Зарегистрировано в НРПА РБ 31 мая 2002 г. N 5/10530
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение об органах государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 189 "О Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 8, ст. 211).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.05.2002 N 694
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. В настоящем Положении определяются основные задачи и функции органов государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь (далее - органы госэкспертизы условий труда), полномочия должностных лиц этих органов.
К органам госэкспертизы условий труда относятся: управление охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты (далее - управление охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты), управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов (далее - управления (отделы) госэкспертизы условий труда комитетов).
(п. 1 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
2. Органы госэкспертизы условий труда образуются для осуществления государственного контроля за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - списки), перечня текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах (далее - перечень), качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обоснованностью предоставления работникам компенсаций на основе аттестации рабочих мест по условиям труда, а также соблюдением установленных требований по условиям труда в проектной документации на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения.
(п. 2 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
3. Органы госэкспертизы условий труда осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Решения органов госэкспертизы условий труда, принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для исполнения всеми работодателями.
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
5. Органы госэкспертизы условий труда осуществляют свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, в том числе органами надзора за объектами повышенной опасности, надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, санитарного надзора, а также с профессиональными союзами и другими организациями.
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
6. Основными задачами органов госэкспертизы условий труда являются:
разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области условий труда, совершенствования законодательства о пенсиях за работу с особыми условиями труда;
контроль за правильностью применения списков и перечня;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
контроль за обоснованностью предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда.
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
абзац шестой - седьмой исключены с 1 января 2009 года. - Постановление Совмина от 23.11.2008 N 1783;
7. Органы госэкспертизы условий труда в соответствии с возложенными на них задачами:
7.1. осуществляют экспертизу:
правильности применения списков и перечня;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
качества проведения работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда и обоснованности предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
условий труда в проектной документации на новое строительство, реконструкцию объектов производственного назначения;
условий труда на рабочих местах;
7.2. анализируют состояние условий труда по отраслям экономики, правильность подтверждения особых условий труда результатами аттестации рабочих мест по условиям труда и обоснованность предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда;
(пп. 7.2 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
7.3. оказывают консультативную и методическую помощь работодателям по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке условий труда, предоставлению работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
(пп. 7.3 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
7.4. участвуют в обучении и подготовке специалистов организаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
7.5. рассматривают запросы организаций и обращения граждан по вопросам, входящим в их компетенцию, осуществляют прием граждан.
8. Органам госэкспертизы условий труда предоставляется право:
8.1. осуществлять проверки работодателей по соблюдению законодательства о пенсионном обеспечении и о труде, касающегося проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
(пп. 8.1 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
8.2. вносить на рассмотрение Министерства труда и социальной защиты предложения по вопросам, отнесенным к компетенции органов госэкспертизы условий труда, в том числе проекты нормативных правовых актов;
8.3. рассматривать в установленном законодательством порядке обращения республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов госэкспертизы условий труда;
8.4. исключен с 1 января 2009 года. - Постановление Совмина от 23.11.2008 N 1783;
8.5. привлекать по мере необходимости ученых и высококвалифицированных специалистов к проведению различных видов экспертиз;
8.6. запрашивать и получать необходимую информацию у работодателей по вопросам своей компетенции;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
8.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями органов госэкспертизы условий труда.
9. Управление охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты в соответствии с возложенными задачами:
(абзац 1 пункта 9 в ред. постановления Совмина от 23.07.2005 N 811)
9.1. подготавливает с участием управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
9.2. разрабатывает с участием управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов предложения:
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
9.2.1. о совершенствовании списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, подготавливает разъяснения по их применению;
9.2.2. о совершенствовании нормативных правовых актов по аттестации рабочих мест по условиям труда, подготавливает разъяснения по применению этих актов;
9.3. координирует работу управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов, обеспечивает единый методологический подход к решению вопросов в пределах компетенции;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
9.4. анализирует работу управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов, вносит предложения руководству комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов о ее совершенствовании;
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
9.5. организовывает проведение научных исследований, направленных на совершенствование законодательства о пенсиях за работу с особыми условиями труда, нормативных правовых актов в области условий труда;
9.6. осуществляет сотрудничество и обмен опытом работы с международными организациями по вопросам своей компетенции;
9.7. участвует в организации повышения квалификации государственных экспертов управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов.
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
10. К должностным лицам органов госэкспертизы условий труда относятся:
заместитель Министра труда и социальной защиты, который осуществляет общее руководство органами госэкспертизы условий труда и является главным государственным экспертом Республики Беларусь по условиям труда;
начальник управления охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты - заместитель главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда;
заместитель начальника управления охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты - начальник отдела государственной экспертизы условий труда управления охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты - государственный эксперт Республики Беларусь по условиям труда;
консультанты, главные (ведущие) специалисты отдела государственной экспертизы условий труда управления охраны и госэкспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты - государственные эксперты Республики Беларусь по условиям труда;
начальники управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов - главные государственные эксперты областей и города Минска по условиям труда;
заместители начальников управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов - заместители главных государственных экспертов областей и города Минска по условиям труда;
главные (ведущие) специалисты управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов - государственные эксперты областей и города Минска по условиям труда.
Начальники управлений (отделов) госэкспертизы условий труда комитетов назначаются на должность и освобождаются от должности председателями комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов по согласованию с Министром труда и социальной защиты.
(п. 10 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
11. Должностные лица органов госэкспертизы условий труда при исполнении своих обязанностей имеют право:
11.1. после предварительного уведомления и в установленном законодательством порядке по предъявлении удостоверения установленного образца беспрепятственно проходить на территорию, объекты и в помещения работодателя в целях реализации своих полномочий;
11.2. запрашивать и безвозмездно получать необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документы, ведение которых работодателю предписано законодательством о пенсионном обеспечении и о труде, касающиеся проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
11.3. подготавливать по результатам проведенных государственных экспертиз условий труда заключения по запросам органов по труду, занятости и социальной защите, работодателей, работающих, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
11.4. подготавливать с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников) заключения о фактической занятости работников в условиях, предусмотренных списками, для включения в специальный стаж периодов работы, в течение которых по вине работодателя не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
11.5. на основании заключения, подготовленного по результатам проведенной государственной экспертизы условий труда, выдавать в пределах своей компетенции работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении и о труде по вопросам, касающимся проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
11.6. отменять в установленном законодательством порядке результаты аттестации рабочих мест по условиям труда при выявлении нарушений в ее организации и проведении;
11.7. составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными актами;
11.8. приглашать при необходимости в органы государственной экспертизы условий труда уполномоченных должностных лиц работодателей в связи с находящимися на рассмотрении обращениями, документами;
11.9. совместно с органами государственного санитарного надзора Республики Беларусь подготавливать заключения для принятия работодателями решений о применении труда женщин на работах, включенных в Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 26 мая 2000 г. N 765 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 56, 5/3336).
(п. 11 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
12 - 17. Исключены с 1 января 2009 года. - Постановление Совмина от 23.11.2008 N 1783.
18. Заключения и предписания должностных лиц органов госэкспертизы условий труда могут быть обжалованы в порядке подчиненности и изменены, отменены либо их действие может быть приостановлено заключением главного государственного эксперта области (города Минска) по условиям труда, заместителем главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда, главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда.
Заключение главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда может быть обжаловано в суд.
(п. 18 в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
19. Формы предписания и заключения должностных лиц органов госэкспертизы условий труда утверждаются Министерством труда и социальной защиты. Органы госэкспертизы условий труда имеют бланки и штампы со своим наименованием.
(в ред. постановления Совмина от 23.11.2008 N 1783)
| 
