Зарегистрировано в НРПА РБ 12 августа 2004 г. N 8/11356
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 460 "О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ и услуг)" ПРИКАЗЫВАЮ:
(преамбула в ред. приказа Минобороны от 13.12.2006 N 47)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве продукции военного назначения.
2. Установить, что заместитель Министра обороны по вооружению - начальник вооружения Вооруженных Сил Республики Беларусь отдает необходимые указания по организации идентификации товаров (работ, услуг) в качестве продукции военного назначения и подписывает:
заключение об отнесении товаров (работ, услуг) к продукции военного назначения;
заключение о соответствии заявленной к перемещению продукции военного назначения фактически перемещаемой через территорию Республики Беларусь.
3. Возложить на управление закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил Республики Беларусь организацию и проведение идентификации товаров (работ, услуг) в качестве продукции военного назначения.
(п. 3 в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
4. Настоящий приказ разослать до организаций Министерства обороны Республики Беларусь.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного
военно-промышленного комитета
Республики Беларусь
Н.И.Азаматов
26.07.2004
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
26.07.2004 N 24
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ) В КАЧЕСТВЕ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве продукции военного назначения (далее - Инструкция) определяет порядок проведения идентификации товаров (работ, услуг), а также информации и объектов интеллектуальной собственности (далее - товары) в качестве продукции военного назначения в целях экспортного контроля и выдачи соответствующих заключений.
Действие настоящей Инструкции распространяется на идентификацию товаров, в отношении которых совершаются:
вывоз с территории Республики Беларусь;
ввоз на территорию Республики Беларусь;
транзит через территорию Республики Беларусь.
Настоящая Инструкция может применяться также в случае необходимости квалификации деятельности юридических лиц на территории Республики Беларусь при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в качестве продукции военного назначения.
(часть третья п. 1 введена приказом Минобороны от 13.12.2006 N 47)
2. Идентификация товаров назначается по запросу Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь (далее - Госкомвоенпром) на основании обращений юридических и физических лиц или государственных органов (организаций) (далее - заказчик идентификации) и по запросам Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее - Государственный таможенный комитет) в случае необходимости выдачи заключения о соответствии заявленной к перемещению продукции военного назначения фактически перемещаемой через территорию Республики Беларусь.
3. Министерство обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны) проводит идентификацию товаров и выдает:
заключение об отнесении товаров к продукции военного назначения;
заключение о соответствии заявленной к перемещению продукции военного назначения фактически перемещаемой через территорию Республики Беларусь.
4. Проведение идентификации товаров и подготовку соответствующих заключений и справок в Министерстве обороны организует начальник управления закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - управление закупок и ремонта вооружения и военной техники).
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Непосредственное проведение идентификации товаров и подготовку заключений осуществляет отдел экспортного контроля и военно-технического сотрудничества управления закупок и ремонта вооружения и военной техники (далее - отдел экспортного контроля), как самостоятельно, так и путем создания экспертных групп.
(в ред. приказов Минобороны от 01.09.2005 N 23, от 08.08.2007 N 36)
Основным методом идентификации товаров является экспертная оценка.
5. Начальник отдела экспортного контроля проверяет соответствие представленных документов и иных материалов требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
В случаях некомплектности, несоответствия установленным требованиям, недостоверности или противоречивости представленных заказчиком идентификации документов и иных материалов управление закупок и ремонта вооружения и военной техники информирует Госкомвоенпром и заказчика идентификации о приостановке рассмотрения документов, возвращает их заказчику идентификации или запрашивает недостающие документы (материалы). До получения запрашиваемых документов (материалов) или сообщения заказчика идентификации об отказе в их предоставлении проведение экспертизы приостанавливается.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Если представленные заказчиком идентификации документы, образцы и иные материалы, в том числе представленные дополнительно, не позволяют идентифицировать товары, Министерство обороны письменно уведомляет об этом Госкомвоенпром.
6. По вопросам, находящимся в сфере компетенции довольствующих органов Вооруженных Сил Республики Беларусь, структурных подразделений Министерства обороны (далее - органы военного управления), управление закупок и ремонта вооружения и военной техники направляет им запросы или создает экспертные группы, включающие представителей органов военного управления. Соответствующие руководители органов военного управления по запросам управления закупок и ремонта вооружения и военной техники в 5-дневный срок готовят ответ или назначают своих представителей (далее - эксперты) в состав экспертной группы. Руководителем экспертной группы назначается начальник отдела экспортного контроля.
(п. 6 в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
7. По результатам проведенной идентификации управление закупок и ремонта вооружения и военной техники готовит письменное заключение Министерства обороны и направляет его в Госкомвоенпром.
(п. 7 в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
8. При получении новой или дополнительной информации, с учетом которой ранее принятое решение по идентификации товаров может быть изменено, Министерство обороны информирует об этом Госкомвоенпром, а при необходимости и иные заинтересованные государственные органы.
9. При необходимости осмотра объекта идентификации эксперты в установленном порядке командируются к месту его нахождения.
10. Условия командирования экспертов согласовываются заказчиком идентификации установленным порядком.
11. Эксперты обязаны обеспечивать защиту сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иные виды тайн, полученных в ходе проведения идентификации товаров, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Управление закупок и ремонта вооружения и военной техники осуществляет регистрацию и рассмотрение запросов Госкомвоенпрома, Государственного таможенного комитета и других документов (материалов), представленных заказчиком идентификации, а также ведет учет выданных заключений.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Заключения высылаются в адрес Госкомвоенпрома или Государственного таможенного комитета почтой либо выдаются их представителям под роспись.
Копии выданных заключений, представленные заказчиками идентификации материалы (за исключением натурных образцов), все полученные заключения экспертных групп, а также иные материалы хранятся в управлении закупок и ремонта вооружения и военной техники в течение 3 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
13. В целях совершенствования методической базы идентификации товаров Министерство обороны в установленном порядке взаимодействует с заинтересованными государственными органами, в том числе по уточнению критериев определения продукции, в отношении которой идентификация наиболее целесообразна.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ИЛИ НЕОТНЕСЕНИЮ
ТОВАРОВ К ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
14. При идентификации товаров к продукции военного назначения относятся:
(в ред. приказа Минобороны от 13.12.2006 N 47)
танки, другие самоходные бронемашины, самолеты, вертолеты и прочие летательные аппараты с конструктивно встроенным вооружением;
оружие боевое (артиллерийские, пусковые ракетные и бомбовые установки, торпедные аппараты, гаубицы, гранатометы, мортиры и аналогичные средства ведения боевых действий);
огнестрельное оружие калибра 14,5 мм и менее, его составные части и компоненты;
(в ред. приказа Минобороны от 12.06.2006 N 19)
бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты, патроны и аналогичные средства поражения для ведения боевых действий;
историческое оружие и боеприпасы (все виды оружия и боеприпасов, изготовленные до конца 1945 года), исправные и годные к применению.
(абзац введен приказом Минобороны от 13.12.2006 N 47)
15. Исключен. - Приказ Минобороны от 13.12.2006 N 47.
16. При идентификации к продукции военного назначения не относятся:
антикварное оружие и боеприпасы (все виды оружия и боеприпасов, изготовленные до конца 1889 года);
гражданское оружие;
прицелы, запасные части, комплектующие изделия, учебное и вспомогательное имущество к гражданскому оружию;
детали, агрегаты, оборудование, материалы, запасные части и комплектующие изделия, применяемые для обеспечения производства, эксплуатации и ремонта продукции военного назначения, если они имеют гражданское (общепромышленное) назначение или изготовлены для применения в продукции военного и гражданского назначения по единым требованиям;
(абзац введен приказом Минобороны от 13.12.2006 N 47)
высвобождаемые материальные ресурсы Вооруженных Сил Республики Беларусь, реализованные установленным порядком через торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Белспецконтракт".
(абзац введен приказом Минобороны от 13.12.2006 N 47)
Глава 3
ПОРЯДОК ИДЕНТИФИКАЦИИ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ОБ ОТНЕСЕНИИ ТОВАРОВ К ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
17. Целью идентификации товаров является установление соответствия конкретных товаров продукции военного назначения, а также установление соответствия конкретной продукции военного назначения, предлагаемой к ввозу в Республику Беларусь и (или) вывозу из Республики Беларусь, категориям перечня специфических товаров (работ, услуг), определенного подпунктом 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 460 "О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 113, 1/7769).
(часть первая п. 17 в ред. приказа Минобороны от 13.12.2006 N 47)
Отдел экспортного контроля и другие участники идентификации (в пределах своей компетенции) определяют:
техническую сущность товара, область его применения, возможность его применения в военно-технической области;
правовые и иные признаки продукции, установленные правовыми актами Республики Беларусь, включая (но не ограничиваясь) акты о принятии изделий на вооружение (в эксплуатацию, на снабжение) Вооруженных Сил Республики Беларусь и снятии с вооружения (эксплуатации, снабжения), государственную программу вооружения, правовой акт о государственном оборонном заказе, контрактные (договорные) документы, тактико-технические и технические задания, стандарты, технические условия, иную нормативно-техническую документацию;
(в ред. приказа Минобороны от 08.08.2007 N 36)
правовые и иные признаки продукции, установленные актами иных государств или международных организаций;
абзац исключен. - Приказ Минобороны от 13.12.2006 N 47.
Результаты идентификации товаров должны основываться на анализе соответствия совокупности определенных признаков продукции и внешнеэкономической деятельности в отношении ее.
18. Общий срок проведения идентификации товаров не должен превышать 20 рабочих дней с момента регистрации запроса Госкомвоенпрома в управлении закупок и ремонта вооружения и военной техники. В случае обоснованной необходимости продления срока идентификации товаров управление закупок и ремонта вооружения и военной техники информирует об этом Госкомвоенпром в установленном порядке.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Органы военного управления, получившие запрос управления закупок и ремонта вооружения и военной техники, выдают свое заключение в управление закупок и ремонта вооружения и военной техники в срок, не превышающий 14 рабочих дней. В случае обоснованной необходимости продления срока органы военного управления информируют об этом управление закупок и ремонта вооружения и военной техники в установленном порядке.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
19. Идентификация товаров проводится на основании запроса Госкомвоенпрома и следующих документов и материалов:
копии контракта (договора или иного документа), в соответствии с которым осуществляется ввоз или вывоз товаров, со всеми дополнениями и изменениями;
спецификации товаров в двух экземплярах. Спецификация представляет собой полный перечень ввозимых или вывозимых товаров с указанием их действительных наименований и количества;
технической документации (технические условия, паспорт, формуляр, фотографии, ГОСТ, ОСТ, СТБ, техническое задание, техническое описание либо иные документы) на продукцию, в отношении которой требуется проведение идентификации (допускается представление заверенной в установленном порядке копии технической документации).
Для идентификации товаров в виде материальных носителей информации (отчеты, документация, карты, снимки, схемы, чертежи, компьютерные носители информации) представляются оригиналы или идентичные по содержанию копии по согласованию с управлением закупок и ремонта вооружения и военной техники. Представленные оригиналы управление закупок и ремонта вооружения и военной техники возвращает заказчику идентификации после ее проведения.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Для идентификации технической помощи (работы, услуги) представляются технические задания, программы работ, программы обучения или иные документы, отражающие содержание технической помощи.
Для идентификации информации, размещаемой в сети Интернет, передаваемой иностранным лицам устно или в иных формах с использованием технических средств, представляется идентичная по содержанию информация на бумажных, компьютерных или иных носителях по согласованию с управлением закупок и ремонта вооружения и военной техники.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Все копии документов на бумажных носителях заверяются заказчиком идентификации установленным порядком.
В ходе рассмотрения представленных документов (материалов) управление закупок и ремонта вооружения и военной техники при необходимости дополнительно запрашивает у заказчика идентификации:
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
абзацы второй - третий исключены. - Приказ Минобороны от 13.12.2006 N 47;
копии контрактов (договоров, иных документов), в соответствии с которыми участник внешнеэкономической деятельности приобрел вывозимую продукцию, которую сам не производит;
копию акта экспертизы кодов поставляемой продукции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности стран Содружества Независимых Государств;
другие документы, необходимые для проведения идентификации товаров;
натурные образцы поставляемой продукции (возвращаются заказчику идентификации после проведения идентификации товаров).
Ко всем документам на иностранных языках должны быть приложены заверенные копии переводов на белорусский (русский) язык.
(часть седьмая п. 19 в ред. приказа Минобороны от 13.12.2006 N 47)
Заказчик идентификации товаров в соответствии с законодательством Республики Беларусь несет ответственность за достоверность представляемых им сведений.
------------------------------
<*> Сертификат должен быть легализован (заверен) в установленном порядке.
20. В целях идентификации товаров отдел экспортного контроля и другие уполномоченные лица в ходе идентификации используют:
правовые акты Республики Беларусь и иные основания, содержащие определения и понятия для проведения идентификации товаров;
акты о принятии изделий на вооружение (в эксплуатацию, на снабжение) Вооруженных Сил Республики Беларусь и снятии с вооружения (эксплуатации, снабжения), государственную программу вооружения, правовой акт о государственном оборонном заказе, акты о реализации высвобождаемого военного имущества и его использовании в невоенных областях;
(в ред. приказа Минобороны от 08.08.2007 N 36)
тактико-технические и технические задания, стандарты, технические условия, иную нормативно-техническую документацию на продукцию, свидетельствующую о происхождении и назначении продукции, а также содержащую требования к ее составу и характеристикам;
результаты исследований, расчетов и экспертных оценок, проведенных в ходе идентификации;
иную информацию, проясняющую правовые и понятийные признаки, техническую сущность продукции, области ее применения.
21. Исключен. - Приказ Минобороны от 13.12.2006 N 47.
22. На основании анализа всех представленных сведений отдел экспортного контроля (экспертная группа) готовит заключение по форме согласно приложению 1.
В заключении могут быть отражены установленные в ходе идентификации товаров обстоятельства, которые имеют значение для целей экспортного контроля, даже если соответствующие вопросы не содержались в запросе заказчика идентификации.
Если член экспертной группы не согласен с заключением, он обязан письменно изложить особое мнение.
Руководитель экспертной группы представляет начальнику управления закупок и ремонта вооружения и военной техники заключение экспертной группы с приложением всех особых мнений для принятия решения.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Письменное заключение подписывается начальником отдела экспортного контроля, а в случае создания экспертной группы - членами экспертной группы и утверждается начальником управления закупок и ремонта вооружения и военной техники.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Глава 4
ПОРЯДОК ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
О СООТВЕТСТВИИ ЗАЯВЛЕННОЙ К ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ПРОДУКЦИИ
ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИ ПЕРЕМЕЩАЕМОЙ ЧЕРЕЗ
ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23. Целью идентификации товаров является установление соответствия заявленной продукции военного назначения фактически перемещаемой.
Отдел экспортного контроля и другие участники идентификации товаров (в пределах своей компетенции) определяют номенклатуру и количество продукции военного назначения и сравнивают их с заявленной.
24. В случае невозможности командирования экспертов к месту нахождения продукции для ее визуального осмотра заказчик идентификации прилагает к своему запросу фотографии или результаты видеосъемки, подробные акты визуального осмотра с указанием маркировки и иных отличительных признаков продукции, а также иные документы и материалы, позволяющие идентифицировать перемещаемую продукцию.
25. По результатам идентификации товаров отдел экспортного контроля (экспертная группа) готовит заключение по форме согласно приложению 2.
В случае выявления несоответствия номенклатуры и (или) количества заявленной к перемещению продукции фактически перемещаемой составляется акт проверки по форме согласно приложению 3, в котором подробно описывают результаты проверки. Акт проверки подписывается начальником отдела экспортного контроля, а в случае создания экспертной группы - членами экспертной группы.
Если член экспертной группы не согласен с заключением и (или) актом проверки, он обязан письменно изложить особое мнение.
Руководитель экспертной группы представляет начальнику управления закупок и ремонта вооружения и военной техники заключение экспертной группы с приложением всех особых мнений для принятия решения.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Письменное заключение подписывается начальником отдела экспортного контроля, а в случае создания экспертной группы - членами экспертной группы и утверждается начальником управления закупок и ремонта вооружения и военной техники.
(в ред. приказа Минобороны от 01.09.2005 N 23)
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения идентификации
товаров (работ, услуг)
в качестве продукции
военного назначения
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления
закупок и ремонта вооружения
и военной техники
Вооруженных Сил
"__" _______________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
отдела экспортного контроля (экспертной группы)
По результатам рассмотрения представленных ____________________
(указывается
____________________________________________________________________
наименование организации)
документов (вх. N __________________________________________________
(перечисляются входящие документы)
от "__" _________ 20__ г.) _________________________________________
(указывается продукция
____________________________________________________________________
и / или ссылка на спецификацию)
вывозимая из ________ / ввозимая в _________ согласно ______________
(указываются
____________________________________________________________________
реквизиты контракта или иного основания,
____________________________________________________________________
а также иностранный субъект операции)
не является / является продукцией военного назначения и относится к
категории __________________________________________________________
Приложение: спецификация оборудования на _______ листах.
Начальник отдела экспортного
контроля (руководитель
экспертной группы) _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены экспертной группы: _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ___________________________
_____________ ___________________________
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения идентификации
товаров (работ, услуг)
в качестве продукции
военного назначения
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления
закупок и ремонта вооружения
и военной техники
Вооруженных Сил
"__" _______________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
отдела экспортного контроля (экспертной группы)
Выдано ____________________________________
(указывается заказчик идентификации)
По результатам рассмотрения представленных ____________________
(указывается
____________________________________________________________________
заказчик идентификации)
документов (вх. N __________________________________________________
(перечисляются входящие документы)
от "__" __________ 20__ г.) ________________________________________
(указывается продукция
____________________________________________________________________
и / или ссылка на спецификацию, заявленная участником транзита)
указанная __________________________________________________________
(указывается участник транзита)
____________________________________________________________________
(указываются реквизиты документов, подаваемых участником
____________________________________________________________________
транзита в таможенный орган)
соответствует / не соответствует продукции, фактически перемещаемой
транзитом через территорию _________________________
Несоответствие отмечено в прилагаемом акте ____________________
(отмечается
____________________________________________________________________
в случае несоответствия)
Приложение: акт на _____________________________________ листах.
(прилагается в случае несоответствия)
Начальник отдела экспортного
контроля (руководитель
экспертной группы) _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены экспертной группы: _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ___________________________
_____________ ___________________________
Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения идентификации
товаров (работ, услуг)
в качестве продукции
военного назначения
Форма
АКТ
проверки соответствия заявленной к перемещению продукции
военного назначения фактически перемещаемым
через территорию Республики Беларусь
Настоящий акт составлен в одном экземпляре ________________
(дата)
Начальник отдела экспортного
контроля (руководитель
экспертной группы) _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены экспертной группы: _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ___________________________
_____________ ___________________________
| 
