Хозяйственный суд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО "А" г.Витебска к Могилевской таможне о признании недействительным решения от 04.06.2004 N 08-1/3320.
Иск заявлен о признании недействительным полностью решения Могилевской таможни от 04.06.2004 N 08-1/3320 о взыскании с ООО "А" таможенных платежей, процентов и экономических санкций в сумме 421102249 руб. в долларах США.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что решение Могилевской таможни от 04.06.2004 N 08-1/3320 является незаконным и нарушающим права ООО "А". При этом просит признать решение по формальным основаниям недействительным, утверждая, что акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 01.06.2004, на основании которого принято обжалуемое решение не содержит конкретных фактов и сути нарушения, что не соответствует требованиям пункта 74 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утв. постановлением ГТК Республики Беларусь от 28.01.2004 N 9. Кроме того, истец считает, что ввезя на территорию Республики Беларусь сок яблочный сброженно-спиртованный, как виноматериал, соответствующий ТУ РБ 37602662355-99 без уплаты акцизов, он не нарушил таможенное и налоговое законодательство. В обоснование своих возражений ссылается на постановление Министерства экономики РБ от 13.07.2004 N 180, приложение к постановлению Совета Министров РБ от 21.01.2003 N 63, разъяснения Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации РБ, РУП "Белорусский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт пищевых продуктов" и Министерства сельского хозяйства РБ.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали полностью.
В отзыве ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своих возражений против иска ссылается на то, что основанием для проведения проверки сведений, указанных в ГТД истца послужило письмо ГТК Республики Беларусь от 29.04.2004 N 08-8/1353, которым было разъяснено, что к виноматериалам следует относить виноматериалы, соответствующие требованиям СТБ 1085-97 "Виноматериалы плодовые отработанные". Поскольку сок яблочный сброженно-спиртованный с содержанием алкоголя 16%, ввезенный истцом на территории Республики Беларусь, не соответствует требованиям указанного СТБ РБ, следовательно, он должен относиться к винным полуфабрикатам и облагаться акцизом в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 20.02.2004 N 192. Указывает на то, что по результатам проверки ГТД было установлено ненадлежащее исполнение истцом налогового обязательства, что повлекло нарушение сроков уплаты таможенных платежей, выразившиеся в несвоевременной уплате акциза и НДС. Обращает внимание суда на то, что акт от 01.06.2004 составлен по результатам проверки документов и сведений для таможенных целей и находящихся в делах таможни, а не по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, поэтому в данном случае не применимы требования Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673.
Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзыве на иск.
В возражениях на отзыв истец обращает внимание на то, что 17.04.2004 Могилевская таможня согласилась с тем, что сок яблочный сброженно-спиртованный является виноматериалом и выдала разрешение на использование товара без уплаты акциза. Считает, что у ответчика отсутствовали основания для принятия решения от 04.06.2004 N 08-1/3320, поскольку письмо ГТК РБ от 29.04.2004 N 08-8/1353 не является нормативным актом обязательным к применению. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд
установил:
15.04.2004 Могилевской таможней были приняты к рассмотрению таможенные декларации 20731/150442000526, 20731/150442000527, 20731/150442000528, 20731/150442000529, в соответствии с которыми ООО "А" заявило в таможенном режиме выпуска в свободное обращение сок яблочный сброженно-спиртованный (виноматериал) без уплаты акциза под кодом товара по ТН ВЭД РБ 2206008900. По результатам рассмотрения вышеуказанных ГТД ответчик 17.04.2004 выдал истцу таможенные разрешения на использование товара в заявленном таможенном режиме.
01.06.2004 должностными лицами Могилевской таможни на основании ст. 193 Таможенного кодекса Республики Беларусь была проведена проверка сведений, указанных истцом в таможенных декларациях. В результате проверки ответчик пришел к выводу о ненадлежащем исполнении истцом налогового обязательства - несвоевременная уплата акциза и налога на добавленную стоимость, что повлекло возникновение таможенной задолженности.
По результатам проверки составлен акт от 01.06.2004 N 320/081/2004/0059 о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, на основании которого заместителем начальника Могилевской таможни принято решение от 04.06.2004 N 08-1/3320 о взыскании с ООО "А" 316168411 руб. акциза, 56910314 руб. НДС, 37307873 руб. экономических санкций и 10715651 руб. пени.
Вместе с тем, в результате судебного разбирательства суд пришел к выводу о правомерности исковых требований ООО "А" и их удовлетворении на основании нижеследующего.
Согласно ст. 4 Закона Беларуси от 19.12.1991 N 1321-Х11 "Об акцизах" обложению акцизами подлежит алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяк, вино и иная алкогольная продукция, за исключением коньячного спирта и виноматериалов).
Из приложения 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2003 N 63 "Ставки акцизов по подакцизным товарам" и пункта 6 постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 13.07.2004 N 180 следует, что к виноматериалам с нулевой ставкой акциза относятся сброженно-спиртованные плодово-ягодные соки.
Сброженно-спиртованные плодово-ягодные соки должны соответствовать требованиям ТУ РБ 37602662355-99.
В соответствии с постановлением ГТК Республики Беларусь от 08.07.2002 N 72 к виноматериалам относятся виноматериалы, ввозимые железнодорожными или автоцесцернами наливом емкостью 1000 дал и более, предназначенные после выполнения технологических операций, предусмотренных технологией производства данного вида вина, для обязательной расфасовки (розлива) в потребительскую тару.
Таким образом, в случае ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь соков плодово-ягодных сброженно-спиртованных соответствующих требованиям ТУ РБ 37602662355-99 и постановления ГТК РБ от 08.07.2002 N 72 они облагаться акцизами не должны.
Из материалов дела следует, что истец в апреле 2004 года ввез на территорию Республики Беларусь сок яблочный сброженно-спиртованный в железнодорожных цистернах, наливом емкостью более 1000 дал. Согласно заключениям специалистов Минской центральной таможни от 16.04.2004 N 339 и N 340, ввезенный товар соответствует требованиям ТУ РБ 37602662355-99 "Соки плодово-ягодные сброженно-спиртованные".
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно при ввозе виноматериала - сока яблочного сброженно-спиртованного не уплатил акцизы. Решение Могилевской таможни от 04.06.2004 N 08-1/3320 следует признать полностью недействительным с момента его принятия.
Довод ответчика о том, что ввезенный истцом сок яблочный сброженно-спиртованный с содержанием алкоголя 16%, не соответствующий требованиям СТБ РБ 1085-97, относится к винным полуфабрикатам и в связи с этим должен облагаться акцизом, является необоснованным.
СТБ 1085-97 "Виноматериалы плодовые отработанные" распространяется на плодовые обработанные виноматериалы, вырабатываемые путем спиртового брожения подсахаренного сока свежих плодов или подсахаренного сока, получаемого из предварительно подготовленной плодовой мезги, с добавлением спирта и сахара и предназначенных для производства плодовых вин.
ТУ 37602662355-99 распространяются на соки плодово-ягодные сброженно-спиртованные, приготовленные путем спиртового брожения свежих плодов или ягодных соков, или мезги свежих плодов или ягод с последующим добавлением ректификованного спирта и предназначенные для производства плодовых вин, винных и плодовых напитков.
Следовательно, соки плодово-ягодные сброженно-спиртованные не могут соответствовать СТБ 1085-97, поскольку при их производстве не добавляется сахар.
Из разъяснений Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров РБ, РУП "Белорусский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт пищевых продуктов", Министерства сельского хозяйства РБ следует, что соки плодово-ягодные сброженно-спиртованные относятся к виноматериалам, поскольку являются необработанным материалами (полуфабрикатами), предназначенными как для изготовления плодовых вин, так и плодовых обработанных виноматериалов.
Таким образом, виноматериалы и винные полуфабрикаты являются тождественными понятиями, поскольку используются как производные для изготовления плодовых вин.
Ссылку ответчика на письмо ГТК Республики Беларусь от 29.04.2004 N 08-8/1353 суд не принимает во внимание, поскольку данный документ нормативным правовым актом не является.
Также суд не принимает во внимание доводы истца о том, что акт проверки составлен в нарушение требований п. 74 Инструкции.
Акт проверки от 01.06.2004 о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам составлен по результатам проверки документов, находящихся у ответчика. Положения пункта 10 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций на данный вид проверки не применим.
В соответствии со ст. 108 ХПК Республики Беларусь с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 108, 150, 158, 161, 162 ХПК Республики Беларусь, суд
решил:
Решение Могилевской таможни от 04.06.2004 N 08-1/3320 о взыскании с ООО "А" таможенных платежей, процентов и экономических санкций в сумме 421102249 руб. признать полностью недействительным с момента его принятия.
Взыскать с Могилевской таможни в пользу ООО "А" 190000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении 10-дневного срока на кассационное обжалование.
Решение подлежит немедленному исполнению.
| 
