Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 30 декабря 2002 г. N 2/918
Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 2002 года
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2003 год по расходам в сумме 6598593841,0 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 6104593841,0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2003 год в сумме 494000000,0 тыс. рублей.
Осуществить финансирование дефицита республиканского бюджета в 2003 году согласно приложению 1.
Статья 2. Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, государственный фонд содействия занятости, республиканский дорожный фонд, республиканский фонд охраны природы, республиканский фонд "Энергосбережение" в 2003 году являются государственными целевыми бюджетными фондами.
Включить в республиканский бюджет на 2003 год средства государственных целевых бюджетных фондов: республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, государственного фонда содействия занятости, республиканского дорожного фонда, республиканского фонда охраны природы, республиканского фонда "Энергосбережение", а также бюджеты свободных экономических зон.
Статья 3. Включить в 2003 году в состав местных бюджетов средства местных целевых бюджетных фондов охраны природы, дорожных фондов, фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов, а также внебюджетные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами.
Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета на 2003 год формируются за счет:
налога на добавленную стоимость и акцизов на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска, в размерах, предусмотренных абзацем третьим статьи 7 настоящего Закона);
акцизов на товары (за исключением акцизов на отдельные товары, отчисления по которым передаются в бюджеты областей и г.Минска частично, в размерах, предусмотренных абзацем вторым статьи 7 настоящего Закона, и акцизов, полностью зачисляемых в бюджеты областей и г.Минска, в соответствии с абзацем одиннадцатым статьи 8 настоящего Закона);
налогов на доходы и прибыль юридических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска, в размерах, предусмотренных абзацем четвертым статьи 7 настоящего Закона);
чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - чрезвычайный налог);
доходов от внешней торговли и внешнеэкономических операций;
доходов свободных экономических зон;
других обязательных платежей и иных поступлений.
В доходы республиканского бюджета включаются средства государственных целевых бюджетных фондов:
республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки;
государственного фонда содействия занятости;
республиканского дорожного фонда;
республиканского фонда охраны природы;
республиканского фонда "Энергосбережение".
В доходы бюджетов свободных экономических зон включаются уплачиваемые резидентами свободных экономических зон налоги на доходы и прибыль, акцизы и 50 процентов налога на добавленную стоимость. Остальные налоги и другие обязательные платежи, уплачиваемые резидентами свободных экономических зон, зачисляются в республиканский и местные бюджеты в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2003 год поступления доходов в сумме 6104593841,0 тыс. рублей согласно приложению 2.
Статья 6. Установить, что в 2003 году:
1. С юридических лиц, включая иностранные юридические лица, филиалов и других обособленных подразделений юридических лиц, имеющих отдельный баланс, расчетный (текущий) или иной счет, участников договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющих предпринимательскую деятельность, независимо от форм собственности взимаются чрезвычайный налог по ставке 4 процента и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости по ставке 1 процент от фонда заработной платы.
Уплата чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости производится единым платежом в размере 5 процентов. При этом 80 процентов из поступающих сумм единого платежа направляются в счет чрезвычайного налога и 20 процентов - обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.
2. Освобождаются от чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости:
юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - за указанную продукцию;
общеобразовательные школы - в части средств, выплаченных учащимся за собранные макулатуру и металлолом;
юридические лица, осуществляющие социально-культурную деятельность и получающие дотации (субсидии) из республиканского и (или) местных бюджетов на возмещение убытков от этой деятельности;
общественные объединения, не осуществляющие предпринимательскую деятельность;
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников;
коллегии адвокатов;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
юридические лица, имеющие филиалы и другие обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - в части средств, полученных от осуществления этими филиалами и другими обособленными подразделениями предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь;
юридические лица, включая иностранные юридические лица, филиалы и другие обособленные подразделения этих юридических лиц, имеющие отдельный баланс, расчетный (текущий) или иной счет, участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом в связи с осуществлением совместной деятельности либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, - в части сумм:
надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностным окладам, оплаты дополнительных отпусков в случаях, когда такие надбавки и доплаты, оплата дополнительных отпусков установлены в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь по социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
среднего заработка, выплачиваемого за счет медицинского учреждения в соответствии с гарантиями для работников, являющихся донорами.
3. Исчисленные суммы чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
4. Права и обязанности плательщиков чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных платежей, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.
5. Сохранить на 2003 год установленный Советом Министров Республики Беларусь состав фонда заработной платы для исчисления чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости.
6. Обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производятся в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за исключением организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов. По указанным организациям отчисления средств в государственный фонд содействия занятости производятся в размере 0,5 процента от фонда заработной платы.
Организации, получающие финансирование из республиканского и местных бюджетов, в части фонда заработной платы, исчисленного за счет указанных средств, освобождаются от чрезвычайного налога и уплачивают обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента от фонда заработной платы.
Статья 7. Утвердить на 2003 год следующие нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты областей и г.Минска, за исключением резидентов свободных экономических зон, от:
акцизов на автомобильное топливо (кроме импортированного) - 20;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь, в бюджеты Брестской области - 66, Витебской - 47, Гомельской - 42, Гродненской - 58, Минской - 73,8, Могилевской - 100, г.Минска - 31,5;
налогов на доходы и прибыль юридических лиц в бюджеты Брестской области - 60, Витебской - 44, Гомельской - 33, Гродненской - 43, Минской - 39, Могилевской - 100, г.Минска - 29,2.
Статья 8. Установить, что в 2003 году полностью поступают в бюджеты областей и г.Минска:
подоходный налог с физических лиц;
плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню;
плата за пользование лесами (лесные пользования);
налог на недвижимость;
земельный налог;
экологический налог на добываемые из природной среды ресурсы;
экологический налог за переработку нефти и нефтепродуктов;
налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства;
средства от реализации бесхозяйного имущества и кладов;
акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с частью третьей статьи 4 настоящего Закона);
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
налог на игорный бизнес;
плата, получаемая местными исполнительными и распорядительными органами за использование мест размещения наружной рекламы.
Статья 9. Установить, что в 2003 году из местных бюджетов финансируется до 35 процентов затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению в областях и до 28 процентов в г.Минске, а также до 25 процентов затрат по перевозкам городским пассажирским и пригородным автобусным транспортом в областях и до 50 процентов в г.Минске.
Статья 10. В 2003 году:
1. Областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня вводят на территории соответствующих административно-территориальных единиц следующие местные налоги и сборы:
1.1. сборы с пользователя (сбор за парковку в специально оборудованных местах, сбор за право торговли, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной символики, сбор на проведение аукционов, курортный сбор, рыболовный и охотничий сборы, сбор на строительство в курортной зоне и др.);
1.2. налог на продажу товаров в розничной торговой сети по перечню, утверждаемому областными и Минским городским Советами депутатов (за исключением социально значимых товаров, определяемых Советом Министров Республики Беларусь);
1.3. сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей, ресторанов, баров, кафе и других объектов сервиса);
1.4. налог на рекламу с юридических и физических лиц;
1.5. целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного сообщения и содержание ведомственного городского электрического транспорта, сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района));
1.6. сборы за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки или реализации;
1.7. сборы с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска.
2. Областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня самостоятельно определяют базу и объекты налогообложения, конкретные размеры ставок, плательщиков, льготы, порядок исчисления и сроки уплаты местных налогов и сборов в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Налог на продажу товаров в розничной торговой сети, целевые сборы и сборы, указанные в подпунктах 1.6 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, вводятся областными, Минским городским Советами депутатов и зачисляются в соответствующие бюджеты областей и г.Минска.
Другие налоги и сборы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вводятся Минским городским Советом депутатов, Советами депутатов базового территориального уровня и зачисляются в соответствующие бюджеты.
3. Налоговые ставки не могут превышать:
по курортному сбору - 3 процентов от стоимости путевки;
по сборам с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска - 3 евро или в эквиваленте в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату уплаты на одно физическое лицо;
по налогу на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением продажи товаров иностранного производства и подакцизных товаров, - 5 процентов выручки от реализации товаров, а на продажу товаров иностранного производства, за исключением подакцизных товаров, - 15 процентов выручки от реализации товаров;
по сборам за услуги - 5 процентов выручки от реализации услуг;
по целевым сборам, налогу на рекламу - 5 процентов от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении юридического лица (в совокупности по указанным целевым сборам и налогу);
по сборам за промысловую закупку дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения - 5 процентов от стоимости объема закупленных дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения.
Ставки налога на продажу товаров в розничной торговой сети по подакцизным товарам устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
4. Плательщиками местных налогов и сборов могут быть юридические и физические лица.
Юридические лица, имеющие филиалы и другие обособленные подразделения, уплачивают целевые сборы в порядке, установленном Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.
Курортный сбор уплачивается по месту нахождения оздоровительных и санаторно-курортных организаций физическими лицами, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Сборы за промысловую закупку дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения не уплачиваются, если при их заготовке внесена плата за побочное лесное пользование.
Плательщики сборов с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска, а также объект этого сбора и льготы по нему устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели уплачивают местные налоги и сборы за счет прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении, за исключением:
налога на продажу товаров в розничной торговой сети и сборов за услуги, которые устанавливаются как надбавка к цене и исключаются из выручки при исчислении налогов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды;
сбора, указанного в подпункте 1.6 пункта 1 настоящей статьи, который относится на себестоимость товаров (работ, услуг) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
5. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.
Статья 11. В 2003 году:
1. Областные и Минский городской Советы депутатов:
образовывают местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия и местные целевые бюджетные жилищно-инвестиционные фонды;
устанавливают целевые сборы в местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционные фонды и целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Средства целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляются на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, а также на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
2. С юридических лиц, включая иностранные юридические лица, филиалов и других обособленных подразделений юридических лиц, имеющих отдельный баланс, расчетный (текущий) или иной счет, участников договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимаются целевые сборы на формирование местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия по ставке 1 процент, жилищно-инвестиционных фондов - по ставке 0,5 процента и целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - по ставке 1 процент от выручки, полученной от реализации товаров, работ, услуг (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли).
Уплата целевых сборов на формирование местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов и целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится единым платежом в размере 2,5 процента в соответствующие местные бюджеты.
3. Областным и Минскому городскому Советам депутатов направлять из поступающих платежей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на формирование:
местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия - 40 процентов;
местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов - 20 процентов;
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 40 процентов.
4. Средства местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, образуемых областными Советами депутатов, направляются на восстановление, приобретение сельскохозяйственной техники и приобретение нефтепродуктов, возврат банковских кредитов, полученных на эти цели под гарантии Правительства Республики Беларусь или местных исполнительных и распорядительных органов, и товарных кредитов, выданных в установленном порядке, а также на приобретение минеральных удобрений и другие цели в соответствии с решениями Правительства Республики Беларусь.
Направления и при необходимости размеры использования средств местного целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, образуемого Минским городским Советом депутатов, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
5. Направлять средства местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов:
5.1. областным Советам депутатов на:
предоставление займов (кредитов) и ссуд гражданам, а также юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, осуществляющим строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
строительство жилых помещений в колхозах и совхозах в размере не менее 30 процентов;
5.2. Минскому городскому Совету депутатов:
не менее 50 процентов на предоставление займов (кредитов) и ссуд гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
30 процентов в фонды областных Советов депутатов (по 5 процентов в каждый) для строительства жилых помещений в сельской местности;
5.3. областным и Минскому городскому Советам депутатов - до 20 процентов на строительство жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях ветхих и непригодных для проживания жилых домов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Необоснованное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов и целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влекут ответственность в соответствии с законодательством.
6. Освободить от указанных в пункте 1 настоящей статьи целевых сборов:
юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
организации бытового обслуживания при оказании бытовых услуг сетью комплексных приемных пунктов в сельской местности;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации республики;
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - в части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников;
юридические лица, финансируемые из бюджета, - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов субсидий и дотаций.
7. С учетом особенностей деятельности отдельных юридических лиц исчисление указанных в пункте 1 настоящей статьи целевых сборов производится:
юридическими лицами, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, - от выручки, полученной за оказанные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
юридическими лицами, имеющими филиалы и другие обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - без учета средств, полученных от осуществления этими филиалами и другими обособленными подразделениями предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь.
8. Юридические лица, кроме страховых организаций, не производят указанные платежи от внереализационных доходов.
9. Суммы исчисленных целевых сборов учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 47 настоящего Закона.
10. Права и обязанности плательщиков целевых сборов в местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционные фонды и целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных целевых сборов, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.
Статья 12. Установить, что в 2003 году:
50 процентов прибыли Национального банка Республики Беларусь ежемесячно перечисляются в доход республиканского бюджета;
доход, полученный от размещения в банках-нерезидентах кредитов Международного валютного фонда и других иностранных кредитов, полученных Правительством Республики Беларусь и под его гарантии, в полном объеме перечисляется в доход республиканского бюджета.
Статья 13. Утвердить расходы республиканского бюджета на 2003 год в сумме 6598593841,0 тыс. рублей по функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь по разделам и подразделам согласно приложению 3.
Установить, что в 2003 году приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики государства являются повышение благосостояния населения, финансирование здравоохранения, образования, строительства жилья, а также мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Статья 14. Утвердить в пределах ассигнований республиканского бюджета на 2003 год:
расходы республиканского бюджета на 2003 год по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 4;
перечень республиканских целевых программ, финансирование которых в 2003 году предусматривается из средств республиканского бюджета, согласно приложению 5;
объем ассигнований на государственные капитальные вложения, финансирование которых в 2003 году предусматривается из средств республиканского бюджета, согласно приложению 6.
Статья 15. Установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям республиканского бюджета на 2003 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия, безналичные жилищные субсидии на удешевление стоимости коммунальных услуг и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
проценты по государственному долгу;
погашение государственного долга.
Статья 16. Областным и Минскому городскому Советам депутатов установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2003 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
Статья 17. Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету на 1 января 2004 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей.
Статья 18. Установить нижнюю границу общих затрат на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в размере 3 процентов от расходной части республиканского бюджета (без учета расходов государственных целевых бюджетных фондов и капитальных вложений) и норматив объема финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований в размере не менее 90 процентов от общего объема бюджетных ассигнований на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, в том числе норматив объема финансирования фундаментальных исследований в размере не менее 30 процентов. При этом финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется в соответствии с государственными научно-техническими программами по решению наиболее значимых народнохозяйственных, экологических и социальных проблем, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 19. Установить, что начиная с 2003 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке добычу полезных ископаемых, возмещают в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, в республиканский бюджет расходы на геологоразведочные работы, выполненные за счет средств бюджета.
Статья 20. Установить, что в 2003 году плата за пользование учебниками учащимися общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, училищ, колледжей устанавливается в зависимости от материального положения семей.
Порядок взимания в 2003/04 учебном году платы за пользование учебниками учащимися, указанными в части первой настоящей статьи, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 21. Установить, что в 2003 году:
фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц создается за счет отчислений от налога на добавленную стоимость и налогов на доходы и прибыль, поступлений от продажи принадлежащего государству имущества, в том числе акций, зачисляемых в доход республиканского бюджета, в размере 31,3 процента;
норматив дотации из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц местным бюджетам составляет: Брестской области - 19,5 процента, Витебской - 16,4 процента, Гомельской - 17,5 процента, Гродненской - 23,0 процента, Минской - 18,1 процента, Могилевской - 5,5 процента.
Средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, передаваемые в бюджеты областей, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов.
Статья 22. Установить на 2003 год:
среднереспубликанский норматив бюджетной обеспеченности по отраслям непроизводственной сферы (за исключением здравоохранения) на одного жителя областей и г.Минска в размере 226 900 рублей;
минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя по республике (с учетом средств на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) в размере 171152 рубля и по бюджетам областей и г.Минска в сумме 133278 рублей, в том числе Брестской области - 132881 рубль, Витебской - 131869 рублей, Гомельской - 143027 рублей, Гродненской - 136733 рубля, Минской - 122202 рубля, Могилевской - 134209 рублей, г.Минску - 132914 рублей.
Статья 23. В 2003 году:
1. Передать из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска:
субвенции на содержание передаваемых местным Советам депутатов объектов социально-культурной сферы в сумме 31625600,0 тыс. рублей, в том числе Брестской - 3366268,0 тыс. рублей, Витебской - 2530380,0 тыс. рублей, Гомельской - 2760580,0 тыс. рублей, Гродненской - 2874476,0 тыс. рублей, Минской - 10251072,0 тыс. рублей, Могилевской - 6237208,0 тыс. рублей, г.Минску - 3605616,0 тыс. рублей;
субвенции на строительство объектов коммунальной собственности в сумме 39843000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 6705100,0 тыс. рублей, Витебской - 5271500,0 тыс. рублей, Гомельской - 5805500,0 тыс. рублей, Гродненской - 9855700,0 тыс. рублей, Минской - 3430000,0 тыс. рублей, Могилевской - 4902000,0 тыс. рублей, г.Минску - 3873200,0 тыс. рублей;
субвенции на бесплатное питание учащихся школ, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях, в сумме 72047019,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 10156452,0 тыс. рублей, Гомельской - 52390900,0 тыс. рублей, Гродненской - 1092324,0 тыс. рублей, Минской - 1107343,0 тыс. рублей, Могилевской - 7300000,0 тыс. рублей;
субвенции на строительство метрополитена в г.Минске в сумме 6760000,0 тыс. рублей;
субвенции на финансирование расходов, связанных с осуществлением г.Минском функций столицы, - 50000000,0 тыс. рублей;
субсидии на жилищное строительство, включая субсидии (безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в сумме 21180000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 3335900,0 тыс. рублей, Витебской - 2444200,0 тыс. рублей, Гомельской - 2918600,0 тыс. рублей, Гродненской - 2062900,0 тыс. рублей, Минской - 1838400,0 тыс. рублей, Могилевской - 2391200,0 тыс. рублей, г.Минску - 6188800,0 тыс. рублей.
2. Областные и Минский городской Советы депутатов направляют:
до 30 процентов средств, предусмотренных абзацем седьмым пункта 1 настоящей статьи, на строительство инженерных сетей;
средства местных бюджетов на погашение стоимости строительства, реконструкции или приобретения жилых помещений в соответствии со статьей 21 Закона Беларуси от 16 апреля 1992 года "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 247; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 220; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/778) в части индексации жилищных квот (именных приватизационных чеков "Жилье"), начисленных непосредственно гражданам, членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также полученных по наследству и подаренных супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками;
средства местных бюджетов на содержание ведомственных детских дошкольных учреждений.
Статья 24. В 2003 году:
1. С юридических лиц, включая иностранные юридические лица, филиалов и других обособленных подразделений юридических лиц, имеющих отдельный баланс, расчетный (текущий) или иной счет, участников договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимаются отчисления в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки по ставке 1 процент и налог с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды по ставке 1 процент выручки от реализации товаров, работ, услуг (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми и перестраховочными организациями - от балансовой прибыли).
Уплата отчислений в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды производится единым платежом в размере 2 процентов. При этом 50 процентов из поступающих сумм единого платежа направляются в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и 50 процентов - в счет налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.
2. Освободить от указанных в пункте 1 настоящей статьи платежей:
юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
организации бытового обслуживания при оказании бытовых услуг сетью комплексных приемных пунктов в сельской местности;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации республики;
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - в части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников;
юридические лица, финансируемые из бюджета, - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов субсидий и дотаций;
организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, - в части объемов работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
3. Освободить от указанных в пункте 1 настоящей статьи платежей в части налога с пользователей автомобильных дорог организации по объемам фактически выполненных работ по строительству домов (квартир) для производителей сельскохозяйственной продукции (занимающихся производством сельскохозяйственной продукции коммерческих организаций).
4. С учетом особенностей деятельности отдельных юридических лиц исчисление указанных в пункте 1 настоящей статьи платежей производится:
юридическими лицами, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, - от выручки, полученной за оказанные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
юридическими лицами, имеющими филиалы и другие обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - без учета средств, полученных от осуществления этими филиалами и другими обособленными подразделениями предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь.
5. Юридические лица, кроме страховых организаций, не производят указанные платежи от внереализационных доходов.
6. Суммы исчисленных платежей учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 47 настоящего Закона.
7. Права и обязанности плательщиков отчислений в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных платежей, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.
Статья 25. Установить, что в 2003 году:
1. Доходы республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки образуются в сумме 446986000,0 тыс. рублей и направляются согласно приложению 7.
2. Из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки предоставляются средства областям в сумме 362940000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской - 58399300,0 тыс. рублей, Витебской - 54603000,0 тыс. рублей, Гомельской - 58552000,0 тыс. рублей, Гродненской - 63868300,0 тыс. рублей, Минской - 71884400,0 тыс. рублей, Могилевской - 55633000,0 тыс. рублей.
3. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь в пределах расходов, предусмотренных по экономической (предметной) бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 7, устанавливать конкретные направления и размеры использования средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.
Статья 26. Установить, что в 2003 году:
1. Доходы республиканского дорожного фонда образуются в сумме 446018000,0 тыс. рублей согласно приложению 8.
2. В республиканский дорожный фонд зачисляются:
налог с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в г.Минске, в полном объеме, а также 20 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области. 80 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области, зачисляются в местные дорожные фонды. В дорожный фонд Минской области зачисляются в полном объеме суммы налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в Минской области;
налог с продаж автомобильного топлива, взимаемый по ставке 20 процентов;
сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь в размере 50 процентов;
другие налоги и платежи в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В республиканский дорожный фонд включаются плата за проезд по автомобильной дороге Брест - Минск - граница Российской Федерации и плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автотранспортных средств по указанной дороге.
Порядок зачисления и включения в республиканский дорожный фонд указанных в частях первой и второй настоящего пункта налогов, сборов, отчислений и платежей устанавливается Министерством финансов Республики Беларусь.
3. Средства республиканского дорожного фонда в сумме 446018000,0 тыс. рублей направляются согласно приложению 8.
Из республиканского дорожного фонда предоставляются:
субвенции областям для выравнивания уровня развития сети местных автомобильных дорог, а также для благоустройства и ремонта улиц, являющихся продолжением республиканских автомобильных дорог в городах областного и районного значения, в сумме 33000000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 4600000,0 тыс. рублей, Витебской - 4800000,0 тыс. рублей, Гомельской - 4400000,0 тыс. рублей, Гродненской - 4600000,0 тыс. рублей, Минской - 10200000,0 тыс. рублей, Могилевской - 4400000,0 тыс. рублей;
трансферты г.Минску на развитие и ремонт проезжей части улиц, являющихся продолжением республиканских автомобильных дорог, в размере 20 процентов от поступивших в республиканский дорожный фонд сумм налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в г.Минске.
4. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь в пределах расходов, предусмотренных по экономической (предметной) бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 8, устанавливать конкретные направления и размеры использования средств республиканского дорожного фонда.
5. Областными Советами депутатов до 20 процентов средств местных дорожных фондов может направляться на ремонт улиц в городах областного и районного подчинения.
Статья 27.
1. Установить, что в 2003 году доходы государственного фонда содействия занятости образуются в сумме 100430500,0 тыс. рублей и направляются согласно приложению 9.
2. Превышение доходов государственного фонда содействия занятости в 2003 году над расходами государственного фонда содействия занятости, установленными приложением 9, направить на финансирование расходов республиканского бюджета.
Статья 28. Установить, что в 2003 году:
1. Средства фондов охраны природы зачисляются в местные бюджеты и используются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
2. В республиканский фонд охраны природы направляется 10 процентов средств фондов охраны природы.
3. Доходы республиканского фонда охраны природы формируются в сумме 11230000,0 тыс. рублей и направляются согласно приложению 10.
4. Порядок формирования, направления и размеры использования средств республиканского фонда охраны природы определяются Советом Министров Республики Беларусь. Порядок формирования и направления использования средств местных фондов охраны природы определяются Советом Министров Республики Беларусь, а размеры устанавливаются областными и Минским городским Советами депутатов.
Статья 29. Установить, что республиканский фонд "Энергосбережение" формируется в сумме 166000,0 тыс. рублей за счет платежей за перерасход топлива, электрической и тепловой энергии, сумм экономических санкций за нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, добровольных взносов юридических и физических лиц.
Средства республиканского фонда "Энергосбережение" направляются согласно приложению 11.
Статья 30. Установить, что в 2003 году не менее 50 процентов расходов на выплату пособий семьям, воспитывающим детей, осуществляется из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Статья 31. Установить, что в 2003 году:
1. Средства, полученные республиканским унитарным предприятием по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" (далее - предприятие "Белтрансгаз") от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в счет погашения ими задолженности за потребленные энергоресурсы, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 года, перечисляются в республиканский бюджет.
2. По мере поступления в республиканский бюджет средств от предприятия "Белтрансгаз" осуществлять возмещение юридическим лицам, за исключением юридических лиц - нерезидентов Республики Беларусь, средств в иностранной валюте, заблокированных во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 года и отнесенных к внутреннему государственному долгу:
по решению Совета Министров Республики Беларусь - в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь;
Министерством финансов Республики Беларусь посредством проведения зачетов по непогашенной задолженности данных юридических лиц:
по налогам, сборам и другим обязательным платежам, а также иным платежам (бюджетным ссудам, бюджетным займам, кредитам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь), а также процентам и санкциям по просроченным платежам;
по задолженности за потребленные энергоресурсы, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 года, в том числе при наличии договоров о переводе долга или об уступке требований этих юридических лиц.
3. Средства в иностранной валюте юридических лиц - нерезидентов Республики Беларусь, заблокированные во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 года, подлежат разблокированию независимо от поступлений в республиканский бюджет от предприятия "Белтрансгаз" по решению Совета Министров Республики Беларусь.
4. Средства в иностранной валюте, заблокированные по состоянию на 1 января 1992 года и числящиеся у государственных юридических лиц при их разгосударствлении и приватизации, разблокированию не подлежат и относятся на уменьшение внутреннего государственного долга.
Статья 32. Установить, что в 2003 году:
1. Размер прироста внутреннего государственного долга Республики Беларусь не может превышать 3 процентов от валового внутреннего продукта.
2. По кредитам Национального банка Республики Беларусь, использованным Правительством Республики Беларусь на жилищное строительство, а также на компенсацию населению ущерба от обесценения денежных сбережений, помещенных во вклады в Сберегательный банк, и облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования и участие государства в уставном фонде гарантирования вкладов населения, проценты не взимаются.
Плата за обслуживание кредитов, выданных в 2003 году Национальным банком Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь, взимается на уровне ставки рефинансирования, устанавливаемой Национальным банком Республики Беларусь, кроме кредитов, указанных в части первой настоящего пункта.
3. Отнести на внутренний государственный долг Республики Беларусь суммы выданных в 2002 году Национальным банком Республики Беларусь кредитов на финансирование дефицита республиканского бюджета с обслуживанием Национальным банком Республики Беларусь этих кредитов под 6,5 процента годовых, в том числе кредитов, использованных Правительством Республики Беларусь на жилищное строительство, обслуживание которых осуществляется без взимания процентов.
Статья 33. Установить, что в 2003 году:
1. Предельный объем гарантий, предоставляемых Правительством Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам республики, составляет 100,0 млрд. рублей и не может превышать 0,3 процента от валового внутреннего продукта.
2. На исполнение гарантий, предоставленных Правительством Республики Беларусь по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам республики, направляются средства, предусмотренные в республиканском бюджете на обслуживание государственного долга и в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.
Статья 34. Установить лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь на конец 2003 года в размере 2 млрд. долларов США.
Обслуживание и погашение внешнего государственного долга осуществляются с привлечением средств республиканского бюджета по кредитным линиям согласно приложению 12.
Платежи, произведенные из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, взыскиваются Министерством финансов Республики Беларусь в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков иностранных кредитов. Министерство финансов Республики Беларусь имеет право уменьшить сумму финансирования указанных лиц, если они финансируются из республиканского бюджета, на сумму произведенных платежей.
Юридические лица, являющиеся заемщиками по иностранным кредитам, привлекаемым под гарантии Правительства Республики Беларусь, уплачивают за предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь единовременно сумму в иностранной валюте в размере 1,5 процента от суммы иностранного кредита.
Статья 35. Установить, что в 2003 году поступают в доход республиканского бюджета средства, включая средства в иностранной валюте, полученные республиканскими органами государственного управления, за исключением:
средств, получаемых Министерством обороны Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь и Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь от реализации материально-технических ресурсов, объектов недвижимости, сдачи вторичных ресурсов, оказания платных услуг;
средств, получаемых органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
средств, получаемых органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от оказания платных услуг, а также средств, полученных в результате сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности;
средств, поступающих в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь за оказание платных услуг по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике;
средств, получаемых Министерством образования Республики Беларусь за проведение аккредитации и аттестации учебных заведений;
средств, получаемых органами государственной статистики от продажи сводной статистической информации, сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся у них на балансе;
средств, поступающих за оказание правовых услуг государственными нотариальными конторами;
средств инновационных фондов;
средств фонда развития строительной науки;
средств фонда стабилизации Министерства связи Республики Беларусь;
средств, поступающих в Комитет по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь и подчиненные ему учреждения от оказания платных услуг юридическим лицам по временному хранению товаров и за заимствование материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;
пожертвований юридических и физических лиц Республики Беларусь и других государств, спонсорских средств, поступающих в Министерство спорта и туризма Республики Беларусь и используемых на развитие физической культуры и спорта в республике, а также заявочных взносов иностранных участников международных спортивных мероприятий, поступающих на счет Министерства спорта и туризма Республики Беларусь для проведения мероприятий;
средств, полученных общими и хозяйственными судами при принудительном исполнении по имущественным взысканиям;
средств, поступающих за оказание консульских услуг в загранучреждениях Республики Беларусь.
Статья 36. Открытие и обслуживание Национальным банком Республики Беларусь и другими банками счетов государственных органов и организаций, финансируемых из бюджета, а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по открытым ими счетам для размещения бюджетных средств осуществляются без взимания платы.
За пользование денежными средствами республиканского и местных бюджетов, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе Национальном банке Республики Беларусь, банки уплачивают в установленном порядке в доход соответствующего бюджета проценты по ставке не ниже ставки, определяемой в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь по банковским вкладам до востребования.
Зачисление и выплата заработной платы работникам государственных органов, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, с использованием банковских пластиковых карточек осуществляются банками без взимания процентов.
Обслуживание банками - агентами Правительства Республики Беларусь внешних государственных займов, погашаемых из бюджетных средств, производится с выплатой вознаграждения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Статья 37. Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы сверх средств, предусмотренных в республиканском бюджете в 2003 году, принимаются Президентом Республики Беларусь либо с его согласия.
Статья 38. Установить, что в 2003 году республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований.
Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2003 года о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2003 году, обеспечиваются финансированием в пределах средств, предусмотренных в ведомственной и экономической (предметной) бюджетных классификациях расходов республиканского бюджета.
Разрешить Совету Министров Республики Беларусь или по его поручению Министерству финансов Республики Беларусь вносить изменения в доходы республиканского бюджета в пределах предусмотренных в приложении 2 годовых поступлений, расходы республиканского бюджета по ведомственной и экономической (предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 3, а также размеры источников финансирования дефицита республиканского бюджета, предусмотренных в приложении 1, за исключением кредитов Национального банка Республики Беларусь на финансирование дефицита республиканского бюджета.
Статья 39. Установить, что в 2003 году:
1. Советом Министров Республики Беларусь могут вноситься предложения о государственной поддержке налогоплательщиков индивидуально в виде изменения установленного законодательством срока уплаты налогов и пени в размере до 1 процента доходной части республиканского бюджета.
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям может оказываться индивидуально государственная поддержка из республиканского и местных бюджетов в виде субсидий и средств на финансирование капитальных вложений.
Предоставлять субсидии из республиканского бюджета юридическим лицам, ввозящим на таможенную территорию Республики Беларусь семена кукурузы, сахарной свеклы, овощных культур, средства защиты растений, в пределах уплачиваемых ими при ввозе таможенных платежей и налога на добавленную стоимость.
3. Общественным объединениям может оказываться государственная поддержка из республиканского бюджета в соответствии с утвержденными государственными программами по решению Президента Республики Беларусь.
Статья 40. В 2003 году при снижении поступлений доходов в республиканский бюджет и (или) превышении предельного размера дефицита республиканского бюджета применяется секвестр незащищенных расходов или их блокирование в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Статья 41. В случаях нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в республиканский бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет Министерству финансов Республики Беларусь приостанавливать или уменьшать передачу из республиканского бюджета средств из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, субвенций и субсидий бюджетам областей и г.Минска, производить погашение (возмещение) такой задолженности за счет указанных ассигнований.
Осуществлять зачет задолженности юридических лиц по налогам и обязательным платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета на 2003 год, предусмотренных в приложении 3.
Статья 42. Перечни строек и объектов, финансируемых в 2003 году за счет средств республиканского бюджета, в том числе субвенций на строительство объектов коммунальной собственности, передаваемых из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска, и Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001 - 2005 годы и на период до 2010 года, определяются в Государственной инвестиционной программе на 2003 год, утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь, в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
Выделить не менее 10 процентов объема государственных капитальных вложений, за исключением средств на кредитование жилищного строительства, осуществляемых в 2003 году за счет республиканского бюджета (включая субвенции, передаваемые из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска, на строительство объектов коммунальной собственности), на финансирование инвестиционных проектов производственных отраслей экономики на конкурсной основе.
Статья 43. В 2003 году:
1. Разрешить образовывать инновационные фонды за счет отчислений в размере до 0,25 процента:
республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам, Национальной академии наук Беларуси - от себестоимости товаров (работ, услуг) находящихся в их ведении юридических лиц и хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах, пропорционально доле государственной собственности, с отнесением начисленных средств на себестоимость;
Федерации профсоюзов Беларуси - от доходов от предпринимательской деятельности, а также от себестоимости работ, услуг юридических лиц, образуемых этой Федерацией, с отнесением начисленных средств на себестоимость.
2. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь определять направления и цели использования инновационных фондов, образуемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Национальной академией наук Беларуси, Федерацией профсоюзов Беларуси, предусмотрев направление части повышенного норматива инновационных фондов, образуемых Министерством промышленности Республики Беларусь и Министерством энергетики Республики Беларусь, на финансирование расходов по содержанию центральных аппаратов этих министерств.
3. Предоставить право устанавливать, исходя из специфики работы, повышенные нормативы отчислений в инновационные фонды с отнесением этих средств на себестоимость:
Совету Министров Республики Беларусь - для отдельных республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Федерации профсоюзов Беларуси;
областным и Минскому городскому исполнительным комитетам - для находящихся в их ведении юридических лиц и хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах, пропорционально доле коммунальной собственности.
4. Права и обязанности плательщиков отчислений в инновационные фонды, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных отчислений, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.
5. Необоснованно полученные или использованные не по целевому назначению средства инновационных фондов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Национальной академией наук Беларуси, Федерацией профсоюзов Беларуси, которым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи разрешено формировать такие фонды, а также организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в соответствующий фонд по решению налоговых и финансовых органов с взысканием в бесспорном порядке с юридических лиц, допустивших нарушения, в доход соответствующего бюджета штрафа в размере суммы использованных не по целевому назначению средств.
6. Компенсация потерь доходов по установке гражданам телефонов на льготных условиях осуществляется за счет средств инновационного фонда Министерства связи Республики Беларусь.
Статья 44. В 2003 году продолжить формирование фонда развития строительной науки за счет средств, относимых юридическими лицами на себестоимость строительно-монтажных работ. Порядок формирования и использования указанного фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 45. Средства, полученные от реализации древесины основных лесных пород, отпускаемой на корню, распределяются: 80 процентов денежных средств в виде разницы между выручкой при продаже древесины на корню на аукционах, по договорным ценам и объявленной ценой, таксовой стоимостью направляется организации лесного хозяйства, проведшей аукционы, осуществившей продажу по договорным ценам, и 20 процентов - в бюджет района, на территории которого расположен реализованный лесосечный фонд.
Статья 46.
1. Освободить в 2003 году от уплаты налога на прибыль с направлением высвободившихся сумм:
1.1. на развитие материально-технической базы для воспитательного, учебного и научного процессов финансируемые из республиканского и местных бюджетов:
учебные и учебно-спортивные учреждения - в части дополнительных средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
научные учреждения - в части дополнительных средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
1.2. на развитие материально-технической базы лечебных учреждений, приобретение лекарственных средств и расходных материалов финансируемые из республиканского и местных бюджетов учреждения здравоохранения - в части дополнительных средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
1.3. на укрепление материально-технической базы финансируемые из республиканского и местных бюджетов учреждения культуры и социальной защиты - в части дополнительных средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
1.4. на развитие материально-технической базы учебные заведения Белорусского республиканского союза потребительских обществ - в части средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
1.5. на развитие материально-технической базы организации Федерации профсоюзов Беларуси, осуществляющие социально-культурную деятельность, - в части средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.
2. Установить, что в 2003 году местные Советы депутатов имеют право увеличивать (уменьшать) ставки, предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам льготы, устанавливать и изменять сроки уплаты земельного налога, налога на недвижимость, экологического налога на добываемые из природной среды ресурсы (за исключением налога на добычу нефти, поваренной и калийной соли), а также предоставлять отдельным плательщикам льготы по уплате подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, государственной пошлины, подлежащей зачислению в местные бюджеты. При этом ставки земельного налога и налога на недвижимость в отношении плательщиков - физических лиц могут быть увеличены (уменьшены) не более чем в два раза.
Статья 47. Установить в 2003 году следующую очередность включения в отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) сумм налогов, сборов и отчислений, уплачиваемых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, из выручки от реализации товаров (работ, услуг):
акцизы (для подакцизных товаров);
целевые сборы в местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционные фонды и целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, уплачиваемые в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
отчисления в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и налог с пользователей автомобильных дорог, уплачиваемые в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;
налог с продаж автомобильного топлива;
налог на добавленную стоимость.
Статья 48. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Статья 49.
1. Совету Министров Республики Беларусь:
1.1. обеспечить с 1 января 2003 года учет Министерством финансов Республики Беларусь доходов и расходов средств:
получаемых юридическими лицами, финансируемыми из республиканского бюджета, от предпринимательской деятельности;
инновационных фондов, образуемых республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в соответствии со статьей 43 настоящего Закона;
Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
1.2. в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
привести нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.
2. Областным и Минскому городскому Советам депутатов:
2.1. обеспечить с 1 января 2003 года учет доходов и расходов средств:
получаемых юридическими лицами, финансируемыми из местных бюджетов, от предпринимательской деятельности;
инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами в соответствии со статьей 43 настоящего Закона;
2.2. обеспечить своевременное утверждение соответствующих местных бюджетов;
2.3. установить порядок расходования резервных фондов, образуемых местными Советами депутатов;
2.4. принять решения, необходимые для исполнения настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Приложение 1
к Закону Республики Беларусь
"О бюджете Республики Беларусь
на 2003 год"
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
(тыс.руб.)
Общее финансирование 494000000,0
Внутреннее финансирование 251413193,5
Источники, получаемые от органов денежно-кредитного
регулирования 151999085,6
Кредиты Национального банка Республики Беларусь на
финансирование дефицита республиканского бюджета 151999085,6
получение долгосрочных кредитов 152000000,0
в том числе:
на финансирование жилищного строительства 140000000,0
на компенсацию населению ущерба от обесценения
денежных сбережений, помещенных во вклады в
Сберегательный банк, и облигаций целевого
беспроцентного займа 1990 года на приобретение
товаров длительного пользования и участие
государства в уставном фонде гарантирования вкладов
населения 12000000,0
погашение основной суммы задолженности по
долгосрочным кредитам -914,4
Источники, получаемые от банков, иных юридических и
физических лиц 111888857,9
Государственные краткосрочные облигации 75000000,0
привлечение средств 450000000,0
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
|