Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июня 2003 г. N 8/9628
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 671 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3239) (далее - Положение о прохождении службы в органах внутренних дел), и в целях совершенствования организации и уровня подготовки сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь, обеспечения постоянной готовности к выполнению задач и функций, возложенных на Министерство внутренних дел Республики Беларусь, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Начальникам подразделений центрального аппарата и центрального подчинения Министерства внутренних дел Республики Беларусь, учреждений образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и управления внутренних дел на транспорте:
2.1. организовать изучение Инструкции по подготовке сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь;
2.2. обеспечить подготовку сотрудников органов внутренних дел в соответствии с требованиями настоящего приказа, надлежащий методический уровень проведения занятий, их максимальную эффективность.
3. Начальнику главного управления воспитательной работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Беларусь (полковник милиции Карпейчик В.М.) обеспечить контроль за проведением занятий, самостоятельной подготовки, наличием и состоянием учебной базы, умением сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - сотрудники) применять полученные знания на практике, влиянием обучения на результаты служебной деятельности, готовностью сотрудников к действиям в чрезвычайных ситуациях.
4. Внести изменения и дополнения в следующие нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
4.1. Исключен. - Приказ МВД от 03.06.2005 N 170.
4.2. Исключен. - Приказ МВД от 03.06.2005 N 170.
4.3. в Комплексе упражнений по совершенствованию навыков владения табельным оружием сотрудниками органов внутренних дел, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29 февраля 2000 г. N 37:
в подпункте 10.4 слова "привлекается весь личный состав" заменить словами "привлекаются все сотрудники";
подпункт 10.6 изложить в следующей редакции:
"10.6. Индивидуальные оценки по огневой подготовке выставляются за:
знание сотрудниками статей 18, 21 Закона Республики Беларусь "О милиции", мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием;
выполнение упражнения для стрельбы из пистолета или (и) автомата.";
подпункт 11.5 изложить в следующей редакции:
"11.5. Ежегодной проверке Министерством внутренних дел подлежат подразделения центрального аппарата и центрального подчинения МВД, учреждения образования МВД, органы (подразделения) в составе объединения "Охрана" при МВД, Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД, Следственного комитета МВД, Комитета исполнения наказаний МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, определяемые главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел.";
абзац четвертый подпункта 11.6 изложить в следующей редакции:
"удовлетворительно" - если более половины проверенных подразделений получили оценку "удовлетворительно";
таблицу в приложении 5 изложить в следующей редакции:
"--------------------------------------+---------+------+------------¬
¦ Огневая подготовка ¦Результат¦Оценка¦ Подпись, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ фамилия ¦
¦ ¦ ¦ ¦проверяющего¦
+-------------------------------------+---------+------+------------+
¦Знание статей 18, 21 Закона ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь "О милиции" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+------+------------+
¦Знание мер безопасности при обращении¦ ¦ ¦ ¦
¦с огнестрельным оружием ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+------+------------+
¦Выполнение упражнения из ПМ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+---------+------+------------+
¦Выполнение упражнения из АК ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------------------------+---------+------+-------------";
в приложении 6 дополнить таблицу графой следующего содержания: "Знание сотрудниками статей 18, 21 Закона Республики Беларусь "О милиции", мер безопасности при обращении с оружием";
4.4. подпункт 3.3 приказа Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29 февраля 2000 г. N 38 "Об утверждении Наставления по организации физического совершенствования сотрудников органов внутренних дел" исключить;
4.5. в Наставлении по организации физического совершенствования сотрудников органов внутренних дел, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29 февраля 2000 г. N 38:
в подпункте 6.1.1 слова "два раза по полтора часа" заменить словами "по два часа";
подпункты 6.1.2, 6.1.3, 6.1.5 исключить;
в подпунктах 6.2 и 8.6 слова "личного состава" заменить словом "сотрудников";
в подпункте 8.5 слова "привлекается весь личный состав" заменить словами "привлекаются все сотрудники";
подпункт 8.14 изложить в следующей редакции:
"8.14. Ежегодной проверке Министерством внутренних дел подлежат подразделения центрального аппарата и центрального подчинения МВД, учреждения образования МВД, главное управление внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областных исполнительных комитетов и управление внутренних дел на транспорте, органы (подразделения) в составе главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и управления внутренних дел на транспорте, комитетов Министерства внутренних дел Республики Беларусь, объединения "Охрана" при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, определяемые главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Республики Беларусь.";
четвертый абзац подпункта 8.15.1 изложить в следующей редакции:
"удовлетворительно" - если более половины проверенных органов (подразделений) получили оценку "удовлетворительно".
5. Признать утратившими силу:
приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 июля 1992 г. N 117 "Об утверждении и введении в действие Наставления по профессиональной подготовке рядового и начальствующего состава органов внутренних дел";
пункт 1 приказа Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 24 мая 1994 г. N 113 "О внесении изменений в некоторые нормативные акты МВД Республики Беларусь";
приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 26 декабря 2000 г. N 234 "Об организации морально-психологической подготовки".
Министр
генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства
образования
Республики Беларусь
23.05.2003 N 25-15-01-09/409
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
31.03.2003 N 80
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ЗАДАЧИ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Инструкция по подготовке сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок профессионального образования и служебной подготовки сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - сотрудники).
Действие настоящей Инструкции в части переподготовки, повышения квалификации в учреждениях образования, подготовки специалистов в учреждениях образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь и других государств, специальной, технической, морально-психологической и самостоятельной подготовки распространяется также на служащих органов внутренних дел, а главы 8 настоящей Инструкции - на весь личный состав.
Под личным составом в настоящей Инструкции подразумеваются сотрудники, проходящие службу в должностях рядового и начальствующего состава, и гражданский персонал органов (подразделений) внутренних дел Республики Беларусь.
2. Подготовка сотрудников - это организованный и целенаправленный процесс приобретения сотрудниками знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения задач, возложенных на Министерство внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД), и их совершенствования.
3. Подготовка сотрудников организуется начальниками органов (подразделений) внутренних дел Республики Беларусь (далее - органы (подразделения) внутренних дел) и проводится на основе законодательства Республики Беларусь, нормативных правовых актов МВД и Министерства образования Республики Беларусь.
4. Основными задачами подготовки сотрудников являются:
обучение сотрудников исполнению служебных обязанностей и постоянное совершенствование профессиональных знаний и навыков;
обеспечение постоянной готовности сотрудников к исполнению служебных обязанностей и действиям в чрезвычайных ситуациях;
совершенствование навыков руководящего состава в обучении подчиненных, внедрение в практику служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;
обеспечение необходимого уровня огневой и физической подготовки.
5. Выполнение задач по подготовке сотрудников достигается:
личной ответственностью сотрудников за уровень своей профессиональной подготовленности;
организаторской работой руководителей, направленной на совершенствование подготовленности подчиненных;
своевременной подготовкой учебной базы и материального обеспечения;
проведением занятий на высоком методическом уровне и в обстановке, максимально приближенной к реальной;
постоянным контролем за уровнем подготовленности каждого сотрудника в соответствии с занимаемой им должностью.
6. Организационными формами подготовки сотрудников являются:
6.1. профессиональное образование (первоначальная подготовка; переподготовка; повышение квалификации и подготовка специалистов в учреждениях образования МВД, иных государственных органов Республики Беларусь и других государств);
6.2. служебная подготовка (профессиональная подготовка, стажировка, учения и тренировки, морально-психологическая подготовка).
Раздел II
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Глава 2
ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
7. Первоначальная подготовка - процесс первоначального обучения сотрудников, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Республики Беларусь, для успешного выполнения ими служебных обязанностей.
Первоначальная подготовка осуществляется в учреждениях образования МВД либо в порядке исключения по согласованию с МВД по месту службы сотрудников.
8. Перечень учреждений образования МВД, осуществляющих первоначальную подготовку, категории обучаемых, их количество, а также сроки обучения определяются главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения МВД на основании заявок подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД) и управления внутренних дел на транспорте (далее - УВДТ), учреждений образования МВД.
9. Обучение проводится по учебным планам и программам учреждений образования МВД, разработанным и утвержденным в соответствии с законодательством.
10. По окончании обучения курсанты первоначальной подготовки сдают предусмотренные учебными планами и программами экзамены и зачеты экзаменационной комиссии, состав которой утверждается начальником учреждения образования МВД.
11. Первоначальная подготовка по месту службы сотрудников осуществляется по индивидуальным планам обучения под руководством непосредственных начальников на основании учебных и тематических планов согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Инструкции, разработанных руководителями служб органов (подразделений) внутренних дел (с учетом профессиональных особенностей служебной деятельности и образовательного уровня обучаемого) и утвержденных руководителем органа (подразделения) внутренних дел.
Продолжительность обучения должна составлять не менее шести месяцев.
12. Сотрудники, обучавшиеся по индивидуальным планам, сдают предусмотренные учебными планами экзамены и зачеты экзаменационным комиссиям. Составы экзаменационных комиссий утверждаются приказами:
12.1. Министра внутренних дел Республики Беларусь (для сотрудников, проходящих службу в должностях рядового и начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД), начальников ГУВД, УВД, УВДТ;
12.2. начальников управлений внутренних дел районных исполнительных комитетов, администраций районов (далее - РУВД), отделов внутренних дел районных исполнительных комитетов в городах, районах, районах в городах, отдела внутренних дел по охране Минского метрополитена (далее - ГО-РОВД, ГРОВД), отделов внутренних дел на транспорте (далее - ОВДТ), командира полка патрульно-постовой службы милиции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - полк ППСМ ГУВД), командиров батальонов патрульно-постовой службы милиции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - батальон ППСМ УВД), командира отряда милиции особого назначения главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ОМОН ГУВД) - для сотрудников, проходящих службу в должностях рядового и младшего начальствующего состава в указанных подразделениях;
12.3. заместителя Министра внутренних дел Республики Беларусь - начальника Следственного комитета (далее - СК), начальников управлений СК по областям, городу Минску и на транспорте;
12.4. начальника Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - КБОПиК), начальников управлений КБОПиК по областям, городам Минску, Бобруйску и на транспорте;
12.5. начальника Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - КИН), начальников отдела исполнения наказаний по городу Минску, управлений исполнения наказаний по областям КИН;
12.6. начальников исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, тюрем, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев, воспитательных колоний КИН - для сотрудников, проходящих службу в должностях рядового и младшего начальствующего состава в указанных подразделениях;
12.7. начальников объединения "Охрана" при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь (далее - объединение "Охрана"), Минского городского, областных управлений, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств объединения "Охрана";
12.8. начальников районных (города Минска) отделов и командира отдельного батальона милиции Минского городского управления объединения "Охрана" - для сотрудников, проходящих службу в должностях рядового и младшего начальствующего состава в указанных подразделениях.
13. Сотрудникам, не прошедшим первоначальной подготовки, запрещается выдавать огнестрельное оружие, а также привлекать их к проведению служебных мероприятий, участие в которых связано с риском для жизни и здоровья или может привести из-за неподготовленности к неправомерным действиям с их стороны.
14. Для несения службы сотрудникам, обучающимся по месту службы, разрешается выдавать специальные средства после сдачи зачетов по знанию условий и порядка их применения и использования.
15. Результаты первоначальной подготовки и предложения по дальнейшему использованию сотрудника в служебной деятельности отражаются в свидетельстве о первоначальной подготовке установленного образца согласно приложению 3 к настоящей Инструкции, которое приобщается к личному делу.
16. Допуск сотрудников к самостоятельному исполнению служебных обязанностей с одновременным закреплением огнестрельного оружия осуществляется приказом начальника органа (подразделения) внутренних дел на основании решения аттестационной комиссии в течение двух месяцев после:
прохождения первоначальной подготовки по месту службы;
назначения на должность в орган (подразделение) внутренних дел по окончании учреждения образования МВД, в том числе по программе первоначальной подготовки;
назначения на должность в орган (подразделение) внутренних дел при переводе с очной (дневной) на заочную форму обучения учреждения образования МВД;
перемещения по службе в соответствии с главой 5 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел, а также назначения на должность в орган (подразделение) внутренних дел лиц, откомандированных (переведенных) в установленном порядке для дальнейшего прохождения службы в органы внутренних дел при наличии свидетельства о первоначальной подготовке или диплома об окончании учреждения образования МВД.
17. Закрепление огнестрельного оружия производится после проверки знаний материальной части, правил хранения, обращения, применения и использования огнестрельного оружия и практического выполнения предусмотренных программой обучения упражнений для стрельбы.
Проверка знаний материальной части, правил хранения, обращения, применения и использования огнестрельного оружия, практическое выполнение упражнений для стрельбы производится экзаменационной комиссией согласно пункту 12 настоящей Инструкции.
18. Лица, не выполнившие учебные планы и программы первоначальной подготовки, а также получившие по экзаменам одну и более неудовлетворительных оценок (не сдавшие один и более зачетов), либо не допущенные к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, увольняются из органов внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 3
ПЕРЕПОДГОТОВКА
19. Переподготовка - процесс обучения, направленный на приобретение сотрудниками новой квалификации соответствующего профиля на уровнях высшего и среднего специального образования.
20. Требования, предъявляемые к переподготовке, устанавливаются в соответствии с образовательными стандартами основного образования соответствующего уровня.
21. Переподготовка может осуществляться в учреждениях образования МВД, иных государственных органов Республики Беларусь и других государств, обеспечивающих переподготовку кадров.
22. Переподготовка организуется по мере необходимости главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения МВД:
22.1. в учреждениях образования МВД - на основании заявок подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД, подаваемых ежегодно не позднее 1 апреля, с учетом возможностей учреждений образования МВД;
22.2. в учреждениях образования иных государственных органов Республики Беларусь и других государств, обеспечивающих переподготовку кадров, - на основании заявок подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД и договоренности с данными учреждениями образования.
23. Обучение проводится по учебным планам и программам учреждений образования, разработанным и утвержденным в соответствии с законодательством.
24. Оценка уровня знаний слушателей осуществляется по итогам текущего контроля и итоговой аттестации по результатам переподготовки, проводимой в установленном законодательством порядке.
25. Для проведения выпускного экзамена при переподготовке без присвоения квалификации организуется экзаменационная комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения образования.
Для проведения выпускного государственного экзамена при переподготовке с присвоением квалификации создается государственная экзаменационная комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения образования. Председатель государственной экзаменационной комиссии утверждается Министерством образования Республики Беларусь ежегодно по представлению учреждения образования.
26. При успешном прохождении итоговой аттестации по результатам переподготовки слушатели получают диплом о переподготовке.
Образцы и порядок изготовления, заполнения и выдачи слушателям дипломов о переподготовке утверждаются в установленном порядке.
Глава 4
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
27. Повышение квалификации - процесс обучения, направленный на углубление профессиональных знаний и навыков сотрудников с целью решения служебных задач.
28. Повышение квалификации сотрудников проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в учреждениях образования (подразделениях) МВД, иных государственных органов Республики Беларусь и других государств, обеспечивающих повышение квалификации кадров.
29. Повышение квалификации организуется главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения МВД:
29.1. в учреждениях образования МВД - на основании заявок подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД, подаваемых ежегодно не позднее 1 апреля, а также с учетом возможностей данных учреждений образования;
29.2. в учреждениях образования иных государственных органов Республики Беларусь и других государств, обеспечивающих повышение квалификации кадров, - на основании заявок подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД и договоренности с данными учреждениями образования.
30. Обучение проводится по учебным планам и программам учреждений образования (подразделений), разработанным и утвержденным в соответствии с законодательством.
31. Оценка уровня знаний слушателей осуществляется по итогам текущего контроля и итоговой аттестации по результатам повышения квалификации, которая может проводиться в форме собеседования, зачета, экзамена, защиты выпускной работы, реферата.
Для проведения выпускного экзамена при повышении квалификации создается экзаменационная комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения образования (подразделения).
32. При успешном прохождении итоговой аттестации по результатам повышения квалификации слушатели получают свидетельство о повышении квалификации.
Образцы и порядок изготовления, заполнения и выдачи слушателям свидетельств о повышении квалификации утверждаются в установленном законодательством порядке.
33. Сотрудники, обучающиеся в высших и средних специальных учреждениях образования, аспирантуре, адъюнктуре, докторантуре, а также планируемые в ближайшие три года к увольнению из органов внутренних дел в соответствии с Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, для повышения квалификации в учреждения образования не направляются.
Глава 5
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ
34. Подготовка специалистов в учреждениях образования МВД, иных государственных органов Республики Беларусь осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
35. Подготовка специалистов в учреждениях образования других государств осуществляется в соответствии с законодательством на основе отдельных договоров о сотрудничестве в области подготовки специалистов.
Раздел III
СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА
Глава 6
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Служебная подготовка - это осуществляемый по месту службы процесс совершенствования полученных в учреждениях образования знаний и навыков, необходимых для успешного исполнения сотрудниками служебных обязанностей.
37. Служебная подготовка состоит из профессиональной подготовки, стажировки, учений и тренировок, морально-психологической подготовки.
38. Служебная подготовка обязательна для каждого сотрудника. Ее результаты являются одним из критериев оценки результатов служебной деятельности и соответствия занимаемой должности.
39. Организация и проведение служебной подготовки входят в обязанности руководителей органов внутренних дел, которые несут персональную ответственность за уровень подготовленности сотрудников.
40. Вопросы совершенствования организации служебной подготовки регулярно рассматриваются коллегиями и на оперативных совещаниях, вносятся в планы основных мероприятий органов внутренних дел.
41. Контроль за проведением служебной подготовки и оказание помощи в ее организации осуществляют руководители вышестоящих органов (подразделений) внутренних дел.
42. С целью повышения качества проводимых с сотрудниками занятий руководители органов (подразделений) внутренних дел изыскивают средства и возможности для создания и улучшения имеющейся учебной базы.
Особое внимание при этом уделяется созданию и совершенствованию оборудования учебно-методических классов, музеев (комнат) истории, строительству тиров (стрельбищ), спортивных залов, стадионов, формированию справочно-информационных и методических фондов библиотек.
43. Занятия по служебной подготовке проводятся руководителями учебных групп согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. К проведению занятий по темам, требующим специальных знаний, может привлекаться руководящий состав подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД, а также представители других государственных органов, общественности, ветераны органов внутренних дел.
44. В начале учебного года с руководителями учебных групп, руководителями стрельб проводятся занятия по изучению правил ведения учетно-планирующей документации, методики проведения занятий с сотрудниками.
45. Основными видами занятий по служебной подготовке являются лекции, семинарские и практические занятия.
Лекция - основа теоретической подготовки. Ее цель - дать систематизированные основы по изучаемой теме, акцентировать внимание на наиболее сложных вопросах, стимулировать активную познавательную деятельность сотрудников.
Семинарские занятия проводятся с целью проверки, углубления и закрепления теоретических знаний, полученных сотрудниками на лекциях и в процессе самостоятельной подготовки. Они должны обеспечивать творческое обсуждение учебного материала в форме дискуссии, обмена мнениями по рассматриваемым вопросам и прививать навыки устного изложения материала. Семинарские занятия могут содержать элементы практических занятий.
Практические занятия проводятся с целью закрепления теоретических знаний, приобретения практических навыков по совершенствованию владения огнестрельным оружием, владению боевыми приемами борьбы, по организации и проведению оперативных мероприятий, следственных действий, работе с процессуальными документами, техническими средствами и компьютерной техникой, развития и совершенствования других способностей сотрудников, необходимых для эффективного исполнения ими служебных обязанностей.
Практические занятия проводятся, как правило, в специальных классах, учебно-методических и других кабинетах, спортивных залах, на учебных объектах и полигонах. На время их проведения учебная группа может быть разделена на две и более подгруппы.
При проведении практических занятий используются различные формы и методы: решение задач, групповые упражнения, тренировки, деловые и имитационно-ситуационные игры, учения, работа на тренажерах, отработка упражнений и нормативов по огневой и физической подготовке.
46. В процессе занятий используются учебные, учебно-методические и наглядные пособия, учебные видеофильмы, материалы уголовных дел, возможности телевидения, музеев (комнат) истории органов (подразделений) внутренних дел.
47. Лица, проводящие занятия по служебной подготовке, должны иметь план-конспект по изучаемой теме. Планы-конспекты проведенных в течение учебного года занятий хранятся до конца календарного года.
48. Сотрудники обязаны подготовиться к семинарским и практическим занятиям, самостоятельно изучить рекомендованную литературу, в необходимых случаях подготовить рефераты; иметь тетради по служебной подготовке для записи изучаемых тем, а проходящие службу в должностях среднего и старшего начальствующего состава - и для конспектирования нормативных правовых актов.
Сроки хранения тетрадей по служебной подготовке и для конспектирования нормативных правовых актов устанавливаются руководителем учебной группы (до конца календарного года и более).
49. Служебная подготовка организуется и проводится в служебное время в соответствии с расчетом часов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции с использованием учебной базы и соответствующего материального обеспечения в учебных группах.
50. Занятия по темам, которые изучаются всеми сотрудниками, могут проводиться в составе органа (подразделения) внутренних дел.
51. Занятия начинаются в январе, в учреждениях образования МВД - одновременно с началом учебного года и продолжаются в течение 10 месяцев.
Физическая подготовка сотрудников проводится в течение календарного года.
52. Служебная подготовка сотрудников специального подразделения по борьбе с терроризмом "Алмаз" МВД проводится в течение календарного года по отдельному плану.
53. Продолжительность учебного часа составляет 50 минут без перерыва. На занятия сотрудники прибывают в установленной форме одежды.
54. Порядок организации служебной подготовки определяется приказом соответствующего начальника органа (подразделения) внутренних дел. В приказе определяются задачи на учебный год, утверждаются составы учебных групп и их руководители, устанавливаются время, место проведения занятий и, как правило, лица, ответственные за ведение учетно-планирующей документации.
Для проведения занятий в отсутствие руководителей учебных групп и занятий по отдельным темам специальной подготовки назначаются заместители руководителей учебных групп (из числа их штатных заместителей и непосредственно подчиненных сотрудников).
55. Один экземпляр приказа об организации служебной подготовки направляется в вышестоящий орган (подразделение) внутренних дел.
56. Формирование учебных групп осуществляется с учетом стажа службы сотрудников.
57. В каждой учебной группе ведется следующая учетно-планирующая документация:
тематический план;
расписание занятий;
журнал учета посещаемости и успеваемости занятий по служебной подготовке.
58. Тематические планы по служебной подготовке разрабатываются подразделениями центрального аппарата и центрального подчинения МВД совместно с главным управлением воспитательной работы и кадрового обеспечения МВД.
59. С учетом оперативной обстановки, результатов служебной деятельности, изменений в законодательстве руководители учебных групп осуществляют расчет часов, определяют вид и тематику занятий, вносят необходимые дополнения в тематический план. Дополнения в тематический план могут вноситься по инициативе непосредственного начальника или руководителя вышестоящего органа (подразделения) внутренних дел.
По физической, огневой и строевой подготовке лекции не планируются, а по другим видам подготовки - не более 50% учебного времени.
60. Расписание занятий установленного образца согласно приложению 6 к настоящей Инструкции содержит полную информацию о времени, месте и виде учебных занятий для каждой учебной группы, изучаемых темах и лицах, проводящих занятия. Оно составляется на квартал с учетом тематического плана и внесенных дополнений, утверждается руководителем учебной группы и доводится до сведения сотрудников. Расписание занятий хранится до конца календарного года.
61. Изменение времени проведения занятий осуществляется в установленном порядке.
62. Журналы учета посещаемости и успеваемости занятий по служебной подготовке установленного образца согласно приложению 7 к настоящей Инструкции хранятся в течение трех лет. Занятия по физической подготовке могут учитываться в отдельном журнале.
63. В течение учебного года руководители учебных групп осуществляют систематическую проверку знаний и навыков сотрудников в ходе семинарских и практических занятий путем проведения дифференцированных зачетов с выставлением оценок в журнал учета посещаемости и успеваемости занятий:
63.1. дифференцированные зачеты проводятся после изучения темы в соответствии с расписанием занятий по билетам или в ходе собеседования по перечню вопросов. Порядок проведения дифференцированных зачетов, форму проверки знаний, умений и навыков сотрудников определяет руководитель учебной группы;
63.2. при приеме дифференцированных зачетов по билетам в них включаются два - три вопроса, позволяющие проверить и оценить теоретические знания сотрудников, их умение самостоятельно применять теоретические знания при решении практических задач и навыки самостоятельной подготовки. Руководитель учебной группы имеет право задавать сотрудникам дополнительные вопросы;
63.3. сотрудники, не сдавшие дифференцированный зачет, сдают его повторно в срок, установленный руководителем учебной группы.
64. Учебный год завершается приемом экзаменов по специальной и огневой подготовке, контрольных нормативов по физической подготовке, проверкой практических навыков владения огнестрельным оружием (выполнение упражнения для стрельбы из пистолета или (и) автомата) с выставлением итоговых оценок всем сотрудникам:
64.1. экзамены являются заключительным этапом изучения дисциплины в полном объеме или ее части (раздела) и имеют целью проверить теоретические знания сотрудников, умение применять их при решении практических задач, а также самостоятельно работать со специальной и компьютерной техникой;
64.2. к экзаменам допускаются сотрудники, имеющие положительные текущие оценки;
64.3. для проведения экзаменов в органах (подразделениях) внутренних дел разрабатываются экзаменационные билеты; практические задачи; списки учебных и наглядных пособий, которыми с разрешения экзаменатора могут пользоваться сотрудники на экзаменах (учебные и наглядные пособия не должны содержать пояснительных надписей, раскрывающих ответ на вопрос); перечень средств материального обеспечения экзамена (приборы, техника, учебное оружие);
64.4. в экзаменационный билет включаются, как правило, два - три теоретических вопроса из разных разделов программы и одна задача или практическое задание (в зависимости от специфики дисциплины). Предварительное ознакомление сотрудников с экзаменационными билетами не допускается;
64.5. экзамены принимает комиссия, председатель и состав которой определяются приказом начальника органа, подразделения внутренних дел. На экзамене, кроме членов комиссии, которые несут персональную ответственность за объективность выставленной оценки, и экзаменуемых, имеют право присутствовать начальник и заместители начальника органа (подразделения) внутренних дел, руководители учебных групп;
64.6. в помещении, где проводится экзамен, должны быть журнал учета посещаемости и успеваемости, экзаменационные билеты, необходимые учебные пособия и макеты;
64.7. перед началом экзамена учебная группа в полном составе представляется экзаменатору (председателю комиссии). При сдаче устного экзамена часть сотрудников (не более 5 человек) вызывается для сдачи экзамена, остальные находятся вне помещения;
64.8. вызванный сотрудник после доклада о прибытии для сдачи экзамена представляет экзаменатору служебное удостоверение, затем лично берет билет, называет его номер, зачитывает вопросы, докладывает, понятны ли они, при необходимости уточняет их, получает чистые листы бумаги для записей ответа и решения задач;
64.9. экзаменующийся имеет право отказаться от ответа на вопросы одного билета и взять другой. В этом случае оценка может быть снижена на один балл;
64.10. в процессе подготовки к ответу экзаменующийся намечает его план или пишет ответ на выданном листе, подбирает для ответа необходимые плакаты и схемы;
64.11. для подготовки к ответу каждому сотруднику отводится не более 30 минут. Ответ по билету также не должен превышать 30 минут;
64.12. по мере готовности к ответу или по истечении отведенного для подготовки времени сотрудник докладывает об этом экзаменатору и с его разрешения или по вызову отвечает на поставленные в билете вопросы;
64.13. по окончании ответа по билету экзаменатор может задавать экзаменуемому дополнительные и уточняющие вопросы в объеме изученного материала. Прерывать экзаменуемого во время ответа не рекомендуется, задавать наводящие вопросы запрещается;
64.14. после ответа на все вопросы сотрудник докладывает об этом экзаменатору (руководителю учебной группы), сдает билет и тезисы ответа;
64.15. члены комиссии выставляют оценки экзаменующемуся по каждому основному вопросу билета, за дополнительный вопрос (вопросы) и по результатам экзамена;
64.16. перед началом письменного экзамена сотрудникам выдаются экзаменационные билеты и необходимое количество листов чистой бумаги со штампом. Пользоваться другими листами бумаги, кроме выданных, не разрешается. Все листы бумаги по окончании экзамена сдаются экзаменатору;
64.17. сотрудникам, замеченным в помощи друг другу, а также пользующимся неразрешенными наглядными пособиями и различного рода записями, нарушающим установленные правила на экзамене, может быть выставлена неудовлетворительная оценка;
64.18. выход сотрудников из помещения, где проводится письменный экзамен, может быть разрешен экзаменатором только в случае необходимости. При этом экзаменующийся обязан сдать свою работу принимающему экзамен. Незаконченные работы сдаются по истечении времени, отведенного на экзамен. При приеме экзамена комиссией письменные работы для проверки распределяются между ее членами;
64.19. по результатам экзамена выставляется оценка. Она объявляется сотруднику, заносится в журнал учета посещаемости и успеваемости и в ведомость, которая подписывается членами комиссии;
64.20. ведомость нумеруется, сшивается в папку и хранится в подразделении подготовки кадров;
64.21. сотрудникам, которые по уважительным причинам (болезнь, семейные обстоятельства, длительные служебные командировки, стихийные бедствия), документально подтвержденным соответствующими документами, не смогли сдать зачеты и экзамены в установленные сроки, начальник органа (подразделения) внутренних дел устанавливает индивидуальные сроки сдачи экзаменов и зачетов.
65. Оценка за устный ответ, письменный экзамен, практические действия при текущем и итоговом контроле знаний сотрудников на занятиях, зачетах с дифференцированной оценкой и экзаменах выставляется в следующем порядке:
"отлично" - если сотрудник глубоко и прочно усвоил весь программный материал, исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно его излагает, тесно связывает теорию с жизнью, практической деятельностью органов внутренних дел, не затрудняется с ответом при видоизменении задания, свободно справляется с задачами, в совершенстве знает оперативно-технические средства и владеет приемами работы с ними, правильно обосновывает принятые решения, владеет разносторонними навыками и приемами выполнения практических работ, обнаруживает умение самостоятельно обобщать и излагать материал, не допуская ошибок;
"хорошо" - если сотрудник знает программный материал, грамотно и по существу излагает его, не допускает существенных неточностей в ответе на вопрос, может правильно применять теоретические положения и владеет необходимыми навыками при выполнении практических заданий;
"удовлетворительно" - если сотрудник усвоил только основной материал, но не знает отдельных деталей, допускает неточности, неправильные формулировки, нарушает последовательность в изложении программного материала и испытывает затруднения в выполнении практических заданий;
"неудовлетворительно" - если сотрудник не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки, с большими затруднениями выполняет практические работы.
66. Общая оценка знаний обучаемых на экзаменах (зачетах с дифференцированной оценкой) выводится по оценкам ответов на вопросы билета.
При двух оценках выводится: "отлично" - если обе оценки "отлично"; "хорошо" - если обе оценки "хорошо" или одна "отлично", а другая "хорошо" или "удовлетворительно"; "удовлетворительно" - при отсутствии оценки "неудовлетворительно".
При трех оценках выводится: "отлично" - если не более одной оценки "хорошо", а остальные "отлично"; "хорошо" или "удовлетворительно" - если не более одной оценки соответственно "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
При четырех оценках выводится: "отлично" - если не более одной оценки "хорошо", а остальные "отлично"; "хорошо" - если одна оценка "удовлетворительно", а остальные "хорошо" и "отлично" или если две оценки "удовлетворительно" и две "отлично"; "удовлетворительно" - если не более одной оценки "неудовлетворительно".
67. Если вопросы экзаменационного задания не равнозначны по трудности, то при выведении общей оценки должна учитываться их сложность.
При оценке знаний и практических навыков сотрудников по дисциплинам, имеющим утвержденные нормативы, руководитель учебной группы (экзаменатор) руководствуется ими.
68. Итоговые оценки по технической, медицинской, строевой и морально-психологической подготовке выставляются с учетом оценок, полученных при проведении дифференцированных зачетов.
69. Итоговые оценки по специальной, огневой и физической подготовке отражаются в аттестациях, представлениях к присвоению специальных званий, материалах к назначению на вышестоящие должности.
70. К сотрудникам, получившим оценки "отлично" по всем видам подготовки, применяются поощрения в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным постановлением Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 10 февраля 1992 г. N 1460-XII (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 9, ст. 166), а получившие оценку "неудовлетворительно" обязаны в течение трех месяцев повторно сдать экзамен представителю проверявшего подразделения. При повторном получении оценки "неудовлетворительно" они рассматриваются аттестационной комиссией для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности.
71. Результаты обучения сотрудников рассматриваются коллегиями, на оперативных совещаниях.
Глава 7
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
72. Профессиональная подготовка - это система занятий и тренировок по совершенствованию знаний и навыков, необходимых для обеспечения постоянной готовности сотрудников к исполнению служебных обязанностей и действиям в чрезвычайных ситуациях и состоящая из:
специальной подготовки;
технической подготовки;
огневой подготовки;
физической подготовки;
строевой подготовки;
медицинской подготовки.
73. Специальная подготовка - занятия по изучению законодательства, относящегося к компетенции органов (подразделений) внутренних дел, нормативных правовых актов МВД, положений и требований уставов МВД и Вооруженных Сил Республики Беларусь, действия которых распространяются на сотрудников, в части, касающейся исполнения служебных обязанностей, способов и приемов действий при выполнении служебных задач.
Специальная подготовка руководящего состава органов внутренних дел, кроме того, включает изучение форм и методов организаторской, управленческой и служебной деятельности в органах внутренних дел, опыта взаимоотношений руководителей органов (подразделений) внутренних дел с другими государственными органами, общественными организациями, средствами массовой информации.
74. Техническая подготовка - занятия по изучению средств связи и специальных средств, криминалистической и специальной техники, компьютерной и другой оргтехники, правовых основ и опыта их использования и применения при выполнении служебных задач.
75. Огневая подготовка - тренировки по совершенствованию навыков владения огнестрельным оружием. Она организуется, проводится и оценивается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД.
76. Физическая подготовка - тренировки по физическому совершенствованию. Она организуется, проводится и оценивается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД.
77. Строевая подготовка - тренировки по выполнению требований Строевого устава Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Строевой устав), утвержденного приказом Министра обороны Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. N 6. Строевая подготовка проводится в форме практических занятий во время проведения строевых смотров не реже двух раз в год при переходе на ношение летней и зимней форм одежды и оценивается, как правило, по осмотру внешнего вида в соответствии со Строевым уставом.
78. Медицинская подготовка - тренировки по совершенствованию навыков оказания доврачебной помощи пострадавшим, индивидуальной профилактике заболеваний.
79. Профессиональная подготовка проводится в учебных группах в соответствии с требованиями главы 6 настоящей Инструкции по месту службы и на учебных сборах.
80. Занятия по профессиональной подготовке в учебных группах, руководителями которых являются:
80.1. Министр внутренних дел Республики Беларусь, заместители Министра внутренних дел Республики Беларусь, начальники главных, центральных управлений и комитетов МВД, Государственного экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГЭКЦ), самостоятельных управлений центрального аппарата и центрального подчинения МВД - проводятся по отдельным планам без учета прилагаемого расчета часов;
80.2. начальники учреждений образования МВД, начальники ГУВД, УВД, УВДТ и их заместители, начальники РУВД, ГО-РОВД, ГРОВД, ОВДТ, командир полка ППСМ ГУВД, командир ОМОН ГУВД - проводятся по отдельным планам не реже одного раза в квартал без учета прилагаемого расчета часов;
80.3. начальники управлений СК по городу Минску, областям и на транспорте, управлений КБОПиК по областям и городу Минску, отдела исполнения наказаний по городу Минску, управлений исполнения наказаний по областям КИН, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, Минского городского и областных управлений объединения "Охрана" с руководителями непосредственно подчиненных подразделений - проводятся по отдельным планам не реже одного раза в квартал без учета прилагаемого расчета часов.
81. Организация занятий в учебных группах, указанных в подпунктах 80.1 - 80.3 пункта 80 настоящей Инструкции, возлагается на соответствующие штабные и организационные подразделения.
82. Сотрудники учебных групп подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, аппаратов ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД, управлений СК по городу Минску, областям и на транспорте, управлений КБОПиК по областям, городам Минску, Бобруйску и на транспорте, отдела исполнения наказаний по городу Минску и управлений исполнения наказаний КИН по областям, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, Минского городского и областных управлений объединения "Охрана", занимающие должности среднего и старшего начальствующего состава (кроме строевых подразделений и указанных в подпунктах 80.1 - 80.3 пункта 80 настоящей Инструкции), тематику по специальной и технической подготовке изучают и конспектируют самостоятельно в соответствии с расписанием занятий и требованиями главы 11 настоящей Инструкции.
При необходимости руководители учебных групп вправе организовывать и проводить с ними занятия по указанной тематике в составе учебной группы.
83. Учебные сборы с сотрудниками, проходящими службу в должностях среднего и старшего начальствующего состава, проводятся на основании графиков по отдельным планам соответствующими подразделениями МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и подчиненными им подразделениями, с начальниками органов внутренних дел - соответствующими штабами МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
84. Периодичность проведения учебных сборов, состав участников и тематика занятий устанавливаются руководителем подразделения в соответствии с расчетом часов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
85. Для участия в сборах и проведения занятий привлекаются сотрудники подразделений подготовки кадров, при необходимости - других служб и иных государственных органов.
Глава 8
СТАЖИРОВКА
86. Стажировка является одной из форм служебной подготовки сотрудников, позволяющей приобретать практические и организаторские навыки для исполнения служебных обязанностей по занимаемой должности или должности предполагаемого назначения (для сотрудников, зачисленных в резерв кадров на выдвижение, перед назначением на должность).
87. Стажировка проводится по месту службы, в других и вышестоящих органах (подразделениях) внутренних дел, а в случае необходимости - в других государственных органах.
88. Организация и проведение стажировок возлагается на начальников подразделений центрального аппарата, центрального подчинения МВД, учреждений образования МВД, начальников ГУВД, УВД, УВДТ и подчиненных им подразделений, которые обязаны:
определить время стажировки, количество стажирующихся и ее руководителя;
утвердить (согласовать) индивидуальный план стажировки и отчет по ее итогам;
проводить собеседование со стажером по изучаемым вопросам;
контролировать работу руководителя стажировки и стажера;
информировать подразделения воспитательной работы и кадрового обеспечения о количестве сотрудников, прошедших стажировку.
89. Руководитель стажировки обязан:
совместно со стажером разработать индивидуальный план стажировки и утвердить его у начальника, на которого возложено проведение стажировки;
ознакомить стажера с должностными обязанностями, организацией работы органа (подразделения) внутренних дел;
оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь в изучении вопросов, предусмотренных индивидуальным планом;
совместно со стажером составить письменный отчет о выполнении индивидуального плана и представить его начальнику, на которого возложено проведение стажировки;
представить по окончании стажировки характеристику, утвердить ее у начальника органа (подразделения) внутренних дел, в котором проходила стажировка. Характеристика приобщается к личному делу сотрудника, прошедшего стажировку.
90. Сотрудники, проходящие стажировку, обязаны:
совместно с руководителем стажировки разработать индивидуальный план стажировки;
выполнять в установленные сроки предусмотренные им мероприятия;
принимать участие в проводимых по месту стажировки совещаниях, занятиях по служебной подготовке;
вести учет проделанной работы;
составить отчет о стажировке.
91. Курсанты учреждений образования МВД проходят стажировку в установленном порядке.
Глава 9
УЧЕНИЯ И ТРЕНИРОВКИ
92. Для повышения готовности органов (подразделений) внутренних дел к выполнению служебных задач и действиям по специальным планам в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД проводятся учения и тренировки. Их планирование, организация и проведение возлагаются на штабные или заинтересованные подразделения органов внутренних дел.
93. Готовность органов (подразделений) внутренних дел к выполнению служебных задач и действиям по специальным планам в учебных целях оценивается по времени прибытия и количеству прибывшего личного состава по сигналу "Учебно-боевая тревога". Схемы оповещения по сигналу "Учебно-боевая тревога" с использованием телефонной связи и без нее должны обеспечивать прибытие:
в течение 50 минут - руководящего состава;
в течение 2 часов 30 минут - личного состава органов (подразделений) внутренних дел Минского гарнизона, подлежащего сбору;
в течение 1 часа 30 минут - личного состава органов (подразделений) внутренних дел остальных городов и населенных пунктов республики, подлежащих сбору.
94. Орган (подразделение) внутренних дел оценивается:
прибыло свыше 75% личного состава, подлежащего сбору, и 100% руководящего состава - готов к выполнению служебных задач;
прибыло от 50 до 75% личного состава, подлежащего сбору, и 75% руководящего состава - ограниченно готов к выполнению служебных задач;
прибыло менее 50% личного состава, подлежащего сбору, и менее 75% руководящего состава - не готов к выполнению служебных задач.
95. Не подлежит сбору по сигналу "Учебно-боевая тревога" личный состав, находящийся в отпусках, командировках и по временной нетрудоспособности, оформленных в установленном порядке.
Глава 10
МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
96. Морально-психологическая подготовка - одна из составных частей воспитательной работы. Она направлена на формирование у сотрудников организованности, патриотизма, верности служебному долгу, повышение престижа службы, создание благоприятного морально-психологического климата, укрепление законности и дисциплины.
97. Морально-психологическая подготовка организуется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД и главы 6 настоящей Инструкции.
98. Занятия по морально-психологической подготовке проводятся заместителями начальников органов (подразделений) внутренних дел по воспитательной работе и кадровому обеспечению или руководителями учебных групп. Их проведение целесообразно совмещать с проведением информационного часа или другими мероприятиями по государственно-правовому информированию сотрудников.
99. Морально-психологическая подготовка планируется исходя из особенностей выполнения служебных задач органа (подразделения) внутренних дел, а также с учетом направляемых МВД:
99.1. тематических планов, все темы которых обязательны для изучения;
99.2. перечня тем, рекомендуемых для изучения, необходимость изучения которых определяется начальником органа (подразделения) внутренних дел.
100. Сведения о результатах морально-психологической подготовки и уровне ее влияния на морально-психологическое состояние сотрудников по итогам года представляются до 25 декабря.
Глава 11
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
101. Самостоятельная подготовка является индивидуальным методом повышения профессионального уровня и обязательна для всех сотрудников.
102. Самостоятельная подготовка планируется в служебное время индивидуально каждым сотрудником с учетом занятости по службе. Время ее проведения согласовывается с непосредственным начальником.
103. Самостоятельная подготовка включает:
изучение законодательных и иных нормативных правовых актов;
ознакомление с новой юридической, экономической и специальной литературой;
практическую работу с техническими средствами, огнестрельным оружием, средствами связи и транспорта;
самостоятельное изучение тем пропущенных занятий по профессиональной подготовке.
104. Руководитель учебной группы с учетом оперативной обстановки и задач, решаемых подразделением, результатов служебной деятельности определяет направления самостоятельной подготовки сотрудников и дает индивидуальные задания, в том числе на подготовку рефератов, контролирует их выполнение.
105. Выбор вопросов для самостоятельной подготовки может быть также обусловлен необходимостью устранить пробелы в знаниях, стремлением к углублению знаний в той или иной области служебной деятельности.
106. С сотрудниками, не присутствовавшими на предусмотренных расписанием занятиях, руководитель учебной группы после самостоятельного изучения и конспектирования ими пропущенных тем проводит собеседование, выставляет оценку.
107. Учет индивидуальных заданий осуществляется в журнале учета посещаемости и успеваемости занятий по служебной подготовке.
108. Кроме того, с учетом уровня подготовки руководитель учебной группы вправе обязать сотрудника составить план самостоятельной подготовки (на квартал, полугодие, год).
Глава 12
ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ
109. Подготовка руководящих кадров включает:
служебную подготовку;
подготовку резерва кадров на выдвижение;
подготовку вновь назначенных руководителей.
110. Основной формой служебной подготовки руководящих кадров являются самостоятельная подготовка, а также обучение в составе учебных групп, которые проводятся в соответствии с требованиями настоящей Инструкции под руководством непосредственных начальников.
111. Каждый сотрудник, включенный в резерв кадров на выдвижение, составляет индивидуальный план подготовки, согласовывает его с непосредственным начальником и утверждает у вышестоящего начальника.
112. В плане предусматриваются следующие мероприятия:
перечень тем и руководящих документов для самостоятельного изучения;
разработка лекций, докладов, рефератов, методических пособий;
изучение опыта работы конкретного руководителя;
прохождение стажировки в занимаемой должности или должности предполагаемого назначения в соответствии с главой 8 настоящей Инструкции;
участие в раскрытии и расследовании преступлений, в мероприятиях по профилактике правонарушений и охране общественного порядка;
участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, планов, отчетов, вопросов для рассмотрения в коллегиях, на оперативных совещаниях.
Кроме того, в нем могут предусматриваться:
повышение квалификации в учреждениях образования;
участие в разработке и проведении учений и тренировок, учебных сборов;
участие в проверках служебной деятельности органов (подразделений) внутренних дел в составе комиссий МВД, СК, КБОПиК, КИН, объединения "Охрана", ГУВД, УВД, УВДТ и подчиненных им подразделений.
113. Контроль за выполнением индивидуального плана и ходом подготовки осуществляют непосредственный начальник и руководители вышестоящего органа (подразделения) внутренних дел, а также сотрудники подразделений воспитательной работы и кадрового обеспечения.
114. Перед назначением на должности подразделения комплектования представляют сотрудников для:
выполнения контрольных нормативов по огневой и физической подготовке;
собеседования по знанию служебных обязанностей и нормативных правовых актов по направлениям служебной деятельности, результаты которых отражаются в справке установленного образца согласно приложению 8 к настоящей Инструкции;
согласования с соответствующими руководителями.
115. Сроки сдачи контрольных нормативов, собеседований и согласований перед назначением на должности в соответствии с номенклатурой должностей, установленной Министром внутренних дел Республики Беларусь:
115.1. до 5 дней в соответствующих подразделениях ГУВД, УВД, УВДТ, управлениях СК по областям, городу Минску и на транспорте, КБОПиК по областям, городам Минску, Бобруйску и на транспорте, исполнения наказаний по областям, отдела исполнения наказаний по городу Минску КИН, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, Минском городском и областных управлениях объединения "Охрана";
115.2. до 5 дней в подразделениях центрального аппарата и центрального подчинения МВД.
116. Выполнение контрольных нормативов, собеседования и согласования проводятся в соответствии с планом, разработанным руководителем подразделения воспитательной работы и кадрового обеспечения и утвержденным вышестоящим руководителем.
117. Для принятия решения о назначении наряду с установленным перечнем документов сотрудники представляют:
индивидуальный план подготовки с отметками о выполнении запланированных мероприятий;
конспекты по служебной подготовке и для конспектирования нормативных правовых актов.
118. Предложения о назначении рассматривает аттестационная комиссия. Результаты рассмотрения предложений докладываются соответствующему начальнику для принятия решения о назначении.
119. Кандидатуры сотрудников, не выполнивших контрольные нормативы по огневой и (или) физической подготовке либо не прошедших собеседования (согласования), на аттестационной комиссии не рассматриваются.
120. Вновь назначенный руководитель составляет план вхождения в должность и утверждает его у непосредственного начальника, который анализирует выполнение им служебных обязанностей и результаты служебной деятельности, проводит собеседования, дает рекомендации по решению возникающих вопросов и устранению выявленных недостатков.
121. Индивидуальный план подготовки, ведомость сдачи зачетов и контрольных нормативов по огневой и физической подготовке, план вхождения в должность помещаются в личное дело на сотрудника.
Раздел IV
ПРОВЕРКА ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ
Глава 13
ЗАДАЧИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ
ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ
122. Проверки организации подготовки сотрудников проводятся в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД во время инспекторских, контрольных и целевых проверок органов (подразделений) внутренних дел, а также итоговых проверок организации подготовки сотрудников. Их основными задачами являются:
проверка соответствия организации подготовки сотрудников требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь;
проверка организации первоначальной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, подбора кандидатов и комплектования учреждений образования МВД, служебной подготовки, проводимых занятий, наличия и состояния учебной базы, умения сотрудников применять полученные знания на практике, их влияния на результаты служебной деятельности;
оказание практической помощи в устранении выявленных недостатков;
обобщение положительного опыта служебной деятельности.
123. Итоговые проверки организации подготовки сотрудников проводятся по окончании учебного года. Проверке подлежат все органы (подразделения) внутренних дел.
При этом не менее 20% из них проверяются комиссиями главного управления тылового обеспечения МВД, СК, КБОПиК, КИН, объединения "Охрана"; не менее 30% - комиссиями ГУВД, УВД, УВДТ, управлений СК по областям и городу Минску, управлений КБОПиК по областям, управлений исполнения наказаний по областям КИН, Минского городского и областных управлений объединения "Охрана", а остальные - начальниками органов (подразделений) внутренних дел самостоятельно в соответствии с распоряжениями начальников СК, КБОПиК, КИН, объединения "Охрана", ГУВД, УВД, УВДТ и в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
124. При проверках, как правило, изучаются:
наличие учетно-планирующей документации и правильность ее ведения;
выполнение требований нормативных правовых актов МВД, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;
роль руководителей органов (подразделений) внутренних дел в организации подготовки сотрудников;
исполнение сотрудниками служебных обязанностей и порядок совершенствования профессиональных знаний и навыков;
наличие, состояние и использование учебной базы;
знание сотрудниками теоретических вопросов, умение применять их в практической деятельности;
обучение руководящих кадров и резерва кадров на выдвижение;
огневая, физическая и строевая подготовка сотрудников;
порядок действий сотрудников, дежурного наряда, начальника органа, руководителей и сотрудников групп, предусмотренных специальными планами, по сигналу "Учебно-боевая тревога", при решении вводных задач;
допуск к самостоятельному исполнению служебных обязанностей и закрепление огнестрельного оружия;
влияние подготовки сотрудников на результаты служебной деятельности.
125. Содержание проверок организации подготовки сотрудников и перечень проверяемых вопросов определяются соответствующими руководителями и отражаются в служебных заданиях.
126. Порядок проведения проверок огневой, физической и строевой подготовки устанавливается нормативными правовыми актами МВД.
127. Результаты целевых и итоговых проверок оформляются докладной запиской в двух экземплярах. Один экземпляр представляется руководителю проверяемого органа (подразделения) внутренних дел, второй - руководителю, утвердившему служебное задание. Докладная записка о результатах инспекторских и контрольных проверок оформляется в трех экземплярах, один из которых представляется руководителю комиссии.
128. По решению соответствующего руководителя докладная записка о результатах проверки направляется в орган (подразделение) внутренних дел, вышестоящий по отношению к подвергшемуся проверке.
129. Руководители органов (подразделений) внутренних дел обязаны принять меры по устранению выявленных недостатков в организации подготовки сотрудников, о чем в установленный срок сообщить в соответствующий орган (подразделение) внутренних дел.
130. Орган (подразделение) внутренних дел, получивший в ходе проверки оценку "неудовлетворительно" по одному из видов подготовки или "не готовы к выполнению служебных задач" по сигналу "Учебно-боевая тревога" в течение шести месяцев подвергается повторной проверке. При повторном получении оценки "неудовлетворительно" по одному из видов подготовки или "не готовы к выполнению служебных задач" руководитель органа (подразделения) внутренних дел рассматривается на аттестационной комиссии для определения соответствия занимаемой должности.
131. Оценка результатов служебной деятельности подразделений подготовки кадров осуществляется по критериям, устанавливаемым МВД.
Раздел V
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ, УЧЕТ И
ОТЧЕТНОСТЬ
Глава 14
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
