Зарегистрировано в НРПА РБ 26 июня 2003 г. N 8/9687
На основании Закона Беларуси от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности", Закона Беларуси от 11 ноября 2008 года "Об органах пограничной службы Республики Беларусь" и в целях дальнейшего совершенствования организации тушения пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций на объектах органов пограничной службы Республики Беларусь Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
(преамбула в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о взаимодействии пожарных подразделений органов пограничной службы Республики Беларусь и пожарных аварийно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
2. Начальникам органов пограничной службы Республики Беларусь, начальникам территориальных органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь довести Инструкцию о взаимодействии пожарных подразделений органов пограничной службы Республики Беларусь и пожарных аварийно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций до личного состава органов пограничной службы Республики Беларусь и работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главное управление материально-технического обеспечения Государственного пограничного комитета Республики Беларусь и государственное учреждение "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".
(п. 3 в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Председатель Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь
генерал-лейтенант А.А.ПАВЛОВСКИЙ
Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь генерал-лейтенант
внутренней службы В.П.АСТАПОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного комитета
пограничных войск
Республики Беларусь
и Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
30.05.2003 N 10/25
ИНСТРУКЦИЯ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПОЖАРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ
ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПОЖАРНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИ ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ И ЛИКВИДАЦИИ
ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о взаимодействии пожарных подразделений органов пограничной службы Республики Беларусь и пожарных аварийно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций (далее - Инструкция) разработана в соответствии со статьями 4 и 13-2 Закона Беларуси от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282) и абзацем двадцать шестым статьи 16 Закона Беларуси от 11 ноября 2008 года "Об органах пограничной службы Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 276, 2/1550).
(п. 1 в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок взаимодействия штатных (нештатных) пожарных команд органов пограничной службы Республики Беларусь (далее - воинские части), нештатных пожарных команд отдельно дислоцирующихся подразделений воинских частей с ближайшими территориальными органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Требования настоящей Инструкции обязательны для всех должностных лиц Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) и Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (далее - Госпогранкомитет) и подчиненных им структурных подразделений.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
3. Целями взаимодействия являются:
достижение слаженной и эффективной работы штатных (нештатных) пожарных команд воинских частей с ближайшими территориальными органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций на объектах воинских частей и в пограничной полосе;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
взаимное информирование о чрезвычайных ситуациях в пограничной зоне и пограничной полосе, в случае угрозы и возникновения трансграничных чрезвычайных ситуаций, при возникновении источников птичьего гриппа;
(абзац введен постановлением Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
обеспечение скоординированных действий сторон при организации тушения пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций на объектах воинских частей и в пограничной полосе;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
создание условий, способствующих оперативному прибытию к месту пожара и зоне чрезвычайной ситуации пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
обеспечение наиболее эффективного использования сил и средств сторон при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
4. Взаимодействие достигается:
наличием и ежегодной корректировкой планов противопожарной защиты воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) с территориальными органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
наличием и ежегодным уточнением командирами воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) оперативных планов тушения пожаров на объектах воинских частей с территориальными органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
организацией и поддержанием непрерывной связи взаимодействия и постоянным взаимным обменом информации по пожарной обстановке в пограничной зоне и полосе;
организацией передачи сведений о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях;
рабочими контактами между руководителями пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС и командирами воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений).
5. Основные принципы взаимодействия:
строгое соблюдение законности;
поддержание взаимодействия на всех уровнях;
оперативность и ответственность в реализации совместных планов и принятых обязательств;
четкое разграничение функций, исключение дублирования и выполнения задач, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
оперативность и слаженность при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
6. Взаимодействие сторон организуется и осуществляется на следующих уровнях:
Госпогранкомитет - МЧС;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
сектор пожарного надзора главного управления материально-технического обеспечения Госпогранкомитета - управление аварийно-спасательных служб и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС;
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
оперативно-ситуационный отдел главного оперативного управления Госпогранкомитета - государственное учреждение "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь";
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
пограничная группа, пограничный отряд (их отдельно дислоцирующиеся подразделения), иные воинские части - органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям (областное управление МЧС, городской, районный отдел по чрезвычайным ситуациям, пожарная аварийно-спасательная часть).
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
7. Командиры воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) несут ответственность за организацию и состояние противопожарной защиты.
Они обязаны:
утвердить согласованный с ближайшими территориальными органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям план противопожарной защиты воинской части (отдельно дислоцирующегося подразделения);
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
организовать и иметь надежную связь с ближайшим территориальным органом и подразделением МЧС;
организовать обучение личного состава действиям при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
8. Непосредственную работу по организации тушения пожаров на объектах (территории) воинских частей до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС осуществляют начальники служб противопожарной защиты, а при их отсутствии - один из офицеров материально-технического обеспечения.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
9. Организация тушения пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций, спасания людей, эвакуации материальных ценностей и документов из служебных, производственных помещений отдельно дислоцирующихся подразделений воинских частей до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС возлагается непосредственно на командиров соответствующих подразделений или лиц, исполняющих их обязанности.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ
И ЛИКВИДАЦИИ ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС
от 17.04.2009 N 21/18)
10. Для тушения пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций на объектах, находящихся на территории воинских частей, отдельно дислоцирующихся подразделений и в пограничной полосе, привлекаются пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС. В целях успешного тушения пожаров разрабатываются оперативные планы пожаротушения, а их хранение и практическая отработка организуются руководителями соответствующих территориальных органов и подразделений МЧС по согласованию с командирами воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений).
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
11. Начальствующему составу органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям предоставляется в установленном Госпогранкомитетом порядке право предварительного ознакомления с пожарно-тактическими особенностями объектов (территории), на которые привлекаются для тушения пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Указанные лица участвуют в пожарно-тактических учениях на этих объектах, проводимых по согласованным планам проведения учений.
Допуск на территорию режимных объектов и в режимные помещения воинских частей (подразделений) вышеуказанных лиц и пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС, прибывших для тушения пожара и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций, осуществляется в установленном Госпогранкомитетом порядке.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
12. Территориальные органы и подразделения МЧС по просьбе командира воинской части (отдельно дислоцирующегося подразделения) могут оказывать необходимую методическую помощь в обучении военнослужащих, рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, а также давать консультации по противопожарным вопросам и мероприятиям ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
13. Взаимный обмен информацией о возникновении пожаров и иных чрезвычайных ситуаций в пограничной зоне и угрозе его распространения в пограничную полосу осуществляется по линии оперативно-ситуационного отдела главного оперативного управления Госпогранкомитета и МЧС.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
14. Ответственность за организацию взаимодействия при тушении пожаров и ликвидации иных чрезвычайных ситуаций возлагается на командиров воинских частей и государственное учреждение "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".
(п. 14 в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Глава 3
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРОВ
И ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС
от 17.04.2009 N 21/18)
15. В случае возникновения пожара, иной чрезвычайной ситуации на территории воинской части, отдельно дислоцирующегося подразделения и в пограничной полосе командиры воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) задействуют план противопожарной защиты, вызывают пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС и обеспечивают беспрепятственный их пропуск на территорию воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений). Для их встречи выделяется военнослужащий (личный состав), который хорошо знает расположение подъездных путей, водоисточников, характеристику зданий, сооружений и территорию воинской части (отдельно дислоцирующегося подразделения).
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
16. Тушение пожара и (или) загорания, спасение людей, эвакуация материальных ценностей и документов до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений МЧС осуществляется штатными (нештатными) пожарными командами воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) в соответствии с Планом противопожарной защиты воинской части (отдельно дислоцирующегося подразделения).
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
Глава 4
РУКОВОДСТВО ТУШЕНИЕМ ПОЖАРА И ЛИКВИДАЦИЕЙ
ИНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС
от 17.04.2009 N 21/18)
17. Руководство силами и средствами на пожаре осуществляется руководителем тушения пожара - старшим должностным лицом органа (подразделения) по чрезвычайным ситуациям, прибывшим первым к месту пожара.
Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с требованиями главы 6 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 10 апреля 2001 г. N 495 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 40, 5/5713).
(часть вторая п. 17 введена постановлением Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
18. При работе на месте пожара (в зоне чрезвычайной ситуации) штатные (нештатные) пожарные команды воинских частей (отдельно дислоцирующихся подразделений) под руководством начальника штатной (нештатной) пожарной команды поступают в распоряжение руководителя тушения пожара (ликвидации чрезвычайной ситуации) и выполняют по его указанию работы, связанные с тушением пожара (ликвидацией иной чрезвычайной ситуации), эвакуацией людей и материальных ценностей.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
19. Убытие (штатной) нештатной пожарной команды воинской части с места пожара (зоны чрезвычайной ситуации) осуществляется только с разрешения руководителя тушения пожара (ликвидации чрезвычайной ситуации).
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
20. Выезд штатных (нештатных) пожарных команд воинских частей на тушение пожаров, ликвидацию аварий и стихийных бедствий за пределами территорий воинских частей осуществляется только с разрешения Председателя Госпогранкомитета.
(в ред. постановления Госпогранкомитета, МЧС от 17.04.2009 N 21/18)
| 
