Зарегистрировано в НРПА РБ 27 октября 2003 г. N 5/13256
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса;
Положение о лицензировании туристической деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности Премьер-министра
Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 N 1377
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) (далее - Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности в сфере игорного бизнеса (далее - лицензируемая деятельность) производятся Министерством спорта и туризма (далее - Минспорт) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом.
4. Лицензируемая деятельность может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
5. Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие работы и услуги:
содержание казино;
содержание зала игровых автоматов;
содержание тотализатора;
содержание букмекерской конторы.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются наличие:
8.1. у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, для которого работа в этой организации является основной с установленной нормальной продолжительностью рабочего времени, или индивидуального предпринимателя стажа работы в сфере игорного бизнеса в должности руководителя (заместителя руководителя) юридического лица (за исключением работы по совместительству) или индивидуального предпринимателя, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, не менее трех лет;
(пп. 8.1 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
8.2. сертифицированного игрового оборудования, находящегося на техническом обслуживании в центре технического обслуживания.
8.3. заключения соответствующего территориального органа внутренних дел об отсутствии сведений, препятствующих выдаче лицензии.
(пп. 8.3 введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
9. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии при ее выдаче, а также:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
9.1. соблюдение установленного порядка сертификации, технического обслуживания игрового оборудования, регистрации объектов налогообложения в налоговых органах, а также положений и правил, определенных законодательством;
(подпункт 9.1 в ред. постановления Совмина от 10.02.2005 N 140)
9.2. обеспечение:
законности проведения азартных игр;
своевременной уплаты налога на игорный бизнес;
выплаты выигрыша игроку;
охраны игорного заведения и безопасности его посетителей;
беспрепятственного допуска работника лицензирующего органа и привлекаемых им специалистов для проведения проверки на территорию проверяемых объектов и доступа к документам;
9.3. нахождение в игорном заведении игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов и касс букмекерских контор, зарегистрированных в налоговых органах и принадлежащих лицензиату на праве собственности, хозяйственного ведения.
(подпункт 9.3 введен постановлением Совмина от 10.02.2005 N 140; в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
9-1. Особым условием и требованием осуществления лицензируемой деятельности является осуществление работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в игорных заведениях, местонахождение которых указано в лицензии.
(пункт 9-1 введен постановлением Совмина от 08.06.2004 N 691)
10. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат) представляет в Минспорт дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом:
копию трудовой книжки руководителя (заместителя руководителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
копию зарегистрированного в налоговом органе заявления о регистрации кассовых суммирующих аппаратов, компьютерных систем;
абзацы четвертый - пятый исключены с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913;
копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на право пользования помещением, в котором предполагается осуществлять данный вид деятельности (на каждое помещение);
абзац исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913;
копии сертификатов игрового оборудования;
копию договора на техническое обслуживание игрового оборудования, компьютерных систем;
акт соответствующего территориального органа внутренних дел на предмет обследования помещения, в котором предполагается осуществлять лицензируемую деятельность (на каждое помещение);
абзац исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913.
Для решения вопроса о выдаче лицензии Минспорт в пятидневный срок со дня поступления заявления соискателя лицензии запрашивает у соответствующего территориального органа внутренних дел по месту государственной регистрации соискателя лицензии заключение о сведениях, препятствующих выдаче лицензии.
(часть вторая п. 10 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
Территориальный орган внутренних дел в пятидневный срок со дня получения указанного запроса представляет в Минспорт истребуемое заключение.
(часть третья п. 10 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
При представлении соискателями лицензии заключения, указанного в части второй настоящего пункта, самостоятельно при подаче заявления о выдаче лицензии Минспорт вправе его не запрашивать.
(часть четвертая п. 10 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
11. Минспорт до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, прекращении действия принимается коллегией Минспорта, которое оформляется в установленном порядке приказом. Информация о принятом решении, за исключением решений об отказе в выдаче лицензии, направляется в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения игорного бизнеса.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
13. Лицензия подписывается Министром спорта и туризма или уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
14. Минспорт формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом.
14-1. К грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности относятся:
несоблюдение особого условия и требования осуществления лицензируемой деятельности;
нахождение в игорном заведении игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов и касс букмекерских контор, не зарегистрированных в налоговых органах и (или) не принадлежащих лицензиату на праве собственности, хозяйственного ведения;
осуществление не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность;
организация и (или) проведение азартных игр в случаях, запрещенных законодательными актами;
нарушения, предусмотренные законодательными актами.
(п. 14-1 введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
15. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Беларусь в области осуществления лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий производится Минспортом и другими государственными органами в пределах своей компетенции.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 N 1377
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление туристической деятельности (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами туристической деятельности производятся Министерством спорта и туризма (далее - Минспорт) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17.
4. Туристическая деятельность имеет следующие составляющие работ и услуг:
4.1. туроператорская деятельность;
4.2. турагентская деятельность.
5. Туристическая деятельность может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь. Право на получение лицензии на осуществление туристической деятельности, составляющей работ и услуг которой является туроператорская деятельность, имеют только юридические лица.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
6. Лицензия выдается сроком на пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на пять лет.
7. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются наличие:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
7.1. для турагентской деятельности у руководителя юридического лица, руководителя структурного подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, или индивидуального предпринимателя высшего образования либо стажа работы в сфере туризма не менее одного года;
(пп. 7.1 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
7.2. для туроператорской деятельности:
в штате соискателя лицензии или структурного подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, не менее тридцати процентов специалистов, имеющих высшее образование либо стаж работы в сфере туризма не менее пяти лет;
у руководителя юридического лица или руководителя структурного подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, высшего образования либо стажа работы в сфере туризма не менее пяти лет (из них не менее двух лет в должности руководителя, заместителя руководителя юридического лица, осуществляющего туристическую деятельность, руководителя структурного подразделения юридического лица, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, или в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего туристическую деятельность);
абзац исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им туристической деятельности, являются лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии при ее выдаче в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, а также:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
8.1. соблюдение законодательства о туризме, защите прав потребителей, рекламе;
8.2. обеспечение не позднее двух лет с даты выдачи лицензии наличия высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма либо стажа работы в сфере туризма не менее трех лет для турагентской деятельности и не менее пяти лет - для туроператорской деятельности:
у тридцати процентов специалистов, работающих в штате юридического лица или структурного подразделения юридического лица, для которого туристическая деятельность не является профилирующей;
у руководителя юридического лица, руководителя структурного подразделения юридического лица, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, или индивидуального предпринимателя;
8.3. наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туристическую деятельность, помещения, отвечающего санитарным нормам, установленным законодательством, и оборудованного программно-техническими средствами связи; внешней рекламной вывески с информацией о лицензиате и режиме его работы; книги замечаний и предложений;
8.4. подтверждение в установленном порядке соответствия оказываемых услуг требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
8.5. прохождение руководителями, специалистами юридических лиц, индивидуальными предпринимателями профессиональной переподготовки или повышения квалификации один раз в пять лет;
8.6. наличие в помещениях лицензиатов по месту осуществления туристической деятельности настоящего Положения; адресов и контактных телефонов Минспорта, управлений физической культуры, спорта и туризма соответствующих облисполкомов либо Минского горисполкома; финансовых документов, подтверждающих факт оплаты туристических услуг потребителем; штатного расписания, а также копий:
учредительных документов юридического лица, за исключением документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
документов, подтверждающих соответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым при выдаче лицензии;
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
документов, подтверждающих прохождение профессиональной переподготовки или повышение квалификации руководителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями, специалистами юридических лиц, осуществляющими туристическую деятельность;
документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание владения и (или) пользования помещением, в котором осуществляется туристическая деятельность.
9. К особым требованиям и условиям при осуществлении туристической деятельности относятся:
9.1. осуществление работ и услуг, составляющих туристическую деятельность, в помещениях, местонахождение которых указано в лицензии;
9.2. организация въездного туризма юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность.
10. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат) представляет в Минспорт дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17, копии:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
10.1. документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и (или) пользования помещением, в котором предполагается осуществлять туристическую деятельность (на каждое помещение);
10.2. документов, подтверждающих соответствие руководителей и специалистов юридических лиц (их структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей лицензионным требованиям и условиям осуществления туристической деятельности;
10.3 - 10.4. исключены с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913.
11. Минспорт до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией Минспорта, которое оформляется в установленном порядке приказом.
13. Лицензия подписывается Министром спорта и туризма или уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
14. Минспорт формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности.
15. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Беларусь в области осуществления туристической деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется Минспортом и другими государственными органами в пределах своей компетенции.
16. К грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности относятся:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1913)
16.1. несоблюдение особых условий и требований осуществления туристической деятельности;
16.2. осуществление туристической деятельности без заключения договора оказания туристических услуг;
16.3. исключен с 1 января 2008 года. - Постановление Совмина от 29.12.2007 N 1913;
16.4. осуществление не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих туристическую деятельность;
16.5. невыполнение требований и условий, определенных в подпункте 8.2 пункта 8 настоящего Положения.
16.6. нарушения, предусмотренные законодательными актами.
(пп. 16.6 введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1913)
|