Хозяйственный суд Минской области, рассмотрев материалы дела по иску Cлуцкого межгарнизонного военного прокурора в интересах Войсковой части А Минский р-н к Солигорскому городскому исполнительному комитету о взыскании 470325 р.,
установил:
Слуцкий межгарнизонный военный прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца: сумму вреда в виде сумм заработной платы и выходного пособия, выплаченных истцом рядовому Иванову И.И. за прохождение действительной военной службы в период с 13.01.03 по 24.03.03 - 25225 р.; сумму вреда в виде стоимости продуктов питания (продовольствия), потребленных у истца рядовым Ивановым И.И. в период с 13.01.03 по 24.03.03 - 212290 р.; сумму вреда в виде стоимости вещевого имущества, выданного истцом рядовому Иванову И.И. в период с 13.01.03 по 24.03.03 - 142450 р.; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки уплаты названных сумм вреда за период с 24.03.03 по 28.01.04 - 90360 р.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что: в период призыва на действительную военную службу Иванова И.И. действовал Закон РБ от 5.11.92 "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", а не Закон РБ от 22.07.03 "О воинской обязанности и воинской службе"; факт признания Минской областной призывной комиссией Иванова И.И. годным к действительной военной службе; несоответствие действительности выводов, изложенных в Заключении экспертизы 80-ой центральной военной судебно-медицинской лаборатории от 6.10.03 N 251.
Определением Хозяйственного суда Минской области от 1.03.04 было отказано в удовлетворении Ходатайства ответчика о привлечении в качестве второго ответчика по настоящему делу Минского областного исполнительного комитета. Согласно ст. 13 Закона РБ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" в редакции от 13.04.95 для проведения призыва граждан на срочную военную службу районными (городскими) исполнительными комитетами создаются призывные комиссии и утверждается персонально их состав.
Согласно ст. 933 ГК РБ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ст. 938 ГК РБ вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного управления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны административно-территориальной единицы. Согласно ст. 940 ГК РБ от имени казны административно-территориальной единицы выступает соответствующий финансовый орган. Согласно Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ от 16.12.99 N 18 "О практике рассмотрения споров о возмещении материального ущерба, причиненного государству в связи с необоснованным призывом лиц в Вооруженные Силы РБ" в редакции от 19.04.02 N 7 истцами и ответчиками в хозяйственном суде по делам о возмещении материального ущерба, причиненного в связи с необоснованным призывом лиц в ВС РБ должны являться соответственно юридические лица ВС и других воинских формирований, которым причинен вред, и исполнительные комитеты, создавшие призывные комиссии.
Согласно ст. 366 ГК РБ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты, размер которых определяется учетной ставкой Нацбанка РБ, действующей на день вынесения решения судом. Согласно п. 3 Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной Постановлением Министерства финансов РБ и Министерством экономики РБ от 24.03.03 N 39/69 вред подлежит возмещению в соответствующем размере с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами с даты совершения вреда только вследствие действий (бездействия), указанных в ст. 366 ГК РБ и только если имело место незаконное пользование денежными средствами. Решением ответчика от 21.11.02 N 769 "Об очередном призыве граждан на срочную военную службу в ноябре - декабре 2002 года и январе 2003" для призыва граждан, проживающих на территории г.Солигорска на действительную военную службу в ВС РБ в ноябре 2002 - январе 2003 была образована Солигорская городская призывная комиссия и утвержден ее состав под председательством зам. председателя ответчика Петрова П.П. Из копии Учетной карты призывника и Выписки из Приказа истца от 13 01.03 N 11 усматривается, что на основании медицинского заключения "Г-4" и Решения Солигорской городской призывной комиссии от 2.12.02 N 3/135 Иванов И.И. был призван годным к действительной военной службе и зачислен с 13.01.03 рядовым истца. В периоды с 19.01.03 по 5.02.03, с 7.02.03 по 27.02.03 рядовой Иванов И.И. находился на освидетельствовании в ГВКГ г.Минск, который является юридическим лицом и не мог производить прием пищи у истца, что подтверждается Свидетельством о болезни Иванова И.И., выданным 27.02.03 Центральной военно-врачебной комиссией ВС РБ. Из названного Свидетельства также усматривается, что Иванов И.И. не годен к действительной военной службе в мирное время. Приказом истца от 24.03.03 N 65 Иванов И.И. был досрочно уволен с действительной военной службы в запас по болезни. Заключение комиссионной экспертизы от 6.10.03 N 251, свидетельствует о том, что Иванов И.И. на момент последнего прохождения перед призывом в ВС РБ Солигорской городской призывной комиссии имел заболевание алиментарно-конституционного дефицита массы тела - гипотрофию 2-ой степени и не был годен к действительной военной службе, что не было выявлено названной комиссией ввиду непроведения в полном объеме медицинского комплексного обследования.
В периоды прохождения действительной военной службы у истца - с 13.01.03 по 18.01.03, 6.02.03, с 28.02.03 по 24.03.03: истцом рядовому Иванову И.И. были выплачены сумма заработной платы - 11925 р. и сумма выходного пособия - 13300 р.; Ивановым И.И. были потреблены продукты питания (продовольствие) общей стоимостью 95680 р. (2990 р. - стоимость суточной нормы x 32 дн.); истцом Иванову И.И. было передано вещевое имущество общей стоимостью 142450 р.; что подтверждается Справками истца от 21.08.03 N 1665, от 21. 08.03 N 33/33, от 21.08.03 N 3. Вместе с тем, ни Слуцким межгарнизонным военным прокурором, ни истцом в адрес ответчика не направлялись требования о возмещении суммы вреда, причиненного призывом на действительную военную службу Иванова И.И., что исключает возможность применения к ответчику ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика суммы основного долга (вреда) - 263355 р. (11925 р. + 13300 р. + 95680 р. + 142450 р.). При этом сумма основного долга (вреда) подлежит возмещению истцу за счет средств местного бюджета города Солигорска - Солигорского городского финансового отдела. Доводы ответчика судом отклоняются.
Во-первых: по состоянию на момент призыва на действительную военную службу Иванова И.И. действовал Закон РБ от 15.11.92 "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" с изменениями, который и подлежал применению, хотя в настоящее время действует тот же Закон РБ, но в редакции от 22.07.03, а не новый Закон РБ от 22.07.03 "О воинской обязанности и воинской службе". Во-вторых: факт признания Минской областной призывной комиссией Иванова И.И. годным к действительной военной службе имел место на основании тех документов, которые были предоставлены Солигорской городской призывной комиссией. В-третьих: суд полностью доверяет Заключению экспертизы военной судебно-медицинской лаборатории от 6.10.03 N 251.
Согласно ст. 100 ХПК РБ госпошлина по всем делам, рассматриваемым хозяйственными судами, уплачивается либо взыскивается (если истец освобожден от уплаты при подаче иска) в республиканский бюджет. Госпошлина по настоящему делу составляет 23516 р. и подлежит взысканию в республиканский бюджет: с истца - в сумме 10348 р., с ответчика - в сумме 13168 р. На основании изложенного, руководствуясь ст. 115 Конституции РБ, ст.ст. 7, 290, 295, 366, 933, 938, 940 ГК РБ, Законом РБ "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ от 16.12.99 N 18 "О практике рассмотрения споров о возмещении материального ущерба, причиненного государству в связи с необоснованным призывом лиц в ВС РБ" с изменениями, ст.ст. 100, 150, 153, 161 ХПК РБ, -
решил:
1. Взыскать с Солигорского городского исполнительного комитета:
а) в пользу Войсковой части А Минский р-н 263355 р. вреда;
б) в пользу республиканского бюджета 13168 р. госпошлины.
2. Исполнение подпункта а) пункта 1 настоящего Решения произвести за счет денежных средств Солигорского городского финансового отдела (Солигорского городского бюджета).
3. В остальной части иска отказать.
4. Взыскать с Войсковой части А Минский р-н в пользу республиканского бюджета 10348 р. госпошлины.
5. Во исполнение подпункта б) пункта 1 и пунктов 2, 4 настоящего Решения выдать Приказы. Кассационная жалоба на настоящее Решение может быть подана в Кассационную инстанцию Хозяйственного суда Минской области в течение десяти дней после его принятия.
|
