ред. постановления Совмина от 18.06.2004 N 729)
------+------------------------------------------------+----------------+------------------------¬
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки исполнения¦ Исполнители ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ Организационно-правовые мероприятия ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 1. ¦Провести анализ соответствия национального ¦2002 год ¦Минюст, МИД, ¦
¦ ¦законодательства нормам международного права в ¦ ¦Министерство труда ¦
¦ ¦сфере борьбы с торговлей людьми. По результатам ¦ ¦и социальной защиты, МВД¦
¦ ¦проведенного анализа подготовить соответствующие¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 2. ¦Изучить и проанализировать опыт работы ¦2002 - 2003 годы¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦правоохранительных органов Беларуси по борьбе с ¦ ¦Госкомпогранвойск, ¦
¦ ¦торговлей людьми и проституцией, международный ¦ ¦МИД, Министерство труда ¦
¦ ¦опыт правового регулирования борьбы с названными¦ ¦и социальной защиты ¦
¦ ¦негативными явлениями и защиты прав жертв таких ¦ ¦ ¦
¦ ¦деяний, подготовить научно-практические ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендации по совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства и практики ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 3. ¦Разработать концептуальные положения, ¦2004 - 2005 годы¦Академия МВД, ¦
¦ ¦определяющие статус жертв преступлений, ¦ ¦Научно-исследовательский¦
¦ ¦связанных с торговлей людьми ¦ ¦институт криминологии, ¦
¦ ¦ ¦ ¦криминалистики и ¦
¦ ¦ ¦ ¦судебной экспертизы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюста, Институт ¦
¦ ¦ ¦ ¦Национальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦безопасности КГБ, НАН ¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларуси, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минобразование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минздрав, МИД ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 4. ¦Внести предложения по совершенствованию ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Минюст, КГБ, ¦
¦ ¦действующего законодательства, направленного ¦ ¦Гостаможня, ¦
¦ ¦на борьбу с торговлей людьми, проституцией и ¦ ¦Национальный центр ¦
¦ ¦деятельностью, связанной с пропагандой ¦ ¦законопроектной ¦
¦ ¦проституции, с предоставлением сексуальных ¦ ¦деятельности при ¦
¦ ¦услуг под видом легальной деятельности, с ¦ ¦Президенте Республики ¦
¦ ¦изготовлением и оборотом материалов или ¦ ¦Беларусь, Верховный Суд ¦
¦ ¦предметов с порнографическими изображениями ¦ ¦(с их согласия) ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 5. ¦Изучить практику организации выезда граждан ¦2002 год ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦Республики Беларусь за границу в целях ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦трудоустройства и туризма и по результатам ¦ ¦Минспорт, МИД, МВД, ¦
¦ ¦изучения подготовить предложения по ee ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦совершенствованию, приведению в соответствие с ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 6. ¦Изучить практику и механизм введения ¦2002 - 2003 годы¦Белорусская ¦
¦ ¦обязательного страхования жизни и здоровья лиц, ¦ ¦государственная ¦
¦ ¦которые нанимаются (направляются) на работу за ¦ ¦страховая организация ¦
¦ ¦границу за счет юридических лиц, обеспечивающих ¦ ¦БЕЛГОССТРАХ, Минспорт, ¦
¦ ¦их трудоустройство, а также оказание ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦туристических услуг в целях их совершенствования¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюст, МИД ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 7. ¦Провести изучение и обобщение следственной и ¦2002 - 2005 годы¦МВД, Минюст, ¦
¦ ¦судебной практики по делам о правонарушениях, ¦ ¦Минобразование, ¦
¦ ¦связанных с торговлей людьми и проституцией, ¦ ¦Верховный Суд (с их ¦
¦ ¦и при необходимости внести соответствующие ¦ ¦согласия) ¦
¦ ¦предложения по совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 8. ¦Разработать меры, предусматривающие контроль ¦2002 год ¦МВД, Минюст, ¦
¦ ¦за сомнительными по содержанию объявлениями ¦ ¦Министерство информации,¦
¦ ¦(рекламой) в СМИ и ответственность ¦ ¦Белтелерадиокомпания ¦
¦ ¦рекламодателей и редакций за их публикацию ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 9. ¦Провести комплексное исследование следующих ¦2002 - 2003 годы¦НАН Беларуси, Институт ¦
¦ ¦проблем: ¦ ¦социально-политических ¦
¦ ¦ торговля людьми; ¦ ¦исследований при ¦
¦ ¦ проституция в Беларуси; ¦ ¦Администрации Президента¦
¦ ¦ выезд женщин за рубеж. ¦ ¦Республики Беларусь ¦
¦ ¦По результатам исследований подготовить ¦ ¦(с его согласия), ¦
¦ ¦научно-практические и методические пособия, ¦ ¦Академия МВД, ¦
¦ ¦рекомендации для сотрудников органов внутренних ¦ ¦Минобразование, Минюст, ¦
¦ ¦дел, занимающихся вопросами предупреждения ¦ ¦Минкультуры, Минздрав, ¦
¦ ¦проституции и борьбы с преступлениями, ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦связанными с торговлей людьми ¦ ¦социальной защиты ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦10. ¦Организовать работу совещаний-семинаров по ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Минтруда и ¦
¦ ¦изучению и обмену опытом борьбы с торговлей ¦ ¦соцзащиты, ¦
¦ ¦людьми и проституцией ¦ ¦Минобразование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные объединения¦
¦ ¦ ¦ ¦(с их согласия), местные¦
¦ ¦ ¦ ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11. ¦Провести научно-практические конференции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам совершенствования правовой базы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности правоохранительных органов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждении проституции и борьбе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступностью, связанной с торговлей людьми, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по следующим темам: ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.1.¦ предупреждение и пресечение проституции ¦2005 год ¦Минздрав, МВД, Минюст, ¦
¦ ¦ среди молодежи и пропагандирование ¦ ¦Минспорт ¦
¦ ¦ здорового образа жизни ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.2.¦ борьба с преступлениями, связанными с ¦2003 год ¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦ торговлей людьми, в том числе детьми ¦ ¦Госкомпогранвойск, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостаможня, МИД ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.3.¦ международное сотрудничество в борьбе с ¦2004 год ¦МВД, МИД, КГБ, ¦
¦ ¦ преступлениями, связанными с торговлей ¦ ¦Госкомпогранвойск, ¦
¦ ¦ людьми и проституцией ¦ ¦Гостаможня, Минюст, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минобразование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минкультуры ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦12. ¦Рассмотреть вопрос о введении лицензирования ¦2002 - 2003 годы¦Минюст, МВД ¦
¦ ¦на осуществление международной брачной ¦ ¦ ¦
¦ ¦посреднической деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦12-1.¦Рассмотреть вопрос ¦2004 год ¦Минэкономики, Минтруда и¦
¦ ¦о введении лицензирования ¦ ¦соцзащиты, Минкультуры, ¦
¦ ¦на осуществление ¦ ¦Минобразование, Минюст, ¦
¦ ¦модельного бизнеса ¦ ¦МВД, КГБ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦13. ¦Рекомендовать включить в структуры ¦2002 - 2005 годы¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦правоохранительных органов ответственных за ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦деятельность по борьбе с торговлей людьми и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проституцией сотрудников женщин ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ Профилактические мероприятия, направленные на ¦
¦ противодействие насилию, торговле людьми и распространению проституции ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦14. ¦При разработке государственной программы ¦2002 - 2007 годы¦Министерство труда и ¦
¦ ¦занятости населения предусмотреть специальные ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦мероприятия по предотвращению роста безработицы ¦ ¦Минобразование, ¦
¦ ¦среди женщин, выпускников учебных заведений ¦ ¦местные исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦и распорядительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦15. ¦Проанализировать практику усыновления ¦2003 - 2004 годы¦Минобразование, Минюст ¦
¦ ¦иностранными гражданами детей, которые являются ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами Республики Беларусь. При ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости внести в Совет Министров ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь предложения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию данного механизма ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦16. ¦Включить в общеобразовательные программы по ¦2002 год ¦Минобразование, ¦
¦ ¦правовому и нравственно-половому воспитанию ¦ ¦Минздрав, Минспорт (с их¦
¦ ¦учащейся молодежи вопросы противодействия росту ¦ ¦согласия) ¦
¦ ¦проституции, торговле и вербовке женщин в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦сексуальной эксплуатации ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦17. ¦Организовать информационно-просветительскую ¦2004 - 2007 годы¦МВД, Мининформ, ¦
¦ ¦работу по проблемам предотвращения ¦ ¦Минобразование, местные ¦
¦ ¦торговли людьми и проституции, ¦ ¦исполнительные и ¦
¦ ¦информирования населения о положениях ¦ ¦распорядительные органы,¦
¦ ¦Конвенции ООН против транснациональной ¦ ¦общественные объединения¦
¦ ¦организованной преступности и Протокола ¦ ¦(с их согласия) ¦
¦ ¦о предупреждении и пресечении торговли ¦ ¦ ¦
¦ ¦людьми, особенно женщинами и детьми, ¦ ¦ ¦
¦ ¦и наказании за нее, дополняющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦Конвенцию ООН против транснациональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦организованной преступности, о ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актах в сфере внешней ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой миграции ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦18. ¦Организовать выпуск и распространение ¦2002 - 2007 годы¦исполнительные и ¦
¦ ¦информационно-просветительских изданий (брошюр, ¦ ¦распорядительные органы ¦
¦ ¦памяток, бюллетений и т.д.), направленных против¦ ¦ ¦
¦ ¦насилия, торговли людьми и проституции ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦19. ¦Организовать создание теле- и радиопередач, ¦2002 - 2007 годы¦Белтелерадиокомпания, ¦
¦ ¦освещающих вопросы торговли людьми и ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦противодействующих росту проституции ¦ ¦республиканские органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦20. ¦Обеспечивать граждан Республики Беларусь ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Министерство ¦
¦ ¦достоверной информацией в сфере внешней трудовой¦ ¦информации, ¦
¦ ¦миграции, систематически публиковать в средствах¦ ¦Белтелерадиокомпания ¦
¦ ¦массовой информации списки субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования, имеющих лицензии на ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление деятельности, связанной с ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройством граждан Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
¦ ¦за границей ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ Меры противодействия торговле людьми и распространению проституции ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦21. ¦Разработать план мероприятий по координации ¦2002 год и весь ¦МВД, КГБ, Гостаможня, ¦
¦ ¦действий правоохранительных органов по ¦период ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦выявлению и пресечению преступлений, связанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦с торговлей людьми и проституцией ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦22. ¦Создать системы и базы данных: ¦2003 - 2005 годы¦МВД, КГБ, Гостаможня, ¦
¦ ¦ сбора и анализа информации о физических и ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦ юридических лицах, занимающихся торговлей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ людьми, а также сведений, отражающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ состояние борьбы с торговлей людьми ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и проституцией, определить порядок обмена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ указанной информацией; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о лицах, которые вследствие проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оперативно-розыскных мероприятий, предыдущего¦ ¦ ¦
¦ ¦ расследования, судебного рассмотрения или ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проверки информации, которая поступала по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ каналам Интерпола из других стран, попали в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поле зрения правоохранительных органов как ¦ ¦ ¦
¦ ¦ причастные к торговле женщинами и детьми ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в целях сексуальной эксплуатации, в том числе¦ ¦ ¦
¦ ¦ связанных с модельным бизнесом ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦23. ¦Осуществить меры по укреплению материальной базы¦2002 - 2007 годы¦МВД, Госкомпогранвойск, ¦
¦ ¦и приобретению необходимых технических средств ¦ ¦КГБ, Гостаможня, Минюст ¦
¦ ¦для правоохранительных органов, осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбу с торговлей людьми и проституцией ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦24. ¦Разработать методики расследования преступлений,¦2002 - 2007 годы¦Академия МВД, Минюст, ¦
¦ ¦связанных с торговлей людьми ¦ ¦Минобразование ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦25. ¦В рамках своей компетенции выявлять и пресекать ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Министерство по ¦
¦ ¦деятельность юридических и физических лиц, не ¦ ¦налогам и сборам ¦
¦ ¦имеющих лицензий, но осуществляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность, связанную с трудоустройством ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан Республики Беларусь за границей ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ Меры реабилитации жертв насилия и торговли людьми ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦26. ¦Рассмотреть вопрос об организации и ¦2002 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦ ¦совершенствовании деятельности реабилитационно- ¦ ¦распорядительные органы,¦
¦ ¦кризисных центров для женщин и детей - жертв ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦насилия и торговли людьми, а также оказать уже ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦существующим структурам подобного типа ¦ ¦Минобразование, Минздрав¦
¦ ¦организационно-методическую и материальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦27. ¦Обеспечить организацию на базе центров ¦2002 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦ ¦социального обслуживания семей и детей, ¦ ¦распорядительные органы,¦
¦ ¦многопрофильного центра по работе с детьми, ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦подростками, молодежью по месту жительства и ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦других структур по социальному обслуживанию ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦населения постоянно действующих "горячих линий" ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦и "телефонов доверия", консультативно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦психокоррекционной работы с женщинами и детьми, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвергшимися насилию или ставшими жертвами ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли людьми, для оказания социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической и медико-психологической помощи ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦28. ¦Организовать на базе педагогических и ¦2002 - 2007 годы¦Минобразование, ¦
¦ ¦медицинских учебных заведений, БГУ повышение ¦ ¦Минздрав, МВД, ¦
¦ ¦квалификации специалистов по работе с жертвами ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦насилия, торговли людьми и сексуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦28-1.¦Организовать в областных психоневрологических ¦2004 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦ ¦диспансерах республики и г.Минске ¦ ¦распорядительные органы,¦
¦ ¦сексологические отделения (кабинеты), ¦ ¦Минздрав ¦
¦ ¦в которых наладить оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи жертвам сексуального насилия при участии ¦ ¦ ¦
¦ ¦в работе врачей сексологов, психологов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и педагогов ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦29. ¦Разработать и внедрить систему мер по ¦2002 - 2007 годы¦Министерство труда и ¦
¦ ¦реабилитации, защите прав жертв насилия и ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦торговли людьми ¦ ¦Минздрав, ¦
¦ ¦ ¦ ¦местные исполнительные и¦
¦ ¦ ¦ ¦распорядительные органы ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ Международное сотрудничество в области борьбы с торговлей людьми ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦30. ¦Расширить сотрудничество с международными ¦2002 - 2007 годы¦МИД, МВД, ¦
¦ ¦правительственными и неправительственными ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦организациями, занимающимися борьбой с торговлей¦ ¦ ¦
¦ ¦людьми ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦31. ¦Активизировать сотрудничество с международными ¦2002 - 2007 годы¦МИД, МВД, КГБ, Минюст, ¦
¦ ¦межправительственными организациями, в сферу ¦ ¦Госкомпогранвойск ¦
¦ ¦деятельности которых входит борьба с торговлей ¦ ¦ ¦
¦ ¦людьми ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦32. ¦Продолжить установление рабочих контактов с ¦2002 - 2007 годы¦МВД, КГБ, ¦
¦ ¦правоохранительными органами и специальными ¦ ¦Госкомпогранвойск, ¦
¦ ¦службами зарубежных стран по вопросам ¦ ¦Гостаможня ¦
¦ ¦организации противодействия торговле людьми ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦33. ¦Изучить практику и решить вопрос заключения ¦2002 - 2007 годы¦МИД, Минюст, МВД ¦
¦ ¦двусторонних соглашений между Республикой ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и другими государствами приема жертв ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли людьми о совместной деятельности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях предотвращения торговли людьми ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦34. ¦Изучить опыт работы правоохранительных органов ¦2004 - 2007 годы¦МИД, МВД ¦
¦ ¦зарубежных стран по противодействию торговле ¦ ¦ ¦
¦ ¦людьми в сферах трудоустройства граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦за пределы государства и модельного бизнеса ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦35. ¦Проработать вопрос о возможности участия ¦2004 - 2007 годы¦МИД, МВД ¦
¦ ¦белорусских экспертов в мероприятиях иностранных¦ ¦ ¦
¦ ¦государств (семинарах, конференциях, "круглых ¦ ¦ ¦
¦ ¦столах") по вопросам борьбы с торговлей людьми ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сферах трудоустройства граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦за пределы государства и модельного бизнеса ¦ ¦ ¦
¦-----+------------------------------------------------+----------------+-------------------------
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Республиканские органы государственного управления, другие государственные органы (организации), указанные первыми в графе "Исполнители" Программы, являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий, а также представляют в Министерство внутренних дел к 20 июля ежегодно, до 2007 года и последующих лет, доклады по исполнению Программы. При необходимости к выполнению отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей республиканские органы государственного управления, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Предложения по финансированию Программы в 2002 - 2007 годах будут рассматриваться Министерством финансов совместно с заинтересованными министерствами и республиканскими органами при формировании бюджета Республики Беларусь на эти годы.
Расходы по реализации мероприятий настоящей Программы в 2002 году осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на содержание соответствующих республиканских органов государственного управления (организаций). Финансовые затраты последующих годов рассматриваются Министерством финансов совместно с заинтересованными при составлении бюджета республики на соответствующий год.
|