Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июля 2003 г. N 8/9787
Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь в связи с принятием Закона Беларуси от 16 декабря 2002 г. "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 1, 2/909), Закона Беларуси от 17 июля 2002 г. "О географических указаниях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 2/876) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения и дополнения в Правила подачи жалоб, возражений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе, утвержденные постановлением Государственного патентного комитета Республики Беларусь от 17 мая 2001 г. N 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 55, 8/6151; 2003 г., N 50, 8/9434), изложив их в новой редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного
патентного комитета
Республики Беларусь
17.05.2001 N 1
(в редакции постановления
Комитета по науке и технологиям
при Совете Министров
Республики Беларусь
16.06.2003 N 20)
ПРАВИЛА
ПОДАЧИ ЖАЛОБ, ВОЗРАЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРИ ПАТЕНТНОМ ОРГАНЕ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы", Законом Республики Беларусь от 5 февраля 1993 г. "О товарных знаках (знаках обслуживания)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/222), Законом Республики Беларусь от 13 апреля 1995 г. "О патентах на сорта растений" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 19, ст. 235), Законом Республики Беларусь "О географических указаниях" и содержат разъяснения по применению настоящих законов в части подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе (далее - Апелляционный совет).
Глава 2
ЖАЛОБЫ, ВОЗРАЖЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯ, ПОДАВАЕМЫЕ В
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СОВЕТ ПРИ ПАТЕНТНОМ ОРГАНЕ
2. Жалобы, подаваемые в Апелляционный совет:
2.1. на решение предварительной экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение;
2.2. на решение предварительной экспертизы по заявке на товарный знак:
2.2.1. об отказе в принятии к рассмотрению заявки на товарный знак;
2.2.2. о принятии к рассмотрению заявки на товарный знак с измененным перечнем товаров, для которых испрашивалась регистрация;
2.3. на решение патентной экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение, патента на сорт растения;
2.4. на решение экспертизы об отказе в выдаче патента на полезную модель, патента на промышленный образец;
2.5. на решение экспертизы об отказе в регистрации товарного знака в отношении заявленных товаров и (или) услуг, принятое по результатам повторной экспертизы;
2.6. на решение экспертизы о регистрации товарного знака в отношении части товаров и (или) услуг, принятое по результатам повторной экспертизы;
2.7. на решение предварительной экспертизы по заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара;
2.8. на решение экспертизы по заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара:
2.8.1. об отказе в регистрации наименования места происхождения товара и предоставлении права пользования им;
2.8.2. об отказе в предоставлении права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара.
3. Возражения, подаваемые в Апелляционный совет:
3.1. на решение предварительной экспертизы об отказе в принятии к рассмотрению заявки на сорт растения;
3.2. против выдачи патента на изобретение, патента на полезную модель, патента на промышленный образец, патента на сорт растения;
3.3. против регистрации товарного знака;
3.4. против регистрации наименования места происхождения товара;
3.5. против выдачи свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.
4. Заявления, подаваемые в Апелляционный совет:
4.1. о признании товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь;
4.2. о прекращении действия регистрации наименования места происхождения товара;
4.3. о прекращении действия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара.
Глава 3
УСЛОВИЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБ, ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
5. Жалобы, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, и возражение, предусмотренное подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил, подаются заявителем непосредственно либо через его представителя.
6. Возражения, предусмотренные подпунктами 3.2 - 3.5 пункта 3 настоящих Правил, и заявления, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, подаются любым лицом непосредственно либо через его представителя.
7. К жалобе, возражению или заявлению, подаваемым через патентного поверенного, прилагается доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством.
8. В жалобе, возражении, заявлении указываются:
регистрационный номер заявки, а при подаче возражения или заявления - номер патента, регистрации или свидетельства;
фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, возражение, заявление;
адрес для переписки;
суть спора относительно обжалования оспариваемых решений;
исчерпывающее указание всех мотивов и доводов заявителя, включая сопоставительный анализ предложенного и всех противопоставляемых ему объектов (при отказе в выдаче патента, свидетельства или регистрации);
мотивированные доводы, доказательства и обоснования обстоятельств, являющихся по мнению заявителя основанием его требований;
четко сформулированные требования заявителя по предмету спора.
9. Жалобы, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, подаются в течение трех месяцев с даты получения заявителем решения или затребованных им от государственного учреждения "Национальный центр интеллектуальной собственности" Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь (далее - патентный орган) копий противопоставленных заявке материалов.
10. Возражение, предусмотренное подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил, подается в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения предварительной экспертизы.
11. Возражение, предусмотренное подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил, подается в течение всего срока действия патента.
12. Возражения против регистрации товарного знака, предусмотренные подпунктом 3.3 пункта 3 настоящих Правил, подаются:
12.1. в течение всего срока действия регистрации, если возражение подано в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.3 пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь "О товарных знаках (знаках обслуживания)";
12.2. в течение пяти лет с даты публикации сведений о регистрации в официальном бюллетене, если возражение подано в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь "О товарных знаках (знаках обслуживания)".
13. Возражение, предусмотренное подпунктом 3.4 пункта 3 настоящих Правил, подается в течение всего срока действия регистрации.
14. Возражение, предусмотренное подпунктом 3.5 пункта 3 настоящих Правил, подается в течение всего срока действия свидетельства.
15. Заявление, предусмотренное подпунктом 4.2 пункта 4 настоящих Правил, подается в течение всего срока действия регистрации.
16. Заявление, предусмотренное подпунктом 4.3 пункта 4 настоящих Правил, подается в течение всего срока действия свидетельства.
17. К жалобе, возражению или заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу жалобы, возражения или заявления в установленном размере, если уплата пошлины предусмотрена действующим законодательством. При непредставлении вместе с жалобой, возражением или заявлением документа, подтверждающего уплату пошлины в установленном размере, жалоба, возражение или заявление считаются неподанными.
18. Пропущенный заявителем срок подачи жалобы, предусмотренной подпунктами 2.1 и 2.3 пункта 2 настоящих Правил, может быть восстановлен по ходатайству заявителя. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы должно быть подано в качестве составной части жалобы или приложения к ней.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы может быть подано заявителем в патентный орган не позднее двенадцати месяцев со дня истечения соответствующего пропущенного срока.
Ходатайство должно содержать подтверждение уважительных причин пропуска срока подачи жалобы и к нему должен быть приложен документ, подтверждающий уплату пошлины за восстановление пропущенного срока подачи жалобы, если уплата пошлины предусмотрена действующим законодательством.
19. Жалобы, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, или возражение, предусмотренное подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил, подаются в двух экземплярах, должны относиться к одной заявке на изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения, заявке на регистрацию товарного знака (знака обслуживания) (далее - заявка на товарный знак), заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара.
20. Возражение, предусмотренное подпунктами 3.2 - 3.5 пункта 3 настоящих Правил, подается в трех экземплярах, должно относиться к одному патенту, свидетельству или регистрации.
21. Заявление, предусмотренное подпунктом 4.1 пункта 4 настоящих Правил, подается в двух экземплярах, должно содержать указание даты, начиная с которой, по мнению заявителя, его товарный знак является общеизвестным, и информацию об обстоятельствах, на основании которых можно сделать вывод о том, что товарный знак является общеизвестным.
22. Заявление, предусмотренное подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 настоящих Правил, подается в трех экземплярах, должно относиться к одной регистрации или свидетельству.
Глава 4
РЕГИСТРАЦИЯ И ПРИЕМ ЖАЛОБ, ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
23. Поступившие жалобы, возражения и заявления регистрируются канцелярией патентного органа и направляются председателю Апелляционного совета. Их копии передаются в соответствующие управления (отделы) экспертиз для ознакомления и подготовки всех необходимых для рассмотрения материалов.
Из полученных материалов секретарем Апелляционного совета формируется дело, которому присваивается номер. При дальнейшей переписке ссылка на номер дела обязательна.
24. В случае, если жалоба, возражение или заявление удовлетворяют условиям подачи жалоб, возражений и заявлений, лицу, подавшему жалобу, возражение или заявление, направляется уведомление о принятии жалобы, возражения или заявления к рассмотрению, в котором указываются номер дела и планируемая дата проведения заседания коллегии Апелляционного совета по рассмотрению жалобы, возражения или заявления.
При принятии к рассмотрению возражения, предусмотренного подпунктами 3.2 - 3.5 пункта 3 настоящих Правил, одновременно направляется также уведомление обладателю оспариваемых патента, свидетельства или регистрации с приложением копии возражения для представления им своих соображений по мотивам оспаривания патента, свидетельства или регистрации, которые должны быть представлены до планируемой даты заседания коллегии. Владельцу товарного знака, зарегистрированного в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г., указанное уведомление направляется непосредственно в адрес владельца знака, при этом сообщается, что представление им своих соображений по мотивам оспаривания охранного документа и дальнейшее ведение им дела, связанного с его оспариванием, может быть осуществлено через патентного поверенного Республики Беларусь.
25. В случае, если жалоба, возражение и заявление не удовлетворяют условиям подачи жалоб, возражений и заявлений, направляется уведомление о том, что жалоба, возражение или заявление считаются неподанными.
26. Лицо, подавшее жалобу, возражение, заявление, или его представитель, уведомленные надлежащим образом о принятии к рассмотрению жалобы, возражения или заявления, могут отозвать поданные жалобу, возражение или заявление до оглашения резолютивной части решения коллегии Апелляционного совета, при этом пошлина за подачу жалобы, возражения или заявления не возвращается.
Глава 5
СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ, ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
27. Жалобы, поступившие в Апелляционный совет, должны быть рассмотрены на заседании коллегии Апелляционного совета (далее - коллегия) в течение четырех месяцев с даты поступления жалобы в Апелляционный совет, а возражения и заявления - в течение шести месяцев с даты поступления возражения в Апелляционный совет, за исключением возражения, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил, которое должно быть рассмотрено в течение одного месяца.
28. Любое лицо, которому направлено уведомление о принятии жалобы, возражения или заявления к рассмотрению, может обратиться в Апелляционный совет с ходатайством о переносе срока заседания коллегии с указанием уважительных причин.
Ходатайство должно быть подано в письменном виде и может быть учтено, если оно поступило до объявленного срока рассмотрения жалобы, возражения или заявления и имеется возможность проведения заседания коллегии в сроки, предусмотренные пунктом 27 настоящих Правил.
В этом случае назначается новая дата проведения заседания коллегии, о чем уведомляются все участники рассмотрения жалобы, возражения или заявления.
29. Коллегия обязана приостановить производство по делу в случаях:
29.1. смерти гражданина (физического лица) или реорганизации юридического лица, являющихся участниками рассмотрения жалобы, возражения или заявления, если спорное правоотношение допускает правопреемство - до определения правопреемника выбывшего лица;
29.2. невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском судопроизводстве или административном порядке.
После приостановления производства по делу приостанавливается течение всех предусмотренных законодательством сроков.
Производство по делу возобновляется по заявлению юридически заинтересованного в исходе дела лица или по инициативе Апелляционного совета после отпадения обстоятельств, послуживших основанием к его приостановлению, либо после определения правопреемника или назначения представителя при приостановлении производства по делу в соответствии с подпунктом 29.1 пункта 29 настоящих Правил.
Глава 6
РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ, ВОЗРАЖЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ
30. Рассмотрение жалобы, возражения или заявления осуществляется на заседании коллегии в составе не менее трех членов Апелляционного совета.
31. Состав коллегии назначается генеральным директором государственного учреждения "Национальный центр интеллектуальной собственности" Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь (далее - генеральный директор) из членов Апелляционного совета.
32. В состав коллегии не могут входить лица, состоящие в родстве между собой, в родстве с участниками рассмотрения жалобы, возражения или заявления, а также лица, принимавшие участие в вынесении оспариваемого решения экспертизы или решения о выдаче оспариваемого патента, свидетельства или регистрации.
33. Участниками рассмотрения жалобы, возражения или заявления могут быть:
лицо, подавшее жалобу, возражение или заявление, обладатель оспариваемых патента, свидетельства или регистрации и (или) их представитель, представитель подразделения патентного органа, проводившего экспертизу.
34. Лицо, подавшее жалобу, возражение, заявление, обладатель оспариваемых патента, свидетельства или регистрации могут принять участие в рассмотрении жалобы, возражения, заявления лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены в установленном законодательством порядке.
В случае, если указанные лица участвуют в заседании коллегии вместе со своими представителями, полномочия представителей могут быть подтверждены этими лицами устно.
Работники патентного органа не могут быть представителями указанных лиц.
В заседании коллегии участвует представитель подразделения патентного органа, проводившего экспертизу.
35. Неявка любого из участников рассмотрения жалобы, возражения или заявления, надлежаще уведомленного о дате и месте заседания коллегии, не является препятствием к рассмотрению жалобы, возражения или заявления.
Коллегия вправе перенести сроки проведения заседания в случае невозможности рассмотрения жалобы, возражения или заявления на данном заседании вследствие неявки кого-либо из участников рассмотрения жалобы, возражения, заявления.
36. Заседанием коллегии руководит председатель коллегии. Председатель коллегии открывает заседание коллегии и представляет членов коллегии и участников рассмотрения жалобы, возражения и заявления.
Любой из участников рассмотрения жалобы, возражения и заявления может заявить отвод любому члену коллегии по причинам, указанным в пункте 32 настоящих Правил.
Отвод должен быть мотивированным и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Отвод должен быть рассмотрен членами коллегии, и при его удовлетворении генеральный директор назначает новый состав коллегии и определяет новую дату заседания коллегии.
37. Рассмотрение жалобы, возражения и заявления по существу начинается докладом дела председателя коллегии или одним из членов коллегии.
Дальнейшее рассмотрение дела ведется в следующей последовательности:
выступление лица, подавшего жалобу, возражение, заявление, и (или) его представителя;
выступление представителя управления (отдела) экспертиз, решение которого оспаривается;
выступление обладателя оспариваемых патента, свидетельства или регистрации и (или) его представителя;
ответы сторон на вопросы членов коллегии.
38. При рассмотрении жалобы, возражения и заявления Апелляционный совет руководствуется законодательством Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь в области охраны промышленной собственности.
39. При рассмотрении жалоб, возражений и заявлений коллегия ограничивается материалами информационного поиска, проведенного экспертизой, и дополнительный поиск не проводит.
40. При рассмотрении жалоб, возражений и заявлений в случае предъявления любым лицом, участвующим в рассмотрении жалобы, возражения, заявления, или членом коллегии ссылки на общедоступные сведения или дополнительные материалы, которые не были учтены при вынесении оспариваемого решения экспертизы и являются основанием, препятствующим выдаче патента, свидетельства или регистрации, эти сведения или дополнительные материалы могут быть приняты во внимание при вынесении решения, если с ними ознакомлен заявитель и ему предоставлена возможность для представления по ним своих соображений.
При необходимости более тщательного исследования вновь представленных источников информации или дополнительных материалов председатель коллегии вправе отложить заседание и привлечь сотрудников управлений (отделов) экспертиз патентного органа.
41. При рассмотрении жалоб, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.3 пункта 2 настоящих Правил, и возражения, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 настоящих Правил, и касающихся отказа в выдаче патента на изобретение, сорт растения, коллегия вправе предложить заявителю внести изменения в формулу изобретения, материалы заявки на сорт растения и в официальное описание сорта растения в случае, если эти изменения устраняют причины, послужившие единственным основанием для решения об отказе в выдаче патента на изобретение, сорт растения, и их внесение дает основание для выдачи указанных патентов.
Такими изменениями могут являться:
исключение из формулы изобретения, в которой охарактеризована группа изобретений, ее независимого пункта, в котором охарактеризовано изобретение, признанное не соответствующим условиям патентоспособности изобретения, в том числе входящим в перечень объектов, непризнаваемых патентоспособными;
исключение зависимого пункта формулы изобретения, с учетом которого заявленное изобретение признано не соответствующим условию патентоспособности изобретения "промышленная применимость" или противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали;
внесение других изменений в формулу изобретения, материалы заявки на сорт растения и в официальное описание сорта растения, если они не изменяют сущность изобретения, идентичность сорта растения, предлагались заявителю в процессе проведения предварительной экспертизы и (или) патентной экспертизы заявки и устраняют причины, послужившие основанием для вывода о несоответствии заявленного изобретения, сорта растения условиям патентоспособности.
42. При рассмотрении жалобы, предусмотренной подпунктами 2.5 и 2.6 пункта 2 настоящих Правил, коллегия Апелляционного совета вправе рассмотреть письменное согласие владельца сходного до степени смешения товарного знака с заявленным на регистрацию обозначением и другие документы, указывающие на обстоятельства, устраняющие причину отказа в регистрации.
43. При рассмотрении возражения, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил, коллегия вправе предложить заявителю внести изменения в формулу изобретения, полезной модели в случае, если без внесения указанных изменений оспариваемый патент должен быть признан недействительным полностью, а при их внесении может быть признан недействительным частично.
Такими изменениями могут являться:
исключение из формулы изобретения, полезной модели признаков, отсутствующих в первоначальных материалах заявки;
исключение из формулы изобретения, в которой охарактеризована группа изобретений, независимого пункта формулы изобретения, который характеризует изобретение как не соответствующее условиям патентоспособности изобретения;
исключение из формулы изобретения зависимого пункта, с учетом которого охраняемое изобретение не соответствует условию патентоспособности изобретения "промышленная применимость" или противоречит общественным интересам, принципам гуманности и морали;
включение в независимый пункт формулы изобретения части либо всей совокупности признаков зависимого пункта;
включение в независимый пункт формулы изобретения признаков, раскрытых в описании изобретения и исключающих основания для вывода о несоответствии охраняемого изобретения условиям патентоспособности.
44. Протокол заседания коллегии ведется секретарем Апелляционного совета.
В протоколе указываются: номер рассматриваемого дела, дата заседания, состав коллегии, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, возражения, существо заявлений лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, возражения, резолютивная часть решения коллегии.
Протокол подписывается всеми членами коллегии.
На заседании коллегии с согласия членов коллегии и всех лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, возражения, заявления, может быть использована записывающая аппаратура.
45. Решение коллегии принимается по результатам совещания членов коллегии после завершения рассмотрения жалобы, возражения, заявления по существу.
Решение принимается простым большинством голосов членов коллегии. При равенстве голосов голос председателя коллегии является решающим. Резолютивная часть решения оглашается председателем коллегии.
46. Коллегия прекращает производство по делу, если:
46.1. заявитель отказался от жалобы, возражения, заявления;
46.2. заявитель и владелец оспариваемых патента, свидетельства или регистрации заключили мировое соглашение.
Глава 7
РЕШЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ АПЕЛЛЯЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ, ВОЗРАЖЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ
47. По результатам рассмотрения жалоб, возражений и заявлений выносятся следующие решения:
47.1. об удовлетворении жалобы, возражения или заявления;
47.2. о частичном удовлетворении жалобы, возражения или заявления;
47.3. об отказе в удовлетворении жалобы, возражения или заявления.
Глава 8
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ РЕШЕНИЙ АПЕЛЛЯЦИОННОГО СОВЕТА
48. Решение Апелляционного совета вступает в силу по истечении срока для его обжалования в установленном законодательством порядке.
49. Вступившее в силу решение Апелляционного совета является обязательным для управлений (отделов) патентного органа.
50. В двухмесячный срок с даты оглашения резолютивной части решения Апелляционного совета составляется мотивированное решение, которое направляется лицу, подавшему жалобу, возражение и (или) заявление, обладателю оспариваемых патента, свидетельства или регистрации.
51. Вступившее в силу решение Апелляционного совета может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".
Председатель А.М.РУСЕЦКИЙ
| 
