Зарегистрировано в НРПА РБ 30 августа 2002 г. N 8/8511
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. N 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", Министерство обороны Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке сбора и сдачи лома и отходов черных и цветных металлов в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу приложение 5 к приказу Министра обороны Республики Беларусь от 14 февраля 1997 г. N 60 "Об утверждении инструкций о порядке и условиях реализации недвижимости, материально-технических средств, сбора и сдачи вторичных ресурсов в Вооруженных Силах Республики Беларусь".
3. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства обороны
Республики Беларусь
17.07.2002 N 29
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И СДАЧИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ
МЕТАЛЛОВ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке сбора и сдачи лома и отходов черных и цветных металлов в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 1995 г. N 179 "О мерах по усилению борьбы с хищением драгоценных, черных и цветных металлов, их лома и отходов, драгоценных камней" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г. N 15, ст. 329), постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 1996 г. N 592 "О порядке и условиях реализации материально-технических средств, оказания платных услуг и сдачи вторичных ресурсов, осуществляемых Министерством обороны" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 26, ст. 680), Инструкцией о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. N 98/12/10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 104, 8/14577).
(в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
2. Настоящая Инструкция регламентирует деятельность по сбору, учету, хранению и сдаче лома и отходов черных и цветных металлов (далее - металлолом), осуществляемую видами Вооруженных Сил, структурными подразделениями Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, соединениями и воинскими частями, организациями Министерства обороны, военными комиссариатами (далее - воинские части и организации).
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
3. Воинские части и организации на основании планов по сбору и сдаче металлолома, утвержденных Министром обороны Республики Беларусь (далее - Министр обороны), в обязательном порядке осуществляют сдачу собранного ими и списанного от разбраковки металлолома предприятиям Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке металлолома (далее - ГО "Белвтормет") или отгрузку металлолома по их нарядам.
Сдача металлолома производится ближайшим цехам и участкам, подчиненным ГО "Белвтормет", на основании заключенных договоров между государственным заказчиком ГО "Белвтормет" и поставщиками (воинскими частями и организациями).
Не допускается сдача металлолома, произведенного с отступлениями от требований нормативно-технической документации и не соответствующего государственным стандартам (далее - ГОСТы), другим обязательным требованиям к качеству, оговоренным договором поставки, а также выделенного в централизованном порядке для выполнения государственных целевых программ.
4. Заместители Министра обороны, командующие видами Вооруженных Сил, помощники Министра обороны, начальники структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, командиры соединений и воинских частей, руководители организаций Министерства обороны, военные комиссары (далее - командиры воинских частей и руководители организаций) осуществляют постоянный контроль за ходом выполнения планов сдачи металлолома, принимают необходимые меры по обеспечению их выполнения подчиненными воинскими частями и организациями.
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
5. Управление материальных ресурсов Вооруженных Сил обязано:
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
разрабатывать, согласовывать и представлять на утверждение Министру обороны проекты годовых планов на сбор и сдачу металлолома;
вести учет выполнения планов сбора и сдачи металлолома;
осуществлять контроль и принимать меры по обеспечению выполнения планов сдачи металлолома;
решать с ГО "Белвтормет" и его структурными подразделениями вопросы, связанные со сдачей металлолома воинскими частями и организациями;
разрабатывать проекты правовых актов Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны) по вопросам выполнения установленных плановых заданий, подготовки металлолома к сдаче, ведения учета, отчетности, своевременности представления приемо-сдаточных актов вышестоящим командирам и руководителям на сданный металлолом;
осуществлять контроль, методическое и организационное руководство по применению в воинских частях и организациях актов законодательства Республики Беларусь, регулирующих сбор и сдачу металлолома, анализировать процесс сдачи металлолома и готовить предложения Министру обороны, распространять опыт организации сбора и сдачи металлолома через газету "Белорусская военная газета. Во славу Родины", журнал Министерства обороны "Армия", а также в ходе служебных совещаний и учебных сборов;
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
ежеквартально представлять Министру обороны доклады о результатах выполнения плановых заданий с предложениями, направленными на улучшение ведения данной работы в воинских частях и организациях;
организовывать и проводить в воинских частях и организациях проверки выполнения плановых заданий по сдаче металлолома, состояния ведения учета и отчетности, обеспечения сохранности металлолома, оказывать помощь командирам и руководителям, их заместителям по улучшению данной работы, анализировать причины нарушений, допущенных при подготовке к сдаче металлолома, в ведении учета и отчетности, выявлять дополнительные источники получения металлолома;
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
контролировать целевое использование денежных средств, полученных за сданный металлолом, направлять их на создание материальной базы, премирование личного состава, приобретение материалов для резки крупногабаритного военного имущества, оборудование площадок для сбора металлолома;
рассматривать в установленном порядке заявки командиров воинских частей и руководителей организаций на выделение денежных средств на расходы в соответствии с Инструкцией о порядке планирования, использования, учета внебюджетных средств и средств, приравненных к бюджетному финансированию Министерства обороны Республики Беларусь, и отчетности за них, утвержденной приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 9 января 2007 г. N 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 45, 8/15749);
(в ред. постановлений Минобороны от 25.05.2006 N 13, от 04.07.2007 N 46)
по результатам работы за полугодие проводить сверки взаиморасчетов за сданный воинскими частями и организациями металлолом со структурными подразделениями и предприятиями ГО "Белвтормет";
(в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
обеспечивать воинские части правовыми актами, касающимися порядка сбора и сдачи лома и отходов черных и цветных металлов в Вооруженных Силах Республики Беларусь";
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
один раз в квартал сверять учетные данные по металлолому с воинскими частями и организациями;
представлять для утверждения Министру обороны квартальные расчеты распределения денежных средств на выплату военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил премий за сданный металлолом для государственных нужд, согласованные с главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны.
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И СДАЧИ МЕТАЛЛОЛОМА
6. Воинские части и организации обязаны систематически производить сбор металлолома, готовить его по классам, видам, группам, маркам и сдавать предприятиям ГО "Белвтормет" в соответствии с требованиями ГОСТов, действующих для металлолома.
7. Контроль за ходом выполнения установленных планов сдачи металлолома возлагается на командиров воинских частей и руководителей организаций.
8. Командиры воинских частей, руководители организаций, сдающие металлолом, обязаны на основании настоящей Инструкции организовать разработку и утверждение собственных инструкций о порядке сбора, хранения, переработки и отгрузки металлолома применительно к условиям воинской части, организации. После утверждения инструкций командиры воинских частей обязаны организовать занятия по их изучению и проверку знаний (усвоения) инструкций военнослужащими и гражданским персоналом Вооруженных Сил.
(пункт 8 в ред. постановления Минобороны от 30.05.2003 N 31)
9. Воинские части и организации обязаны систематически списывать пришедшие в негодное (предельное) состояние материальные средства в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Сдаче подлежат металлические отходы производства, а также негодные и списанные в установленном порядке в металлолом вооружение, техника, боеприпасы, оборудование, агрегаты, узлы, детали и другие металлические изделия военного и бытового назначения, как находящиеся в воинских частях и организациях, так и демонтированные при ремонте военного имущества.
10. В соответствии с законодательством Республики Беларусь приказом командира воинской части, руководителя организации назначаются ответственные должностные лица:
за сбор, хранение, учет, отчетность, переработку, отгрузку металлолома в целом за воинскую часть, организацию;
за приемку металлолома от подразделений, цехов, участков и мастерских на склады, базы или на специально отведенную и оборудованную площадку для его хранения, переработки и отгрузки.
Указанным ответственным должностным лицом является заместитель командира воинской части по вооружению (главный инженер), который возглавляет постоянно действующую комиссию.
11. Собранный металлолом не должен подвергаться порче и загрязняться инородными примесями, препятствующими переплавке и дальнейшему использованию. Складирование металлолома, его разделка осуществляются силами и средствами сдатчиков и производятся в соответствии с требованиями ГОСТов.
12. Металлолом, содержащий взрывчатые и вредные вещества, должен быть до начала сдачи структурным подразделениям ГО "Белвтормет" обезврежен, очищен и приведен во взрывобезопасное состояние в соответствии с требованиями ГОСТов. Запрещается отгрузка радиоактивного металлолома. Командиры воинских частей и руководители организаций обязаны оформлять удостоверение о взрыво- и радиационной безопасности металлолома для перевозки, переработки и переплавки в доменных печах.
Стреляные гильзы от боеприпасов после получения разрешения на их списание разделяются по видам металлов в арсеналах, на складах и базах, подчиненных начальникам структурных подразделений Министерства обороны, и сдаются в качестве металлолома предприятиям ГО "Белвтормет". Гильзы от боеприпасов калибра до 14,5 мм сдаются в деформированном виде.
13. Сдача металлолома производится воинскими частями и организациями Министерства обороны. Республиканские унитарные предприятия, находящиеся в ведении Вооруженных Сил, осуществляют сдачу металлолома на основании заключенных договоров и самостоятельно производят расчеты.
(часть первая пункта 13 в ред. постановления Минобороны от 30.05.2003 N 31)
В приемо-сдаточных актах кроме других реквизитов обязательно указывается учетный номер плательщика (УНП), а в товарно-транспортной накладной (ТТН-1) - размер налога на добавленную стоимость (НДС).
(часть вторая п. 13 в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
14. Вывозить металлолом и изделия с его содержанием на свалки и зарывать в землю запрещается.
15. Воинским частям и организациям не разрешается передача, обмен и продажа металлолома, использование его для собственных нужд без специального разрешения. Выдача разрешений на использование металлолома производится в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи нарядов на отгрузку и использование лома и отходов черных и цветных металлов, утвержденной постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь от 11 января 2007 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 58, 8/15818).
(в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
Если у сдатчика металлолома есть списанное и не подлежащее использованию крупногабаритное военное имущество, а его разделка в металлолом и доставка вызывают затруднения, то командир воинской части, руководитель организации может обратиться с письмом к начальникам цехов ГО "Белвтормет" (РПУП "Белцветмет" в части, касающейся цветных металлов), к которым воинские части или организации закреплены для сдачи металлолома, с просьбой о выполнении услуг по разделке военного имущества. При согласии начальника цеха командир воинской части, руководитель организации докладывает по подчиненности о достигнутой договоренности на выполнение необходимых услуг по разделке военного имущества в металлолом. Если в 10-дневный срок не последует возражение от вышеуказанных командиров, руководителей, то командиры воинских частей или руководители организаций заключают договоры (соглашения) с областными унитарными предприятиями, входящими в состав ГО "Белвтормет". В договоре (соглашении) указываются: какой цех будет выполнять указанные услуги, срок их выполнения, объем, порядок расчетов за выполненные услуги, номера услуг и калькуляций, а также общая стоимость выполняемых услуг.
В выданном сдатчику металлолома документе о приеме лома указываются раздельно номера выполненных услуг и их стоимость. Общая стоимость выполненных услуг отражается в приемо-сдаточном акте и отнимается от суммы денежных средств, подлежащей перечислению Министерству обороны за сданный металлолом.
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
16. Металлолом должен сдаваться только ГО "Белвтормет". Заготовительные организации потребительской кооперации Республики Беларусь принимают от населения только бытовой лом. Воинским частям и организациям сдача металлолома заготовительным организациям запрещена.
17. Командиры воинских частей и руководители организаций могут в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь осуществлять поставку металлолома сторонним организациям, заключив с ними договоры на проведение товарообменных операций.
(п. 17 в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
18. Воинские части и организации обязаны весь образующийся у них металлолом собирать, подготавливать и доставлять в цеха (участки) ГО "Белвтормет" своим транспортом с возмещением им транспортных расходов.
Сдатчики металлолома, исходя из его наличия, могут производить доставку металлолома путем использования железнодорожного транспорта. Заказ подвижного состава производится путем представления заявки ГО "Белвтормет" на отгрузку металлолома до 12-го числа каждого месяца с указанием количества вагонов, необходимых для перевозки металлолома.
Оплата транспортных услуг за доставку металлолома заводам-потребителям или на пункты приема ГО "Белвтормет" производится за счет внебюджетных средств Министерства обороны по виду N 306. Денежные средства на оплату железнодорожного транспорта выделяет начальник управления материальных ресурсов Вооруженных Сил. Заявки на получение денежных средств представляются в порядке подчиненности и подписываются соответствующими командирами (руководителями) и начальниками финансовых органов (бухгалтерами).
(в ред. постановлений Минобороны от 25.05.2006 N 13, от 04.07.2007 N 46)
Глава 3
ХРАНЕНИЕ МЕТАЛЛОЛОМА
19. Хранение металлолома на базах и складах воинских частей и организаций должно производиться в соответствии с установленными ГОСТами, требованиями техники безопасности, пожарной безопасности и санитарно-гигиеническими правилами.
20. Складирование металлолома должно обеспечить:
сохранность количества и качества металлолома;
возможность беспрепятственного осмотра и погрузки металлолома;
простоту учета и проведение инвентаризаций;
безопасность работы.
21. Металлолом может храниться:
на открытых площадках (складах);
в закрытых неотапливаемых помещениях (складах);
в закрытых отапливаемых помещениях (складах).
22. На открытых площадках и в закрытых помещениях (складах) для хранения каждого вида металлолома по установленным нормам должны быть отведены определенные участки (места). Территория площадки должна быть огорожена, должна иметь твердое покрытие, стоки для атмосферных вод, ворота, ящики (лари) для раздельного хранения цветного, черного лома и твердых сплавов, а также иметь подъездные пути, удобные для маневрирования транспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ.
23. Все возможности максимального сокращения материальных затрат в воинских частях и организациях отражаются в планах экономической работы.
24. Основой в работе по сокращению потерь при использовании металлолома служат нормы расхода, определяющие предельный размер затрат на производство единицы продукции, ремонтно-эксплуатационные нужды. Они позволяют организовать контроль за расходом материальных ресурсов в воинской части и организации.
Глава 4
УЧЕТ МЕТАЛЛОЛОМА
25. Задачами учета металлолома для воинских частей и организаций являются:
правильное и своевременное документальное отражение проводимых операций и обеспечение достоверности данных по сбору и сдаче металлолома;
контроль за сохранностью металлолома в местах хранения и на всех этапах его движения;
правильное и своевременное оформление документов по сбору и сдаче металлолома;
контроль за соблюдением порядка формирования цен, наценок, скидок и транспортных сборов;
полный учет транспортных расходов и исчисление фактической себестоимости;
составление и представление соответствующим республиканским органам государственного управления, статистики и контроля установленной государственной отчетности.
26. Воинские части и организации ведут учет металлолома в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/785) и руководящими документами по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств, а также инструкциями, разработанными воинскими частями и организациями.
Воинские части и организации обеспечивают:
надлежащий учет металлолома, его движение по местам хранения, ведение документооборота применительно к местным условиям организации производства, своевременное проведение инвентаризации;
соблюдение технологии хранения металлолома, установление круга лиц, ответственных за его сдачу;
сохранность металлолома;
разработку перечня должностных лиц, которым предоставлено право подписывать документы на получение и отпуск материальных ценностей с мест хранения металлолома, а также на выдачу разрешений на вывоз его с территории воинской части.
27. За нарушение порядка учета, сбора, хранения, использования и сдачи металлолома, допущенные недостачи, утраты и хищения, факты вывоза металлолома без надлежащего разрешения (лицензии), невыполнение государственного заказа по объему, сроку сдачи металлолома в республиканский государственный фонд на виновных должностных лиц налагаются штрафы в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
Глава 5
ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
28. Воинские части и организации на основании первичного и бухгалтерского учета сдачи металлолома в цеха (участки) ГО "Белвтормет" составляют и представляют отчеты о выполнении планов сдачи металлолома за истекший месяц к сроку, установленному вышестоящими командирами, руководителями. Отчеты подписываются командирами воинских частей, руководителями организаций и высылаются по подчиненности для учета и контроля за выполнением планов, установленных на сдачу металлолома для республиканских государственных нужд.
29. Командиры воинских частей и руководители организаций составляют сводные отчеты о выполнении планов сдачи металлолома подчиненными им воинскими частями, организациями за истекший месяц и представляют начальнику управления материальных ресурсов Вооруженных Сил до 10-го числа текущего месяца.
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
30. Исключен. - Постановление Минобороны от 25.05.2006 N 13.
31. По требованию органа, проверяющего использование металлолома, воинские части и организации обязаны представлять все данные по первичному и оперативному учету его движения.
32. Государственный контроль за рациональным использованием металлолома, выполнением поставок для государственных нужд, соблюдением порядка сбора, хранения, переработки металлолома осуществляется собственником или уполномоченным им органом, Министерством финансов Республики Беларусь, ГО "Белвтормет", областными и Минским городским исполнительными комитетами.
Глава 6
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ СДАЧИ
(РЕАЛИЗАЦИИ) МЕТАЛЛОЛОМА
33. Проекты планов сдачи металлолома на предстоящий год составляются всеми воинскими частями и организациями. Указанные проекты разрабатываются с учетом имеющихся источников образования металлолома.
Один раз в год проекты планов на сдачу металлолома представляют:
командиры воинских частей, входящих в состав соединений, - командиру соединения к 10 июня;
командиры структурных подразделений, подчиненные командующим видами Вооруженных Сил, помощникам Министра обороны, начальникам структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, руководителям организаций Министерства обороны, - своим вышестоящим командирам (начальникам) к 20 июня;
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
районные и городские военные комиссары - областным военным комиссарам к 20 июня;
заместители Министра обороны, помощники Министра обороны, начальники структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, руководители организаций Министерства обороны, командиры соединений, областные военные комиссары сводные проекты планов за подчиненные войска - начальнику управления материальных ресурсов Вооруженных Сил к 25 июня.
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
34. Управление материальных ресурсов Вооруженных Сил на основе сводных проектов планов составляет проект сводного плана сдачи металлолома и после утверждения его Министром обороны представляет в Министерство экономики Республики Беларусь и ГО "Белвтормет" к 30 июня.
(в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
35. После получения из Совета Министров Республики Беларусь годового плана на сдачу металлолома управление материальных ресурсов Вооруженных Сил в соответствии с указаниями Министра обороны разрабатывает плановые задания на сдачу металлолома для заместителей Министра обороны, командующих видами Вооруженных Сил, помощников Министра обороны, начальников структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, руководителей организаций Министерства обороны, командиров соединений, областных военных комиссаров и после утверждения планов Министром обороны направляет выписки в их адрес.
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
36. Заместители Министра обороны, командующие видами Вооруженных Сил, помощники Министра обороны, начальники структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил, командиры соединений, руководители организаций Министерства обороны и областные военные комиссары исходя из полученных планов сдачи металлолома:
(в ред. постановлений Минобороны от 30.05.2003 N 31, от 25.05.2006 N 13)
устанавливают задания на сдачу лома для подчиненных соединений, воинских частей и организаций и в десятидневный срок высылают соответствующие выписки;
ведут учет выполнения планов по сдаче металлолома, а в случае их неисполнения принимают дополнительные меры к погашению имеющейся задолженности.
Глава 7
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА СДАННЫЙ МЕТАЛЛОЛОМ
37. Расчеты за сданный воинскими частями и организациями металлолом осуществляются республиканскими унитарными предприятиями Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов на основании договора, заключенного с Министерством обороны. Денежные средства перечисляются на текущий счет по учету внебюджетных средств Министерства обороны, а республиканским унитарным предприятиям, находящимся в ведении Министерства обороны, - на их расчетные счета на основании заключенных между ними договоров.
(п. 37 в ред. постановления Минобороны от 04.07.2007 N 46)
38. Оплата за металлолом осуществляется по заготовительным ценам, которые утверждаются правовыми актами Министерства промышленности Республики Беларусь.
(п. 38 в ред. постановления Минобороны от 25.05.2006 N 13)
39. Исключен. - Постановление Минобороны от 25.05.2006 N 13.
40. Основными документами для расчета за сданный металлолом и транспортные услуги являются приемо-сдаточный акт и товарно-транспортные накладные установленной формы.
| 
