Зарегистрировано в НРПА РБ 27 августа 2004 г. N 8/11413
Во исполнение пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 10 "О совершенствовании государственного управления в области урегулирования коллективных трудовых споров" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке создания и работы трудовых арбитражей.
2. Признать утратившим силу постановление Республиканского трудового арбитража от 21 июня 2000 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке создания и работы трудовых арбитражей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 60, 10/38).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
23.08.2004 N 29
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ ТРУДОВЫХ АРБИТРАЖЕЙ
1. Трудовой арбитраж является временно действующим органом, создаваемым на добровольной основе, осуществляющим разрешение коллективных трудовых споров (далее - споры), возникающих в социально-трудовой сфере.
Трудовые арбитражи, создаваемые нанимателями по соглашению с профсоюзами в соответствии со статьей 251 Трудового кодекса Республики Беларусь, могут рассматривать индивидуальные трудовые споры.
2. Трудовой арбитраж осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
3. Трудовые арбитражи могут создаваться из числа трудовых арбитров Республиканским трудовым арбитражем, сторонами спора, государственными органами и другими нанимателями.
Трудовой арбитраж создается сторонами спора, если между ними заключено соглашение или такое условие предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.
Трудовой арбитраж может создаваться Республиканским трудовым арбитражем после письменного обращения сторон спора с просьбой о его создании.
Государственные органы, другие наниматели могут создавать трудовые арбитражи в отношении подчиненных им организаций.
4. Согласие сторон о передаче спора на рассмотрение в трудовой арбитраж оформляется соглашением, которое заключается в письменной форме и должно содержать:
сведения о дате и месте составления соглашения;
наименование сторон спора;
предмет спора;
решение о передаче спора на рассмотрение в трудовой арбитраж.
5. Создание трудового арбитража, его состав, регламент оформляются протоколом, подписанным представителями нанимателя и работников, либо решением органа, создавшего трудовой арбитраж.
6. Созданный в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящей Инструкции трудовой арбитраж регистрируется в Республиканском трудовом арбитраже.
7. Для регистрации трудового арбитража стороны спора представляют в Республиканский трудовой арбитраж следующие документы:
заявление с просьбой о регистрации;
копию соглашения сторон о передаче спора в трудовой арбитраж;
копию протокола (решения) о создании трудового арбитража;
копии документов, подтверждающих правоспособность сторон спора.
8. Республиканский трудовой арбитраж в пятидневный срок с момента подачи заявления и необходимых документов принимает решение о регистрации трудового арбитража, о чем уведомляет стороны спора, и делает соответствующую запись в специальном журнале.
9. Республиканский трудовой арбитраж отказывает в регистрации трудового арбитража в случае непредставления документов, указанных в пункте 7 настоящей Инструкции, либо несоответствия представленных документов требованиям законодательства Республики Беларусь.
Мотивированный отказ в регистрации трудового арбитража в письменной форме в трехдневный срок направляется Республиканским трудовым арбитражем сторонам спора.
10. Трудовой арбитраж создается в составе одного или нескольких трудовых арбитров.
Количественный состав трудового арбитража определяется в коллективном договоре, соглашении либо по соглашению сторон в зависимости от масштаба и сложности спора.
11. Персональный состав создаваемого трудового арбитража формируется из научных работников, общественных деятелей, работников государственных органов, иных лиц, определенных сторонами, имеющих высшее юридическое или экономическое образование и опыт работы по специальности не менее трех лет.
12. Список лиц, которые могут привлекаться в качестве трудовых арбитров, составляется Республиканским трудовым арбитражем с учетом предложений государственных органов, нанимателей по согласованию с лицами, рекомендованными в качестве трудовых арбитров.
В число трудовых арбитров, привлекаемых для рассмотрения спора, не могут входить представители сторон по рассматриваемому спору.
13. Освобождение трудового арбитра, выполняющего обязанности на внештатной основе, от выполнения обязанностей по основному месту работы на период разрешения спора производится нанимателем по ходатайству Председателя Республиканского трудового арбитража.
Трудовому арбитру, выполняющему обязанности на внештатной основе, на время разрешения спора предоставляются гарантии в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса Республики Беларусь.
14. Стороны спора могут обращаться в Республиканский трудовой арбитраж за помощью в выборе трудовых арбитров путем подачи письменного заявления.
15. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон, а в необходимых случаях - с привлечением эксперта, переводчика и других специалистов.
16. Стороны при рассмотрении спора пользуются равными правами.
17. Трудовой арбитраж должен предоставить каждой стороне равные и полные возможности по предъявлению необходимых для рассмотрения спора доказательств.
18. Трудовой арбитраж делает оценку всех доказательств по спору путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств спора.
19. Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основе которых трудовой арбитраж устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон спора.
Эти данные устанавливаются документами, объяснениями представителей сторон и других лиц, участвующих в рассмотрении спора, а также заключениями экспертов.
20. Рассмотрение спора в трудовом арбитраже осуществляется на государственном языке (белорусском или русском).
21. Рассмотрение спора в трудовом арбитраже является открытым, за исключением случаев, когда это противоречит интересам государственной или коммерческой тайны либо при наличии ходатайства одной из сторон спора о рассмотрении спора в закрытом арбитражном заседании.
22. Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон; получает необходимые документы и сведения, касающиеся спора; информирует в случае необходимости соответствующие государственные органы о возможных социальных последствиях спора, принимает решения по существу спора.
23. Трудовой арбитраж вправе приостановить рассмотрение спора по ходатайству сторон или по своей инициативе в случае назначения экспертизы, невозможности рассмотрения спора данным составом арбитров либо нецелесообразности рассмотрения его до разрешения поставленных сторонами спора или трудовым арбитражем вопросов перед компетентными органами.
Рассмотрение спора трудовым арбитражем возобновляется после устранения причин, вызвавших его приостановление.
24. Трудовой арбитраж вправе отложить рассмотрение спора в арбитражном заседании в случае, когда спор не может быть разрешен в данном заседании. О времени и месте проведения следующего заседания стороны спора извещаются в тот же день.
25. Решение трудового арбитража о проведении арбитражного заседания, приостановлении и возобновлении рассмотрения спора, назначении экспертизы, а также иных вопросах, связанных с разрешением спора, оформляется протоколом.
26. Решение по спору выносится в срок до пяти дней со дня создания трудового арбитража.
27. Решение трудового арбитража принимается большинством голосов арбитров, участвующих в рассмотрении спора.
Трудовой арбитр, не согласный с решением по спору, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к делу.
28. Решение трудового арбитража по спору носит рекомендательный характер, оформляется протоколом и приобретает для сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение об обязательности этого решения в письменной форме.
29. Решение трудового арбитража по спору состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать дату и место разрешения спора, фамилии и инициалы лиц, участвующих в деле, с указанием их полномочий.
Описательная часть должна содержать краткое содержание требований, объяснений и ходатайств сторон спора, представителей и других лиц, участвующих в рассмотрении спора.
В мотивировочной части указываются обстоятельства дела; причины возникновения спора; доказательства, на основании которых принято решение; содержание письменного соглашения сторон, если оно достигнуто; законодательство, которым трудовой арбитраж руководствовался.
Резолютивная часть должна содержать вывод трудового арбитража по существу предъявленных требований.
30. Решение трудового арбитража подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении спора трудовыми арбитрами и вручается сторонам спора под расписку в пятидневный срок со дня его принятия.
31. Трудовой арбитраж направляет копию решения по спору в Республиканский трудовой арбитраж в пятидневный срок со дня его принятия.
32. Расходы, связанные с рассмотрением спора в трудовом арбитраже, состоят из вознаграждения трудовым арбитрам и издержек арбитражного производства.
Размер и порядок выплаты вознаграждения трудовым арбитрам определяются законодательством.
Расходы по издержкам арбитражного производства состоят из сумм, подлежащих выплате сторонами спора в случаях:
проведения экспертизы;
участия в арбитражном заседании переводчика либо других специалистов;
участия в арбитражном заседании секретаря.
Размер и порядок выплаты сумм, подлежащих взысканию в связи с издержками арбитражного производства, определяются регламентом трудового арбитража.
33. При невыполнении обязательного решения трудового арбитража каждая из сторон имеет право обратиться в суд для его принудительного исполнения.
34. Лица, виновные в неисполнении обязательного решения трудового арбитража, несут ответственность в соответствии с законодательством.
35. Иные вопросы деятельности трудового арбитража определяются соглашением между сторонами спора.
| 
