Зарегистрировано в НРПА РБ 17 января 2002 г. N 8/7695
(в ред. постановления Нацбанка от 20.01.2003 N 6)
На основании статьи 30 Банковского кодекса Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/219) Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу введения обязательной сертификации программных средств создания и обработки электронных документов, используемых при проведении расчетов в автоматизированной системе межбанковских расчетов.
2. Контроль за выполнением Программы введения обязательной сертификации программных средств создания и обработки электронных документов, используемых при проведении расчетов в автоматизированной системе межбанковских расчетов, возложить на департамент платежной системы и информатизации Национального банка Республики Беларусь.
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
28.12.2001 N 354
ПРОГРАММА
ВВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ
СОЗДАНИЯ И ОБРАБОТКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАСЧЕТОВ В
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВ
(в ред. постановления Нацбанка от 20.01.2003 N 6)
(см. текст в предыдущей редакции)
------------------------------------------+------------+-----------+-----------¬
¦ ¦ Срок ¦Ответствен-¦ Чем ¦
¦ Наименование работ ¦ выполнения ¦ный ¦завершается¦
¦ ¦ ¦ ¦ работа ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1. Организационно-технические мероприятия¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.1. Подготовка нормативных документов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.1.1. Внесение изменений в руководящий ¦ ¦УП БМРЦ <*>¦ ¦
¦документ Республики Беларусь ¦ ¦ ДПСИ <**> ¦ ¦
¦(далее - РД РБ) РД РБ 07040.1605-2000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Автоматизированная система межбанковских¦ ¦ ¦ ¦
¦расчетов. Правила формирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных документов. Часть 1. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электронные документы и сообщения системы¦ ¦ ¦ ¦
¦расчетов по крупным и срочным платежам на¦ ¦ ¦ ¦
¦валовой основе в режиме реального ¦ ¦ ¦ ¦
¦времени" <***>, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разработка окончательной редакции ¦28.02.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончатель-¦
¦ ¦ ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦редакции ¦
¦ утверждение документа ¦31.03.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержден- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦документа ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ ------------------------------- ¦
¦ <*> Здесь и далее - республиканское унитарное предприятие ¦
¦"Белорусский межбанковский расчетный центр". ¦
¦ <**> Здесь и далее - департамент платежной системы и ¦
¦информатизации Национального банка Республики Беларусь. ¦
¦ <***> Утвержден постановлением Совета директоров Национального ¦
¦банка Республики Беларусь от 13 июля 2000 г. N 21.3г (Национальный ¦
¦реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 76, 8/3768). ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.1.2. Внесение изменений в ¦ ¦ УП ЦБТ <*>¦ ¦
¦РД РБ 07040.1601-2000 "Автоматизированная¦ ¦ УП БМРЦ ¦ ¦
¦система межбанковских расчетов. ¦ ¦ ДПСИ ¦ ¦
¦Форматы электронных сообщений. Часть 1. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электронные сообщения системы расчетов по¦ ¦ ¦ ¦
¦крупным и срочным платежам на валовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе в режиме реального времени" <**>, ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разработка окончательной редакции ¦28.02.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончатель-¦
¦ ¦ ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦редакции ¦
¦ утверждение документа ¦31.03.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержден- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦документа ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ ------------------------------- ¦
¦ <*> Здесь и далее - республиканское унитарное предприятие ¦
¦"Центр банковских технологий". ¦
¦ <**> Утвержден постановлением Совета директоров Национального ¦
¦банка Республики Беларусь от 21 ноября 2000 г. N 29.2г (Национальный ¦
¦реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 118, 8/4480). ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.1.3. Разработка РД РБ ¦ ¦ УП БМРЦ ¦ ¦
¦"Автоматизированная система ¦ ¦ ДПСИ ¦ ¦
¦межбанковских расчетов. Правила ¦ ¦ ¦ ¦
¦формирования электронных документов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Часть 2. Электронные документы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦сообщения клиринговой системы расчетов", ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разработка окончательной редакции ¦28.02.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончатель-¦
¦ ¦ ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦редакции ¦
¦ утверждение документа ¦31.03.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержден- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦документа ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.1.4. Разработка РД РБ ¦ ¦ УП БМРЦ ¦ ¦
¦"Автоматизированная система ¦ ¦ ДПСИ ¦ ¦
¦межбанковских расчетов. Форматы ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных сообщений. Часть 2. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Электронные сообщения клиринговой ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы расчетов", в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ разработка окончательной редакции ¦28.02.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦окончатель-¦
¦ ¦ ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦редакции ¦
¦ утверждение документа ¦31.03.2002 ¦ ¦Рассылкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержден- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦документа ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.2. Подготовка ¦ ¦ ¦ ¦
¦организационно-методических материалов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Разработка положения об организации ¦ 31.01.2002 ¦ УП БМРЦ ¦Передачей ¦
¦работ по проведению сертификации ¦ ¦ ¦документа ¦
¦программных средств создания и обработки ¦ ¦ ¦участникам ¦
¦электронных документов, используемых при ¦ ¦ ¦АС МБР и ¦
¦проведении расчетов через ¦ ¦ ¦разработчи-¦
¦автоматизированную систему межбанковских ¦ ¦ ¦кам ¦
¦расчетов (далее - АС МБР) ¦ ¦ ¦сертифици- ¦
¦ ¦ ¦ ¦руемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦программных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Доработка и согласование методики ¦30.05.2002 ¦ УП ЦБТ ¦Согласова- ¦
¦аттестации испытательного оборудования ¦ ¦ ¦нием ¦
¦в части программно-технической ¦ ¦ ¦документа ¦
¦платформы AS/400 ¦ ¦ ¦с БелГИМ<*>¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ ------------------------------- ¦
¦ <*> Республиканское унитарное предприятие "Белорусский ¦
¦государственный институт метрологии". ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Актуализация документов испытательной ¦29.03.2002 ¦ УП ЦБТ ¦Подтвержде-¦
¦лаборатории по аккредитации ¦ ¦ ¦нием ¦
¦ ¦ ¦ ¦аттестата ¦
¦ ¦ ¦ ¦аккредита- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.3. Подготовка программно-технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Замеры физических факторов, влияющих на ¦28.03.2002 ¦ УП ЦБТ ¦Получением ¦
¦проведение испытаний ¦ ¦ ¦акта ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вия ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Проведение аттестации испытательного ¦30.06.2002 ¦ УП ЦБТ ¦Получением ¦
¦оборудования ¦ ¦ ¦аттестатов ¦
¦ ¦ ¦ ¦и ¦
¦ ¦ ¦ ¦протоколов ¦
¦ ¦ ¦ ¦аттестации ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Тестирование испытательного оборудования ¦01.02.2002- ¦ УП ЦБТ ¦Получением ¦
¦и программных средств измерений, ¦30.12.2002 ¦ ¦актов, ¦
¦используемых при проведении испытаний ¦ ¦ ¦протоколов,¦
¦ ¦ ¦ ¦аттестатов,¦
¦ ¦ ¦ ¦клейм ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦1.4. Проведение совещания с участниками ¦До ¦ УП БМРЦ ¦Передачей ¦
¦АС МБР и разработчиками по вопросам ¦30.12.2001 ¦ УП ЦБТ ¦методичес- ¦
¦проведения сертификации программных ¦ ¦ ДПСИ ¦ких ¦
¦средств ¦ ¦ ¦материалов ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2. Проведение сертификации программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств формирования общей части ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронного документа ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.1. Проведение сертификации программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств формирования общей части ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных документов, входящих в состав¦ ¦ ¦ ¦
¦автоматизированных систем банков ¦ ¦ ¦ ¦
¦(филиалов), непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействующих с АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.1.1. Доработка программных средств и ¦01.03.2002- ¦ Банки <*> ¦Передачей ¦
¦документации ¦30.05.2002 ¦ Разработ- ¦на серти- ¦
¦ ¦ ¦ чики ПС ¦фикацию ¦
¦ ¦ ¦ <**> ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ ------------------------------- ¦
¦ <*> Здесь и далее - банки, являющиеся участниками АС МБР. ¦
¦ <**>Здесь и далее - разработчики программных средств. ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.1.2. Сертификация программных средств ¦01.06.2002- ¦ Банки ¦Оформлением¦
¦и документации ¦30.09.2002 ¦ Разработ- ¦сертифика- ¦
¦ ¦ ¦ чики ПС ¦тов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦программные¦
¦ ¦ ¦ ¦средства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦успешно ¦
¦ ¦ ¦ ¦прошедшие ¦
¦ ¦ ¦ ¦испытания ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.1.3. Использование сертифицированных ¦С 01.10.2002¦ Банки ¦Переходом ¦
¦программных средств ¦ ¦ УП БМРЦ ¦к использо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ванию ¦
¦ ¦ ¦ ¦сертифици- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рованных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦указанного ¦
¦ ¦ ¦ ¦подкласса ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.2. Проведение сертификации программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств формирования общей части ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных документов, входящих в состав¦ ¦ ¦ ¦
¦автоматизированных систем банков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечивающих взаимодействие своих ¦ ¦ ¦ ¦
¦филиалов с АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.2.1. Доработка программных средств ¦До ¦ Банки ¦Передачей ¦
¦ ¦30.09.2002 ¦ Разработ- ¦на серти- ¦
¦ ¦ ¦ чики ПС ¦фикацию ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.2.2. Сертификация программных средств ¦01.10.2002- ¦ Банки ¦Оформлением¦
¦ ¦30.08.2003 ¦ Разработ- ¦сертифика- ¦
¦ ¦ ¦ чики ПС ¦тов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦программные¦
¦ ¦ ¦ ¦средства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦успешно ¦
¦ ¦ ¦ ¦прошедшие ¦
¦ ¦ ¦ ¦испытания ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦2.2.3. Использование сертифицированных ¦С 01.09.2003¦ Банки ¦Переходом ¦
¦программных средств ¦ ¦ УП БМРЦ ¦к исполь- ¦
¦ ¦ ¦ ¦зованию ¦
¦ ¦ ¦ ¦сертифици- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рованных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦указанного ¦
¦ ¦ ¦ ¦подкласса ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦3. Сертификация программных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронной цифровой подписи ¦ ¦ ¦ ¦
¦(далее - ЭЦП) электронных документов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦используемых при проведении расчетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦через АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦3.1. Разработка нормативных документов ¦02.01.2002- ¦ ГЦБИ <*> ¦Передачей ¦
¦Национального банка Республики Беларусь, ¦28.02.2003 ¦ УБЗИ <**> ¦Националь- ¦
¦устанавливающих требования к ¦ ¦ ДПСИ ¦ному банку ¦
¦средствам ЭЦП, в том числе: ¦ ¦ УП ЦБТ ¦Республики ¦
¦ разработка окончательных редакций ¦30.12.2002 ¦ ¦Беларусь ¦
¦ утверждение документов ¦28.02.2003 ¦ ¦документов,¦
¦ ¦ ¦ ¦необходимых¦
¦ ¦ ¦ ¦для ¦
¦ ¦ ¦ ¦разработки ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЭЦП, ¦
¦ ¦ ¦ ¦внедрения ¦
¦ ¦ ¦ ¦их в АС МБР¦
¦ ¦ ¦ ¦и их ¦
¦ ¦ ¦ ¦последующей¦
¦ ¦ ¦ ¦сертифика- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ ------------------------------- ¦
¦ <*> Здесь и далее - Государственный центр безопасности ¦
¦информации при Президенте Республики Беларусь. ¦
¦ <**> Здесь и далее - управление безопасности и защиты ¦
¦информации Национального банка Республики Беларусь. ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦3.2. Разработка средств ЭЦП, ¦01.06.2002- ¦ УБЗИ ¦Передачей ¦
¦удовлетворяющих требованиям нормативных ¦30.08.2002 ¦ ДПСИ ¦программных¦
¦документов ¦ ¦ УП ЦБТ ¦средств на ¦
¦ ¦ ¦ ГЦБИ ¦сертифика- ¦
¦ ¦ ¦ ¦цию ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦3.3. Сертификация средств ЭЦП ¦01.09.2002- ¦ ГЦБИ ¦Выдачей ¦
¦ ¦30.05.2003 ¦ ¦сертификата¦
¦ ¦ ¦ ¦на средства¦
¦ ¦ ¦ ¦ЭЦП ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦4. Проведение сертификации программных ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств формирования особенной части ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронного документа ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦4.1. Доработка программных средств, ¦01.06.2003- ¦ УП ЦБТ ¦Передачей ¦
¦входящих в состав интерфейсного ¦30.10.2003 ¦ ¦программных¦
¦комплекса АС МБР, на соответствие ¦ ¦ ¦средств на ¦
¦требованиям нормативных документов и ¦ ¦ ¦сертифика- ¦
¦средств ЭЦП ¦ ¦ ¦цию ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦4.2. Проведение сертификации программных ¦01.11.2003- ¦ УП БМРЦ ¦Оформлением¦
¦средств, входящих в состав интерфейсного ¦30.12.2003 ¦ УП ЦБТ ¦сертифика- ¦
¦комплекса АС МБР ¦ ¦ ¦тов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦программные¦
¦ ¦ ¦ ¦средства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦успешно ¦
¦ ¦ ¦ ¦прошедшие ¦
¦ ¦ ¦ ¦испытания ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦4.3. Использование сертифицированных ¦С 30.12.2003¦ Банки ¦Переходом ¦
¦программных средств ¦ ¦ УП БМРЦ ¦к изгото- ¦
¦ ¦ ¦ УП ЦБТ ¦влению и ¦
¦ ¦ ¦ ¦поставке ¦
¦ ¦ ¦ ¦только ¦
¦ ¦ ¦ ¦сертифици- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рованных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦указанного ¦
¦ ¦ ¦ ¦подкласса ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦5. Введение обязательной сертификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦программных средств создания и обработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦электронных документов, используемых при ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведении расчетов в АС МБР ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦5.1. Подготовка дополнений в перечень ¦До ¦ УП БМРЦ ¦Утверждени-¦
¦продукции, подлежащей обязательной ¦30.05.2002 ¦ ДПСИ ¦ем ¦
¦сертификации в Республике Беларусь ¦ ¦ ¦дополнений ¦
¦ ¦ ¦ ¦Националь- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ным банком ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦5.2. Внесение дополнений в перечень ¦До ¦Комитет по ¦Внесением ¦
¦продукции, подлежащей обязательной ¦30.01.2003 ¦стандарти- ¦дополнений ¦
¦сертификации в Республике Беларусь ¦ ¦зации, ¦в перечень ¦
¦ ¦ ¦метрологии ¦продукции, ¦
¦ ¦ ¦и сертифи- ¦подлежащей ¦
¦ ¦ ¦кации при ¦обязатель- ¦
¦ ¦ ¦Совете Ми- ¦ной ¦
¦ ¦ ¦нистров ¦сертифика- ¦
¦ ¦ ¦Республики ¦ции в ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦Республике ¦
¦ ¦ ¦УП БМРЦ ¦Беларусь ¦
¦ ¦ ¦ДПСИ ¦ ¦
+-----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
¦5.3. Обязательное использование ¦С 30.12.2003¦ Банки ¦Переходом ¦
¦сертифицированных программных средств, ¦ ¦ УП БМРЦ ¦к изгото- ¦
¦изготавливаемых и поставляемых для ¦ ¦ ¦влению и ¦
¦создания и обработки электронных ¦ ¦ ¦поставке ¦
¦документов, используемых для проведения ¦ ¦ ¦только ¦
¦расчетов через АС МБР ¦ ¦ ¦сертифици- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рованных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программных¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦создания и ¦
¦ ¦ ¦ ¦обработки ¦
¦ ¦ ¦ ¦электронных¦
¦ ¦ ¦ ¦документов,¦
¦ ¦ ¦ ¦используе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мых для ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦
¦ ¦ ¦ ¦расчетов ¦
¦ ¦ ¦ ¦через ¦
¦ ¦ ¦ ¦АС МБР ¦
¦-----------------------------------------+------------+-----------+------------
| 
