В целях формирования единой правоприменительной практики относительно разрешения на стадии возбуждения приказного производства вопроса о достаточности для вынесения определения о судебном приказе представленного взыскателем акта сверки расчетов с должником, подписанного лишь главными бухгалтерами обеих организаций, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь разъясняет следующее.
При обращении на основании подпункта 1.1.2 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 года N 9 "О совершенствовании хозяйственного судопроизводства" взыскателя (юридического лица) в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении приказного производства взыскатели прилагают к заявлению подписанный главными бухгалтерами взыскателя и должника акт сверки взаиморасчетов, в котором зафиксировано признанное, но не исполненное должником денежное обязательство.
При решении вопроса, является ли такой акт доказательством, подтверждающим заявленное взыскателем требование и достаточным для вынесения определения о судебном приказе, следует руководствоваться пунктом 4 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 июня 2001 года N 2 "О практике рассмотрения заявлений в порядке приказного производства" (в редакции постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 22 мая 2003 года N 4), согласно которому к требованию, основанному на документах, устанавливающих имущественные обязательства должника, которые им признаются, но не выполняются, взыскатель обязан приложить документ, подтверждающий признание должником долга. К таким документам относятся любые письменные доказательства, подтверждающие предъявленные взыскателем требования, являющиеся необходимыми и достаточными для вынесения определения о судебном приказе.
При оценке юридической силы акта сверки взаиморасчетов, отражающего наличие долга у должника перед кредитором, следует принимать во внимание нормы законодательства, определяющие субъекта, обладающего правомочием по распоряжению имуществом (в том числе денежными средствами) должника - юридического лица.
Согласно статье 56 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь" и статье 21 Закона Республики Беларусь "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью" имуществом организации вправе распоряжаться ее руководитель.
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" главный бухгалтер, обеспечивающий контроль за движением имущества и подчиняющийся руководителю организации, полномочиями последнего по распоряжению имуществом организации не наделен. Наряду с этим денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера не должны приниматься к исполнению, поскольку считаются недействительными.
Акт сверки расчетов, отражающий наличие у одного из участников сверки задолженности перед другим ее участником, представляя собой финансовое обязательство должника перед кредитором, может являться основанием для движения денежных средств, для распоряжения ими.
Так как распоряжаться денежными средствами организации вправе лишь ее руководитель, в акте сверки расчетов, являющемся финансовым обязательством, кроме наличия подписи главного бухгалтера должна присутствовать подпись ее руководителя как распорядителя средств организации.
Если взыскатель, обратившись в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении приказного производства, приложит к нему акт сверки расчетов, подписанный с одной стороны руководителем организации-кредитора, а с другой стороны - главным бухгалтером организации-должника, которому ее руководителем выдана доверенность на подписание такого акта с организацией-кредитором (либо полномочия главного бухгалтера на подписание такого рода финансовых документов установлены учредительными документами организации), акт сверки следует считать имеющим для организации-должника юридическую силу финансового обязательства и его представление совместно с заявлением о возбуждении приказного производства является достаточным для вынесения определения о судебном приказе.
Таким же образом следует расценивать акт сверки, подписанный главными бухгалтерами обеих организаций (взыскателя и должника), если они обладают соответствующими полномочиями на подписание акта сверки, являющегося финансовым обязательством для организации-должника.
Во всех остальных случаях представляемый взыскателем совместно с заявлением о возбуждении приказного производства акт сверки, в котором отсутствует подпись руководителя хотя бы одной из сторон сверки взаиморасчетов, не обладает юридической силой и не свидетельствует о выполнении взыскателем требования пункта 4 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 июня 2001 года N 2 "О практике рассмотрения заявлений в порядке приказного производства".
Председатель B.C.КАМЕНКОВ
| 
