Зарегистрировано в НРПА РБ 18 декабря 2001 г. N 8/7542
В соответствии со статьей 11 Закона Беларуси от 25 ноября 1993 г. N 2609-XII "Об отходах" в редакции Закона Беларуси от 26 октября 2000 г. N 444-З Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, согласования и утверждения инструкции по обращению с отходами производства.
2. Физическое лицо либо организация независимо от наличия у нее статуса юридического лица или ее обособленные структурные подразделения, имеющие обособленный (отдельный) баланс, в процессе экономической деятельности которых осуществляется обращение с отходами производства, или имеющие право собственности, владения и (или) пользования в отношении зданий, строений, сооружений, хозяйственных и других объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами производства, обязаны разработать, согласовать и утвердить инструкцию по обращению с отходами производства до 1 января 2003 г.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
28.11.2001 N 28
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ ПО
ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
1. Правила разработки, согласования и утверждения инструкции по обращению с отходами производства (далее - Правила) определяют порядок разработки, согласования и утверждения инструкции по обращению с отходами производства (далее - инструкция).
2. Физическое лицо либо организация независимо от наличия у нее статуса юридического лица или ее обособленные структурные подразделения, имеющие обособленный (отдельный) баланс (далее - организация), в процессе экономической деятельности которых осуществляется обращение с отходами производства, или имеющие право собственности, владения и (или) пользования в отношении зданий, строений, сооружений, хозяйственных и других объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами производства, обязаны разработать, согласовать и утвердить инструкцию.
3. Вновь созданные организации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны разработать, согласовать и утвердить инструкцию в течение 60 дней со дня государственной регистрации.
4. Инструкция разрабатывается сроком на пять лет.
5. В инструкцию вносятся изменения и дополнения в случаях:
строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства, повлекшего к образованию новых видов отходов и (или) изменению порядка обращения с ними, в том числе в случае изменения условий, влияющих на пожарную опасность при обращении с отходами;
изменения требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь, влекущих изменение порядка обращения с отходами, а также документов по стандартизации;
в иных случаях по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Внесение изменений и дополнений в инструкцию подлежит согласованию в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
6. Инструкция подлежит согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, территориальными органами Министерства здравоохранения Республики Беларусь, а также:
при обращении с взрыво(пожаро)опасными отходами - с территориальными органами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
при обращении с коммунальными отходами - с территориальными органами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - согласующие органы).
7. Согласующие органы рассматривают и принимают решение в течение пятнадцати дней со дня получения проекта инструкции.
Инструкция считается согласованной, когда учтены все замечания согласующих органов.
Инструкция согласовывается путем проставления на титульном листе инструкции грифа "СОГЛАСОВАНО" с указанием наименования согласующего органа, фамилии и инициалов руководителя, его подписи и печати согласующего органа.
8. Инструкция утверждается приказом руководителя организации.
После утверждения инструкции приказом руководителя организации назначаются должностные лица, ответственные за обращение с отходами, которые определены в инструкции.
9. Копия утвержденной инструкции передается территориальному органу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
10. Содержание инструкции должно полностью характеризовать обращение с отходами, с учетом требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь, а также документов по стандартизации.
11. Инструкция должна иметь титульный лист, следующие обязательные разделы: "Организация обращения и учета отходов", "Образование отходов", "Сбор отходов", "Учет отходов", "Размещение отходов", "Использование и обезвреживание отходов", "Перевозка отходов", а также приложения "Образующиеся отходы", "Расчет-обоснование количества отходов для хранения", "Карта-схема мест образования отходов", "Карта-схема мест хранения отходов".
11.1. Раздел инструкции "Организация обращения и учета отходов" должен содержать:
перечень должностных лиц, ответственных за организацию обращения и учета отходов;
обязанности, функции должностных лиц, осуществляющих организацию обращения и учет отходов;
описание системы производственного (ведомственного) контроля за обращением с отходами, их учетом.
При назначении нескольких должностных лиц (два и более), ответственных за организацию обращения, учета отходов, назначается одно должностное лицо по координации обращения, учета отходов.
11.2. Раздел инструкции "Образование отходов" должен содержать:
порядок разработки нормативов образования отходов;
порядок производственного (ведомственного) контроля за соблюдением нормативов образования отходов;
порядок разработки паспорта опасности отхода, а также иных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об отходах.
В приложении к инструкции "Образующиеся отходы" указываются вид, код образующихся отходов согласно Классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 октября 2001 г. N 18 "Об утверждении Классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 108, 8/7453), и их свойства (агрегатное состояние, класс опасности и другие).
11.3. Раздел инструкции "Сбор отходов" должен содержать описания системы сбора отходов с учетом требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь.
11.4. Раздел инструкции "Учет отходов" должен содержать описания:
ведения первичного учета отходов в местах образования отходов;
ведения единого учета отходов;
представления государственной статистической отчетности;
проведения инвентаризации отходов.
11.5. Раздел инструкции "Размещение отходов" должен содержать:
перечень размещаемых отходов;
порядок разработки и согласования лимитов размещения отходов;
порядок получения разрешения на размещение отходов;
порядок хранения отходов с учетом требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь;
описание мест захоронения отходов;
порядок захоронения отходов с учетом требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь.
Места хранения отходов описываются и показываются в виде приложения к инструкции "Карта-схема мест хранения отходов". При изменении мест хранения отходов необходимо внести изменения в инструкцию и согласовать эти изменения в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
В приложении к инструкции "Расчет-обоснование количества отходов для хранения" указываются: количество отходов, хранимых для вывоза одной транспортной единицей; максимальное количество отходов, накапливаемых для хранения; срок хранения отходов.
11.6. Раздел инструкции "Использование и обезвреживание отходов" должен содержать:
перечни отходов, которые используются и (или) обезвреживаются;
описание объектов, на которых производится использование и (или) обезвреживание отходов.
11.7. Раздел инструкции "Перевозка отходов" должен содержать:
порядок перевозки отходов в соответствии с требованиями природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства Республики Беларусь, а для перевозки опасных отходов - с описанием требований по обеспечению экологической, пожарной и иной безопасности перевозки таких отходов, которые определяются транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства Республики Беларусь о перевозке опасных грузов;
порядок заполнения и учета сопроводительного паспорта перевозки отходов.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Министр по чрезвычайным
Республики Беларусь ситуациям Республики Беларусь
В.А.Остапенко В.П.Астапов
22.11.2001 27.11.2001
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр жилищно-коммунального Письмо Министерства
хозяйства Республики Беларусь промышленности
А.А.Милькота Республики Беларусь
23.11.2001 28.09.2001 N 17/8881
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Витебского областного Письмо Могилевского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
14.09.2001 N 02-13/5215 04.09.2001 N 6248/18
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Гомельского областного Письмо Брестского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
04.09.2001 N 14/862 30.08.2001 N 101/904-7
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Минского областного Письмо Гродненского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
03.09.2001 N 79/203-21 06.09.2001 N 01-12/611
СОГЛАСОВАНО
Письмо Минского городского
исполнительного комитета
10.09.2001 N 3-2652
| 
