Во исполнение пункта 11 Протокола совещания у Премьер-министра Республики Беларусь Сидорского С.С. от 9 августа 2004 г. N 01/29пр Министерство экономики Республики Беларусь СООБЩАЕТ.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2000 г. N 276 "О мерах по оказанию министерствами, иными республиканскими органами государственного управления и юридическими лицами помощи колхозам и совхозам, другим сельскохозяйственным организациям в производстве сельскохозяйственной продукции" республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическим лицам, указанным в приложении к постановлению, разрешено безвозмездно передавать в установленном порядке принадлежащее им имущество закрепленным сельскохозяйственным организациям. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2004 г. N 213 "О закреплении отдельных сельскохозяйственных организаций за руководителями республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и Национального банка" разрешено также использовать в установленном законодательством порядке средства инновационных фондов для укрепления материально-технической базы соответствующих сельскохозяйственных организаций и принимать иные меры, направленные на повышение эффективности производственно-экономической деятельности в сельскохозяйственных организациях.
Порядок распоряжения имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, включая и такой вид распоряжения, как безвозмездная передача (отчуждение) республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, республиканскими унитарными предприятиями и другими организациями подшефным сельскохозяйственным организациям в настоящее время урегулирован Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. N 118 "О некоторых вопросах распоряжения государственным имуществом"; постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. N 1226 "Об утверждении Положения о порядке осуществления сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь" и Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. N 296 "О мерах по обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь".
В основу определения компетенции соответствующих государственных органов по распоряжению государственным имуществом, находящимся в республиканской собственности, положены такие критерии, как вид имущества, его стоимость, виды сделок, совершаемых с данным имуществом, а также форма собственности, на которой основано юридическое лицо, получающее имущество. Государственные органы, принимающие решения о распоряжении имуществом, процедура согласования этих решений, вид требуемого для распоряжения имуществом нормативного правового акта либо иного решения, а также другие необходимые вопросы детально регламентированы Порядком осуществления сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 29 сентября 2003 г. N 1226.
Так, пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. N 296 установлено, что безвозмездное отчуждение государственными предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и относящегося к основным средствам, юридическим лицам негосударственной формы собственности допускается лишь с разрешения Правительства Республики Беларусь. Поэтому, для безвозмездной передачи государственного имущества подшефной сельскохозяйственной организации, основанной на частной форме собственности (сельскохозяйственный производственный кооператив), республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству, должна в установленном порядке внести в Правительство Республики Беларусь соответствующее постановление Совета Министров Республики Беларусь. В случае, когда стоимость передаваемого имущества превышает 10 тысяч базовых величин, решение согласно Указу Президента Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. N 118 принимает Президент Республики Беларусь.
Безвозмездная помощь денежными средствами подшефным сельскохозяйственным организациям осуществляется руководством республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству, республиканских унитарных предприятий и других организаций в соответствии с Положениями, Уставами указанных организаций, иными нормативными правовыми актами, утвержденными Правительством Республики Беларусь.
Таким образом, имеющиеся нормативные правовые акты Республики Беларусь дают возможность принимать необходимые решения по передаче республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, республиканскими унитарными предприятиями и другими организациями подшефным сельскохозяйственным организациям материальных и денежных средств.
Выделение республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, подшефным сельскохозяйственным организациям материальных и денежных средств имеет своей целью оказание помощи сельскохозяйственным организациям в совершенствовании и повышении эффективности их производственно-экономической деятельности. Полученные материальные и денежные средства должны использоваться сельскохозяйственными организациями в процессе их деятельности в соответствии с их уставными целями и задачами. При этом характер выделяемых материальных резервов (горюче-смазочные материалы, строительные материалы), природа денежных средств и др. предполагают, как правило, потребление полученных материальных и денежных средств непосредственно самой сельскохозяйственной организацией.
С учетом изложенного, Министерство экономики Республики Беларусь полагает, что закрепление отношений собственности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, при выделении материальных и денежных средств подшефным сельскохозяйственным организациям должно строиться следующим образом.
1. При принятии решения о передаче сельскохозяйственным организациям материальных и денежных средств республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, должны четко определяться условия такой передачи (безвозмездно либо возмездно, в собственность либо на условиях аренды, пользования).
2. Безвозмездная передача имущества сельскохозяйственным организациям, основанным на республиканской, коммунальной собственности, и сельскохозяйственным организациям, основанным на частной форме собственности (сельскохозяйственный производственный кооператив, акционерное общество, частное унитарное предприятие, общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью), в собственность этих организаций осуществляется в установленном законодательством порядке.
Имущество учитывается принявшей организацией в установленном порядке.
3. Возмездная передача имущества сельскохозяйственным организациям осуществляется в установленном порядке, как правило, в соответствии с договорами купли-продажи, заключенными в установленном порядке.
Акционерным обществам, обществам с ограниченной (дополнительной) ответственностью возмездная передача материальных и денежных средств может осуществляться также на условиях увеличения в установленном порядке доли государства в уставных фондах этих организаций (введение доли государства при ее отсутствии).
4. Передача материальных и денежных средств сельскохозяйственным организациям на условиях возвратности (аренда, безвозмездное пользование, заем и кредит) осуществляется согласно договорам соответствующего вида, заключенным в установленном порядке.
Заместитель Министра О.В.МЕЛЬНИКОВ
|
