Зарегистрировано в НРПА РБ 19 декабря 2002 г. N 5/11651
В целях дальнейшего совершенствования системы высшего образования и повышения качества подготовки специалистов с высшим образованием Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке признания учреждения, обеспечивающего получение высшего образования, ведущим в национальной системе образования, ведущим в отрасли.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 октября 1996 г. N 684 "О некоторых вопросах ведущего высшего учебного заведения" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 30, ст. 796).
3. Министерству образования привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
16.12.2002 N 1745
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
ПОЛУЧЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВЕДУЩИМ В НАЦИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ВЕДУЩИМ В ОТРАСЛИ
1. Положение о порядке признания учреждения, обеспечивающего получение высшего образования, ведущим в национальной системе образования, ведущим в отрасли (далее - Положение) разработано в соответствии с частью четвертой статьи 33 Закона Республики Беларусь "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844) и регулирует порядок признания учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, ведущим в национальной системе образования, ведущим в отрасли.
2. Статус ведущего высшего учебного заведения (далее - вуза) предоставляется вузам в целях дальнейшего совершенствования системы высшего образования и усиления его роли в решении социально-экономических, научно-технических и иных задач развития экономики Республики Беларусь и устанавливает координирующую роль учреждения образования в национальной системе образования или на отраслевом уровне.
Статус ведущего вуза предоставляется, если в системе высшего и среднего специального образования имеется несколько учреждений образования, родственных по профилю или отрасли.
3. В зависимости от уровня и сложности решаемых образовательных, научных и практических задач устанавливаются следующие статусы вузов:
ведущий вуз в национальной системе образования;
ведущий вуз в отрасли.
4. Ведущий вуз в национальной системе образования:
координирует деятельность учебно-методических объединений вузов Республики Беларусь (далее - УМО) по разработке и внедрению образовательных стандартов специальностей, учебных планов и программ, подготовке учебников, учебных пособий и учебно-методической литературы, соответствующих профилю подготовки специалистов;
разрабатывает методы и технологии обучения, обеспечивающие повышение качества подготовки специалистов соответствующего профиля;
готовит рекомендации по развитию высшего и послевузовского образования в республике;
осуществляет работу по эффективному использованию научного потенциала в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований, укреплению связей с учреждениями Национальной академии наук Беларуси, другими научными организациями;
участвует в решении социально-экономических, научно-технических и иных проблем развития экономики республики.
5. Ведущий вуз в отрасли осуществляет функции, указанные в пункте 4 настоящего Положения, исходя из необходимости решения проблем отрасли.
6. Для оценки результатов деятельности вузов используются следующие группы критериев:
общие требования к вузам, которые учитывают показатели обучения и подготовки специалистов, научных и научно-педагогических работников, направления и значимость проводимых научных исследований, вклад в развитие экономики республики;
критерии оценки соответствия статусу ведущего вуза согласно приложению.
7. Вуз, претендующий на предоставление ему статуса ведущего, направляет в Министерство образования Республики Беларусь:
заявление на предоставление ему статуса ведущего вуза и соответствующее обоснование;
информационные материалы о результатах деятельности вуза за последние 5 лет;
проект положения о ведущем вузе, который разрабатывается в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства образования Республики Беларусь;
ходатайство республиканского органа государственного управления - учредителя вуза.
8. Министерство образования Республики Беларусь в месячный срок рассматривает документы о предоставлении статуса ведущего вуза и в случае их соответствия формирует состав экспертной комиссии.
9. Проведение оценочных действий на соответствие статуса ведущего вуза осуществляется органами и экспертами по схемам и процедуре, предусмотренным законодательством об аттестации и аккредитации учреждений, обеспечивающих получение высшего образования в Республике Беларусь.
Экспертиза представленных документов может проводиться одновременно с аттестацией или аккредитацией вуза.
10. Документы о предоставлении статуса ведущего вуза одновременно направляются в Республиканский совет ректоров учреждений образования, который дает свое заключение и направляет его в Министерство образования Республики Беларусь.
11. По результатам экспертизы и заключения Республиканского совета ректоров учреждений образования коллегия Министерства образования Республики Беларусь в установленном порядке принимает решение о соответствии или несоответствии требованиям, предъявляемым к статусу ведущего вуза.
12. Решение о предоставлении статуса ведущего вуза в национальной системе образования принимает Совет Министров Республики Беларусь по представлению Министерства образования Республики Беларусь.
13. Решение о предоставлении статуса ведущего вуза в отрасли принимает Министерство образования Республики Беларусь совместно с республиканским органом государственного управления - учредителем вуза.
14. Требования к ведущему вузу, порядок использования выделяемых ему ресурсов устанавливаются в положении, разработанном для конкретного вуза республиканским органом государственного управления - учредителем вуза и согласованном с Министерством образования Республики Беларусь.
15. Вуз на основании решения о предоставлении статуса ведущего в установленном порядке вносит изменения и дополнения в свой устав, который утверждается соответствующим республиканским органом государственного управления.
16. При установлении несоответствия критериям оценки вуза по результатам аттестации или аккредитации решение о предоставлении статуса ведущего может быть отменено или приостановлено в установленном законодательством порядке.
Приложение
к Положению о порядке
признания учреждения,
обеспечивающего получение
высшего образования,
ведущим в национальной
системе образования,
ведущим в отрасли
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ СТАТУСУ ВЕДУЩЕГО ВУЗА
----------------------------------------------------------+------------+-------¬
¦ ¦ Ведущий в ¦Ведущий¦
¦ Показатели ¦национальной¦ в ¦
¦ ¦ системе ¦отрасли¦
¦ ¦образования ¦ ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦1. ¦Уровни и ступени образования: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦контингент обучающихся (тыс. человек), не менее ¦ 10 ¦ 8 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦подготовка специалистов с высшим образованием ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦подготовка бакалавров ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦подготовка магистров ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦аспирантура (адъюнктура) ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦докторантура ¦ + ¦ +/- ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦повышение квалификации для специалистов отрасли ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦повышение квалификации для преподавателей вузов ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦довузовская подготовка абитуриентов ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦2. ¦Ресурсы ¦ ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦2.1.¦кадры: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие докторов наук, профессоров (в процентах ¦ ¦ ¦
¦ ¦от общего числа профессорско-преподавательского ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава) не менее ¦ 10 ¦ 7 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦преподаватели, работающие на постоянной основе, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполняют не менее 50 процентов учебной нагрузки ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦профессорско-преподавательский состав, работающий ¦ ¦ ¦
¦ ¦на постоянной основе (включая совместительство), ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеет ученые звания и степени (в процентах) ¦ ¦ ¦
¦ ¦не менее ¦ 50 ¦ 45 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦число студентов дневной формы обучения на одного ¦ ¦ ¦
¦ ¦доктора наук, работающего на постоянной основе или ¦ ¦ ¦
¦ ¦по совместительству, не менее 150 ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦количество преподавателей, прошедших повышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации за последние 3 года (в процентах) ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие штатных научных сотрудников ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦2.2.¦информационное обеспечение: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦количество научной и учебной литературы ¦ ¦ ¦
¦ ¦в библиотеке не менее ¦ ¦ ¦
¦ ¦(количество млн. экземпляров) ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие библиотеки и читального зала ¦ ¦ ¦
¦ ¦с количеством мест из расчета 15 процентов ¦ ¦ ¦
¦ ¦от числа студентов дневной формы обучения ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие читального зала для научных работников ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие учебников и учебных пособий по каждой ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплине на одного студента дневной формы ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения не менее 0,2 ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие учебно-методических материалов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольных заданий, предусмотренных программой ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждой дисциплины, не менее одного комплекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦на каждого студента заочной формы обучения ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦доступ к электронным источникам информации ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦возможность для студента тиражирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных материалов ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦2.3.¦материальная база: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие специализированных научных ¦ ¦ ¦
¦ ¦(творческих) лабораторий и лабораторий ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-исследовательских работ студентов ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦обеспечение специализированными ¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораториями, кабинетами, учебными полигонами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерскими в соответствии с образовательным ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартом каждой специальности ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие издательского центра (отдела) для ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения потребностей учебного процесса ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦использование внебюджетных средств для развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальной базы (кроме учебных заведений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые имеют только бюджетное финансирование) ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦2.4.¦вспомогательная и оздоровительная база: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦пункт питания ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦медпункт ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦база отдыха (спортивно-оздоровительная база) ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦общежитие ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦3. ¦Научная (творческая) деятельность ¦ ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦3.1.¦организация научной (творческой) деятельности: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие научных (творческих) школ по ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям и специальностям, соответствующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилю вуза ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦количество научных специальностей, по которым ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляется подготовка кадров высшей ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации, не менее ¦ 50 ¦ 10 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие советов по защите диссертаций: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦ докторских ¦ + ¦ +/- ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦ кандидатских ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие в структуре вуза научно-исследовательских ¦ ¦ ¦
¦ ¦и научно-производственных подразделений ¦ ¦ ¦
¦ ¦(институтов, центров, предприятий) не менее ¦ 5 ¦ 2 ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦исполнение функций головной организации по ¦ ¦ ¦
¦ ¦заданиям государственных научно-технических ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ, участие в ГНТП (проектах) ¦ + ¦ +/- ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие перспективной программы научных ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследований ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦финансирование научных исследований из средств вуза ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦проведение плановых научных исследований с ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием студентов, аспирантов и докторантов ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦3.2.¦результаты научной (творческой) деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦за последние 5 лет: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие патентов на изобретения и лицензии; ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданные музыкальные произведения, программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦записи на радио и телевидении, выставки, конкурсы ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦издание сборников научных трудов ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦публикация монографий (0,05 от числа научных тем) ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦издание учебников и учебных пособий за год ¦ ¦ ¦
¦ ¦(0,01 от количества преподавателей) ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦издание учебно-методических пособий за год ¦ ¦ ¦
¦ ¦(0,05 от количества преподавателей) ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦издание научного журнала или другой периодической ¦ ¦ ¦
¦ ¦научной литературы ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦участие студентов в конкурсах ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-исследовательских работ ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦4. ¦Воспитательная деятельность: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦план мероприятий воспитательной работы в вузе ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦программа социальной защиты студентов вуза ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦деятельность совета (отдела) по воспитательной ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦деятельность информационно-методических ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦кабинетов ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦деятельность кабинетов психологической помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦студентам ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие кураторов, воспитателей ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦студенческий совет вуза ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦профком студентов ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦спортивный студенческий клуб ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦деятельность самодеятельных кружков, клубов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦другая внеучебная работа ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦многотиражная студенческая газета ¦ + ¦ +/- ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦5. ¦Международная деятельность ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦участие в деятельности международных ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных организаций и ассоциаций ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦участие в международных образовательных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурных, научных программах, проектах ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦обучение иностранных граждан ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦обмен с зарубежными вузами стажерами и студентами ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦организация и проведение международной конференции ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦наличие договоров с другими учреждениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и исследовательскими организациями ¦ ¦ ¦
¦ ¦о творческой совместной деятельности ¦ + ¦ + ¦
+----+----------------------------------------------------+------------+-------+
¦6. ¦Планирование деятельности вуза: ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦перспективный план (программа) развития вуза ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦индивидуальные планы работы преподавателей ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦планы научных исследований ¦ + ¦ + ¦
¦ +----------------------------------------------------+------------+-------+
¦ ¦планы международной деятельности ¦ + ¦ + ¦
¦----+----------------------------------------------------+------------+--------
Примечания:
1. Используемые в данном приложении значки имеют следующее значение:
+ - обязательное выполнение требований;
- - показатель не применяется;
+/- - соблюдение показателя не является обязательным, но допускается его применение;
* - данный показатель оценивается экспертным путем.
2. Под педагогической подготовкой преподавателей понимается наличие собственно педагогического образования или факта прохождения обучения по педагогике высшей школы на курсах повышения квалификации или в аспирантуре.
3. Площади помещений вуза должны соответствовать действующим строительным нормам и правилам. Вновь создаваемые вузы необходимо размещать в экологически чистых условиях, подтвержденных заключением экологических служб, с учетом перспективы развития.
4. Здания вузов должны соответствовать требованиям нормативных документов о безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-гигиеническим требованиям.
| 
