Хозяйственный суд Могилевской области рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. к районному исполнительному комитету о возмещении морального вреда в сумме 2000000 руб.
Иск предъявлен о возмещении морального вреда в сумме 2000000 руб.
В обоснование своих доводов истец сослался на решения N 16-29, N 15-29, N 56-13/2003, свидетельство о регистрации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, просил в возмещение морального вреда взыскать с РИК 2000000 руб.
Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать на том основании, что РИК действовал в рамках своей компетенции и не стремился причинять не физические не нравственные страдания.
Будучи надлежащим образом извещен, о дне и времени слушания дела, представитель третьего лица на стороне ответчика своих представителей для участия в судебном заседании не направил, письменно против иска и слушания дела в его отсутствие не возражал, что не препятствует рассмотрению дела, т.к. суд определением от 14.09.2004 года постановил, продолжить рассмотрение данного дела по имеющимся материалам.
Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд
установил:
26.03.2003 года ИП Иванов И.И. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с целью осуществления вида деятельности, издание газеты. 27.06.2003 года он обратился в районный исполнительный комитет с заявлением, в котором просил согласовать размещение редакции газеты, учредителем которой он желал выступить, по месту его проживания. Райисполком своим решением N 15-29 от 23 июля 2003 г. отказал в согласовании размещения редакции информационно-аналитической газеты "С", по домашнему адресу истца.
По жалобе ИП Иванова И.И. Могилевский областной исполнительный комитет предложил пересмотреть вопрос о согласовании размещения редакции газеты, в соответствии с действующим законодательством. 27.08.2003 года райисполком вынес решение N 16-29 о внесении изменений в решение от 23.07.2003 года N 15-29, изложив его в новой редакции, которым истцу было отказано в согласовании размещения редакции информационно-аналитической газеты "С", по месту жительства без указания каких-либо оснований отказа.
Решением Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 10.01.2004 года удовлетворен иск ИП Иванова И.И. к районному исполнительному комитету, о признании недействительными решения от 27.08.2003 года N 16-29 об отказе в согласовании размещения редакции газеты.
Требование истца о взыскании 2000000 руб. в возмещение морального вреда, удовлетворению не подлежит т.к. действительно согласно ст. 14, Закона Беларуси от 6 июня 1996 года N 407-XIII "Об обращениях граждан" и ст.ст. 152, 938, 968, 970 ГК Республики Беларусь, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного управления и самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, подлежит возмещению, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, гражданин вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда.
Как установлено в судебном заседании районный исполнительный комитет, принимая решение, об отказе в даче согласия, в размещении на подведомственной ему территории, редакции газеты "С", действовал в пределах своей компетенции, в соответствии со ст. 9 Закона Белорусской Советской Социалистической Республики от 20 февраля 1991 года N 617-XII "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" и Законом Республики Беларусь от 13 января 1995 года N 3515-11 "О Печати и других средствах массовой информации", что установлено решением Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь N 56-13/2003 от 10.01.2004 года, судом решение ответчика "16-29 признано недействительным, в связи с тем, что "не содержало мотивов отказа ИП Иванову И.И. в согласовании размещения редакции газеты". Таким образом, отказывая в согласовании размещения редакции газеты, ответчик не имел целью причинять, кому бы то ни было, моральный вред, а в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 мая 1991 года N 813-XII "О предпринимательстве в Республики Беларусь", не предусмотрено возмещение морального вреда.
В обоснование доводов о причинении ответчиком морального вреда, истец в исковом заявлении, в соответствии со ст. 123 ХПК Республики Беларусь, вместе с расчетом компенсации морального вреда, должен был указать, кем, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) причинены ему физические или нравственные страдания, в чем они выражаются. Данное требование закона заявителем не соблюдено. В исковом заявлении истец указал, что ему "причинен существенный моральный вред, значительные нравственные страдания, т.к. до обращения в райисполком, он был полон энергии и желания заниматься разрешенной законом предпринимательской деятельностью, в настоящий момент чувствует беспомощность перед произволом недобросовестных чиновников". В судебном заседании представитель истца не конкретизировал данный довод. Таким образом, в чем конкретно выразились нравственные страдания, кем, при каких обстоятельствах и какими конкретно действиями они причинены, истец, ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании, не конкретизировал. С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, о причинении ему нравственных страданий, в судебном заседании не нашли свое подтверждение материалами дела.
Доводы истца о том, что ему "причинен существенный моральный вред, значительные нравственные страдания, т.к. до обращения в райисполком, он был полон энергии и желания заниматься разрешенной законом предпринимательской деятельностью, а в настоящий момент, чувствует беспомощность перед произволом недобросовестных чиновников", суд находит несостоятельными. Согласно ст. 61 ХПК Республики Беларусь, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В судебном заседании истцом данный довод ничем не подтвержден, а как пояснил в судебном заседании представитель истца, в настоящий момент, ИП Иванов И.И., еще с большим стремлением желает осуществления вида деятельности, издание газеты. Что касается довода о "недобросовестности чиновников", то истцом не приведено суду, ни одного факта, свидетельствующего о наличии в штате райисполкома таковых.
По изложенным основаниям иск удовлетворению не подлежит с отнесением расходов по госпошлине, в соответствии со ст. 108 ХПК Беларуси, на истца.
Руководствуясь ст.ст. 150 - 153, 160 ХПК Беларуси, суд
решил:
В иске Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. о взыскании с районного исполнительного комитета 2000000 руб. в возмещение морального вреда, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование, кассационная жалоба может быть подана в Хозяйственный суд Могилевской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
|
