В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при рассмотрении дел, влекущих конфискацию имущества, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь разъясняет следующее.
Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 года N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" устанавливается экономическая ответственность, влекущая конфискацию имущества. Пунктом 1.9 названного Указа предусматривается экономическая ответственность за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку, реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих поступление либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля.
Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 мая 2003 года N 3 по всем видам экономических правонарушений уполномоченные органы вправе составлять акты об экономических правонарушениях, если установят, что документы не соответствуют действительности. В том числе документами, не соответствующими действительности, являются накладные (ТН, ТТН), выданные и зарегистрированные за одним лицом, приобретенные в нарушение установленного порядка у лиц, не имеющих право их реализовывать и т.п.
При рассмотрении хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества, когда акт об экономическом правонарушении составлен в отношении субъекта предпринимательской деятельности в связи с недействительностью ТН и ТТН, полученных от контрагента по сделке, следует иметь в виду, что экономическое правонарушение со стороны получателя товара с такими накладными будет иметь место, если он заведомо знал о незаконности их нахождения у продавца товара (приобретение в нарушение установленного порядка).
ТН, ТТН являются бланками строгой отчетности. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2001 года N 1846 создан Государственный реестр бланков строгой отчетности. Ведение Государственного реестра бланков строгой отчетности возложено на Министерство финансов. Бланки строгой отчетности подлежат обязательной регистрации в Государственном реестре бланков строгой отчетности и учету при их изготовлении и использовании.
Государственный реестр является открытым и подлежит публикации в порядке, определяемом Министерством финансов.
Согласно Инструкции о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 года N 61/47/7, сведения о покупателе и дата реализации конкретного бланка первичного учетного документа являются открытыми и размещаются оператором электронного банка данных в Интернете. Информация о реализованном номере и серии бланка по письменному обращению субъекта предпринимательской деятельности обязана предоставляться инспекцией МНС или подразделениями РГО "Белпочта" не позднее конца рабочего дня, следующего за днем обращения субъекта предпринимательской деятельности (пункт 36).
Таким образом, оценка актов об экономических правонарушениях, составленных в связи с недействительностью поступивших ТН и ТТН, должна производиться судами в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела, а также с выяснением того, имел ли субъект предпринимательской деятельности, в отношении которого составлен акт, возможность установить недействительность поступившей от контрагента по сделке ТН или ТТН, используя общедоступные средства.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь B.C.КАМЕНКОВ
|
