Зарегистрировано в НРПА РБ 15 января 2002 г. N 8/7687
(название в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об аренде участков лесного фонда.
(часть 1 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Председатель Н.К.КРУК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Комитета лесного
хозяйства при Совете Министров
Республики Беларусь
06.12.2001 N 19
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
(название в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 70, 2/195), Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 7-9, ст.101) и определяет порядок предоставления в аренду участков лесного фонда юридическим и физическим лицам.
(пункт 1 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
2. Участки лесного фонда могут быть предоставлены в аренду для осуществления одного или нескольких перечисленных ниже видов лесопользования:
(абзац 1 пункта 2 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
2.1. заготовки древесины;
2.2. заготовки живицы;
2.3. заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты, новогодних елок, еловой серки и др.);
2.4. побочного лесопользования (заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, размещение ульев и пасек, сенокошение, пастьба скота и другие виды побочного пользования, перечень которых утверждается Комитетом лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь);
2.5. пользование участками лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства;
(подпункт 2.5 пункта 2 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
2.6. пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целей.
(подпункт 2.6 пункта 2 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
3. Не допускается аренда участков лесного фонда на территории государственных природных заповедников, особо защитных участков, иных участков, где лесопользование несовместимо с их целевым назначением.
(пункт 3 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
4. Субаренда участков лесного фонда, их выкуп, передача в собственность арендатора запрещается.
(пункт 4 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
5. Участки лесного фонда предоставляются в аренду сроком от одного года до пятнадцати лет. Размер участка лесного фонда, предоставляемого в аренду, определяется арендодателем по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами с учетом интересов местного населения.
(пункт 5 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
6. Аренда участков лесного фонда является платной.
(пункт 6 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
7. Арендодателями являются юридические лица, ведущие лесное хозяйство (далее - арендодатель).
Арендаторами участков лесного фонда могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные (далее - арендатор).
(часть 2 пункта 7 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Порядок участия иностранных юридических и физических лиц в аренде участков лесного фонда определяется законодательством Республики Беларусь.
(часть 3 пункта 7 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, если этот вид деятельности подлежит лицензированию.
8. Передача участков лесного фонда в аренду оформляется договором аренды между арендодателем и арендатором на основании решения местных исполнительных и распорядительных органов по согласованию с территориальными органами лесного хозяйства и Комитетом лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь или по результатам лесных аукционов, проводимых юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, совместно с местными исполнительными и распорядительными органами.
(часть 1 пункта 8 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Передача в аренду участков лесного фонда, расположенного в пограничной полосе, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
(часть 2 пункта 8 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
9. Условия пребывания граждан на участках лесного фонда, переданных в аренду, с целью сбора для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья и в иных целях определяются местными исполнительными и распорядительными органами при принятии ими решения о предоставлении участков лесного фонда в аренду.
(часть 1 пункта 9 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Не допускается каких-либо ограничений для граждан на бесплатное пользование теми видами лесных ресурсов на арендованном участке лесного фонда, которые не являются предметом аренды и не противоречат законодательству Республики Беларусь.
(часть 2 пункта 9 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
10. Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно, с учетом интересов граждан, проживающего на прилегающей к передаваемому участку лесного фонда территории.
(часть 1 пункта 10 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Органы, принимающие решение о предоставлении участков лесного фонда в аренду, обязаны оповестить об этом граждан через средства массовой информации.
(часть 2 пункта 10 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА В АРЕНДУ
(название в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
11. Арендаторы направляют арендодателю письменное заявление о предоставлении в аренду участков лесного фонда. В заявлении указывается месторасположение участка лесного фонда, виды и цели лесопользования.
(часть 1 пункта 11 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (решение или свидетельство государственной регистрации; устав со штампом о государственной регистрации) или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- справка о постановке на учет в налоговой инспекции.
12. После получения письменного заявления о предоставлении в аренду участков лесного фонда арендодатель обязан в месячный срок рассмотреть это заявление и при положительном решении подготовить совместно с заявителем проект договора, направить его в местный исполнительный и распорядительный орган, который после согласования с Комитетом лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь в месячный срок выносит решение о предоставлении участка лесного фонда в аренду.
(часть 1 пункта 12 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Предоставление в аренду участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь, Порядком передачи охотничьих угодий в аренду, утвержденным 17 марта 1998 г. Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 10), и другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
(часть 2 пункта 12 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
13. На основании принятого местным исполнительным и распорядительным органом решения о предоставлении участков лесного фонда в аренду арендодатель и арендатор в месячный срок после его принятия подписывают договор аренды.
(часть 1 пункта 13 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Все расходы по подготовке и составлению проекта договора аренды участков лесного фонда и других необходимых документов возмещаются арендатором.
(часть 2 пункта 13 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
14. Арендодатель вправе отказать в рассмотрении заявления о предоставлении участков лесного фонда в аренду в следующих случаях:
(абзац 1 пункта 14 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
14.1. если в границах данного участка уже осуществляются виды лесопользования, на которые претендует арендатор;
14.2. нарушения существующего порядка подачи заявлений о предоставлении участка лесного фонда в аренду;
(подпункт 14.2 пункта 14 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
14.3. умышленного предоставления арендатором недостоверных сведений и документов;
14.4. запрещения в соответствии с законодательством Республики Беларусь на данном участке заявленного вида лесопользования.
15. В договоре аренды участков лесного фонда указываются:
(абзац 1 части 1 пункта 15 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
15.1. границы участков лесного фонда, передаваемых в аренду;
(подпункт 15.1 пункта 15 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
15.2. виды лесопользования;
15.3. объемы (размеры) лесопользования;
15.4. сроки аренды;
15.5. размер арендной платы и порядок ее внесения;
15.6. обязанности сторон по охране, защите участков лесного фонда и воспроизводству лесов;
(подпункт 15.6 пункта 15 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
15.7. порядок оплаты лесопользователю проведенных им лесовосстановительных и лесохозяйственных работ;
15.8. иные условия пользования участками лесного фонда, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, и определенные сторонами договора.
(подпункт 15.8 пункта 15 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
При заключении договора аренды арендодатель обязан включить в него запись о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду участок лесного фонда.
(часть 2 пункта 15 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Договор аренды подлежит государственной регистрации согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь.
16. Арендаторы имеют преимущественное право возобновления договора на аренду после истечения срока его действия при условии выполнения предыдущих договоренностей и предложении одинаковых с другими кандидатами на аренду участков лесного фонда условий аренды. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о намерении заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре аренды такой срок не указан - в разумный срок до окончания договора.
(пункт 16 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
17. Предоставление участков лесного фонда в аренду по результатам проведения лесных аукционов осуществляется в следующем порядке:
(абзац 1 пункта 17 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
юридические и физические лица, выигравшие лесной аукцион, и организаторы аукциона подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора. Если по условиям аукциона разыгрывается только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения аукциона и оформления протокола.
18. Арендодатель обязан в месячный срок со дня вступления в силу договора передать арендатору по передаточному акту арендуемый участок лесного фонда, а также по согласованию сторон соответствующую документацию (картографические и другие материалы).
(пункт 18 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Глава 3. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
19. Размер, сроки и порядок внесения арендной платы за пользование участками лесного фонда определяется договором аренды в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При этом арендная плата устанавливается не ниже действующих такс (минимальной платы) за соответствующий вид лесопользования.
(пункт 19 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
20. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в случаях изменений действующих такс (минимальной платы) и в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
21. Арендатор имеет право на уменьшение размера арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, существенно ухудшились условия лесопользования, предусмотренные договором.
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
22. При осуществлении лесопользования арендатор имеет право:
22.1. получать у арендодателя интересующую его информацию об участках лесного фонда, переданных им в аренду;
(подпункт 22.1 пункта 22 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
22.2. осуществлять пользование участками лесного фонда в пределах тех объемов, видов и сроков, которые указаны в договоре и документах на лесопользование;
(подпункт 22.2 пункта 22 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
22.3. в установленном порядке по согласованию с арендодателем прокладывать дороги на срок лесопользования, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить в установленном порядке строения и сооружения, связанные с пользованием предоставленными участками лесного фонда;
(подпункт 22.3 пункта 22 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
22.4. иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Республики Беларусь.
23. Арендатор обязан:
23.1. использовать участки лесного фонда в соответствии с целями, для которых они предоставлены;
(подпункт 23.1 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.2. соблюдать условия договора аренды участков лесного фонда, а также требования, изложенные в лесорубочном билете, ордере, лесном билете;
(подпункт 23.2 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.3. вести работы, заготовку и сбор лесных ресурсов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, повреждение и уничтожение древостоев и отдельных деревьев, подроста и подлеска, иной растительности и исключающими или ограничивающими вредное воздействие лесопользования на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов, животного мира;
(подпункт 23.3 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.4. проводить на участках лесного фонда, предоставленных в аренду, противопожарные мероприятия, а в случаях возникновения лесного пожара обеспечить оповещение государственной лесной охраны и принять меры по ликвидации очагов возгорания леса.
(подпункт 23.4 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.5. приводить земли лесного фонда в состояние, пригодное для лесовосстановления, и осуществлять сдачу участков лесного фонда после завершения на них работ арендодателю;
(подпункт 23.5 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.6. проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет или возмещать стоимость лесовосстановительных работ на участках лесного фонда, где по вине арендатора уничтожен подрост или погибли лесные насаждения;
(подпункт 23.6 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.7. возмещать в установленном порядке арендодателю убытки лесохозяйственного производства, причиненные арендатором;
23.8. своевременно вносить плату за аренду;
23.9. соблюдать требования санитарных правил;
23.10. выполнять предписания уполномоченных лиц органов, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, выданные в пределах их компетенции;
(подпункт 23.10 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
23.11. не допускать нарушения прав других лесопользователей;
23.12. предоставлять в установленном порядке информацию о лесопользовании в органы государственного управления;
23.13. выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и законодательством об охране окружающей среды Республики Беларусь и договором аренды.
(подпункт 23.13 пункта 23 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
24. Арендодатель имеет право:
24.1. осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства Республики Беларусь, норм лесопользования и условий договора;
24.2. получать от арендатора сведения, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;
(подпункт 24.2 пункта 24 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
24.3. вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или расторгать договор аренды при его невыполнении со стороны арендатора в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
24.4. пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Республики Беларусь и условиям договора аренды.
25. Арендодатель обязан:
25.1. обозначать в натуре с установкой лесохозяйственных знаков и на планово-картографических материалах границы участка лесного фонда, представленного в аренду;
(подпункт 25.1 пункта 25 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
25.2. выдавать арендатору лесорубочные билеты, ордера, лесные билеты (разрешительные документы) в установленном порядке;
(подпункт 25.2 пункта 25 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
25.3. производить приемку выполненных арендатором лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ;
25.4. оплачивать выполненные арендатором лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы согласно договору аренды;
25.5. предоставлять во временное пользование арендатору лесоустроительные документы или обеспечивать арендатора за его счет копиями этих документов;
25.6. оказывать арендатору методическую помощь в выборе способов и методов лесовосстановления на вырубках, составлять проекты создания лесных культур, обеспечивать арендатора посадочным материалом для создания лесных культур на договорной основе;
25.7. предоставлять арендатору в случае необходимости на договорных условиях лесохозяйственную технику для выполнения им лесохозяйственных и лесовосстановительных работ;
25.8. обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от арендатора;
25.9. возмещать ущерб, нанесенный арендатору в результате неправомерного ограничения или приостановления его деятельности, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;
25.10. выполнять иные обязанности, предусмотренные природоохранным законодательством Республики Беларусь и договором аренды.
Глава 6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДОГОВОРА АРЕНДЫ
26. Изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение допускается по соглашению сторон и в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь.
27. Изменение условий договора аренды допускается в случаях:
27.1. текущих изменений состояния лесного фонда в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями;
(подпункт 27.1 пункта 27 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
27.2. изменения объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий в связи с проведением очередного лесоустройства;
27.3. изменения в установленном порядке правил и режима лесопользования;
27.4. изъятия в установленном порядке земель лесного фонда для государственных или иных нужд;
(подпункт 27.4 пункта 27 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
27.5. отказа арендатора от пользования отдельными частями арендованного участка лесного фонда, а также от осуществления отдельных видов лесопользования.
(подпункт 27.5 пункта 27 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
28. В случае нарушения одной стороной условий договора по требованию другой стороны договор аренды может быть расторгнут в судебном порядке.
29. Действие договора на аренду участков лесного фонда прекращается в случаях:
(абзац 1 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.1. истечения срока действия договора аренды;
29.2. отказа арендатора от права аренды участков лесного фонда;
(подпункт 29.2 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.3. нарушения арендатором условий, оговоренных договором аренды, а также изложенных в лесорубочном билете, ордере, лесном билете (разрешительных документах), специальном разрешении (лицензии), и других нарушений лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды Республики Беларусь;
(подпункт 29.3 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.4. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, проживающих в зоне проведения работ, связанных с лесопользованием;
29.5. систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды Республики Беларусь;
(подпункт 29.5 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.6. систематического (более трех месяцев в течение года) невнесения арендатором платы за пользование участками лесного фонда;
(подпункт 29.6 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.7. невыполнения арендатором правил пожарной безопасности;
29.8. аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
29.9. изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;
(подпункт 29.9 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.10. прекращения деятельности арендатора, которому участки лесного фонда были предоставлены в аренду;
(подпункт 29.10 пункта 29 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
29.11. непродления срока действия лицензии или ее аннулирования;
29.12. в других случаях, предусмотренных гражданским законодательством Республики Беларусь.
30. Прекращение договора аренды участков лесного фонда производится по решению местных исполнительных и распорядительных органов в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
(пункт 30 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
31. Пользование участками лесного фонда, переданными в аренду, может быть приостановлено или ограничено по решению местных исполнительных и распорядительных органов в случаях:
(абзац 1 пункта 31 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
31.1. невыполнения арендатором условий, изложенных в договоре аренды, лесорубочном билете, ордере, лесном билете (разрешительных документах), специальном разрешении (лицензии), и других нарушений лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды Республики Беларусь;
(подпункт 31.1 пункта 31 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
31.2. невнесения платежей за лесопользование в установленный срок;
31.3. действия непреодолимой силы;
31.4. в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
32. Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение либо приостановление права аренды участков лесного фонда, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме.
(пункт 32 в ред. постановления Минлесхоза от 28.02.2005 N 20)
33. При возобновлении договора аренды в нем делается отметка о продлении срока аренды, а если меняются условия договора, он оформляется заново.
34. В случае несогласия арендатора с решением арендодателя об ограничении, приостановлении или прекращении аренды данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ И РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
35. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды, в том числе за изменение или расторжение договора в одностороннем порядке, виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и договором.
36. Споры, возникающие при исполнении договора аренды, рассматриваются судом в соответствии с его компетенцией.
|