Зарегистрировано в НРПА РБ 11 декабря 2002 г. N 8/8844
На основании части третьей статьи 35 Закона Беларуси от 17 июля 2002 г. "О дорожном движении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/881) Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях допуска военнослужащих срочной службы пограничных войск Республики Беларусь к управлению транспортными средствами, перевозящими опасные грузы.
2. Командирам соединений и воинских частей организовать изучение Инструкции о порядке и условиях допуска военнослужащих срочной службы пограничных войск Республики Беларусь к управлению транспортными средствами, перевозящими опасные грузы, должностными лицами, отвечающими за организацию перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, обеспечить ее выполнение.
3. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской части.
Председатель генерал-лейтенант А.А.ПАВЛОВСКИЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Исполняющий обязанности Начальник департамента Постановление
начальника управления по надзору за безопасным Государственного
Государственной ведением работ в комитета
автомобильной инспекции промышленности и пограничных войск
Министерства атомной энергетике Республики Беларусь
внутренних дел Министерства по 28.11.2002 N 13
Республики Беларусь чрезвычайным ситуациям
полковник милиции Республики Беларусь
А.М.Кузьменко И.М.Климчинский
26.11.2002 26.11.2002
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СРОЧНОЙ
СЛУЖБЫ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ К
УПРАВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕВОЗЯЩИМИ
ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке и условиях допуска военнослужащих срочной службы пограничных войск Республики Беларусь к управлению транспортными средствами, перевозящими опасные грузы (далее - Инструкция), устанавливает порядок, условия допуска, виды обучения, инструктажа, проверки знаний военнослужащих срочной службы пограничных войск Республики Беларусь, осуществляющих управление транспортными средствами, перевозящими опасные грузы (далее - водитель пограничных войск), и является обязательной для командиров воинских частей и должностных лиц, организующих вышеуказанные перевозки.
2. Ответственность за организацию обучения и контроль за своевременным проведением инструктажей по технике безопасности, проверкой знаний по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов возлагается на командиров воинских частей. Непосредственную работу по выполнению нижеперечисленных мероприятий проводят должностные лица воинских частей, в чьих интересах осуществляется перевозка опасных грузов.
Глава 2
ПОРЯДОК ДОПУСКА ВОДИТЕЛЕЙ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК К УПРАВЛЕНИЮ
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕВОЗЯЩИМИ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ
3. К перевозке опасных грузов допускаются водители пограничных войск, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категорий С, С и Е, В и С не менее 6 месяцев, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и специальную подготовку в обучающей организации, имеющей разрешение департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор), и получившие свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, выполняющих перевозки опасных грузов установленного образца.
4. Водители пограничных войск проходят:
вводный инструктаж;
первичный инструктаж на рабочем месте;
обучение по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов;
специальную подготовку;
стажировку;
проверку знаний по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов;
повторный инструктаж;
внеплановый инструктаж;
внеочередную проверку знаний;
целевой инструктаж.
5. Для проверки знаний водителей пограничных войск приказом по воинской части создается комиссия в составе не менее трех человек. Состав, порядок и форму работы комиссии определяет командир воинской части в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Глава 3
СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ВОДИТЕЛЕЙ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ИЗЪЯТИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПОДГОТОВКЕ
6. Водители пограничных войск должны пройти специальную подготовку, сдать экзамены и получить свидетельство установленного образца.
7. Свидетельство действительно в течение прохождения срочной службы, но не более 3 лет.
8. Специальная подготовка водителей пограничных войск производится по месту дислокации воинских частей в обучающих организациях, имеющих разрешение Проматомнадзора.
9. Основная цель специальной подготовки - ознакомление водителей пограничных войск с опасностями, связанными с перевозкой опасных грузов, с информацией, необходимой для сведения к минимуму вероятности происшествия, а в случае такого происшествия - для принятия мер, необходимых для обеспечения безопасности людей, окружающей среды и ограничения последствий происшествия.
Подготовка водителей пограничных войск по специализированным курсам производится дополнительно к основному курсу в случаях:
перевозки опасных грузов в цистернах;
перевозки веществ и изделий класса 1;
перевозки материалов класса 7.
10. Водителям пограничных войск, не сдавшим экзамены, повторная сдача назначается не позднее одного месяца. К самостоятельной работе на этот период они не допускаются.
11. Водители пограничных войск, повторно не сдавшие экзамены, для получения или продления свидетельств должны пройти повторную подготовку на общих основаниях.
12. Изымать свидетельство имеют право сотрудники Проматомнадзора или отдела технических инспекций Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь в случаях:
12.1. совершения второго в течение года нарушения правил дорожного движения, отмеченного в талоне предупреждения инспектором Государственной автомобильной инспекции или инспектором военной автомобильной инспекции пограничных войск Республики Беларусь;
12.2. грубых нарушений правил перевозки опасных грузов (несоблюдение согласованного маршрута перевозки, мест стоянки, остановки, заправки транспортных средств, перевозка посторонних лиц и т.п.);
12.3. грубых нарушений требований нормативных правовых актов по перевозке опасных грузов.
13. При изъятии свидетельства составляется протокол согласно приложению 1. Копия протокола выдается водителю пограничных войск, у которого изъято свидетельство.
14. Изъятое у водителя свидетельство в течение 10 дней должно быть передано в областное управление Проматомнадзора с указанием причин изъятия.
15. При изъятии свидетельства водитель может получить его только после сдачи экзаменов в областном управлении Проматомнадзора.
16. При утере водителем пограничных войск свидетельства или невозможности его дальнейшего использования проводится проверка его знаний по безопасной перевозке опасных грузов в областном управлении Проматомнадзора и выдается соответствующий протокол для получения в обучающей организации дубликата свидетельства на общих основаниях.
Глава 4
СТАЖИРОВКА И ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
17. Водители пограничных войск, получившие свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки.
18. Продолжительность стажировки устанавливается не менее 15 часов.
19. Стажировка водителя пограничных войск проходит под руководством лица, ответственного за перевозку опасных грузов, или наиболее опытного и дисциплинированного водителя, осуществляющего перевозку опасных грузов, назначенного приказом командира воинской части, и на автомобиле той марки, на котором будет работать стажер.
20. Стажировка водителей пограничных войск проводится с целью:
закрепления знаний и отработки практических навыков по перевозке опасных грузов;
изучения назначения и порядка оформления путевых документов и товарно-транспортных накладных.
21. По окончании стажировки комиссией проводится проверка знаний и практических навыков водителей пограничных войск. Порядок проверки определяет командир воинской части.
22. Допуск водителя пограничных войск к самостоятельной работе производится приказом по воинской части на основании положительного заключения комиссии.
Выезд водителей пограничных войск за территорию воинской части без старшего машины запрещается.
23. Стажировка и допуск к работе фиксируются в журнале регистрации инструктажей установленной формы согласно приложению 2.
24. Водителям пограничных войск, не прошедшим проверку знаний и практических навыков по окончании стажировки, повторная проверка назначается не позднее одного месяца. К самостоятельной работе на этот период они не допускаются.
Глава 5
ЕЖЕГОДНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ВОДИТЕЛЕЙ
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И
БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
25. Водители пограничных войск ежегодно проходят обучение и проверку знаний, организуемые в воинских частях, по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
26. Ежегодное обучение проводится по учебным программам, приведенным в Типовом положении об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 62.
27. Учебные программы должны предусматривать теоретическое обучение в объеме не менее 20 часов по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
28. Обучение проводится в учебных классах, на полигонах, оснащенных необходимой учебно-материальной базой и наглядными пособиями, а также на материальной части.
29. Обучение осуществляют преподаватели из числа руководителей и начальников заинтересованных служб, имеющие высшее образование по профилю работы.
30. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков водителей пограничных войск по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
31. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов утверждается командиром воинской части.
32. В состав комиссии по проверке знаний водителей пограничных войск включают начальников юридической и других заинтересованных служб.
33. Разрешается организовать на условиях взаимной договоренности обучение и проверку знаний водителей пограничных войск по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов в гражданских организациях (при наличии у них соответствующей базы обучения).
34. Результаты проверки знаний водителей пограничных войск оформляют протоколом согласно приложению 3.
35. При положительной оценке знаний водителям пограничных войск выдают соответствующее удостоверение о проверке знаний по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов согласно приложению 4.
36. Внеочередную проверку знаний водителей пограничных войск по вопросам безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов проводят:
при принятии нормативных правовых актов по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов или при внесении изменений и (или) дополнений в действующие;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
при перерыве в работе продолжительностью более 6 месяцев;
по требованию государственных органов надзора и контроля, в том числе и Инспекции государственного технического надзора Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, при выявлении нарушений действующих нормативных правовых актов по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
37. Водителям пограничных войск, не прошедшим проверку знаний, назначается повторная проверка знаний не позднее одного месяца. К самостоятельной работе на этот период они не допускаются.
38. Водители пограничных войск, показавшие неудовлетворительные результаты после повторной проверки знаний, к работе по перевозке опасных грузов не допускаются. Вопрос об их дальнейшем использовании принимает командир воинской части.
Глава 6
ИНСТРУКТАЖИ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И
БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВОДИТЕЛЕЙ
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
39. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят со всеми водителями пограничных войск, вновь назначаемыми на автомобили или переведенными из одного подразделения в другое.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится командиром подразделения с каждым военнослужащим индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, которая учитывает особенности выполняемых работ и требования нормативных правовых актов по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов, или по инструкциям данного рабочего места.
40. Повторный инструктаж проводят со всеми водителями пограничных войск не реже одного раза в полугодие.
41. Повторный инструктаж проводят с каждым военнослужащим индивидуально по программе первичного инструктажа на рабочем месте или в объеме инструкции на рабочее место.
42. Внеплановый инструктаж проводят:
при принятии нормативных правовых актов по безопасной перевозке опасных грузов и внесении изменений и (или) дополнений в действующие;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, материалов и других факторов, влияющих на безопасность перевозки опасных грузов;
при нарушениях работающими нормативных правовых актов по безопасной перевозке опасных грузов, которые могли привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;
по требованию государственных органов надзора и контроля при выявлении нарушений действующих нормативных правовых актов по безопасной перевозке опасных грузов;
при перерыве в работе продолжительностью более 3 месяцев;
при получении информационных материалов об авариях и несчастных случаях.
43. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой водителей пограничных войск одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость по проведению, а также с учетом уровня исполнения требуемых правил безопасности на рабочем месте.
При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
44. Целевой инструктаж с водителями пограничных войск проводят:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т.п.);
при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
45. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит командир подразделения или назначенный им подготовленный специалист.
46. Инструктажи завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения. Знания проверяет лицо, проводившее инструктаж.
47. Военнослужащие, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
48. Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей фиксируется в журнале регистрации инструктажей по форме, приведенной в приложении 2. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны.
Журнал инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Приложение 1
к Инструкции о порядке и
условиях допуска военнослужащих
срочной службы пограничных войск
Республики Беларусь к управлению
транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
ПРОТОКОЛ N _______
об изъятии свидетельства по специальной подготовке
"__" __________ 200_ г.
Мною __________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
при обследовании (проверке) ________________________________________
(объекта)
изъято _____________________________________________________________
(полное наименование свидетельства, его номер;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество владельца)
Причины изъятия ____________________________________________________
Протокол составил _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Копию протокола получил _______________________________
(должность, фамилия и инициалы)
_________________
(дата)
Приложение 2
к Инструкции о порядке и
условиях допуска военнослужащих
срочной службы пограничных войск
Республики Беларусь к управлению
транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
-------------------------------------------------------------------¬
¦ ЖУРНАЛ ¦
¦ регистрации инструктажей по вопросам безопасности ¦
¦ движения и безопасной перевозке опасных грузов ¦
¦ ___________________________________ ¦
¦ (подразделение, служба) ¦
¦ ¦
¦ Начат "__" _____________ 200_ г. ¦
¦ Окончен "__" ___________ 200_ г. ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Следующие страницы
----+---T--------+-------+-----T-------+----------+---------+-------------+---------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подпись ¦Стажировка на рабочем месте¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Причина¦ ¦ +------+------+------+----------+---------+
¦ ¦ ¦Фамилия,¦Долж- ¦ ¦прове- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к работе ¦
¦ N ¦Да-¦инициалы¦ность ¦Вид ¦дения ¦Название ¦Фамилия, ¦инст- ¦инст- ¦коли- ¦стажировку¦допущен ¦
¦п/п¦та ¦инструк-¦инстру-¦инст-¦внепла-¦документов¦инициалы ¦рукти-¦рукти-¦чество¦прошел ¦(номер ¦
¦ ¦ ¦тируе- ¦ктируе-¦рук- ¦нового ¦или их ¦инструк- ¦руемо-¦рующе-¦часов ¦(подпись ¦приказа ¦
¦ ¦ ¦мого ¦мого ¦тажа ¦инстру-¦номера ¦тирующего¦го ¦го ¦вожде-¦водителя) ¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ктажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦воинской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦части) ¦
+---+---+--------+-------+-----+-------+----------+---------+------+------+------+----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+---+--------+-------+-----+-------+----------+---------+------+------+------+----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+---+--------+-------+-----+-------+----------+---------+------+------+------+----------+----------
Приложение 3
к Инструкции о порядке и
условиях допуска военнослужащих
срочной службы пограничных войск
Республики Беларусь к управлению
транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
ПРОТОКОЛ N _____
по проверке знаний водителей по вопросам безопасности
движения и безопасной перевозке опасных грузов
"__" ______________ 200_ г.
Комиссия в составе:
председатель ____________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
члены комиссии: _________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
_________________________________
на основании приказа от "__" ______________ 200_ г. N ______ провела
проверку знаний по вопросам безопасности движения и безопасной
перевозке опасных грузов в объеме, соответствующем их должностным
обязанностям.
-----+-----T--------+--------+-------+------+-------------+----------¬
¦ ¦Долж-¦Воинское¦Фамилия,¦Подраз-¦ ¦ Подпись ¦ ¦
¦Дата¦ность¦звание ¦ имя, ¦деление¦Оценка¦экзаменуемого¦Примечание¦
¦ ¦ ¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+--------+--------+-------+------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+-----+--------+--------+-------+------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----+--------+--------+-------+------+-------------+-----------
Председатель ________________
(подпись)
Члены комиссии: _____________
(подпись)
_____________
Представитель инспекции ______________
(подпись)
Приложение 4
к Инструкции о порядке и
условиях допуска военнослужащих
срочной службы пограничных войск
Республики Беларусь к управлению
транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
Обложка удостоверения
____________________________________________________________________
(войсковая часть)
Левая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
о проверке знаний водителей по вопросам безопасности
движения и безопасной перевозке опасных грузов
выдано _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
должность __________________________________________________________
подразделение ______________________________________________________
в том, что у него проведена проверка знаний по вопросам безопасности
движения и безопасной перевозке опасных грузов в объеме должностных
обязанностей.
Основание: протокол от "__" ____________ 200_ г. N _____
Председатель комиссии _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Следующие страницы
Результаты проверки знаний по вопросам безопасности
движения и безопасной перевозке опасных грузов
-----+--------+------+---------+------------+----------------------¬
¦ ¦Причина ¦ ¦Дата ¦Подпись ¦Основание (протокол ¦
¦Дата¦проверки¦Оценка¦следующей¦председателя¦от "__" ______ 200_ г.¦
¦ ¦ ¦ ¦проверки ¦комиссии ¦N ____) ¦
+----+--------+------+---------+------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+--------+------+---------+------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+--------+------+---------+------------+-----------------------
| 
